2019年2月恩施州城重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告

1、2019年2月恩施州城重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告一、續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)情況1、高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程：項(xiàng)目共劃分7個(gè)子項(xiàng)目，均于2月11日進(jìn)場復(fù)工：高旗大道（209繞城線至虎民路段）：項(xiàng)目總長2.5公里，規(guī)劃道路紅線寬50米，道路等級為城市主干道，估算總投資約4.2億元。目前，虎民路至19號路段累計(jì)完成土方開挖內(nèi)轉(zhuǎn)13.9萬立方，外運(yùn)7000立方，拋石7138.98立方，換填2200立方，清表外運(yùn)9000平米，淤泥外運(yùn)3572.94立方，分層碾壓10000平米，強(qiáng)夯12000平方。19號路至209段正在進(jìn)行造價(jià)。下一步工作：3月底將完成路基土石方，規(guī)劃19號路至209繞城線段完成造價(jià)后送財(cái)政投資評審。規(guī)劃19

2、號路（規(guī)劃18號路至高旗大道段）：項(xiàng)目全長約1.94公里，寬22米，總投資約8000萬元。前期繞城線至硒谷路段300米已經(jīng)建成，2018年建設(shè)重點(diǎn)為硒谷路至高旗大道段。該路段全長750米，投資額約2240萬元。目前規(guī)劃6號路至高旗大道段累計(jì)完成挖方11.5萬方，塊石換填0.05萬方。因燃?xì)夤艿涝诼坊┕し秶鷥?nèi)，現(xiàn)存在的問題需抓緊時(shí)間遷改209繞城線路基沿線的燃?xì)夤艿馈?月內(nèi)將完成278米路基工程及管網(wǎng)安裝。規(guī)劃20號路（規(guī)劃18號路至高旗大道段）：項(xiàng)目全長約2.19公里，寬24米,總投資約1.1億元。2018年重點(diǎn)開工建設(shè)209繞城線至高旗大道段，項(xiàng)目長1420米，投資額約6090萬元。目前2

3、09繞城線至高旗大道段累計(jì)完成挖方17萬方，填方4萬方，土工格柵0.5萬平米，250米污水管道鋪裝，沖擊碾壓0.6萬平米，完成樁基12根。因燃?xì)夤艿涝诼坊┕し秶鷥?nèi)，現(xiàn)存在的問題需抓緊時(shí)間遷改209繞城線路基沿線的燃?xì)夤艿馈?月內(nèi)計(jì)劃完成橋梁樁基，與規(guī)劃11號路路口管網(wǎng)、梁場的建設(shè)。規(guī)劃5號路（規(guī)劃6號路至高旗大道段）：項(xiàng)目全長約1.18公里，寬21米，總投資約7000萬元。目前規(guī)劃6號路至高旗大道段累計(jì)完成挖方21萬方，完成762米臨時(shí)排水溝，塊石換填0.2萬方，現(xiàn)存在的問題需抓緊時(shí)間遷改209繞城線路基沿線的燃?xì)夤艿馈?月內(nèi)計(jì)劃完成路基工程和60%的管網(wǎng)工程量。209繞城線（張家坪至金山大

4、道段）：項(xiàng)目全長1.187公里，設(shè)計(jì)紅線寬55米，為城市主干道，投資規(guī)模約8500萬元。已完成K860-K1180共320米段的清表工作，貨幣工程量200萬元。現(xiàn)正在協(xié)調(diào)通龍燃?xì)夤鹃_展臨時(shí)管道遷改工作，120米漸變段進(jìn)行清淤及塊石回填，完成300米清表。3月內(nèi)將計(jì)劃完成道路清表、漸變段盲溝土石方回填、15.7米涵洞主體工程量。規(guī)劃11號路：項(xiàng)目全長約3.67公里，寬24米，總投資約1.4億元。其中金山大道至環(huán)城路段累計(jì)完成挖方25萬方、路基回填壓實(shí)方52萬方，現(xiàn)存在的問題需抓緊時(shí)間遷改209繞城線路基沿線的燃?xì)夤艿馈?月內(nèi)將計(jì)劃完成虎民路至繞城線段路基工程和高壓電線遷改招標(biāo)工作。標(biāo)準(zhǔn)廠房：1

