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文檔簡(jiǎn)介
1、有關(guān)工作方案模板集錦8篇工作方案篇1根據(jù)第六次全國(guó)人口普查方案、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第六次全國(guó)人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作意見(jiàn)的通知、公安部治安局第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作方案的通知、第六次全國(guó)人口普查摸底工作細(xì)則、北京市第六次全國(guó)人口普查戶口整頓和摸底工作方案精神,結(jié)合縣具體情況,特制定本工作方案。一、戶口整頓和摸底工作目的戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié),是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對(duì)象底數(shù),糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),著力解決戶口登記中存在的問(wèn)題,為普查登記和落實(shí)實(shí)有人口管理提供基礎(chǔ)信息。二、戶口整頓和
2、摸底工作任務(wù)(一)核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項(xiàng)目。(二)根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制戶主姓名底冊(cè)。(三)重點(diǎn)摸清以下六種人情況1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況,包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況;手持各類證件未落戶口人口的情況,主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況;應(yīng)銷未銷戶口人員情況,主要包括參軍、出國(guó)(境)定居或加入外國(guó)籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況;人戶分離人員情況,包括有人無(wú)戶和有戶無(wú)人情況;戶籍地在外省市的在京居住人員(暫住人口
3、)情況;常住在京的外籍、港澳臺(tái)及無(wú)國(guó)籍人員情況。(四)摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。(五)摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。(六)對(duì)沒(méi)有門牌號(hào)的村、街巷、住宅、樓房及時(shí)設(shè)置門樓牌號(hào)。(七)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時(shí)辦理登記和注銷等手續(xù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò),要及時(shí)予以更正;對(duì)未登記暫住戶口的,要督促其依法辦理暫住登記,符合辦理暫住證條件的,到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。(八)維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫(kù)。公安派出所對(duì)新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、
4、出生未落及死亡未銷戶口人員,要逐一錄入相對(duì)應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相對(duì)應(yīng)人口信息。三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為20 xx年8月1日零時(shí)四、戶口整頓和摸底工作方法步驟戶口整頓和摸底工作分為四個(gè)階段:第一階段:準(zhǔn)備階段(20 xx年7月底前)1.制定工作方案及部署??h人口普查辦公室和縣公安局制定縣第六次全國(guó)人口普查戶口整頓和摸底工作方案,并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會(huì)同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,研究制定本地區(qū)的工作方案。選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員,7月中旬前到崗到位。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查
5、辦和縣公安局完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),明確戶口整頓和摸底工作的目的,掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計(jì)表、匯總表及戶主姓名底冊(cè)的使用和填報(bào)等。搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過(guò)黑板報(bào)、懸掛條幅、張貼宣傳畫(huà)、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式,廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù),最大限度地爭(zhēng)取群眾理解和支持配合。同時(shí),要加大戶口政策的宣傳力度,積極動(dòng)員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動(dòng)人口主動(dòng)到派出所辦理相關(guān)戶口事項(xiàng)及暫住登記等。人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會(huì)同派出所統(tǒng)計(jì)、整理、打印
6、以居(村)委會(huì)為單位的戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表、暫住人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表和境外人員核對(duì)數(shù)據(jù)資料表,并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時(shí),要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計(jì)生、流管等部門溝通,收集20 xx年11月1日零時(shí)至20 xx年7月31日24時(shí)的相關(guān)人口資料,并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。物資準(zhǔn)備。備齊普查員開(kāi)展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資,印發(fā)宣傳材料,分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計(jì)表和戶主姓名底冊(cè)。第二階段:入戶核對(duì)與戶主姓名底冊(cè)編制階段(8月1日一8月31日)1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實(shí)地走一遍,明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍,掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況,核實(shí)普查小區(qū)圖,按規(guī)定進(jìn)
