機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證

1、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證摘要機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)站（場(chǎng)、公司），是通過檢驗(yàn)數(shù)據(jù)評(píng)定受檢車輛安全技術(shù)和環(huán)保性能是否 符合格”向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)”的技術(shù)檢驗(yàn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，事關(guān)交通安全和環(huán)境保護(hù)，這兩個(gè)永恒的主題，直 接影響到社會(huì)和諧和安定團(tuán)結(jié)的大局。因此根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，必須首先要通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量 評(píng)審，才能依法取得經(jīng)營資格。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指南，采取理論聯(lián)系實(shí)際的方法，針對(duì)目前我國還沒 有一部專門的機(jī)動(dòng)車計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審要領(lǐng)和技 巧，作出了有益的探討，旨在引起各位專家學(xué)者關(guān)注，從而依靠科技進(jìn)步和專家學(xué)者的努力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法 規(guī)盡快完

2、善，維護(hù)國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的規(guī)范化，建立先進(jìn)的質(zhì)量管理體和與之相適應(yīng) 的有效運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)保證機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)質(zhì)量的不斷改進(jìn)，更好地為道路交通安全和環(huán)境保護(hù)服務(wù)。關(guān)鍵詞機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量評(píng)審要求技巧機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況，關(guān)系到道路交通安全。關(guān)系到千家萬戶的生命安全，對(duì)其檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì) 量認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)可是對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。機(jī)動(dòng)車輛安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，只有按有關(guān)規(guī)定通過國家省及省級(jí)以上的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可，才能獲得合法性，才能具有權(quán)威性和科學(xué)性，準(zhǔn)確性，才能在社會(huì)化運(yùn)作中，合法經(jīng)營，獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，不斷提檢驗(yàn)質(zhì)量和服務(wù)水平。一、對(duì)機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收

3、）評(píng)審的法律依據(jù)中華人民共和國計(jì)量法“第四章計(jì)量監(jiān)督 第二十二條為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)，必須經(jīng)省及省級(jí)以上人民政府計(jì)量部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性的考核”。中華人民共和 國道路交通安全法實(shí)施細(xì)則也明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)由機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。機(jī)動(dòng)車安 全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理和計(jì)量認(rèn)證，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢 定，對(duì)執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由國務(wù)院公安部門會(huì) 同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定”（

4、第十五條）。在中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第十九條中也明確規(guī)定： “產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作”。否則就是非法經(jīng)營，就要受到法律的追究。國家法律，不僅明確規(guī)定了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的地位和作用以及從業(yè)者的法律責(zé)任，更明確 規(guī)定了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過省和省級(jí)以上計(jì)量部門的計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審，才能 取得合法的經(jīng)營資格，必須接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理，才能正常開展工作。但是縱觀全國的機(jī)動(dòng) 車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有很大一部分，是沒有通過計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，就承擔(dān)對(duì)社會(huì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的。上個(gè)

5、世紀(jì) 九十年代，哈爾濱市就有三家大型的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由于不經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量認(rèn)證，就自 作主張接受社會(huì)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，而受到哈爾濱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)厲查處，在經(jīng)過市政府行政 復(fù)議和人民法院裁決之后，這三家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均被處以高額罰款，其社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)慘痛。二、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審的相關(guān)法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、文件要求；1、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法；2、中華人民共和國構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法3、中華人民共和國計(jì)量法;4、中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則;5、中華人民共和國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化法；6、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施細(xì)則；7、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)

6、量監(jiān)督檢驗(yàn)站管理辦法（試行）；8、中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法；9、中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例；10、中華人民共和國道路交通安全法；11、人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例；12、GB/T11798.12001機(jī)動(dòng)車安全檢設(shè)備檢定技術(shù)條件；13、GB7258-2004機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件；14、GA4682004機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法；15、技監(jiān)函2000 046號(hào)文件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）；16、NAL/AC01: 2002/ISO/EC1705C1009）檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則；17、GB/T1548-200檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室能力的通用

