智慧食品安全監(jiān)管平臺(tái)方案

1、 智慧食品安全監(jiān)管平臺(tái)方案 PAGE I目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc32341253 目 錄 PAGEREF _Toc32341253 h I HYPERLINK l _Toc32341254 第1章 概述 PAGEREF _Toc32341254 h 2 HYPERLINK l _Toc32341255 第2章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc32341255 h 2 HYPERLINK l _Toc32341256 2.1 目標(biāo) PAGEREF _Toc32341256 h 2 HYPERLINK l _Toc32341257 2.2 范圍

2、 PAGEREF _Toc32341257 h 3 HYPERLINK l _Toc32341258 第3章 項(xiàng)目總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc32341258 h 4 HYPERLINK l _Toc32341259 3.1 擬建系統(tǒng)在食品安全體系中的位置 PAGEREF _Toc32341259 h 4 HYPERLINK l _Toc32341260 3.2 擬建的食品安全體系總體構(gòu)成 PAGEREF _Toc32341260 h 5 HYPERLINK l _Toc32341261 3.3 總體構(gòu)成說明 PAGEREF _Toc32341261 h 5 HYPERLINK l _T

3、oc32341262 第4章 項(xiàng)目功能設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc32341262 h 6 HYPERLINK l _Toc32341263 4.1 管理平臺(tái)主要功能 PAGEREF _Toc32341263 h 6 HYPERLINK l _Toc32341264 4.2 肉菜流通追溯主要功能 PAGEREF _Toc32341264 h 7 HYPERLINK l _Toc32341265 4.3 動(dòng)物標(biāo)識(shí)及檢疫追溯主要功能 PAGEREF _Toc32341265 h 7 HYPERLINK l _Toc32341266 4.4 嬰幼兒配方乳粉追溯主要功能 PAGEREF _Toc32

4、341266 h 8概述近年來食品安全已經(jīng)成為重要”民生問題” 得到我國(guó)中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從2009年6月1日頒布食品安全法以來，國(guó)務(wù)院及各級(jí)省、市政府陸續(xù)設(shè)立了食品安全委員會(huì)，并在委員會(huì)下設(shè)立辦公室，具體承擔(dān)委員會(huì)的日常工作，與各委辦局進(jìn)行食品安全的總體協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。國(guó)家食品安全委員會(huì)計(jì)劃在“十二五”期間，在整合現(xiàn)有食品安全監(jiān)管資源的基礎(chǔ)上，針對(duì)食品安全監(jiān)管體系存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出9個(gè)涉及全局、部門和地區(qū)難以解決的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中國(guó)家食品安全信息平臺(tái)建設(shè)；食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)；食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)；食品安全應(yīng)急管理能力建設(shè)等幾個(gè)涉及全局多部門的工作亟需信息化支

5、撐，以便開展相關(guān)的工作。為了解決我食品安全問題，全面提升全市食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，人民政府于2011年04月20日發(fā)出關(guān)于印發(fā)食品久安工程實(shí)施方案的通知，市政府決定用兩年時(shí)間在全市實(shí)施食品“久安工程”。以下見將根據(jù)通知內(nèi)容要求，并參照中央相關(guān)精神提出了食品安全質(zhì)量體系建設(shè)方案。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)目標(biāo)堅(jiān)持以人為本，按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)本質(zhì)安全型城市夯實(shí)基礎(chǔ)。 進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人的食

6、品安全責(zé)任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。依據(jù)食品安全法要求，建立食品安全質(zhì)量體系信息化系統(tǒng)并通過管理信息化，形成企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、政府高效監(jiān)管、行業(yè)嚴(yán)格自律、輿論有效監(jiān)督四位一體的食品質(zhì)量安全保障體系, 擬建立的系統(tǒng)包括：肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)；動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病追溯系統(tǒng)；嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng)；范圍根據(jù)的實(shí)際情況， 食品安全質(zhì)量體系項(xiàng)目分為兩個(gè)階段：2011-2013年，將覆蓋：養(yǎng)殖環(huán)節(jié);規(guī)模化生豬養(yǎng)殖廠；重點(diǎn)奶源基地；嬰幼兒配方乳粉加工場(chǎng)機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠大型批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化或有固定攤位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大型