5、.春節(jié)后已全面復(fù)工。1#、2#廠房正按立訊要求進(jìn)行設(shè)備房布局改造，3#、4#宿舍正在實(shí)施裝飾裝修工程；室外配套管網(wǎng)工程進(jìn)場實(shí)施；5#樓完成基礎(chǔ)及50%地下車庫結(jié)構(gòu)工程；已完成8#、9#、12#、13#、14#、15#樓樁基礎(chǔ)，6#樓已完成樁基礎(chǔ)14根。2、已按立訊新要求第二次調(diào)整方案設(shè)計(jì)。3、電力開閉所已完成主體結(jié)構(gòu)施工，110kv用戶變電站已完成接入系統(tǒng)報(bào)告的編制，已報(bào)省級電力主管部門審批。4、已完成二次供水加壓泵房水箱安裝及鋼結(jié)構(gòu)雨棚施工。存在問題：1、6#樓區(qū)域積水嚴(yán)重，暫無通道排水，樁基礎(chǔ)施工難度大、進(jìn)度慢；園區(qū)南側(cè)區(qū)域（靠近規(guī)劃5#路）無通道排水導(dǎo)致化糞池基坑嚴(yán)重積水而無法進(jìn)行施工，

6、正在積極采取降排水措施。2、立訊公司尚未確認(rèn)新宿舍平面，設(shè)計(jì)工作無法深化，規(guī)劃調(diào)整工作滯后。3、3#、4#樓1-2層結(jié)構(gòu)加固因無規(guī)范條文正在聯(lián)系省內(nèi)其他圖審公司審查。下一步，1.加快1#、2#廠房布局改造和3#、4#宿舍裝飾裝修工作。2.完成5#樓地下車庫結(jié)構(gòu)70%，8#、9#、12#、13#、14#、15#樓抓緊進(jìn)行承臺。金龍大道南段：項(xiàng)目總長1.35公里，規(guī)劃道路紅線寬50米，道路等級為城市主干道，估算總投資約1億元。累計(jì)完成貨幣工程量5189萬元，3月計(jì)劃完成橋梁1號墩蓋梁、3號墩1片蓋梁、預(yù)制箱梁15片、4號橋臺右側(cè)錐坡?lián)鯄Α?號墩擋墻及碎石墊層50%工程量。2、鳳凰山公園掛榜巖公園建

7、設(shè)項(xiàng)目：鳳凰山公園提檔升級項(xiàng)目。目前，已取得立項(xiàng)批復(fù)、完成了可研報(bào)告的編制工作，正完善施工圖設(shè)計(jì)。下一步：完善項(xiàng)目前期手續(xù)，加快施工圖設(shè)計(jì)，力爭2019年2月前完成項(xiàng)目前期工作，啟動招投標(biāo)程序，確保2019年12月底完成項(xiàng)目一期建設(shè)（項(xiàng)目一期包含：動物園環(huán)境整治、新建公廁及已有公廁改造升級、完善路燈及其他亮化工程、水體區(qū)域的改造升級及污染治理、公園出入口通道改造及內(nèi)部道路系統(tǒng)完善，總投資約1000萬元）。掛榜巖公園新建項(xiàng)目。目前已取得立項(xiàng)批復(fù)，規(guī)劃方案已通過；問月亭及游步道的地勘及施工圖、地勘及圖紙審查已完成；無需辦理土地預(yù)審。已完成問月亭及游步道的施工招標(biāo)，2月20日已進(jìn)場復(fù)工。存在問題，征

