質量評價與質量指標

1、 質量評價與質量指標 1制造業(yè)質量競爭力及應用現狀制造業(yè)質量競爭力指數的內涵質量競爭力指數測算方法地方質量競爭力指數測評主要內容質量與宏觀經濟的互動性全國制造業(yè)質量競爭力指數測評工作工業(yè)產品質量指標產品質量等級品率質量損失率工業(yè)產品質量指標體系制造業(yè)產品質量合格率統(tǒng)計及工作進展2一、質量與宏觀經濟的互動性3產品質量具有綜合性和隱蔽性的特征 社會需求層次、市場競爭程度、科學技術水平和管理精細程度從根本上決定產品質量的高低。 經濟發(fā)展、科學技術、社會管理等的薄弱環(huán)節(jié)也必然以質量為載體表現出來。 “三聚氰胺”事件既有行業(yè)過度競爭產品價格與成本背離的影響，也有奶源加工與乳制品加工產業(yè)發(fā)展的不匹配，標準

2、和檢測存在漏洞等原因。綜合性是指影響產品質量的因素復雜4隱蔽性是指誘因和結果具有非直接的關系。產品質量不直觀豐田召回事件表面是質量缺陷，實際是在產能迅速擴張、壓縮成本的同時，質量管理水平下降，放松了對供應商的控制。5質量與宏觀經濟的互動性質量是經濟發(fā)展永恒的主題 實施質量振興戰(zhàn)略，推動產品質量提升，不僅是擴內需、保增長，應對發(fā)展難題的當務之急，而且是調結構、上水平，實現健康發(fā)展的治本之策。6我國產品質量的現狀原材料類產品質量大幅提高，鋼鐵、有色、石化等行業(yè)部分關鍵品種的實物質量達到國際先進水平我國工業(yè)產品質量 的現狀。裝備類產品質量大幅躍升，許多通用設備、專用設備的制造能力達到國際水平，一批重

3、大技術裝備實現自主化，航天、發(fā)電、動車組等產品質量躍居世界前列； 消費類產品質量和檔次大幅度提高。 家電、皮革、家具、羽絨制品、自行車等產品的國際市場占有率達到了50%左右。通信、計算機、關鍵元器件、電視、音視頻技術、應用軟件等電子信息技術產品發(fā)展迅猛，功能達到或接近國際先進水平。7我國工業(yè)產品質量的現狀20世紀90年代初期，我國由供給制約型經濟全面轉向需求制約型經濟，經濟增長速度和通貨膨脹迅速攀升，1997年爆發(fā)的亞洲金融危機，使我國經濟感到了需求不足的巨大壓力。90年代末，我國首次出現假冒偽劣盛行的狀況。產品質量競爭乏力降低了我國應對金融危機、原材料漲價、環(huán)境保護等的能力，削弱了刺激內部需

4、求、提高基礎公共服務等宏觀調控政策的效力，成為影響經濟發(fā)展的桎梏.注：有研究表明，當前我國從經濟驅動因素、產業(yè)結構、人均 GDP等方面與美國20世紀初非常相似。美國正是在這一時 期也大范圍爆發(fā)質量問題。8我國產品質量與國際先進水平相比的差距 一是部分工業(yè)產品質量不高、可靠性不強；二是主要產品標準的技術水平偏低、貫徹不力；三是許多工業(yè)產品的技術含量不高、品牌附加值低、市場競爭力不強；四是產品質量安全事件在一些領域頻繁發(fā)生，不僅挫傷了消費信心，而且損害了“中國制造”的國際形象，抑制了對外貿易的進一步增長。9制約我國工業(yè)產品質量進一步提升的深層次原因 第一，質量監(jiān)管存在體制弊端，質量發(fā)展長效機制缺失

