民工管理情況

1、農(nóng)民工實名制管理制度根據(jù)市建委關于加強農(nóng)民工管理的要求，為維護企業(yè)和農(nóng)民工的合法權益，規(guī)范建筑市場秩序， 結合公司實際，制定農(nóng)民工實名制管理制度。一、建立健全管理組織機構建立健全農(nóng)民工管理組織機構，負責農(nóng)民工管理業(yè)務，對農(nóng)民工實施管理。項目經(jīng)理部必須配 置專職的農(nóng)民工管理員，分包企業(yè)應在項目工地委派現(xiàn)場負責人、 勞資員負責施工現(xiàn)場的日常管理 工作。二、明確管理責任按照“誰用工，誰管理”的原則，各項目部應將其所使用的勞務企業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制 管理納入企業(yè)管理范疇，實施有效管理，不得“以包代管”。對所使用的勞務企業(yè)履約及綜合管理 能力及時進行評估，建立合格勞務企業(yè)名錄，對于履約管理能力差或不

2、服從管理的分包企業(yè)及時清 退。三、實施實名制管理的管理機構與職責1分包企業(yè)對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）貫徹、執(zhí)行上級對農(nóng)民工管理的有關政策文件；2）建立健全管理組織機構，落實農(nóng)民工實名制管理，制定并實施農(nóng)民工實名制管理的用工登 記、日?？记?、工資支付與發(fā)放等相關制度，提高農(nóng)民工管理水平；3）驗證分包企業(yè)的施工資格，并將有關證書復印件整理歸檔；4）規(guī)范分包合同管理。分包工程時，必須按規(guī)定簽訂分包合同，分包合同應約定分包款支付 時間、計價方式和標準、支付方式等內(nèi)容，按合同及時足額支付農(nóng)民工工資；5）及時掌握分包企業(yè)施工現(xiàn)場人員變動情況。督促分包企業(yè)嚴格執(zhí)行農(nóng)牧民工身份證管理的 有關規(guī)定，每月3

3、0日前按工程項目向建委上傳上月分包人員花名冊；2、項目部對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同；2）設置專職農(nóng)民工管理員負責施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理。3） 對進場農(nóng)民工進行等級，填寫實名制臺帳、建立農(nóng)民工身份管理卡，并于每月5日前將實 名制臺帳、勞動合同名冊報工地人事教育科備案。4）明確進場農(nóng)民工數(shù)量，每日核對農(nóng)民工的出勤記錄，每月予以確認并簽字蓋章，編制月考 勤報表，以此作為每月支付工資的依據(jù)。5）定期檢查、核實分包企業(yè)派駐現(xiàn)場施工隊伍的人數(shù)，作好日常監(jiān)督、檢查記錄，并于每月月底將分包人員花名冊上報公司人事教育科。3、勞務分包企業(yè)對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）依法招用農(nóng)民

4、工，并簽訂勞動合同；2）每月底之前，分包企業(yè)勞資員應根據(jù)出勤及完成的實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應得工 資額，編制工資支付表；3）將農(nóng)民工花名冊、出勤記錄、工資表報項目部備案；4）委派勞務隊長、勞資員負責現(xiàn)場農(nóng)民工管理；5）配合項目部、民管員，做好現(xiàn)場農(nóng)民工管理工作。農(nóng)民工培訓管理制度根據(jù)市建委關于加大農(nóng)民工培訓工作的文件精神，結合公司實際，制定農(nóng)民工培訓管理制度。一、培訓對象從事生產(chǎn)一線操作的勞務人員。 各項目負有組織農(nóng)民工進行職業(yè)技能崗位培訓的責任， 及時進 行協(xié)調，安排勞務作業(yè)人員分期參加培訓。二、培訓工種特殊技術工種：建筑電工、架子工、電焊工、氣焊工、塔式起重司機等。 普通技術工種：瓦

5、工、木工、混凝土工、鋼筋工、油漆工、防水工、管道工等。 各項目部招收和使用農(nóng)民工， 凡是與建筑工程主體結構安全有直接關系的關鍵技術工種， 必須 持初級以上建設執(zhí)業(yè)技能崗位證書方能上崗作業(yè)，農(nóng)民工持證上崗率累計達到60%，特殊技術工種還要持特種作業(yè)操作證書，即持雙證上崗作業(yè)，持證率 100%。三、項目農(nóng)民工學校建立及管理 項目部負責對農(nóng)民工進場后的安全、 質量教育； 做好分包企業(yè)勞資員及工資支付過程的培訓工 作，確保每一名進場農(nóng)民工清楚其權利和義務，且留有記錄。凡農(nóng)民工人數(shù)超過 200人，建筑面積達到 2 萬平方米或合同額 5000萬元以上的在建項目必須 建立農(nóng)民工學校。鼓勵限額以下的項目建立農(nóng)