7、行修改。2.普查員要對(duì)普查小區(qū)圖上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元,采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住,住了多少戶、多少人等,同時(shí)要對(duì)居住在這里的人口情況進(jìn)行了解;要摸清每座建筑物和住房單元上,是否有戶口寄掛和集體戶口;要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況:1)對(duì)居住在本普查小區(qū),行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居(村)委會(huì)或企事業(yè)單位的人員、港澳臺(tái)和外籍人員等,要摸清情況,根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記,不要漏掉。2)對(duì)戶口在本普查小區(qū),但因?yàn)椴疬w、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等,要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對(duì),掌握其去向、原因和離開(kāi)本普查小區(qū)的時(shí)間
8、等。3)對(duì)于戶口不在本普查區(qū),但在本普查小區(qū)滯留且沒(méi)有固定住所的流動(dòng)人口,尤其是對(duì)住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣嘗車站等居無(wú)定所的人,要認(rèn)真訪查,不要遺漏。4)對(duì)本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過(guò)以下途徑切實(shí)掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況:查看婦女懷孕登記簿、兒童計(jì)劃免疫接種等有關(guān)記錄;走訪醫(yī)生、計(jì)劃生育員、社區(qū)居(村)委會(huì)干部、樓門長(zhǎng)等;參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場(chǎng)的相關(guān)資料等。5)對(duì)以下人群要進(jìn)行重點(diǎn)訪查,不要漏掉:住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員;住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人;醫(yī)院里的護(hù)工;住在、發(fā)廊和地下室等場(chǎng)所中的各類人員。6
9、)對(duì)于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時(shí)外出的戶,普查員要在戶口整頓表和戶口姓名底冊(cè)上做備注,及時(shí)報(bào)告社區(qū)居(村)委會(huì)人口普查小組,在戶口整頓和摸底期間通過(guò)多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。3.普查員在入戶時(shí),要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表,摸清六種人口情況,核對(duì)并更新戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表,核對(duì)暫住人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表和境外人員核對(duì)數(shù)據(jù)資料表,填寫(xiě)人戶分離(有人無(wú)戶)與應(yīng)落未落戶口人員登記表、暫住人口登記表和境外人員登記表。對(duì)居民戶口簿登記項(xiàng)目與實(shí)際情況不一致的,要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對(duì)拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況,填寫(xiě)廢棄地址及空掛戶口情況登記
10、表。對(duì)沒(méi)有門樓牌號(hào)的村、街巷和居民住宅,派出所要根據(jù)北京市門樓牌管理暫行辦法規(guī)定,對(duì)符合規(guī)定的及時(shí)填寫(xiě)門樓牌制作表上報(bào)分縣局制作安裝。工作方案篇2各區(qū)縣人民政府,風(fēng)景區(qū)管委會(huì),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將省人民政府辦公廳全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知(皖政務(wù)辦)4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見(jiàn),請(qǐng)結(jié)合年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)(黃政辦()30號(hào))一并貫徹執(zhí)行。一、以公開(kāi)促進(jìn)重大決策部署的落實(shí)。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作大局,加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府關(guān)于擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、深化改革開(kāi)放、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)
11、等政策措施落實(shí)情況的公開(kāi),特別是要釆取多種形式及時(shí)公開(kāi)關(guān)于“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“三條高鐵和民生工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,促進(jìn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。二、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。各地各部門今年內(nèi)完成行政權(quán)力的清理審核、目錄編制、運(yùn)行流程圖繪制工作,并匯編成冊(cè),通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)或政府站等向社會(huì)公布,方便社會(huì)公眾查詢。要把行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行作為一項(xiàng)基本制度,依托電子政務(wù)平臺(tái),將行政權(quán)力運(yùn)行流程固化為系統(tǒng)程序,逐步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。三、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真抓好財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。各地、各部門要把推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明作為今年政府信息主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn),對(duì)政府公
12、共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行公開(kāi),市、縣(區(qū))行政監(jiān)察部門要會(huì)同政府信息公開(kāi)主管部門加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的督促檢查。積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi),認(rèn)真研究制定工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)的制度規(guī)定,切實(shí)把公開(kāi)透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程。四、加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)行政(政務(wù))服務(wù)中心作用,積極打造政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)綜合平臺(tái);大力推動(dòng)政策咨詢和公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。進(jìn)一步完善“首席代表制,全面推進(jìn)行政審批兩集中、兩到位改革,積極探索審批方式的改革創(chuàng)新,完善并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程代理、協(xié)同辦公等運(yùn)行機(jī)制。推行市、