7、要求；18、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第87號(hào)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定；19、檢監(jiān)聯(lián)2005 39號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作的通知；20、檢監(jiān)聯(lián)】2005 77號(hào)文件關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理接收工作的通知；21、實(shí)函2005 64號(hào)文件關(guān)于做機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知；22、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第86號(hào)三、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審的必要性機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是道路交通安全的重要組成部分，所從事的檢驗(yàn)工作，關(guān)系到國家和人 民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系

8、到千家萬戶的幸福和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是對(duì)車輛的安全技術(shù)性能和環(huán)保性能綜合評(píng)價(jià)的實(shí)用技術(shù)，是社會(huì)化的、 獨(dú)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。是防止和杜絕機(jī)動(dòng)車帶病行駛的安全屏障，所出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是判定機(jī)動(dòng)車輛安全 技術(shù)狀況的重要依據(jù)，同時(shí)，它還是對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)質(zhì)量和環(huán)保狀況進(jìn)行監(jiān)督的主要技術(shù)手段。機(jī)動(dòng)車 安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還可以接受政府和社會(huì)的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域的相關(guān)檢驗(yàn)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國機(jī)動(dòng) 車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有1860家（詳見：國質(zhì)檢監(jiān)2005 712號(hào)文件即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于公 布于1860家承擔(dān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)任務(wù)名單的通知，為規(guī)范汽機(jī)動(dòng)車安全

9、技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為， 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行業(yè)管理，按中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定，國家將機(jī)動(dòng) 車的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，由公安部門轉(zhuǎn)交給國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門全權(quán)負(fù)責(zé)。國家質(zhì)量監(jiān) 督檢驗(yàn)檢驗(yàn)總局、國家公安部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)相繼頒布實(shí)施了一系列規(guī)定和通知，各地也 都轉(zhuǎn)發(fā)了這些文件并制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)措施，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)這些文件的原則規(guī)定， 在深入基層，廣泛調(diào)查研究，組織專家學(xué)者和政府官員充分研討論證基礎(chǔ)上，制定了符合省情的地方標(biāo)準(zhǔn); DB23/T991-2005機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通用規(guī)范DB23/T991-2005機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)

10、構(gòu)通 用規(guī)范，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管考核表等一系列規(guī)范性文件，制定和頒發(fā)了全省統(tǒng)一的檢驗(yàn)報(bào)告單和黑 龍江省機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)制度和與之配套的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)登記表，強(qiáng)有力 地推動(dòng)和促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，為保障車輛安全技術(shù)狀況提供了有力的技術(shù)支 持，為消滅“馬路殺手”，確保道路交通安全作出了巨大貢獻(xiàn)。四、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審項(xiàng)目與要求“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審，在上個(gè)世紀(jì)八十年代剛開始實(shí)施時(shí)是分開進(jìn) 行的。經(jīng)過實(shí)踐探索和與國際接軌，特別是國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)的加快和我國加入WTO面臨的新形勢(shì)， 迫切需要對(duì)我國的計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審考核制度作出相應(yīng)

11、的調(diào)整和改革，國家在2000年10 月24日以質(zhì)技監(jiān)函046號(hào)文件發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試 行）該準(zhǔn)則以當(dāng)前國際通行做法為基礎(chǔ)，同時(shí)保留了法律法規(guī)對(duì)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）兩項(xiàng)評(píng)審的特 殊要求。該準(zhǔn)則的出臺(tái)不僅有利于解決質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重復(fù)評(píng)審的問題，也將有效地提高政府管理效能，中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則中整整一章用5條的篇幅對(duì)計(jì)量認(rèn)證做了明確規(guī)定，即第七章 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證，第32條為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量 部門認(rèn)證，第33條質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容：（一）計(jì)量檢定設(shè)備的性能；（二）計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè) 備的工作環(huán)境和

