推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展深入推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域深度融合、全面發(fā)展，主導(dǎo)參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上，高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供給水平明顯提升。完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)（一）開展碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化研究。積極構(gòu)建我省碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用。探索完善綠色金融、綠色能源、綠色交通、綠色包裝等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分步強(qiáng)制推行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。研究成立碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。（二）完善秦嶺、黃河

2、等生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞大熊貓國(guó)家公園（陜西片區(qū)）、秦嶺國(guó)家公園建設(shè)，開展森林植被保護(hù)和恢復(fù)、水環(huán)境和水資源以及水生態(tài)保護(hù)、珍稀瀕危物種棲息地保護(hù)和恢復(fù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制，探索與相鄰省份標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，健全黃土高原塬面保護(hù)、攔沙工程、新型淤地壩建設(shè)、坡耕地綜合整治、小流域綜合治理、河湖治理與水沙調(diào)控等標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善主要污染物排放、監(jiān)督管理、污染防治與環(huán)境修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（三）推進(jìn)資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)自然資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推進(jìn)

3、自然資源資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)土空間規(guī)劃等標(biāo)準(zhǔn)化。提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索大宗固廢資源化利用、地?zé)崮茉谙嚓P(guān)領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)思路，健全水資源剛性約束制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)水型城市和縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。以“畝均論英雄”綜合改革為牽引，推動(dòng)完善“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管。圍繞資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。（四）加強(qiáng)綠色生活標(biāo)準(zhǔn)推廣普及。強(qiáng)化與民生密切相關(guān)的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣，引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。加快綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、節(jié)能節(jié)水等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)

4、推廣，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。探索綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定消耗定額和垃圾排放指標(biāo)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，提高標(biāo)準(zhǔn)化治理效能（一）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)部門創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)融資增信機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)制定作為融資活動(dòng)重要參考。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。建立重要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及實(shí)施效果評(píng)估制度。（二）培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，聯(lián)合創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)作用，探索標(biāo)準(zhǔn)

5、與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。（三）從嚴(yán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)和清理復(fù)審工作，提高地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容質(zhì)量。健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋全生命周期閉環(huán)管理。推動(dòng)建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽證、磋商機(jī)制，廣泛吸納各方意見建議。（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用與監(jiān)督。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管。加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴渠道，推動(dòng)形成政府、行業(yè)、社會(huì)共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的機(jī)制。發(fā)展目標(biāo)到2025年，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省戰(zhàn)略取得顯著成效，打造成為中西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改革

6、創(chuàng)新示范標(biāo)桿。全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展深入推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域深度融合、全面發(fā)展，主導(dǎo)參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上，高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供給水平明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)化研究成果的比率達(dá)到50以上，市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)活力充分釋放，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”100項(xiàng)以上，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的局面基本形成。標(biāo)準(zhǔn)化治理水平大幅提升。地方標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制全面建立，標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系更加

7、健全，地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等管理更加高效，高質(zhì)量創(chuàng)建各級(jí)各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目200個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化探索取得積極進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)化開放格局基本形成。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平進(jìn)一步提高，主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大幅增加，與共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作更加緊密，助力“走出去”企業(yè)打造一批海外標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)更加牢固，新爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處、工作組10個(gè)以上，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)范高效，引進(jìn)培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)以上，標(biāo)準(zhǔn)化納入高等教育、職業(yè)教育課程，培育標(biāo)準(zhǔn)化人才10000人以上，標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍更加充實(shí)。到2035年，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省戰(zhàn)略深度實(shí)施，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局基本形成，特色鮮明、創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)完備、協(xié)調(diào)銜接、國(guó)際接軌的陜西標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)化在持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量效益和不斷滿足人民美好生活期待中的戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)充分釋放。推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體