13、縣(區(qū))行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市行政審批無(wú)差異化服務(wù),逐步形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)工作體系。工作方案篇3校內(nèi)各勤工助學(xué)用工單位:為進(jìn)一步推進(jìn)我校勤工助學(xué)工作,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和勤工助學(xué)的育人功能,在廣大學(xué)生中倡導(dǎo)吃苦耐勞、自強(qiáng)自立的學(xué)習(xí)生活風(fēng)尚,學(xué)校決定在全校范圍內(nèi)開(kāi)展20 xx-20 xx學(xué)年勤工助學(xué)考核評(píng)優(yōu)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:一、申報(bào)條件(一)勤工助學(xué)先進(jìn)單位申報(bào)條件1.認(rèn)真執(zhí)行寶雞文理學(xué)院學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法(試行)、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勤工助學(xué)活動(dòng)的通知等相關(guān)文件,積極做好勤工助學(xué)的宣傳教育和管理工作,有完善的實(shí)施辦法和監(jiān)督機(jī)制;選聘工作公開(kāi)、公平、公正,崗位審
14、查嚴(yán)格;認(rèn)真做好崗前培訓(xùn)和上崗指導(dǎo)工作;注重做好本單位勤工助學(xué)學(xué)生思想工作,注重培養(yǎng)勤工助學(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,能夠按要求為上崗學(xué)生填寫(xiě)勤工助學(xué)成長(zhǎng)手冊(cè)相關(guān)考評(píng)內(nèi)容;定期檢查勤工助學(xué)工作開(kāi)展情況,有考核,有記錄;嚴(yán)格按章辦事,按要求報(bào)送寶雞文理學(xué)院學(xué)生勤工助學(xué)考核表、寶雞文理學(xué)院勤工助學(xué)酬金發(fā)放簽字表,及時(shí)發(fā)放勤工助學(xué)酬金。(二)勤工助學(xué)先進(jìn)個(gè)人申報(bào)條件1.能自覺(jué)地遵守憲法和國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī),嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī),品德良好,態(tài)度端正,在勤工助學(xué)學(xué)生中有很好的表率作用;能夠保持積極樂(lè)觀的心態(tài),奮發(fā)向上,樂(lè)于奉獻(xiàn);尊敬老師,團(tuán)結(jié)同學(xué),虛心學(xué)習(xí),自覺(jué)遵守學(xué)校制定的有關(guān)勤工助學(xué)各項(xiàng)管理規(guī)定,服從用工單位的
15、工作安排;在勤工助學(xué)崗位上能依時(shí)守時(shí),責(zé)任心強(qiáng),積極主動(dòng),吃苦耐勞,工作能力較強(qiáng),能較為出色地完成用工單位交辦的工作,并能如實(shí)登記勞動(dòng)時(shí)間;堅(jiān)持參加勤工助學(xué)活動(dòng),評(píng)選年度內(nèi)在崗,且在崗時(shí)間很多于10個(gè)月;6.評(píng)審年度內(nèi)未受到任何紀(jì)律處分;學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績(jī)優(yōu)良,評(píng)選年度內(nèi)所修全部課程須及格,無(wú)不良記錄;參加校內(nèi)勤工助學(xué)相關(guān)征文活動(dòng);認(rèn)真填寫(xiě)勤工助學(xué)成長(zhǎng)手冊(cè)。二、評(píng)選名額校勤工助學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考核結(jié)果,確定排名前30%的申報(bào)單位為當(dāng)年勤工助學(xué)先進(jìn)單位;各用工單位可按照不超過(guò)單位參加勤工助學(xué)學(xué)生人數(shù)的10%推薦勤工助學(xué)先進(jìn)個(gè)人候選人,推薦名額不足1名的用工單位,可推薦1名候選人,學(xué)校最終確定勤
16、工助學(xué)先進(jìn)個(gè)人。三、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)要求勤工助學(xué)先進(jìn)單位及勤工助學(xué)先進(jìn)個(gè)人,學(xué)校為其頒發(fā)獎(jiǎng)牌或榮譽(yù)證書(shū),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各用工單位于6月12日前將量化考核指標(biāo)完成情況自評(píng)打分表(見(jiàn)附件1)及相關(guān)申請(qǐng)、證明材料;推薦學(xué)生的勤工助學(xué)崗位先進(jìn)個(gè)人申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)報(bào)學(xué)生處大學(xué)生資助管理中心(紙質(zhì)版、電子版各一份,電子郵箱:)。工作方案篇4一、全面筑牢危管安全“防火墻二一是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格排查各類涉危涉爆重點(diǎn)人員,每季度組織一次見(jiàn)面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉危涉爆行業(yè)和單位反復(fù)檢查督查,堵塞安全管理漏洞。二是強(qiáng)化監(jiān)督措施落實(shí)。全面清理掌握危爆物品使用單位和管理人員結(jié)構(gòu)情況,加強(qiáng)對(duì)危爆物品的動(dòng)態(tài)掌控力度,重點(diǎn)檢
17、查各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立健全、安全防范措施是否落實(shí)到位、安全管理是否符合要求,從源頭預(yù)防各類安全事故發(fā)生。三是強(qiáng)化防范宣傳落實(shí)。組織民警深入涉危涉爆單位和重點(diǎn)地區(qū),定期召開(kāi)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員座談會(huì),宣傳非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危爆物品的危害性和違法性。同時(shí),在車站、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所廣泛散發(fā)宣傳材料,宣傳涉危涉爆危害和安全輸運(yùn)、使用原則,切實(shí)提升從事相關(guān)行業(yè)的群眾的安全意識(shí),確保易燃易爆等危險(xiǎn)品依法流通、安全使用。二、全面筑牢消防安全“防火墻。一是狠抓消防檢查。堅(jiān)持“深入排查、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)、全面整改的原則,把學(xué)校、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為消防安全管理的重點(diǎn),全面開(kāi)展火
