拓寬養(yǎng)老渠道拓展養(yǎng)老空間

1、拓寬養(yǎng)老渠道拓展養(yǎng)老空間努力構(gòu)建有特色的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化保障體系*區(qū)位于*市北部，與*市相鄰，區(qū)域面積約52平方公里， 轄1個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處，現(xiàn)有人口 48萬(wàn)人，其中60周歲以 上的老年人83308人，占全區(qū)人口總數(shù)的17%，70周歲以上的老 年人31671人，占全區(qū)人口總數(shù)的6.4%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn) 有空巢老人13282人，占老人總數(shù)的16%，其中，孤寡老人有491 人，享受最低生活保障金的有593人，“三無(wú)”老人有136人。針對(duì)我區(qū)老齡群體不斷增加的現(xiàn)狀，我區(qū)在開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社 會(huì)化工作方面，積極探索新途徑、新方法，不斷創(chuàng)新工作思路， 制定社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力

2、量積極 參與，共同發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，利用有效的社會(huì)資源更好地開(kāi)展養(yǎng)老 服務(wù)，逐步形成社區(qū)服務(wù)與居家養(yǎng)老、日間照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié) 合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建有立山特色的以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、 社區(qū)老年福利服務(wù)為依托、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì) 化保障體系。一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織養(yǎng)老工作發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是解決未來(lái)中國(guó)老年問(wèn)題的必由之路，是現(xiàn)階 段發(fā)展中國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的重要舉措，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條 件下加快發(fā)展中國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的重要途徑，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì) 系統(tǒng)工程，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué) 發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主 義和諧社會(huì)具有十分重要的

3、意義。*區(qū)在開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化活動(dòng)中，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工 作高度重視，給予大力支持，區(qū)民政局和試點(diǎn)街道辦事處通力合 作，精心組織實(shí)施：一是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)、了解 此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，兩次聽(tīng)取民政局專(zhuān)題匯報(bào)，一次檢查養(yǎng)老 服務(wù)社會(huì)化工作落實(shí)情況，并提出了具體要求；二是成立了區(qū)、 街養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心籌劃，安排專(zhuān)職人員主抓 此項(xiàng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自 覺(jué)性和責(zé)任感，投入大量的人力、物力和財(cái)力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì) 化示范創(chuàng)建活動(dòng)；三是結(jié)合*省開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng) 方案，認(rèn)真詳盡地制定了*區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng) 方案，并通過(guò)試點(diǎn)街道的相

4、關(guān)經(jīng)驗(yàn)制定了*區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家 養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)；四是認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局關(guān)于養(yǎng) 老服務(wù)社會(huì)化工作的相關(guān)精神，并多次召開(kāi)*區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化 工作會(huì)議，本著組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、扶持的原則，逐步探索養(yǎng)老 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；五是虛心求教走出去，積極探索引進(jìn)來(lái)，*區(qū)民 政局及試點(diǎn)街道辦事處的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作人員利用休息時(shí) 間去大連學(xué)習(xí)養(yǎng)老方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把大連的先進(jìn)養(yǎng)老理念引進(jìn) 來(lái)并與立山區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合，還與*市的相關(guān)街道結(jié)成養(yǎng)老 服務(wù)社會(huì)化友好街道。通過(guò)區(qū)、街、社區(qū)的不懈努力，我區(qū)的養(yǎng) 老服務(wù)社會(huì)化工作已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二、積極探索多樣化的養(yǎng)老服務(wù)形式，努力構(gòu)建有特色的養(yǎng) 老服務(wù)社會(huì)化保障

5、體系養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化有多層含義：一是投資主體多元化，形成國(guó) 家、集體、企業(yè)、個(gè)人多渠道投資、多種所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā) 展局面；二是服務(wù)對(duì)象公眾化，養(yǎng)老服務(wù)不僅面對(duì)“三無(wú)”老人、 “低保”老人，還要面對(duì)全社會(huì)的所有老人；三是服務(wù)形式多樣 化，通過(guò)上門(mén)、包戶(hù)、日托等服務(wù)形式為家庭提供支持；四是服 務(wù)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員和志愿者相結(jié)合。*區(qū)在努力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù) 體系上下功夫，拓寬養(yǎng)老服務(wù)渠道，以居家養(yǎng)老、日間照料、機(jī) 構(gòu)養(yǎng)老為主要養(yǎng)老服務(wù)模式，解決立山區(qū)老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn) 題。（一）、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，讓老年人足不出戶(hù)就可以享受 專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)我區(qū)60周歲以上的老年人共有83308人，而子女不在身邊、 單