8、地拆遷資金缺口大。一期總投資約3.68億元，剩余2.68億元資金尚無著落（其中，拆遷費(fèi)約2.1億元、工程建設(shè)費(fèi)用1.58億元）。同時(shí)，掛榜巖車站需至2019年10月方能完成搬遷，工作周期較長，導(dǎo)致地勘、施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)前期工作滯后，影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。下一步，將加大資金籌措力度，加快墳?zāi)拱徇w及問月亭、游步道工程施工，預(yù)計(jì)2019年8月完工。力爭2020年底項(xiàng)目如期建成。3、恩施民族體育運(yùn)動中心建設(shè)和恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體搬遷項(xiàng)目：正在開展項(xiàng)目前期工作。4、州委黨校建設(shè)項(xiàng)目：1.已完成基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。2.專業(yè)工程暫估價(jià)已啟動實(shí)施。3.綠化景觀設(shè)計(jì)圖紙形成定稿。預(yù)計(jì)2019年6月主體工程完工。今年2月1

9、2日已進(jìn)場復(fù)工。5、火車站站前廣場及道路改造項(xiàng)目。已取得立項(xiàng)、可研批復(fù)，完成勘察、測量、管線調(diào)查、道路及廣場部分施工圖設(shè)計(jì)等工作，正開展圖審、預(yù)算評審及公交站場搬遷設(shè)計(jì)等工作，并于2018年12月啟動2號路建設(shè)，于2月12日進(jìn)場復(fù)工。主要困難：一是占用武漢鐵路局部分建設(shè)用地，需征得其同意后方可辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)；二是電力、國防光纜等綜合管線位于地下，遷移協(xié)調(diào)難度大。下一步，計(jì)劃于2019年3月啟動1號路建設(shè)，2019年12月底前可完成1、2號路及地下人行通道主體工程，力爭2020年底如期建成。6、州工人文化宮建設(shè)項(xiàng)目：目前已取得可研批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、紅線圖，拆除工程已完工。EPC于201

10、9年2月13日開標(biāo)，現(xiàn)處于公示期。存在問題：1.項(xiàng)目資金仍有近2000萬元缺口。2.土地辦證問題。根據(jù)州八屆人民政府第23次常務(wù)會議紀(jì)要（20185號）精神，確定將州民族大劇院及廣場無償劃撥給州總工會，用于新建州工人文化宮，會議同意將州工人文化宮與地下停車場兩個(gè)項(xiàng)目合并建設(shè)。后期項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在用地性質(zhì)和分別辦證兩項(xiàng)困難：一方面，國投公司投資地下停車場用于經(jīng)營的前提必須要求是出讓用地，而目前該地塊是整體無償劃撥給州總工會，國投投資前須變更土地性質(zhì)；另一方面，恩施土家族苗族自治州地下空間開發(fā)利用管理辦法于2018年5月出臺，但如何分別辦證州缺乏程序政策規(guī)定。3.EPC總承包單位進(jìn)場后各相關(guān)部門

11、后期協(xié)調(diào)事宜。下一步，計(jì)劃組織監(jiān)理、審計(jì)、項(xiàng)管、造價(jià)、質(zhì)檢、圖審等服務(wù)單位招標(biāo)。公示結(jié)束后，啟動項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等工作。辦理土地證、項(xiàng)目開工前的相關(guān)證件資料。7、318國道吉心至虎岔口改建項(xiàng)目。該項(xiàng)目所涉用地中有51.7817公頃不符合土地利用總體規(guī)劃（含21.4890公頃基本農(nóng)田）。目前，基本農(nóng)田調(diào)整事宜已由省交通廳上報(bào)至國家交通部，需待交通部出具證明文件后，自然資源部方能調(diào)整土地規(guī)劃。下一步，加大省、州主管部門跟蹤力度，盡快完成土地規(guī)劃調(diào)整，積極推進(jìn)大堰灣至市三中段主體工程，確保2019年9月底前全面完工，力爭項(xiàng)目全線于2020年12月底竣工。8、旗峰大道（麻紡廠虎岔口）道路改造工