18、災(zāi)隱患排查整治工作,對(duì)不符合消防安全的,要求落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。二是狠抓隱患整改。對(duì)轄區(qū)加油站等經(jīng)營(yíng)、使用單位,實(shí)行“五查”,即:查疏散通道、查安全出口、查違章用火用電、查違規(guī)留宿人員、查基本的消防設(shè)施配備,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效性,有效預(yù)防了易燃易爆單位火災(zāi)事故的發(fā)生。三是狠抓防火宣傳。通過(guò)發(fā)放防火宣傳資料、設(shè)立消防業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問(wèn)等形式,普及消防知識(shí)和法律法規(guī)。同時(shí),在轄區(qū)重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防演練,不斷提升人民群眾防火自救能力。三、全面筑牢校園安全“防火墻一是強(qiáng)化治安防范。主動(dòng)與區(qū)教育主管部門、學(xué)校、交警協(xié)調(diào),加強(qiáng)校園安全管理,重點(diǎn)是督導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)門
19、衛(wèi)室,配足保安力量,配齊防護(hù)器材,懸掛安全防范提示牌、警校聯(lián)系牌、設(shè)立舉報(bào)箱。二是突出綜合整治。建立完善公安機(jī)關(guān)與學(xué)校師生、學(xué)生家庭常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)校園周邊地區(qū)特殊人群的排查力度,定期開(kāi)展校園安全大檢查,排查涉校矛盾糾紛,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),安全隱患早整改,嚴(yán)防發(fā)生涉校安全事故。三是創(chuàng)新工作方法。釆取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、上法制教育課、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、制作宣傳展板等方式,增強(qiáng)廣大師生以及家長(zhǎng)的安全意識(shí)。工作方案篇5一、基本原則(一)改革創(chuàng)新原則。以改革為動(dòng)力,全面推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高資源利用效率,加快推進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。(二)集約高效原則。嚴(yán)防
20、死守耕地紅線,盤(pán)活存量,做優(yōu)增量,嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻和績(jī)效考核,全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用促進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(三)綠色開(kāi)發(fā)原則。統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山生態(tài)保護(hù)與礦山環(huán)境恢復(fù)治理,加強(qiáng)綠色礦業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),著力增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)保障能力。(四)成果共享原則。以維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重和保障群眾合法權(quán)益,統(tǒng)籌各方利益,讓群眾共享改革發(fā)展成果。二、總體目標(biāo)(一)國(guó)土開(kāi)發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,基本形成城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確
21、定的總規(guī)模以內(nèi),城鎮(zhèn)村用地結(jié)構(gòu)和布局達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)。(二)公眾參與和社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng)。廣泛宣傳國(guó)土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性,增強(qiáng)全民節(jié)約集約利用國(guó)土資源的意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約集約新風(fēng)尚。(三)土地節(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新,開(kāi)展土地資源的集中利用、復(fù)合利用、立體利用和礦產(chǎn)資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。(四)礦產(chǎn)資源生態(tài)開(kāi)發(fā)和保護(hù)水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),主要礦產(chǎn)資源綜合利用效率位居全省先進(jìn)水平,礦產(chǎn)資源開(kāi)釆回采率、選礦回收率、綜合利用率(以下簡(jiǎn)稱“三率)明顯提高,尾礦綜合利用率大幅提升,礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。(五)國(guó)土資源節(jié)約集約
22、長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。國(guó)土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè)有新突破,不斷完善節(jié)約集約利用國(guó)土資源的政策制度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、激勵(lì)約束、評(píng)價(jià)考核等節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制。三、主要內(nèi)容(一)堅(jiān)持惜土如金,強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的科學(xué)管控。編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的紅線,調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的各類規(guī)劃,確保規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用,確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間底限,劃定永久基本農(nóng)田、城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線。(二)堅(jiān)持向內(nèi)挖潛,加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進(jìn)閑置低效土地清理處置工作,充分利
23、用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤(pán)活存量建設(shè)用地上下功夫,鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地實(shí)施“零地技改”,引導(dǎo)社會(huì)資本參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng),支持小微企業(yè)通過(guò)利用存量土地、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià),以土地集約利用評(píng)價(jià)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(三)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,著力提升建設(shè)用地使用效率。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用地,嚴(yán)格新建工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),提高新增建設(shè)用地投資強(qiáng)度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和縣域經(jīng)濟(jì)考核,確保全州單位GDP地耗水平超