12、人員的操作技能；（三）保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測(cè)數(shù)據(jù)公證可靠的管理制度。第 34條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)后省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)指定所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 或者被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第33條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核。考核合格后，由接受申請(qǐng)的省級(jí)以上人民 政府計(jì)量行政部門發(fā)給計(jì)量認(rèn)證合格證書（有效期為五年）未取得計(jì)量合格證書的不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 工作。第35條省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門有權(quán)對(duì)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照第33條規(guī)定的內(nèi) 容進(jìn)行監(jiān)督檢查。第36條已經(jīng)取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，需新增檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照本 細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)單項(xiàng)認(rèn)證。由于目前我國尚

13、未制定出專門的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量評(píng)審現(xiàn)場(chǎng) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，因此只能按照中華人民共和國產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）， 的要求來評(píng)審。評(píng)審的條件，除能夠滿足計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則外，必須具體滿足GA/T134 -1996機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)條件、GA4682004機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法、GB7258-2004中華 人民共和國機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件和GB/T1900019004-2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)此外，評(píng)審必 須遵循省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系本省具體情況制定的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，現(xiàn)行的評(píng)審主要內(nèi)容有13章56條 152款，8個(gè)檢測(cè)參數(shù)（其中外檢項(xiàng)目有18個(gè)），從人力

14、資源、人才資源、管理資源、技術(shù)資源、物質(zhì)資 源、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)環(huán)境、檢查程序、服務(wù)功能、質(zhì)量保證體系及正常運(yùn)行等方面，確認(rèn)是否達(dá)具備機(jī)動(dòng) 車的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格和能力要求。1、組織機(jī)構(gòu)（1）機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人必須是獨(dú)立法人。實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)，并且能夠獨(dú) 立承擔(dān)法律和民事責(zé)任單位，擁有固定的經(jīng)營場(chǎng)所、辦公設(shè)施和足夠的固定資產(chǎn)、流動(dòng)基金和相對(duì)固定的從業(yè)人員。（2）為了滿足檢測(cè)工作的需要和保證檢測(cè)質(zhì)量管理，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各組成部門的職能和責(zé)任應(yīng)明確，相互關(guān)系清晰，覆蓋到檢驗(yàn)工位，并設(shè)置部門、工位負(fù)責(zé)人等。（3）為了建立、健全檢測(cè)工作質(zhì)量保證體系及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，質(zhì)量保證體系及各

15、項(xiàng)質(zhì)量管理 制度，質(zhì)量保證體系要素以文件形式規(guī)定在質(zhì)量手冊(cè)中。質(zhì)量保證體系的組織實(shí)施與中心站的工作類型、工作范圍應(yīng)與工作質(zhì)量相適應(yīng)，能反映質(zhì)量糾紛處理過程和專門的質(zhì)量管理人員。（4）明示檢測(cè)工作公證性聲明及具體措施，做到公正、規(guī)范、誠信。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員考核為關(guān)鍵項(xiàng)，人員資源是首要因素，其技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平代表 著中心站的能力。（1）技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱；總工程師應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，了解國家、行業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并熟知機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。（2）檢驗(yàn)人員、計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)、了解所用檢驗(yàn)設(shè)備性能，熟練操作，只有經(jīng)質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，

16、并具備良好的職業(yè)道德，取得崗位證書后，方可上崗開展檢驗(yàn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，對(duì)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和主要崗位人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行命題考核。（4）制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行技術(shù)、法規(guī)知識(shí)教育，以人為本，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。3、檢測(cè)能力檢測(cè)能力考核為關(guān)鍵項(xiàng)，共分外檢、污染物排放、噪音、底盤地溝、車速、側(cè)滑、軸重和制動(dòng)8個(gè) 工位。除了外檢和地溝外，均為無人值守。電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，不能有人為干預(yù)。（1）每項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)有相應(yīng)的檢測(cè)手段，充分運(yùn)用不解體檢驗(yàn)技術(shù)和機(jī)、電、液、聲、光一體化，提 高檢驗(yàn)技術(shù)水平和檢驗(yàn)創(chuàng)新能力。從事外檢項(xiàng)目和引車員崗位的人員須有5年（不少于10萬公里）以上駕駛經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（2