6、獨(dú)居住的空巢老人就有27126人，占老人總數(shù)的32.56%，我 區(qū)現(xiàn)有14家養(yǎng)老院，總計(jì)床位1113張，與我區(qū)8萬(wàn)多名老人這 個(gè)數(shù)字相比，未免顯得杯水車(chē)薪，另外，傳統(tǒng)的思想觀念也在阻 止一部分老人到養(yǎng)老院中安度晚年。因此，居家養(yǎng)老就成為頗受 老年人歡迎的一種新的養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老就是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以上門(mén)服務(wù)為 主要形式，引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方式的養(yǎng)老服務(wù)體系，主要 分為生活照料、家政服務(wù)、精神文化等幾大類(lèi)，包括做飯、送飯、 洗澡、巡診、打掃衛(wèi)生、心理輔導(dǎo)等，老百姓形象地稱(chēng)之為“沒(méi) 有圍墻的養(yǎng)老院”。*區(qū)居家養(yǎng)老人員從最初的10位孤寡老人發(fā) 展到遍及*區(qū)80個(gè)社區(qū)的1028位老人

7、。居家養(yǎng)老既解決了社區(qū) 資源重組又破解了養(yǎng)老就業(yè)兩大難題，它投資少、見(jiàn)效快、符合 老人戀家的心理需求，在生活環(huán)境、服務(wù)方式、價(jià)格取位等方面， 深受老人和下崗職工的歡迎，可謂一舉多得。1、了解需求，做好居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)工作為了解老人的需求，我們首先對(duì)立山區(qū)60周歲以上有居家 養(yǎng)老服務(wù)需求的老人進(jìn)行登記。通過(guò)調(diào)查顯示，有居家養(yǎng)老需求 的老人達(dá)9%以上。我們選擇了 *街道辦事處、*街道辦事處、 *街道辦事處、*街道辦事處的97位“三無(wú)”老人家庭進(jìn)行首 批居家養(yǎng)老服務(wù)。其次選擇和培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員，全區(qū)愿意從事居家養(yǎng) 老工作的公益性崗位人員共490人，我們對(duì)他們的具體情況分類(lèi) 編排成冊(cè)，從中選出身體健康、有為老

8、服務(wù)意愿并已獲得勞動(dòng)部 門(mén)從業(yè)資格證書(shū)的人員首批上崗從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作。2、規(guī)范管理，使居家養(yǎng)老工作健康發(fā)展為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，*區(qū)民政局下發(fā)了*區(qū)關(guān)于開(kāi)展居 家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)定街道要成立社會(huì)化養(yǎng)老（居 家養(yǎng)老）服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“九有 六統(tǒng)一 ”：即有辦公室，有辦公電話(huà)，有專(zhuān)干，有養(yǎng)員、養(yǎng)護(hù)員 檔案，有組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，有居家養(yǎng)老分布表，有養(yǎng)護(hù)員公 示板，有養(yǎng)護(hù)員考核記錄，有被服務(wù)對(duì)象的信息反饋記錄；統(tǒng)一 養(yǎng)護(hù)員守則，統(tǒng)一居家養(yǎng)老標(biāo)識(shí)及編號(hào)，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一協(xié)議文 本，統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)工作日記及檢查考核記錄本，統(tǒng)一日常生活收支帳。街道和社區(qū)對(duì)養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行跟蹤考核，

9、老人不滿(mǎn)意的養(yǎng)護(hù)員及 時(shí)進(jìn)行調(diào)整，由于養(yǎng)護(hù)員的周到服務(wù)，逐步改變了老人的生活質(zhì) 量，贏得了老人的信賴(lài)，養(yǎng)護(hù)員與老人之間也產(chǎn)生了濃厚的兒女 情。如*街道*社區(qū)8202棟6號(hào)的*老人，今年79歲，因病臥 床，老伴也年事已高，兒女由于工作繁忙，無(wú)法整天照料他，為 了能讓父親得到更好的照料，兒女們找到龍家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站， 服務(wù)站了解情況后，及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)夕陽(yáng)圣人養(yǎng)老院取得聯(lián)系，在 第一時(shí)間內(nèi)為老兩口送去了可口的飯菜，這樣的舉動(dòng)讓兩位老人 非常的感動(dòng)。現(xiàn)在，*家與*養(yǎng)老院簽訂了居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議， *養(yǎng)老院指定了專(zhuān)門(mén)的護(hù)理員為老人提供上門(mén)服務(wù)，他們不僅為 老人送飯，還為癱瘓老人提供日間的看護(hù)和照料，深受老人