12、程。目前，1、2、3標(biāo)段已于2月20日進(jìn)場復(fù)工，累計(jì)完成工程量約10%；4標(biāo)涉鐵段施工圖已通過鐵路系統(tǒng)內(nèi)部審查程序，正開展代建事宜協(xié)商工作。下一步，預(yù)計(jì)4標(biāo)段于2019年3月啟動招投標(biāo)程序，4月中旬可開工建設(shè)，力爭2020年6月底前如期完工。9、清江帶狀公園。一是完成了一期（東門大橋至紅江橋）景觀綜合提升施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查及預(yù)算編制工作，二期修規(guī)已通過州規(guī)劃局審批；二是完成了紅廟電站關(guān)停工作；三是清江流域亮化工程已于2018年12月中旬正式開工建設(shè)；四是清江干流防洪工程已完成工程量的90%。目前，城區(qū)段碼頭建設(shè)已全面竣工，清江東岸城區(qū)排水改造工程已基本完工，正開展清江右岸大沙壩污水處理廠配

13、套管網(wǎng)工程穿壩項(xiàng)目、親水走廊（紅江橋至紅旗大橋）基礎(chǔ)工程施工，今年于2月20日進(jìn)場復(fù)工。下一步，預(yù)計(jì)2019年4月中旬前完成親水步道施工，2019年12月前完成親水走廊6期建設(shè)，力爭景觀綜合提升項(xiàng)目2019年12月底前如期完工（景觀綜合提升項(xiàng)目包括6個(gè)子項(xiàng)目：親水步道建設(shè)及污水處理井美化、游步道改造及濱江綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)、文化主題小游園、綠化、亮化、沿河建筑立面改造美化）。10、209國道龍鳳壩至譚家壩段改建工程。前期因道路寬度調(diào)整，需重新組織林地報(bào)批，耽誤了施工進(jìn)度。同時(shí)，征地拆遷資金壓力較大。該項(xiàng)目途經(jīng)龍鳳壩、舞陽壩及六角亭等3個(gè)片區(qū)，共需征收土地986畝、房屋101棟，搬遷墳?zāi)?45座，

14、共需兌現(xiàn)征收補(bǔ)償資金2.8億元。目前，已征收土地300畝、房屋14棟、搬遷墳?zāi)?0座，實(shí)際兌現(xiàn)補(bǔ)償資金0.56億元，剩余2.24億元征遷資金尚無著落。S03標(biāo)段現(xiàn)在已完成前1.5km的地面清表，并將施工便道修通至沙河中橋；S05標(biāo)段蔡家河大橋樁基共計(jì)22根已全部完成、橋臺4個(gè)、路基清表約400m；S06標(biāo)段目前正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)的施工。下一步，加大資金籌措和征地拆遷力度，力爭2019年3月前完善前期施工手續(xù)，并全面開工建設(shè)，力爭2020年12月完工。協(xié)調(diào)借用的金龍大道目前已經(jīng)封閉施工，無法通行，導(dǎo)致材料運(yùn)輸相對困難，將請求各級部門協(xié)調(diào)解決5標(biāo)材料運(yùn)輸車輛通行問題。11、硒都大道（七里坪快速通道）建

15、設(shè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目取得了環(huán)評、可研、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，取得了規(guī)劃選址意見書；完成了施工圖審查、預(yù)算編制、電力遷改編制及招投標(biāo)工作（按投資建設(shè)一體化模式，納入七里坪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目包），已于2018年8月1日正式開工建設(shè)。主要困難：一是電力遷改難度較大，道路沿線現(xiàn)有110KV高壓線路鐵塔5座、10KV線路電桿67根、0.4KV線路電桿169根，通訊弱電桿線91根，初步測算需資金1500萬元；二是資金缺口較大，項(xiàng)目總投資約8.8億元，除州政府支持資金1億元外，本級財(cái)政自籌7.8億資金難度大。下一步，加大資金籌措力度；爭取恩施供電公司支持，將電力桿線遷改納入技改項(xiàng)目，緩解市級財(cái)政資金配套壓力，確保2020