17、）程序保證系統(tǒng)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須計(jì)量合格，且有正確標(biāo)識(shí)；設(shè)備維護(hù)、維修后要重新計(jì)量， 并追溯可能受影響的結(jié)果的有效性；應(yīng)有設(shè)備的比對(duì)驗(yàn)證、運(yùn)行檢查計(jì)劃和記錄，并確保各類檢測(cè)設(shè)備的 量程、準(zhǔn)確度、誤差和分辨力能滿足所檢驗(yàn)技術(shù)參數(shù)的要求，并始終處于良好的工作狀態(tài)，確保檢驗(yàn)結(jié)論數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。（3）檢驗(yàn)設(shè)備的測(cè)量范圍，應(yīng)能滿足各類型機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)的需要，現(xiàn)場(chǎng)取樣，抽檢23臺(tái)車進(jìn)行重復(fù)性、比對(duì)性檢驗(yàn)，抽查2種3種主要設(shè)備進(jìn)行操作演示、評(píng)價(jià)。（4）檢測(cè)工位、工藝布局合理，互不干擾，提高檢驗(yàn)效率。（5）鑒于目前我國還沒有出臺(tái)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審時(shí)可依據(jù)國 家交通部

18、標(biāo)準(zhǔn)JT/T478-2002汽車綜合性能檢測(cè)站計(jì)算機(jī)控制技術(shù)規(guī)范。檢測(cè)功能、示值顯示和誤差 等應(yīng)不受計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的影響。重點(diǎn)考核內(nèi)容是：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸（準(zhǔn)確性、重復(fù)性），通訊情況（登 錄機(jī)、外檢機(jī)、主控機(jī)和工位機(jī)之間）、主控機(jī)對(duì)各工位機(jī)的指揮調(diào)度及檢測(cè)工位信息傳遞，控制系統(tǒng)功 能運(yùn)行，包括系統(tǒng)自檢功能、系統(tǒng)工作方式（全自動(dòng)、關(guān)自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)、關(guān)自動(dòng)單機(jī)方式），數(shù)據(jù)庫（含儲(chǔ)存、 查詢、統(tǒng)計(jì)）、技術(shù)檔案建立模式，檢測(cè)報(bào)告單的完整性、統(tǒng)一性，系統(tǒng)安全性（數(shù)據(jù)庫安全、查詢統(tǒng)計(jì) 系統(tǒng)安全），確保機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與公安部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的暢通無阻，確保政府行政機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)的適

19、時(shí)監(jiān)控。4、資料、檔案及管理制度資料、檔案及管理制度是檢測(cè)站質(zhì)量管理的組成部分，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，明確各類文件的審批人、 發(fā)放范圍、保證現(xiàn)行和有效受控的措施。（1）備有齊全有效的檢驗(yàn)工作相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）等技術(shù)資料，當(dāng)頒布新的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以更新。（2）建立檢測(cè)設(shè)備檔案。檢測(cè)設(shè)備檔案應(yīng)包括使用說明書、使用記錄、故障及維修記錄、計(jì)量檢定 證書（含檢測(cè)設(shè)備表、設(shè)備計(jì)量檢定周期表）等。其內(nèi)容包括儀器設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)廠、檢定部門及時(shí)間。（3）建立完整、準(zhǔn)確的車輛技術(shù)檔案。（4）檢測(cè)原始記錄及檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一，檢測(cè)報(bào)告須有技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，檢測(cè)記錄及報(bào)告