10、的歡 迎。3、政府籌資，做好困難老人的養(yǎng)老工作對(duì)“三無(wú)”老人采取政府買(mǎi)單的形式，為他們購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，標(biāo) 準(zhǔn)為每人每月服務(wù)費(fèi)用200元，對(duì)低保特困老人、老勞模、老優(yōu) 撫對(duì)象、高齡老人等經(jīng)濟(jì)困難者，需要提供服務(wù)的，標(biāo)準(zhǔn)為每人 每月服務(wù)費(fèi)用100元，有支付能力的老人服務(wù)費(fèi)用視實(shí)際情況而 定。*街道辦事處*社區(qū)的*老人，今年80歲，無(wú)兒無(wú)女，每 月靠領(lǐng)取低保金度日，自從我區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)以來(lái)，*社區(qū) 養(yǎng)老服務(wù)站每天派專(zhuān)人到他家里為老人洗衣、做飯等生活照料， 使老人生活質(zhì)量有了提高，活得也更有尊嚴(yán)，老人逢人就說(shuō)：“沒(méi) 想到政府會(huì)對(duì)我一個(gè)孤老頭子這么好，共產(chǎn)黨讓我享受低保我已 感激不盡，現(xiàn)在又有人上門(mén)為我免

11、費(fèi)洗衣、做飯，共產(chǎn)黨真是太 好了 ！”純樸的語(yǔ)言、真摯的情感，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的 關(guān)愛(ài)，對(duì)老年事業(yè)的重視?，F(xiàn)在97戶(hù)居家養(yǎng)老家庭戶(hù)戶(hù)都有感人事，家家都有濃濃情， 老百姓夸獎(jiǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是政府放心、老人歡心、下崗人員 熱心的老人之家。我區(qū)的居家養(yǎng)老有關(guān)做法還得到了*日?qǐng)?bào)、 *晚報(bào)、*網(wǎng)等新聞媒體的廣泛宣傳。（二）、以日間照料為依托，因地制宜地為老年人拓展白天 的生活空間我區(qū)開(kāi)展日間照料主要是以社區(qū)的一站四室為依托，通過(guò)圖 書(shū)室、棋牌室、健身室、衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施為老年人提供服務(wù)、 休閑場(chǎng)所，這種養(yǎng)老服務(wù)形式主要是通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)實(shí)施的，是 養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化保障體系中的重要組成部分，是老年人獨(dú)

12、立生活 的重要支柱。這種服務(wù)是辦在家門(mén)口，就近就地，離不開(kāi)故土、 熟人，能滿(mǎn)足老年人地緣心態(tài)的要求。開(kāi)展日間照料式的養(yǎng)老服 務(wù)，既是對(duì)居家養(yǎng)老的有效補(bǔ)充，又是對(duì)老年人孤獨(dú)時(shí)生活空間 的積極拓展，同時(shí)家庭成員的負(fù)擔(dān)減輕了，后顧之憂(yōu)解除了，工 作的安心了，在家的老人歡心了，社區(qū)和諧了。1、整合社區(qū)資源，無(wú)償提供照料服務(wù)社區(qū)以“日間照料室”為載體，將有服務(wù)需求的老人集中起 來(lái)，提供健康照料等托老服務(wù)，并提供免費(fèi)茶水、休息場(chǎng)所，提 供報(bào)刊雜志供老人閱讀。*區(qū)*街道機(jī)電社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的日間 照料工作開(kāi)展的有聲有色，白天，老人們?cè)凇叭臻g照料室”內(nèi)一 起聊天、下棋、娛樂(lè)，晚上就可以各自回家，這樣既解決了白天

13、 子女不在身邊，老人獨(dú)自在家的難題，又將服務(wù)對(duì)象和服務(wù)資源 集中起來(lái)，降低了養(yǎng)老服務(wù)的成本，提高了服務(wù)效率，真正滿(mǎn)足 不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿。機(jī)電社區(qū)4棟93號(hào)的 楊占奎老人，白天子女不在身邊，老人獨(dú)自在家感到非常的孤獨(dú) 和寂寞，但又不愿意向兒女傾吐自己的苦惱，擔(dān)心兒女無(wú)法安心 工作，自從機(jī)電社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站開(kāi)放以來(lái)，老人就成了這里的常 客，臉上也綻放了笑容，他逢人就說(shuō)：這個(gè)服務(wù)站就是我的第二 個(gè)家，這兒我來(lái)定了！像這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在*區(qū)不只* 街道辦事處一家，*街道辦事處的*社區(qū)、*社區(qū)、*社區(qū)、* 街道辦事處的*社區(qū)等也都成立了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，開(kāi)展了形式 各異的日間照料服務(wù)，