7、超市中心農(nóng)產(chǎn)品配送中心團(tuán)體餐飲2013-2015年，將在一期的基礎(chǔ)上擴(kuò)大監(jiān)管范圍， 覆蓋大部分，養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工廠及流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)食品安全質(zhì)量體系建設(shè)。以下只針對(duì)2011-2013年所建設(shè)的項(xiàng)目給出給出方案。項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)擬建系統(tǒng)在食品安全體系中的位置食品安全信息平臺(tái)食品質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)首先，食品安全體系平臺(tái)屬于地市級(jí)平臺(tái)， 必須充分考慮國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并能上傳數(shù)據(jù)至上級(jí)平臺(tái)；食品安全安全平臺(tái)包括多個(gè)食品安全監(jiān)管子系統(tǒng)，各監(jiān)管子系統(tǒng)由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，監(jiān)管子系統(tǒng)的建設(shè)需要考慮業(yè)務(wù)的特性，監(jiān)管部門的上下級(jí)關(guān)系，也要考慮信息的充分共享。擬建的食品安全體系總體構(gòu)成城市管理平臺(tái)信息交換接

8、口信息上傳接口前端支撐平臺(tái) 物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)支持平臺(tái) 云存儲(chǔ)與計(jì)算 中央省級(jí)食品安全系統(tǒng)國(guó)家食品安全相關(guān)系統(tǒng)肉類蔬菜流通追溯動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病追溯嬰幼兒配方乳粉追溯食品安全體系將充分利用現(xiàn)代IT技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù), 建設(shè)內(nèi)容包括城市管理平臺(tái)及3個(gè)追溯子系統(tǒng)?？傮w構(gòu)成說明前端支撐平臺(tái)引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要提供業(yè)務(wù)信息采集及基本處理；后臺(tái)支持平臺(tái)充分利用云的海量存儲(chǔ)和超級(jí)計(jì)算能力，提供后臺(tái)業(yè)務(wù)處理、分析、統(tǒng)計(jì)及未來的數(shù)據(jù)挖掘，決策分析等支持；系統(tǒng)主要應(yīng)用包括：綜合管理平臺(tái)提供各監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)流通信息、綜合分析統(tǒng)計(jì)信息，提供對(duì)各監(jiān)管業(yè)務(wù)的問題處理、執(zhí)法檢查及考核管理；肉類蔬菜追溯監(jiān)管實(shí)現(xiàn)對(duì)肉類

9、、菜類在屠宰、批發(fā)、零售、團(tuán)體消費(fèi)環(huán)節(jié)的追溯；動(dòng)物標(biāo)識(shí)及檢疫追溯監(jiān)管實(shí)現(xiàn)動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)識(shí)管理、防疫、動(dòng)物屠宰加工檢疫、道口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物疫情防控； 嬰幼兒配方乳粉追溯監(jiān)管實(shí)現(xiàn)乳制品從奶源采購、運(yùn)輸，到奶制品的加工、生產(chǎn)、銷售、配送各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；信息交換接口由于食品安全信息系統(tǒng)涉及各級(jí)的跨部門食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，這些系統(tǒng)間不僅需要信息共享，而且在異常情況下還需要互相聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)管理平臺(tái)主要功能管理平臺(tái)需要提供個(gè)性化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門的信息共享及協(xié)同管理， 政府部門涉及各縣市區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，市質(zhì)監(jiān)局、市出入境檢驗(yàn)檢疫局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局,市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市水利局、市糧食局,市民族宗教局肉菜流通追溯主要功能肉菜追溯主要通過各流通環(huán)節(jié)的進(jìn)場(chǎng)登記，入場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)，交易流