20、歸檔保存不少于2年。（5）健全資料及檔案管理制度，崗位責(zé)任制度，檢測(cè)工作制度，生產(chǎn)安全管理制度，保密制度，并有效地執(zhí)行。（6）在有條件的地方實(shí)現(xiàn)微機(jī)數(shù)據(jù)庫和“無紙化”電子檔案管理。5、檢驗(yàn)工作（1）關(guān)鍵檢測(cè)參數(shù)（8個(gè)）的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)制定操作規(guī)程，并在檢測(cè)工作中按規(guī)程執(zhí)行。（2）檢測(cè)方法應(yīng)依據(jù)有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制訂詳細(xì)實(shí)施細(xì)則。（3）儀器設(shè)備及計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)常處于正常工作狀態(tài)，應(yīng)有專門負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)并記錄，保證量值傳遞準(zhǔn)確。（4）檢測(cè)結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告須使用法定計(jì)量單位，數(shù)據(jù)有效位數(shù)及誤差表達(dá)應(yīng)符合計(jì)量規(guī)定。（5）建立合理的檢驗(yàn)工作質(zhì)量申訴和處理制度，為用戶服務(wù)，制度應(yīng)包括負(fù)責(zé)部門

21、、處理程序、受 理范圍、受理期限、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并有效實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，由評(píng)審組模擬質(zhì)量申訴，以考核處理程序和公 正性。6、環(huán)境設(shè)施（1）檢驗(yàn)工作面積及長、寬、高度應(yīng)能滿足檢驗(yàn)工作需要，符合建筑標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)有停車場(chǎng)和試車道， 停車場(chǎng)面積不小于20輛車的停車位。試車道長度應(yīng)符合GB7258-2004能滿足30km/h車速試車的要求。（2）工作環(huán)境條件能滿足檢驗(yàn)工作要求，放火、照明、通風(fēng)、排水和空氣質(zhì)量應(yīng)符合要求，環(huán)境整潔，應(yīng)有足夠的室內(nèi)業(yè)務(wù)辦事大廳、車主休息廳和引導(dǎo)平臺(tái)。（3）檢驗(yàn)工作區(qū)內(nèi)車輛通行暢通，有引車道和必要的交通標(biāo)志、指示信號(hào)，以及緊急疏散通道和應(yīng)急措施。五、應(yīng)當(dāng)著重注意的幾個(gè)問題隨著汽車檢測(cè)

22、設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展、監(jiān)督管理及社會(huì)的需求，道路交通安全出現(xiàn)的新問題，以及新的 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)頒布實(shí)施，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，提出了更高、更新的要求。因此， 對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證，也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，著重注意一下幾個(gè)問題1、加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)，并保證其有效運(yùn)行，確保檢測(cè)質(zhì)量機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系文件，是機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量管理 和質(zhì)量保障工作的綱領(lǐng)性文件，是質(zhì)量行為的準(zhǔn)則。國家將機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)劃歸實(shí)驗(yàn)室類別， 視為從事檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工作的實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)是指按照規(guī)定程序，由確定給定產(chǎn)品的一種或多種特性，進(jìn)行處 理或提供服務(wù)所組成的技術(shù)

23、操作，所以，機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系建立應(yīng)以CNAL/AC01 : 2002（ISO/IEC17025： 1999）檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則為質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)，按GB/T154812000 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求指出的質(zhì)量要素，根據(jù)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和自身的 資源和能力實(shí)際情況編制質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量保證體系文件，涵蓋與檢 驗(yàn)工作有關(guān)的全部活動(dòng)和全過程，質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，全員必須遵守和貫徹執(zhí)行，以保證檢測(cè)質(zhì)量，為 道路交通安全提供可靠的服務(wù)。根據(jù)體系現(xiàn)狀和適應(yīng)性，通過內(nèi)部質(zhì)量保證體系審核、管理評(píng)審、與車主 溝通、糾正與預(yù)防措施的有效實(shí)施，不斷完