6、民工業(yè)校。農(nóng)民工業(yè)校工作由項目經(jīng)理部負總責。 項目派專人負責農(nóng)民工業(yè)校管理工作， 制定業(yè)校培訓學 習計劃，組織培訓工作，確保培訓效果。農(nóng)民工工資保證金制度 為有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題， 維護農(nóng)民工權益，促進社會和諧穩(wěn)定， 結合公司實際， 制定農(nóng)民工保證金制度。一、保證金性質農(nóng)民工工資保證金是預防拖欠農(nóng)民工工資的專項資金， 僅限于被拖欠農(nóng)民工工資的支付， 不用 于解決其它經(jīng)濟糾紛，不得挪作他用。二、保證金的啟用當項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題， 分包企業(yè)對農(nóng)民工工資事實無異議但無力償還的， 采取申請 啟動保證金的方式解決農(nóng)民工工資拖欠問題。具體程序如下：1、分包企業(yè)提出申請，由項目所在地建設

7、行政主管部門確認拖欠事實和啟動金額。2、分包企業(yè)提出申請經(jīng)建設行政主管部門審核批準后， 提取相應數(shù)額保證金支付農(nóng)民工工資；3、分包企業(yè)應配合建設行政主管部門、勞動和社會保障部門監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放到位。農(nóng)民工訴訟調解制度為貫徹市建委有關規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工管理工作要求，積極穩(wěn)妥的處理因農(nóng)民工引發(fā)的問 題，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，制定集團農(nóng)民工投訴調解制度。一、各分包企業(yè)及項目部要從確保社會穩(wěn)定的政治高度，堅持“統(tǒng)一領導、分級負責，預防為 主、動態(tài)監(jiān)控”的原則，充分重視農(nóng)民工投訴問題，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，正確處理解決 農(nóng)民工投訴問題。二、當農(nóng)民工合法權益受到侵害時、應當遵從法律、

8、法規(guī)的規(guī)定，依法進行訴訟，不得采取過 激行為，妨礙、危害社會公共秩序。三、施工項目對接訪農(nóng)民工投訴付總責。 發(fā)生農(nóng)民工投訴時， 公司及分包單位職能部門負責受 理農(nóng)民工投訴， 并建立農(nóng)民工投訴受理臺帳， 委派專人接訪農(nóng)民工投訴。 接訪人員要耐心傾聽農(nóng)民 工投訴原由，并及時協(xié)調解決農(nóng)民工投訴事項，對不屬于受理范圍的農(nóng)民工投訴事項，耐心解釋， 曉之以理，做好有關政策和法律法規(guī)的宣傳，禁止以粗暴、簡單的方式接訪農(nóng)民工投訴。四、制定農(nóng)民工應急工作預案，有效控制、解決農(nóng)民工突發(fā)事件。施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活保障制度為加強施工現(xiàn)場管理，確保施工生產(chǎn)順利進行，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活保障制度。一、施工現(xiàn)場生產(chǎn)保障1、為加

9、強現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場實行封閉管理，設置大門，并有門衛(wèi)看管，制定門衛(wèi)管理制度， 防止器材丟失，無關人員禁入施工現(xiàn)場。2、施工作業(yè)人員和管理人員配戴工作卡，標明崗位，確定身份，憑工作卡進入施工現(xiàn)場。3、工程作業(yè)面禁止吸煙，工地設置吸煙室，施工現(xiàn)場內(nèi)所有人員不得在吸煙室以外的范圍內(nèi) 吸煙。二、施工現(xiàn)場生活保障1、施工項目確定專人負責施工現(xiàn)場的生活保障工作2、施工現(xiàn)場將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開，不能混用，在建工程不得兼作宿舍。3、施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)有明顯劃分，有隔離和安全措施，防止發(fā)生事故。4、冬季宿舍內(nèi)有保暖措施，夏季宿舍應有消暑和防蚊蟲叮咬措施，保證工日睡眠質量。5、施工現(xiàn)場設置符合衛(wèi)生

10、要求的廁所，廁所應有專人負責管理。6、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關衛(wèi)生防疫要求。7、施工現(xiàn)場從業(yè)人員能喝到符合衛(wèi)生要求的白開水，有固定的盛水容器并有專人管理。8、生活區(qū)設置娛樂室，購置娛樂設施、用品。9、保健急救。工地設醫(yī)務室，有保健藥箱及一般常用藥品。在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展 衛(wèi)生防病宣傳教育。達到規(guī)模的工地，按要求配備急救器材。安全生產(chǎn)教育、培訓教育制度一、對新入的職工、調動工作及臨時工、合同工、培訓和實習人員都應進行嚴格的三級教育。1、在學習黨和國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。了解安全生產(chǎn)的一般狀況，學習一般電 氣安全知識和預防事故的基本知識。發(fā)生事故后，如何自報、搶報等，經(jīng)考試