24、額完成省定十三五”目標(biāo)。強(qiáng)化土地利用綜合監(jiān)管,落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度,保持五年累計(jì)供地率不低于65%。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開(kāi)發(fā)4項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。(四)堅(jiān)持主體責(zé)任,嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)模和速度;做好永久基本農(nóng)田的劃定,建立補(bǔ)償機(jī)制,確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不斷提高。(五)堅(jiān)持齊抓共管,深入開(kāi)展國(guó)土綜合整治。以土地整治為平臺(tái),整合水利、交通、村莊建設(shè)等涉農(nóng)資金,充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應(yīng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,服務(wù)
25、新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新土地整治建設(shè)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自建工作試點(diǎn),積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施國(guó)土生態(tài)整治和礦山復(fù)綠工程,全面開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià),統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理,統(tǒng)籌各類財(cái)政資金和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益,重點(diǎn)完成全州“三區(qū)兩線(“三區(qū)指重要的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū),“兩線指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。(六)堅(jiān)持示范引導(dǎo),不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),探索建立凈采礦權(quán)出讓制度。開(kāi)展州級(jí)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點(diǎn)建設(shè),培育礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示
26、范園區(qū)。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進(jìn)礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用,減少?gòu)U棄物排放。開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益共享試點(diǎn)建設(shè),以資源開(kāi)發(fā)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率標(biāo)準(zhǔn),建立重要礦產(chǎn)資源“三率監(jiān)測(cè)考核體系,實(shí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗掛鉤、礦產(chǎn)資源利用績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤,推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù),逐步淘汰設(shè)備、“三率”和安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,全面促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)低耗和高效利用。(七)堅(jiān)持于法有據(jù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的宅基地管理制度,保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán),推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證,堅(jiān)持“一戶
27、一宅”分配原則,探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序,建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,全面公開(kāi)土地征收信息。完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,定期調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。(八)堅(jiān)持綜合配套,建立資源節(jié)約集約利用長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善土地市場(chǎng)配置機(jī)制,建立全州統(tǒng)一的1+N(州+8縣市)交易平臺(tái),推動(dòng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)和網(wǎng)上交易。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,使用各種調(diào)控政策,充分調(diào)動(dòng)地方政府及市場(chǎng)主體保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,完善單位GDP地耗考核,改進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)方法,推進(jìn)城市
28、建設(shè)用地評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。建立完善國(guó)土資源違法查處快速反應(yīng)機(jī)制,以新開(kāi)工項(xiàng)目清理為重點(diǎn),著力構(gòu)建,事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系,有效制止和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。四、實(shí)施步驟(一)啟動(dòng)部署階段(20 xx年3月15日一4月30日)。州政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),選定中介技術(shù)協(xié)作單位,按要求收集相關(guān)評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù),組織上報(bào)材料。(二)推進(jìn)落實(shí)階段(20 xx年5月1日一6月10日)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的具體措施,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)