24、善和改進(jìn)質(zhì)量保證體系。2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升人員素質(zhì)機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的服務(wù)工作。人的素質(zhì)是首要因素，直接影響檢驗(yàn)質(zhì)量 和檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和公正性。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和從業(yè)人員要?jiǎng)偃伪韭毠ぷ?，?duì)從業(yè) 人員的在崗技術(shù)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，因此要制定培訓(xùn)計(jì)劃，包括政策法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 專業(yè)知識(shí)、汽車構(gòu)造與原理、國際單位及其應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)量）知識(shí)、質(zhì)量（管理）控制、誤差理論和數(shù) 據(jù)處理技術(shù)等，有計(jì)劃地學(xué)習(xí)國家及行業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、檢測(cè)方法，通過適時(shí)的培訓(xùn)和優(yōu)勝劣汰， 擇優(yōu)上崗，持證上崗，使從業(yè)人員的知識(shí)和技能不斷更新。同時(shí)還要加強(qiáng)全體人員職業(yè)道

25、德、職業(yè)責(zé)任和 職業(yè)紀(jì)律教育，培養(yǎng)敬業(yè)愛崗的精神，樹立安全重于泰山，誠信服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)。3、設(shè)備選型與使用機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)設(shè)備測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。隨著我國檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)設(shè)備也取得 了很大進(jìn)步，數(shù)量、品種、型號(hào)繁多，但產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)性能不容樂觀。為提高產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)范汽車檢測(cè) 設(shè)備市場(chǎng)，國家加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已制訂了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行了目錄管理，凡是 不在目錄上注冊(cè)的設(shè)備，一概不準(zhǔn)使用。對(duì)涉及安全、環(huán)保和節(jié)能的檢測(cè)設(shè)備，開展選型認(rèn)定工作，建立 和完善機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備選型，提供可靠的科學(xué)依據(jù)。 因此，機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)

26、構(gòu)配備的檢測(cè)設(shè)備，必須通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審查認(rèn)定，機(jī)動(dòng)車輛 安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，決不能隨心所欲地自行其是。目前機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備品種繁多，國產(chǎn)與進(jìn)口并 存，品牌與雜牌混雜，魚目混珠，真假難辯，人們很難判斷孰優(yōu)孰劣，所以，選擇檢驗(yàn)設(shè)備，由省質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門審核批準(zhǔn)，是完全必要的。這些檢驗(yàn)設(shè)備必須能夠滿足GB7258-2005機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全條件 的需要，并且完全符合GB/T11798.12001機(jī)動(dòng)車安全檢設(shè)備檢定技術(shù)條的規(guī)定。配備的檢驗(yàn)裝備應(yīng) 滿足受檢車輛類別、型號(hào)、性能參數(shù)量值和相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需要，不允許對(duì)超越檢驗(yàn)設(shè)備量程的 受檢車輛進(jìn)行檢驗(yàn)。出具定量測(cè)量數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)設(shè)備，應(yīng)具

27、有法定的計(jì)量檢定合格證，并配備合格的標(biāo) 定裝置，使用中應(yīng)按相應(yīng)檢定規(guī)程規(guī)定的檢定周期進(jìn)行計(jì)量檢定，不允許使用不合格的、超越檢定周期時(shí) 限的檢測(cè)設(shè)備。檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)滿足計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)需要的控制和采集數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)的通訊接口。檢測(cè)機(jī) 構(gòu)的接口型式、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致，并符合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)范要求。當(dāng)前特別是要防止設(shè)備采購中的腐敗 行為，既不要貪大求洋，也不要貪圖“便宜”，既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又要留有一定的發(fā)展空間，對(duì)設(shè)備陳舊且無 升級(jí)改造的，堅(jiān)決責(zé)令退出檢驗(yàn)市場(chǎng)。4、增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范檢測(cè)經(jīng)營行為機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)（或地方）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)章的規(guī)定或用戶的委托要求，通過計(jì)