11、合格后，才能上崗。2、在工區(qū)或項目部進行第二級安全教育，學習安全生產(chǎn)情況、勞動紀律、生產(chǎn)規(guī)則、安全注 意事項、了解工作地的危險部位、危險機電設施、塵毒作業(yè)情況等。必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，緊急 情況下安全處置及疏散車。3、在班組進行上崗前安全教育，了解工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質和職責范圍，學習 機具設備安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用，個人防護用具的使用方法，危險機件， 危險物的控制方法，以及發(fā)生事故的緊急防護措施等。二、特種作業(yè)教育1、特種作業(yè)人員，必須年滿 18 周歲，身體健康，初中以上文化程度，具有相應工種的安全技 術知識。2、經(jīng)國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，

12、并經(jīng)理論和實際考核，成績合格， 并取得操作證后，方準錢庫鎮(zhèn)獨立作業(yè)。3、無證上崗，按國家有關規(guī)定對項目部和作業(yè)人員進行處罰。4、取得操作證，必須每兩年進行一次復審。三、變換工作崗位的工人教育隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展， 勞動用工制度的改革，企業(yè)通過減員，以達到提高經(jīng)濟效益的目的， 求職工一人多崗，一專多能，工人換崗后應進行從新教育。1、新崗位的操作規(guī)程。2、新崗位的安全操作方法和安全技術知識。3、新崗位的設備常見的故障及其排除方法。4、該崗位事故案例及應吸取的教訓經(jīng)教育后，方準上崗操作。四、外來務工人員教育隨著經(jīng)濟建設快速發(fā)展， 大量外來務工人員走上了生產(chǎn)崗位， 他們?nèi)狈镜陌踩R， 安全 意識差

13、，生產(chǎn)技能不熟練，在工作時，有章不循，違章操作，違反勞動紀律疲勞作業(yè)，從而引起較 多的傷亡事故，因此必須進行安全生產(chǎn)教育。1、安全生產(chǎn)，勞動保護的法律、法璺、政策，作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。2、安全生產(chǎn)，勞動保護基本知識、危險崗位及通用工種的安全生產(chǎn)知識及個人勞動防護用品 使用。3、一般職業(yè)危害的預防，常見職業(yè)傷害的現(xiàn)場急報。4、交通、用電、消防及日常生活安全常識。經(jīng)教育取得 安全教育合格證 后方可從事企業(yè)的生產(chǎn)勞動， 但學仍需參加企業(yè)組織的三級安 全教育。五、采用五新作業(yè)人員的教育 在采用新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新設備、新材料時，作業(yè)人員必須經(jīng)過教育，學習：1、“五新”的基礎知識。2、“五新”

14、的性能、特點及其可能帶來的危害。3、采用“五新”后新的操作方法。4、為避免事故而采取的防范措施，選用正確的勞動防護用品。5、采用“五新”后發(fā)生異常情況時，應采取的應急措施，在撐敢基本性能、基本操作規(guī)程和 操作方法后，才能上崗操作。六、經(jīng)常性教育安全教育培訓工作， 必須做到經(jīng)?；?、制度化，把它貫穿于管理工作的全過程， 經(jīng)常性的教育 內(nèi)容包括：1、上級的勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關的文件、指示。2、各部門、科、室和各個職工的安全責任。3、安全規(guī)章制度及勞動紀律。4、事故案例及教訓和安全技術先進經(jīng)驗、革新成果等。 班組應每周安排一次安全活動日，利用班前或班后進行。七、對工傷事故和久假復工的應從新進行

15、安全教育。八、安全管理干部應積極參加公司組織的安全管理干部培訓班， 不斷提高業(yè)務水平， 以便更好 地教育，培訓職工的安全知識安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度工會應對安全生產(chǎn)作出全面系統(tǒng)的檢查， 是領導在安全生產(chǎn)方面的重要 組成部分，負責組織，推動檢查督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。1、監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策，法規(guī)、制度和開展安全工作的情況，定期研究分 析職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患，提出改進安全工作的意見。2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理計劃和安全生產(chǎn)目標植。3、了解現(xiàn)場安全情況，定期進行安全生產(chǎn)檢查，提出整改意見督促有關部門及時解決不安全 問題，有權制止違章指揮違章作業(yè)。4、督促有關部門制定和貫徹安全技術規(guī)程和安全管理制度，檢查各級干部、工程技術人員和 工人對安全技術規(guī)程的執(zhí)行情況。5、參與審查和匯總安全技術措施計劃，監(jiān)督檢查安全技術措施經(jīng)費的使用和安全措施項目完 成情況。6、參加審查新建、改建、擴建工程的設計、工程驗收和試運轉工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定和 問題有權提請安全監(jiān)察機構和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。7、組