29、建活動(dòng)中的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、檢查和指導(dǎo),適時(shí)召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)行總結(jié)交流,確保達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)考核測(cè)評(píng)要求。(三)總結(jié)申報(bào)階段(20 xx年6月11日一6月30日)。全面總結(jié)全州在推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機(jī)制和新經(jīng)驗(yàn),制定并落實(shí)相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,及時(shí)組織申報(bào)材料編制,做好申報(bào)工作。五、工作措施及要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作,是貫徹人口資源環(huán)境基本國(guó)策的重要舉措,功在當(dāng)代,利在千秋。全州各級(jí)各部門要站在講大局、講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,把節(jié)約集約利用國(guó)土資源作為國(guó)土資源改革創(chuàng)新的主線,把創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一
30、項(xiàng)重要工程來(lái)抓。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州國(guó)土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,州長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副州長(zhǎng)任副組長(zhǎng),州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國(guó)土資源局、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州住建委、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計(jì)局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州交通運(yùn)輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國(guó)土資源局,州國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。從州直相關(guān)單位抽調(diào)人員組建工作專班,負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦的日常工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效
31、。各縣市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,廣泛宣傳國(guó)土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國(guó)情、省情、州情,增強(qiáng)資源憂患意識(shí)。各級(jí)創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過(guò)多種途徑對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)輿論和人民群眾注重資源節(jié)約集約利用,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力,促進(jìn)形成國(guó)土資源節(jié)約集約利用全民共識(shí),營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集和整理,并及時(shí)上報(bào)。(四)培養(yǎng)節(jié)約集約意識(shí)。樹(shù)立節(jié)約優(yōu)先理念,建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度,加強(qiáng)資源節(jié)約和髙
32、效利用;樹(shù)立集約利用理念,加快外延擴(kuò)展粗放利用向內(nèi)涵挖潛集約利用轉(zhuǎn)變,大力提升資源產(chǎn)出效率和綜合效益;樹(shù)立循環(huán)發(fā)展理念,堅(jiān)持減量化、再利用、資源化,從源頭上減少資源消耗,提高可再生資源利用水平;樹(shù)立市場(chǎng)配置理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,建立健全資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),構(gòu)建資源有償使用制度;樹(shù)立創(chuàng)新引領(lǐng)理念,把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置,加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,提升資源節(jié)約利用水平。(五)建立健全制度。完善土地儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化土地儲(chǔ)備計(jì)劃管理,建立儲(chǔ)備土地的供應(yīng)與農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤制度。細(xì)化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)定額指標(biāo)管理。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園
33、區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià),建立工業(yè)項(xiàng)目無(wú)績(jī)效退出機(jī)制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動(dòng)政策,建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機(jī)制。制定盤(pán)活存量工業(yè)用地政策,開(kāi)展零星工業(yè)用地置換,探索工業(yè)用地儲(chǔ)備,推進(jìn)土地綜合整治,實(shí)行劣勢(shì)企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗(yàn)制度。完善考核掛鉤制度,將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關(guān)指標(biāo)納入縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。(六)嚴(yán)格規(guī)劃管控??茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃,按照近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則,合理安排各類用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用,確保建設(shè)用地總規(guī)模不突破。(七)強(qiáng)化耕
34、地保護(hù)。建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)的主體責(zé)任,將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)的內(nèi)容和政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。扎實(shí)做好以城市周邊為重點(diǎn)的永久基本農(nóng)田劃定工作,優(yōu)化城市空間格局,倒逼集約節(jié)約利用土地。落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)制度。加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),推進(jìn)“金土地”工程暨高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),促進(jìn)耕地保護(hù)質(zhì)量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉(zhuǎn)。(八)推動(dòng)節(jié)地挖潛。針對(duì)我州耕地資源相對(duì)缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實(shí)際情況,積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地