14、這種養(yǎng)老方式符合現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老的主流認(rèn) 識(shí)，對(duì)于絕大多數(shù)老年人而言，生活在自己熟悉的社區(qū)，符合老 年人心理需求，有助于提高老年人的生活質(zhì)量。2、利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，無(wú)償和有償相結(jié)合，開(kāi)展特色的日間照 料服務(wù)工作利用社區(qū)資源開(kāi)展日間照料服務(wù)，可以讓更多老年人不出社 區(qū)就可以得到物質(zhì)、精神和文化生活的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這種新的模式， 一方面滿(mǎn)足老年人既需要照料又不愿離開(kāi)家庭的要求，另一方面 又與現(xiàn)階段生活水平相適應(yīng)，既有效地緩解了老年福利機(jī)構(gòu)缺少 的矛盾，又彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老的不足。*街道辦事處以*老年服務(wù) 中心為依托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要提供日間照料服務(wù)的老年人分別采取 無(wú)償和低償相結(jié)合的服務(wù)形式，對(duì)生活特殊困難的老人提供

15、無(wú)償 照料，對(duì)有一定支付能力的老人提供低償服務(wù)，目前已有50多 位老人每月自愿出資100元到中心接受服務(wù)，他們白天到服務(wù)中 心參加老年大學(xué)，進(jìn)行各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)，享受日間照料服務(wù)，中心 每天提供一頓午餐，老人還可以享受1-2小時(shí)的午睡時(shí)間。這種 現(xiàn)代的養(yǎng)老模式，秉承了 “市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服 務(wù)”的社區(qū)服務(wù)理念，建立了 “運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，服務(wù)對(duì)象公眾 化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社區(qū)服務(wù)的新亮點(diǎn)。（三）、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，為老人在養(yǎng)老院中安度晚年打 造堅(jiān)實(shí)的養(yǎng)老平臺(tái)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老就是老人通過(guò)在養(yǎng)老院內(nèi)享受護(hù)理、餐飲、醫(yī)療、 心理咨詢(xún)等全方位的服務(wù)，

16、使他們?cè)陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)中得到多方面的照 料服務(wù)和精神慰藉的一種養(yǎng)老服務(wù)形式。目前，我區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家，養(yǎng)老院占地面積共計(jì)43220 平方米，其中建筑面積21106平方米，現(xiàn)有職工166人，共有床 位1113張，入住人數(shù)共計(jì)701人。為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的養(yǎng)老，我區(qū)注重對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的培 育、扶持、管理和服務(wù)工作，不斷在做強(qiáng)、做大、做好民辦養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)上下功夫。1、加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的宣傳力度，為更多的老人入住搭 設(shè)金橋由于受*區(qū)的地理位置既不是商業(yè)區(qū)又不是發(fā)達(dá)的繁華區(qū) 所限，14家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況很多老人不知曉，在一定程度 上影響了床位的入住率，為了改變這種狀況，區(qū)民政局有關(guān)同志 自今年6月份以來(lái)

17、先后5次深入到這14家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，詳 細(xì)了解情況、進(jìn)行調(diào)查研究、幫助解決問(wèn)題、積極提供服務(wù)，首 先從加大宣傳力度入手，幫助他們提高知名度：一是有效利用現(xiàn) 代科技手段，通過(guò)網(wǎng)上信息傳播渠道予以宣傳。二是通過(guò)民政系 統(tǒng)予以宣傳。三是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳。我區(qū)通過(guò)電視臺(tái)將 14家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有特色的幾家制成系列專(zhuān)題片進(jìn)行播放， 多家報(bào)紙也給予專(zhuān)題報(bào)導(dǎo)，同時(shí)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身也增強(qiáng)了宣傳 意識(shí)，采取了一些宣傳措施，通過(guò)上述的一系列宣傳，擴(kuò)大了我 區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)認(rèn)知面，提高了其知名度，同時(shí)也提高了床位 的入住率，目前，14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位平均入住率已由原來(lái)的 55%提高到現(xiàn)在的70%。2、加大對(duì)民