16、年7月底前如期建成。12、209國道譚家壩連珠大橋道路改造項(xiàng)目。已完成序時(shí)進(jìn)度。目前，取得了立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃選址意見書的調(diào)整批復(fù)，完成了勘察測量、可研、初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制、施工圖編制及圖紙審查、項(xiàng)目范圍內(nèi)征地拆遷工作，已完成施工招標(biāo)工作，已完成國防光纜遷改前期及施工前期準(zhǔn)備工作，正進(jìn)行管網(wǎng)基礎(chǔ)開挖，今年已于2月15日進(jìn)場復(fù)工。主要困難：電力設(shè)施遷改困難，道路沿線現(xiàn)有10KV線路電桿8根、0.4KV線路電桿7根，強(qiáng)電設(shè)施數(shù)量多，正協(xié)調(diào)電力部門設(shè)計(jì)遷改方案。下一步，加大協(xié)調(diào)力度，完成電力遷改工作；預(yù)計(jì)2019年12月底完成主體工程，力爭2020年2月底前建成。13、施州古城保護(hù)工程。2018年6月7日

17、，州委、州政府召開專題會議，明確由恩施市全面負(fù)責(zé)做好古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。恩施市高度重視，及時(shí)召開會議部署落實(shí)。一是施州古城復(fù)興及旅游詳細(xì)設(shè)計(jì)已通過州規(guī)劃委員會審查；二是成立了施州古城旅游開發(fā)有限公司。三是2019年1月17日，召開了施州古城指揮部第一次指揮長例會。目前，指揮部正按照會議要求，擬定棚改、融資、招商、建設(shè)及公司運(yùn)作等五大實(shí)施方案，確保2019年施州古城取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。存在問題，1.因政策變化，棚改項(xiàng)目資金落實(shí)困難增大。2.州國投、市產(chǎn)投資本金還未注入恩施施州古城旅游開發(fā)有限公司。古城內(nèi)國有資產(chǎn)注入工作量大。3.招商工作尚無進(jìn)展。下一步，1.全力爭取棚改項(xiàng)目。2.細(xì)化項(xiàng)

18、目清單，啟動項(xiàng)目前期工作。二、新開工項(xiàng)目推進(jìn)情況1、高旗大道（規(guī)劃19號路至209繞城線段)：長約1.92公里，寬50米，含4座橋梁，全長約800米，投資20000萬，已取得立項(xiàng)、可研、初設(shè)批復(fù)，完成土地報(bào)批，取得土地劃撥決定書，建設(shè)用地、工程規(guī)劃許可，已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審，正在完成預(yù)算編制。下一步將抓緊預(yù)算編制工作，報(bào)送財(cái)政投資評審。2019年底計(jì)劃開工建設(shè)，并完成路基工程。2、規(guī)劃5號路（高旗大道-西湖路段）投資1400萬元。3、規(guī)劃20號路（高旗大道-西湖路段）投資1100萬元。4、規(guī)劃19號路（高旗大道-西湖路段）投資850萬元。5、龍洞河南路（金龍大道至龍洞河源頭段）投資3000萬

19、元。目前以上正在進(jìn)行項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)采購，2019年底計(jì)劃開工建設(shè)，完成路基工程。6、規(guī)劃19號路（209繞城線以西段）：目前已取得立項(xiàng)、可研、初設(shè)批復(fù)，已完成土地報(bào)批，已取得土地劃撥決定書，建設(shè)用地規(guī)劃許可，已完成施工圖設(shè)計(jì)及圖審。下一步將確定造價(jià)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行工程預(yù)算編制工作。保證2019年底計(jì)劃開工建設(shè)，并完成路基工程。7、恩施州高新區(qū)響水壩工業(yè)污水處理項(xiàng)目（一期）3P項(xiàng)目：目前環(huán)評報(bào)告已報(bào)環(huán)保部門，已取得立項(xiàng)批復(fù)及選址意見書，正在進(jìn)行可研報(bào)批；水土保持、防洪影響評價(jià)、排污口論證報(bào)告編制；已確定PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，“兩評一案”初稿完成。項(xiàng)目壓礦報(bào)告已完成，正在開展地災(zāi)評估；土地利用規(guī)劃調(diào)整方