35、的供應(yīng)力度,積極盤(pán)活存量建設(shè)用地,釆取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開(kāi)發(fā)等形式推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地二次開(kāi)發(fā)。在用地空間組織形式、用地結(jié)構(gòu)調(diào)控、投資強(qiáng)度、盤(pán)活閑置土地上狠下功夫,督促幫助企業(yè)加大投資強(qiáng)度,提高用地效率。建立和完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻,有效調(diào)控用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新城市建設(shè)理念,積極探索科學(xué)合理開(kāi)發(fā)城市建設(shè)用地的新思路、新辦法。(九)實(shí)施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復(fù)。樹(shù)立礦業(yè)開(kāi)發(fā)一盤(pán)棋的思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,鼓勵(lì)礦業(yè)集聚開(kāi)發(fā)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng),重點(diǎn)向龍頭企業(yè)集聚,對(duì)現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購(gòu)等方式,引導(dǎo)其向規(guī)模化、集約化方向
36、發(fā)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,組織開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)工作,最大限度減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,切實(shí)做到開(kāi)釆與治理兩手抓,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。(十)落實(shí)批后監(jiān)管。各縣市人民政府要認(rèn)真開(kāi)展土地利用動(dòng)態(tài)巡查,進(jìn)一步完善建設(shè)用地監(jiān)管信息系統(tǒng),對(duì)新批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地,建立跟蹤管理名冊(cè),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立健全國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,增加巡查頻率,做好巡查臺(tái)賬,以便直觀了解用地動(dòng)態(tài),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(十一)及時(shí)總結(jié)推廣。各級(jí)各部門要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,把模范州創(chuàng)
37、建工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下,突出特色,著力解決影響國(guó)土資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵問(wèn)題和主要因素,及時(shí)總結(jié),打造亮點(diǎn),不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)的新模式、新機(jī)制、新成果,把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。工作方案篇6為全面推進(jìn)“打造田園城市,構(gòu)建幸福的戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,我鎮(zhèn)將因地制宜建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)菜地,著力改善農(nóng)民的種菜條件?,F(xiàn)根據(jù)市20 xx-20 xx年菜籃子工程規(guī)劃的要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排放自如、除澇抗旱的排灌系統(tǒng)、暢通無(wú)阻的生產(chǎn)道路、機(jī)械耕種的田塊平整及方格化,實(shí)現(xiàn)高效益的瓜果菜種植。二、改造計(jì)劃我鎮(zhèn)按四
38、大片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,選擇具備條件、能有效為城區(qū)及相關(guān)鎮(zhèn)墟提供果菜產(chǎn)品的14個(gè)“菜籃子基地(總面積為3252畝),進(jìn)行改造升級(jí)。具體分布為:三、工作措施1.相關(guān)社區(qū)、村要高度重視,全力配合菜地規(guī)劃及改造工程,使規(guī)劃功能更趨合理實(shí)效。分類指導(dǎo),分步實(shí)施。按片區(qū)組織督促檢查,駐村干部及相關(guān)社區(qū)、村要協(xié)調(diào)解決改造中的具體問(wèn)題。組織引導(dǎo)群眾充分利用標(biāo)準(zhǔn)菜地條件,積極投入常年瓜菜種植。工作方案篇7為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,經(jīng)市委、市政府研究,決定建立市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作,特制定本辦法。一、關(guān)于資金來(lái)源十二五”期間,市財(cái)政每年安排很多于10億元資金,專項(xiàng)用于重點(diǎn)
39、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、關(guān)于資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)范圍(一)資金申請(qǐng)單位必須為在市含區(qū)、縣(市)國(guó)稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以及市級(jí)以上發(fā)文認(rèn)定的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)等,且具有獨(dú)立的法人資格,管理規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系健全。(二)申請(qǐng)項(xiàng)目必須是在市范圍內(nèi)組織實(shí)施,原則上應(yīng)是上年度或本年度已完成的項(xiàng)目。投資大、建設(shè)期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目確需按進(jìn)度分期資助的,可分段實(shí)施。同一內(nèi)容的項(xiàng)目已獲得市級(jí)財(cái)政同類資助或獎(jiǎng)勵(lì)的,不重復(fù)進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)
40、劃綱要,確定本資金支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。(一)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:電子商務(wù)服務(wù)體系,網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系,電子商務(wù)支撐體系等。(二)信息軟件產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:現(xiàn)代通信,集成電路,高端軟件及服務(wù)外包,云計(jì)算,數(shù)字電視等。(三)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:重大關(guān)鍵及成套裝備,智能制造裝備,軌道交通裝備,新能源汽車,汽車整車及關(guān)鍵零部件,海洋工程裝備及高附加值船艇,航天航空配套件,現(xiàn)代通信設(shè)備,電氣機(jī)械制造,工程總承包、總集成等。(四)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:先進(jìn)傳感器及無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)傳輸,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析決策,物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