18、辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的培育、扶持力度，為其發(fā)展提供 多方面的服務(wù)廣泛吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是發(fā)展我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一 條有效途徑，近幾年來(lái)，我區(qū)積極培育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，注意引導(dǎo)民營(yíng)、 個(gè)體資金興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化政策法規(guī)的扶持力度，使14 家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由最初的“夫妻店”型逐步發(fā)展成現(xiàn)在的“規(guī)模 型”。在政策的扶持上，我區(qū)制定了相關(guān)的城建、衛(wèi)生、環(huán)保、 煤氣、自來(lái)水、用電、供暖等方面的優(yōu)惠和減免政策；在場(chǎng)地設(shè) 置和房屋的使用上優(yōu)先保證用于養(yǎng)老，還利用星光計(jì)劃項(xiàng)目資助 養(yǎng)老院建設(shè)，并采取改造、資產(chǎn)重組等方式，將區(qū)域內(nèi)的多處閑 置場(chǎng)地、房屋用于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，僅三年的時(shí)間，我區(qū)的民辦養(yǎng) 老院就由三年前的4家發(fā)展到現(xiàn)

19、在的14家；在服務(wù)上，我們本 著你發(fā)財(cái)我發(fā)展的原則盡力為他們辦實(shí)事、解難題，一方面主動(dòng) 為他們協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，另一方面努力為他們創(chuàng) 造和諧發(fā)展的環(huán)境。今年夏季，座落在居民樓里的萬(wàn)福緣養(yǎng)老院 一部，由于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題引起了周?chē)用竦牟粷M(mǎn)，居民通過(guò)千山 晚報(bào)讀者熱線(xiàn)予以投訴，看到報(bào)紙后，我們立即協(xié)調(diào)城管、環(huán)保、 街道辦事處、社區(qū)、養(yǎng)老院等相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)此事做出了妥善 處理，公平圓滿(mǎn)地解決了問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管，使之沿著健康的發(fā)展 軌道良好運(yùn)行民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下迅速發(fā)展起來(lái)的新的社會(huì) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，有其相對(duì)的獨(dú)立性，如何對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管是民政 部門(mén)面臨的一個(gè)新

20、課題，我區(qū)按屬地化管理要求，本著管理促發(fā) 展的原則對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀上的管理。首先是定期召開(kāi)各 養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，用會(huì)議統(tǒng)一他們的思想。我們堅(jiān)持每季度召 開(kāi)一次養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，宣傳黨和國(guó)家關(guān) 于發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出 明確要求，幫助他們樹(shù)立敬老、愛(ài)老、為老服務(wù)理念，確保養(yǎng)老 院的發(fā)展方向不偏。其次是加強(qiáng)檢查、嚴(yán)把安全關(guān)。我們堅(jiān)持每 月和重大節(jié)日前檢查制度，重點(diǎn)對(duì)食品衛(wèi)生、防火、老人安全設(shè) 施等進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患問(wèn)題的養(yǎng)老院及時(shí)下發(fā) “整改通知書(shū)”，責(zé)令整頓，限期糾正，并進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)把安全關(guān)。目前，我區(qū)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭良

21、好，有的已開(kāi)始向規(guī) 模化發(fā)展，這無(wú)疑會(huì)對(duì)我區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)起到積極作用。三、我區(qū)在實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作中的體會(huì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化這一新生事物在我區(qū)經(jīng)過(guò)短短幾個(gè)月的運(yùn) 行，已呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)，這項(xiàng)在我區(qū)乃至我市都沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn) 可學(xué)的工作，卻在我區(qū)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總結(jié)起來(lái)，我們 體會(huì)最深的有以下三點(diǎn)：（一）、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財(cái)政的大力支持是做好我區(qū)養(yǎng)老 服務(wù)社會(huì)化工作的前提和保證我區(qū)在開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作中，區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng) 導(dǎo)能把這項(xiàng)工作擺上位置，聽(tīng)匯報(bào)、提要求、定政策、抓進(jìn)度， 試點(diǎn)街道的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都能靠前指揮、具體操作，區(qū)、街兩級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)的重視程度為我區(qū)全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作奠定了基 礎(chǔ)。區(qū)、街兩級(jí)在資金的投入和場(chǎng)所的安排上也加大了力度，為 試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。（二）、開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽嘗試，發(fā)展特色是做好我區(qū)養(yǎng)老服 務(wù)社會(huì)化工作的重要手段在開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作中，我們結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，