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1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告一、研究的緣起和目的自從1999年高校擴(kuò)招以來至今,全國(guó)高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對(duì)應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從XX年的83%降到了XX年的72.6%,下降了10個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題,并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對(duì)于這個(gè)問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。作為全國(guó)高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)
2、峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79%,每年有XX0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提升管理和服務(wù)水平,大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績(jī)顯著,受到了社會(huì)各界的肯定。但是在新形勢(shì)下,仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)服務(wù)的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對(duì)性地加以改進(jìn),更好地打造服務(wù)性政府,海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組
3、建了課題組,于XX年年7月對(duì)海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),提出初步的對(duì)策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,建立有效的工作機(jī)制,使工作舉措具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。二、樣本概況與分析本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級(jí)及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言文化大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因?yàn)椴⒎请S
4、機(jī)抽樣,加上樣本量的限制,因此在進(jìn)行推論時(shí)應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠?yàn)槲覀兊木蜆I(yè)工作提供一定的信息和建議。通過發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進(jìn)行了分析。并且,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個(gè)體層面找原因,分析了招聘會(huì)、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對(duì)大學(xué)生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容,還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利;同時(shí),政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作,使
5、客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個(gè)體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對(duì)政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會(huì)之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個(gè)體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識(shí),調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性,主動(dòng)去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對(duì)共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)”、“開展大學(xué)生就業(yè)
6、觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動(dòng),全面提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對(duì)我們共青團(tuán)更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。三、結(jié)論與思考(一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)1當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革步入攻堅(jiān)階段,就業(yè)市場(chǎng)總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí),在
7、步入社會(huì)之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國(guó)高校聚集區(qū),人才濟(jì)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。2當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn)。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì),各種思潮不斷碰撞交融,價(jià)值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國(guó)族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè),充實(shí)到社會(huì)中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識(shí)、道德修養(yǎng)的社會(huì)群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干,都能做
8、出優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前,社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會(huì)主流價(jià)值觀也趨于理性,個(gè)體主義的價(jià)值取向、對(duì)事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn),雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個(gè)被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個(gè)人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。3當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中,相當(dāng)一部分同學(xué)有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國(guó)家和地方各級(jí)政府部門出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)政策和鼓勵(lì)措施,熟悉用人單位的招聘流
9、程,會(huì)通過各種渠道提前實(shí)習(xí)以獲得就業(yè)機(jī)會(huì),整個(gè)求職過程比較理性;但也有部分同學(xué)對(duì)政府就業(yè)政策不了解,缺乏實(shí)習(xí)見習(xí)的機(jī)會(huì),缺乏對(duì)就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因??陀^上看,政府就業(yè)服務(wù)工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進(jìn);主觀上講,大學(xué)生個(gè)體對(duì)就業(yè)形勢(shì)、自我特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)程度不一樣,其所擁有的社會(huì)資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和知曉政策的渠道。(二)大學(xué)生就業(yè)工作中存在的問題1宏觀調(diào)控需要進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生普遍對(duì)政府在宏觀調(diào)控、就業(yè)服務(wù)方面的作用的認(rèn)識(shí)比較模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位,大學(xué)生自身的信
10、息渠道不暢通有一定關(guān)系。在這種條件下,政府在就業(yè)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控職能不能得到有效發(fā)揮,就業(yè)市場(chǎng)中的社會(huì)資源也無法得到有效整合,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。2大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善。就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善會(huì)影響大學(xué)生順利就業(yè)。一方面,大學(xué)生對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行缺乏了解,對(duì)相關(guān)單位的人才期望情況反映滯后,不能有針對(duì)性地主動(dòng)調(diào)整自己的求職策略;另一方面,大學(xué)生很難通過多方渠道全面展示自身的知識(shí)技術(shù)能力等深層次的優(yōu)勢(shì),人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設(shè)大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)在,但實(shí)際上依然是被動(dòng)的等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來向自己獲取信息,缺乏主動(dòng)性和積極性,缺乏對(duì)于
11、就業(yè)市場(chǎng)多樣化的適應(yīng)能力。3對(duì)大學(xué)生到普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的保障不足。五分之一的同學(xué)有意去基層鍛煉、服務(wù)農(nóng)村、支援西部,這個(gè)數(shù)據(jù)雖然樂觀的,但是目前這方面的教育宣傳、組織動(dòng)員工作還不得力,對(duì)服務(wù)基層的同學(xué)的財(cái)力支持還不到位,對(duì)普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的待遇保障還不完善,這主要體現(xiàn)在目前大學(xué)生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。4對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴(kuò)招帶來大學(xué)畢業(yè)生總量的持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)將難以提供足夠多的合適就業(yè)崗位,這就要求畢業(yè)生必須轉(zhuǎn)變舊有的就業(yè)觀念,變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生需要有創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神,不能滿足于做求職者,還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準(zhǔn)備
12、。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限,比如知識(shí)積累不夠、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、心智不夠成熟、缺少運(yùn)作資金、創(chuàng)新能力較弱等等,因而需要政府和社會(huì)給予更多的關(guān)注和支持。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠,創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務(wù)還不夠完善。(三)對(duì)策分析1引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素,要把幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象,突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問題,政府應(yīng)積極引導(dǎo)高校及相關(guān)組織機(jī)構(gòu),著重從以下兩方面著手做工作。一是引導(dǎo)學(xué)生樹立“適應(yīng)”的觀念。學(xué)生之間的差異還是很大的,要根據(jù)性格、愛好以及其他自身情況選擇與自己的個(gè)人特點(diǎn)相“適應(yīng)”的工作,認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),客觀看待自身?xiàng)l件,調(diào)整好心理狀態(tài),提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要正確評(píng)價(jià)自己,要有吃苦耐勞的精神;要有“流動(dòng)”意識(shí),不要認(rèn)為“一次就業(yè)、終生不變”;要開闊視
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