41、與服務(wù)等。(五)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:生物工程藥物,新型化學(xué)藥物,現(xiàn)代中藥,生物醫(yī)學(xué)工程(含醫(yī)療器械和檢測(cè)設(shè)備),生物制造,生物服務(wù)等。(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品,環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品,資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范,LED新光源等綠色照明產(chǎn)品,新材料等;合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測(cè)試等節(jié)能環(huán)保服務(wù)。(七)新能源產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:太陽(yáng)能光優(yōu)、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備、新型儲(chǔ)能電池等。四、關(guān)于資金使用資金用于支持上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺(tái)、開(kāi)拓市場(chǎng)等項(xiàng)目:(一)技術(shù)創(chuàng)新。1.技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材
42、料,自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),研發(fā)投入)投入的12%給予資助;對(duì)總投資在投入)的14%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)市政府確定、在實(shí)施的處于市場(chǎng)拓展前期的推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資額的20%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。5.上規(guī)模企業(yè)。對(duì)上規(guī)模企業(yè),按市委辦公廳市政府辦公廳市培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)五年行動(dòng)計(jì)劃的通知(市委辦發(fā)20 xx)61號(hào))規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(三)公共平臺(tái)。1.技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),按平臺(tái)建設(shè)投入的20%-30%給予資助。其中,對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群(開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、
43、基地)的項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。融資公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按對(duì)企業(yè)的日均擔(dān)保責(zé)任余額給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金資助。展覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)研討會(huì)。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)舉辦的重大展覽會(huì)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、論壇、研討會(huì),確需市政府資金支持的,按項(xiàng)目投入的50%-100%給予資助。專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準(zhǔn)、市相關(guān)職能部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)的,給予一定的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。(四)開(kāi)拓市場(chǎng)。1.產(chǎn)品展銷。對(duì)企業(yè)參加由市政府批準(zhǔn)、市工業(yè)主管部門組織的重要國(guó)內(nèi)外品牌展銷會(huì)的,按不超過(guò)展位費(fèi)的
44、50%給予資助,有重大影響的展會(huì)可按展位費(fèi)的100%給予資助;對(duì)展會(huì)中用于宣傳整體形象的投入給予全額資助。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的杭產(chǎn)品集中展示展銷中心,按項(xiàng)目投入的一定比例給予資助。為世界500強(qiáng)企業(yè)配套。對(duì)首次為世界500強(qiáng)企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品,且具備一定規(guī)模的企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。合同能源管理。對(duì)采用合同能源管理方式實(shí)施的市級(jí)節(jié)能改造項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能量,市級(jí)按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),所在區(qū)、縣(市)按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)條件的合同能源管理項(xiàng)目,在國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,市級(jí)按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。(五)為國(guó)家、省級(jí)相關(guān)資助項(xiàng)目配套資金。對(duì)要求配套的國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目,按要求給予足額配套資金。(六)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出。五、關(guān)于資金分配發(fā)展資金按突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,每年根據(jù)項(xiàng)目需要,結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實(shí)需要,根據(jù)市政府要求,切塊安排資金充實(shí)產(chǎn)業(yè)基金。六、關(guān)于資金的申報(bào)、審批及撥付(一)資金申報(bào)。根據(jù)項(xiàng)目的類別,分別采取每季度申報(bào)1次,上、下半年各申報(bào)1次或全年申報(bào)1次的形式。(二)資金審批。經(jīng)各區(qū)、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門初審,報(bào)市工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門審核確定后,按
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