推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、社會為主、市場運(yùn)作原則，統(tǒng)籌動態(tài)交通與靜態(tài)交通，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動在用地、審批、投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面改革創(chuàng)新，有效吸引社會資本參與停車設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理，形成多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)營、智能化管理的發(fā)展模式，更好滿足人民交通需求。推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)市停車信息管理系統(tǒng)，整合經(jīng)營性停車設(shè)施和預(yù)約停車平臺的泊位信息，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性停車場信息全覆蓋，實(shí)時(shí)公布停車泊位的分布位置、數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息，供市民查閱、預(yù)約。支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用開發(fā)推廣，提高停車資源利用效率，減少因?qū)ふ彝?/p>

2、車泊位誘發(fā)的交通需求，營造便捷出行環(huán)境。強(qiáng)化用地保障優(yōu)先保障停車場用地供給。停車場用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車場以及利用公園綠地、城市廣場、學(xué)校操場等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。在停車供需矛盾突出區(qū)域的城市更新項(xiàng)目中，應(yīng)增加公共停車場用地供給。多方式供應(yīng)土地。停車場用地可通過劃撥、公開出讓、協(xié)議出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。建設(shè)單位可以根據(jù)廣州市停車場條例的規(guī)定設(shè)置平面臨時(shí)停車場，也可通過與土地權(quán)屬單位簽訂有效的用地協(xié)議后按規(guī)定設(shè)置平面臨時(shí)停車場，不涉及建（構(gòu)）筑物建設(shè)的平面臨時(shí)停車場免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。合理設(shè)定土地使用年限

3、。停車場用地單獨(dú)以出讓方式供應(yīng)的，出讓年限不超過50年，彈性年期出讓年限原則上不超過20年；租賃方式供應(yīng)的，租賃期限不長于20年；以先租賃后出讓方式供應(yīng)的，租賃年限不得超過10年，與后續(xù)出讓年期之和最高為50年。新建項(xiàng)目配建停車場的，停車場使用年限與項(xiàng)目用地使用年限一致。增強(qiáng)土地復(fù)合利用率。在符合國土空間總體規(guī)劃及交通政策的前提下，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人利用自有建設(shè)用地建設(shè)停車設(shè)施。停車泊位供給不足的老舊小區(qū)，符合通行、安全、消防要求基礎(chǔ)上，可依法利用小區(qū)邊角用地、閑置空地、小區(qū)道路等公共部分設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，不涉及建（構(gòu)）筑物建設(shè)的臨時(shí)停車設(shè)施免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鼓

4、勵按照地下空間利用規(guī)劃整體開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)，推動利用廣場、學(xué)校操場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共資源的地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施。允許利用政府儲備土地、依法回收閑置用地、高架橋下空間、未開發(fā)利用且具備改造條件的人防工程，按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。降低土地使用成本。利用自有劃撥建設(shè)用地新增停車設(shè)施的，建設(shè)非經(jīng)營性停車設(shè)施免于繳納土地出讓金，建設(shè)經(jīng)營性停車設(shè)施需補(bǔ)繳土地出讓金（租金）并辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。在符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范的前提下，既有住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價(jià)款。新建建筑物超過停車配建指標(biāo)建設(shè)地下停車場，向社會公眾開放且符合相關(guān)規(guī)劃的，超配部分不計(jì)收土地價(jià)款。在符合規(guī)

5、劃、不增加占用建設(shè)用地前提下，利用地下空間建設(shè)井筒式等機(jī)械式立體停車庫、地面安裝可拆卸機(jī)械立體停車設(shè)備、簡易自走停車設(shè)施等的，不計(jì)收土地價(jià)款。提升管理水平推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)市停車信息管理系統(tǒng)，整合經(jīng)營性停車設(shè)施和預(yù)約停車平臺的泊位信息，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性停車場信息全覆蓋，實(shí)時(shí)公布停車泊位的分布位置、數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息，供市民查閱、預(yù)約。支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用開發(fā)推廣，提高停車資源利用效率，減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求，營造便捷出行環(huán)境。鼓勵共享閑時(shí)停車資源。鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位在保障安全和秩序的前提下，向社會開放停車設(shè)施，有償錯(cuò)時(shí)停車共享，相關(guān)停車泊位信息接

6、入市停車信息管理系統(tǒng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共享停車收益參照廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法執(zhí)行，因?qū)嵤┕蚕硗＼嚠a(chǎn)生的設(shè)備改造、安全管理、人工投入等費(fèi)用，納入單位年度財(cái)政預(yù)算。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會開放。鼓勵居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，錯(cuò)時(shí)向社會開放停車設(shè)施。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合全市停車資源普查工作，按照控規(guī)編制深度要求，編制全市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃和自然資源主管部門審查，并由市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由規(guī)劃和自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃。制訂停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃。依據(jù)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，市交通運(yùn)輸主管部門、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)主體、資金來源，有序安排停車設(shè)施建設(shè)。停車供需矛盾突出區(qū)域的停車場項(xiàng)目，要優(yōu)先納入年度建設(shè)計(jì)劃安排。動態(tài)完善規(guī)劃配建停車標(biāo)準(zhǔn)。市規(guī)劃和自然資源主管部門要結(jié)合居民擁車情況和公共交通發(fā)展水平，定期評估、滾動修訂城市建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)分區(qū)管理。按照差別化停車供給策略，實(shí)行分區(qū)管理，不同管理分區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)廣州市建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，對