20、案已報(bào)省廳，數(shù)據(jù)庫已通過初審，恩施市國土資源局已出具項(xiàng)目用地預(yù)審初審意見，擬呈報(bào)州國土資源局審批；項(xiàng)目林地報(bào)批資料已組卷完成，項(xiàng)目征地拆遷已基本完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，正在開展社保資料歸集。存在問題，土地用地規(guī)劃調(diào)整批文未取得，林地報(bào)批無定額指標(biāo)，暫未批復(fù)；下一步完成可研報(bào)批。三條道路工程8、金山大道西段：該項(xiàng)目起于旗峰大道（K0+000），經(jīng)規(guī)劃12號路、高旗大道、規(guī)劃3號路、規(guī)劃6號路、規(guī)劃7號路，止于虎民一級路（K2+853.048），道路全長2.85Km，紅線寬度36m。主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、交通工程、排水工程、涵洞工程、綠化工程及電氣工程等；目前，正在辦理施工許可相關(guān)手續(xù),電力遷

21、改方案待州規(guī)劃局審批。2019年1月底全面完成項(xiàng)目前期工作，2019年一季度實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，力爭2021年2月前竣工投入使用。存在問題，征遷工作尚未完成。工程起點(diǎn)處原旗峰大道電力線路、沿途房屋、墳?zāi)?、弱電線路、燃?xì)夤艿馈⒆詠硭艿佬柽M(jìn)行遷移。9、209國道五標(biāo)段：項(xiàng)目起于華硒物流園，經(jīng)清江新城，止于舞陽壩街道辦事處五峰山村粑粑店，全長2.57公里，紅線寬度23米，項(xiàng)目總投資約2.2元（其中，征地遷拆約1.06億元，工程建安費(fèi)1.14億元）。目前已開工建設(shè)，已完成路基30%工程量。10、施州大道延伸（爛草灣-龍鳳壩）：目前1、金子路：該項(xiàng)目已完成箱涵施工，電力遷改已通過州供電公司審批并招標(biāo)，正組

22、織土地報(bào)批相關(guān)工作，現(xiàn)已全面啟動建設(shè)；2、209國道改造：已完成勘察、測量、施工圖設(shè)計(jì)級圖審相關(guān)工作，2019年1月16日完成了招標(biāo)開標(biāo)工作。3、已于正月十五復(fù)工。下一步、金子路：將加快下穿鐵路段方案設(shè)計(jì)及爭取武漢鐵路局審批工作，預(yù)計(jì)2019年10月竣工。2、209國道改造：力爭2021年12月底竣工。三條人行道改造11、土橋大道人行道改造工程：該項(xiàng)目起于土橋廣場，止于瑞享酒店，全長約2.24公里，改造面積約4200平方米。12、舞陽大道人行道改造工程：該項(xiàng)目起于舞陽壩享買樂超市，止于土橋廣場，全長約1.49公里,改造面積約1萬平方米。13、施州大道人行道改造工程：該項(xiàng)目起于施州大橋東片區(qū)，止于紅廟道路入口處，包括鳳天路、施州大道及大橋路，全長約6.8公里（施州大道全長約5.58公里，大橋路全長約1.22公里），改造面積約11340平方米（鳳天路及施州大道改造面積約8940平方米、大橋路改造面積2400平方米）。目前三個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書編制，取得了立項(xiàng)批復(fù)，正開展可研、初設(shè)工作，同時(shí)，設(shè)計(jì)已達(dá)