28、量認(rèn)證（CMA）后，接受政府有關(guān)部門委托，依據(jù)國家法定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)，并要按規(guī)定出具統(tǒng)一、規(guī)范的檢測(cè)報(bào)告。機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須對(duì)所出具的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的審核、發(fā)放、存檔和查閱等全過程管理，并做好檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，建立和健全數(shù)據(jù)庫，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。5、提高整體功能，充分利用有效資源自從2005年機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理體制，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)軌變型”以來，在各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督管理下迅速發(fā)展，為保障道路交通安全和交通環(huán)境提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。隨著科技進(jìn)步和汽車產(chǎn)業(yè)

29、的飛越發(fā)展，車輛結(jié)構(gòu)的調(diào)整、車輛科技含量的增加，車載自診技術(shù)系統(tǒng)（OBD）的推廣應(yīng)用，機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨著競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。鑒于機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的、社會(huì)化的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該充分發(fā)揮自身能力和資源，擴(kuò)大檢測(cè)領(lǐng)域，可受公安、交通、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)以及司法等部門和機(jī)構(gòu)的委托和授權(quán)，進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)，如對(duì)汽車改造、改裝、延長報(bào)廢時(shí)限和有關(guān)汽車新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品（配件）以及節(jié)能、科技項(xiàng)目等進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)交易的汽車（新車及已使用過的車輛）技術(shù)狀況進(jìn)行公證性檢測(cè)和評(píng)價(jià)；對(duì)汽車維修質(zhì)量糾紛鑒定和交通事故車輛鑒定、索賠等有關(guān)專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；協(xié)助政府做好道路運(yùn)輸治理超載、超

30、限車輛的檢測(cè)工作，還可對(duì)相同或類同的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)。因此對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮擴(kuò)能的前景和需要，提高整體服務(wù)功能。6、樹立與人為善的服務(wù)理念做好技術(shù)指導(dǎo)工作對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的過程，既是依法管理的過程，更是為其服務(wù)的過程；既 是嚴(yán)格要求的過程，更是輔導(dǎo)幫助，促進(jìn)其提高的過程。評(píng)審方與被評(píng)審方在法律和人格上，都是平等的。 評(píng)審決不是審判，也不是裁判。評(píng)審員首先應(yīng)當(dāng)樹立與人為善的服務(wù)理念，耐心聽取對(duì)方的情況匯報(bào)，仔 細(xì)了解情況，通過相互溝通和交流，彼此之間坦誠相見，以共同的目標(biāo)，促進(jìn)共識(shí)互動(dòng)；決不可以勢(shì)壓人， 盛氣凌人，諷刺挖苦；要多宣

31、傳國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，多介紹同行業(yè)的正反兩方面的典型事例；要曉之以理， 動(dòng)之以情通過，以情感人，以理服人；通過真誠交流和耐心的傳幫帶，促進(jìn)對(duì)方放下包袱，輕裝上陣，積 極配合評(píng)審；要注重培養(yǎng)和啟發(fā)他們的自主創(chuàng)新意識(shí)；把被迫接受評(píng)審變成主動(dòng)歡迎評(píng)審，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏; 對(duì)設(shè)備陳舊和人員素質(zhì)差、環(huán)境低劣的機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要立足幫扶，既要“同情和理解”他們 的窘?jīng)r，不要隨意責(zé)備，也不能斥之以鼻，一走了之，當(dāng)然更不能遷就照顧，幫助克服困難，絕不等于保 護(hù)“落后”，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不好，就降低標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)清市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制條件下優(yōu)勝劣汰，不進(jìn)則退的道理， 進(jìn)而幫助他們振奮精神，主動(dòng)克服困難。同時(shí)，評(píng)審人員決不

32、能嫌貧愛富，以招待好壞，付給的評(píng)審費(fèi)多 寡來定優(yōu)劣；對(duì)財(cái)大氣粗的機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要平衡自己的心態(tài)，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)辦事；人過百 形形色色，機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大小不一，特點(diǎn)各異，既不能搞“一刀切”，用一個(gè)模式，強(qiáng)求“一 致”，也不能獨(dú)出心裁，標(biāo)新立異，獨(dú)辟蹊徑，隨意改變?cè)u(píng)審內(nèi)容、評(píng)審條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審要求；無論 何種原因，出現(xiàn)什么情況，都要維護(hù)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性和 公證性。計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審，一要對(duì)國家和人民賦予的神圣使命負(fù)責(zé)；二要經(jīng)得起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、專家學(xué)者和人民群眾的評(píng)審；三要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的推敲；四要對(duì)得起自己的良心和認(rèn)評(píng)部

33、門的信任，作到任何時(shí)候都問心無愧，無怨無悔。六、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審技巧評(píng)審員工作技巧是評(píng)審員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想方法的反映，評(píng)審技巧運(yùn)用得好，評(píng)審工作可以事半功倍， 還能夠化解矛盾，創(chuàng)造良好的和諧氣氛。（一）評(píng)審準(zhǔn)備工作技巧（1）認(rèn)真審查申請(qǐng)文件。通過初審發(fā)現(xiàn)問題，并將問題疑點(diǎn)作好記錄，作為評(píng)審工作安排的重要信 息依據(jù)；（2）制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，根據(jù)個(gè)人專業(yè)特長，搞好人員分工。（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作技巧（1）開好首次和未次會(huì)議。召開首次會(huì)議，使大家明白計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審的法律依 據(jù)、評(píng)審內(nèi)容、和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審進(jìn)度，需要那些人員參加和協(xié)助？請(qǐng)對(duì)方配合和監(jiān)督，只要大家共同努 力，才能在

34、有限的時(shí)間里順利完成計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審。未次會(huì)議應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知道計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審否通過？是否還需要整改？原因何在？ 今后努力的方向是什么？（2）確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審重點(diǎn)，細(xì)化各要素評(píng)審計(jì)劃；（3）提問與查看相結(jié)合；（4）選擇正確的對(duì)象提問；（5）封閉式問題與開放式問題相結(jié)合；（6）注意容易被遺忘的角落；（7）注意記錄具體客觀證據(jù)；（8）營造一個(gè)和諧的良好的評(píng)審氣氛。在評(píng)審過程中要堅(jiān)持“五多一少”即多問，多看、多聽、多思考、多分析，少講；不能只查看文件，應(yīng) 當(dāng)查證各項(xiàng)規(guī)定的可操作性及具體落實(shí)情況；要正確把握標(biāo)準(zhǔn)的尺度，既不挑剔，不擴(kuò)張，又不浮躁從事， “蜻蜓點(diǎn)水”點(diǎn)到為止；評(píng)審員

35、要不猜疑，不主觀臆斷，切忌帶有個(gè)人情緒從事；堅(jiān)持一切以事實(shí)為依據(jù)， 對(duì)重要的、原則的問題要刨根問底，逐條加以核實(shí)，決不能半途而廢，或憑想象下結(jié)論；還要注意評(píng)審計(jì) 劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，評(píng)審員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審計(jì)劃的實(shí)施胸有成竹，不受其它因素的干擾，評(píng)審時(shí)可能遇到對(duì)方主 動(dòng)出示一大堆無效文件，或把有效文件和無效文件混雜在一起，讓你審閱，牽扯你有限的時(shí)間，顯示自己 準(zhǔn)備充分和質(zhì)量體系完美無缺；有時(shí)對(duì)方可能滔滔不絕講述了很多偏離主題的閑話，對(duì)證據(jù)并不沾邊；有 的對(duì)方還可能以熱情招待的方式，用請(qǐng)吃飯、跳舞、打牌、游山玩水等活動(dòng)，來故意拖延時(shí)間。遇到這些 情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)禮貌地機(jī)智地處置，通?？捎盟P(guān)心的新問題提問對(duì)方，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審引入評(píng)審計(jì)劃軌道。七、幾點(diǎn)建議1盡快出臺(tái)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審實(shí)施細(xì)則。目前，實(shí)施的評(píng)