5、。第二，宏觀調控缺少質量杠桿，經濟結構調整步履艱難。 第三，質量違法違規(guī)懲治不力，質量獎勵缺乏權威制度。 第四，質量誠信體系建設滯后，企業(yè)主體作用發(fā)揮不足。 10日美“提升質量”實現經濟振興的經驗第一，制定促進產業(yè)發(fā)展的政策措施。日本 ：日本政府出臺了一系列政策措施引導產業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)依靠業(yè)務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，積極提高生產效率，提升產品質量。 美國：1983年10月，里根總統(tǒng)向國會提出了國家生產力與技術革命法案，以促進工業(yè)企業(yè)加速技術的開發(fā)和應用，不斷提升質量競爭力。第二，鼓勵技術創(chuàng)新和實用技術的研究應用。日本 ：日本政府制定實施了“引進-消化吸收-再創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略。日本政府大力推

6、動質量管理先進方法在企業(yè)的推廣應用，形成了人人重視并參與質量改進的良好氛圍，促進了質量工作的大發(fā)展。美國：1982年10月，里根總統(tǒng)簽署了一份生產力文件，呼吁在全國開展強化質量意識運動。美國企業(yè)在學習、吸收日本企業(yè)質量管理思想的同時，結合自身特點，不斷提出質量管理的新方法、新理論和新模式，促進了質量管理水平的進一步提升。 11日美“提升質量”實現經濟振興的經驗第三，設立國家質量獎。 日本 ：日本于1951年設立了“戴明獎”，對質量實踐的優(yōu)秀企業(yè)進行獎勵。美國：美國總統(tǒng)里根于1987年簽署質量振興法案，批準設立了馬爾科姆鮑德里奇國家質量獎，并制定了評獎標準。第四， 加強職業(yè)教育與技能培訓。日本

7、：日本政府始終把職業(yè)教育作為經濟計劃的重要組成部分，提出了具體的目標和要求。 美國：美國國家制造業(yè)協(xié)會要求其會員至少花費工資總額的3%用于雇員的在職教育和培訓。 第五，扶持中小企業(yè)的質量發(fā)展。日本 ：從二戰(zhàn)后到20世紀70年代初，日本政府出臺了一系列促進和幫扶中小企業(yè)質量發(fā)展的法律法規(guī)。 美國：美國政府也積極制定各種政策，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，廣泛開展產學研合作研究，促進產品質量提升。12實施質量振興戰(zhàn)略是和諧發(fā)展的治本之策 首先，實施質量振興戰(zhàn)略是應對國際金融危機的迫切需要。 其次，實施質量振興戰(zhàn)略是擴內需、保增長的有效途徑。 最后，實施質量振興戰(zhàn)略是促進長遠發(fā)展的必然要求。 13社會經

8、濟轉型需要創(chuàng)新質量監(jiān)管理念和手段一些經濟學者已開始從質量入手剖析我國經濟發(fā)展的弊端。缺少從經濟和市場的角度，研究經濟發(fā)展對產品質量的作用機制。2011.8.8山西陳醋勾兌2011.7.29 豆?jié){勾兌2011.7.28味千拉面骨頭湯2011.7.23 高鐵事故2011.7.15錢江三橋垮塌2011.7.10達芬奇家具2011.7.5電梯事件2011.5.27塑化劑事件2011.5.16膨大劑西瓜爆炸2011.5.1 嬰幼兒PC奶瓶2011.4.25染色紫菜2011.4.21墨汁紅”薯粉2011.4.20硼砂牛肉2011.4.15牛肉膏2011.4.15毒生姜2011.4.11染色饅頭2011.4

9、.8毒豆芽2011.3.15 雙匯瘦肉精2011.3.15錦湖輪胎摻假2011.2.16超級玉米種子14社會經濟轉型需要創(chuàng)新質量監(jiān)管理念和手段 “十一五”時期 資源、能源浪費，污染環(huán)境 基礎原材料、裝備低端產能過剩，高端產品依賴進口 消費品發(fā)展滯后于消費需求 “十二五”時期擴大內部消費需求 我國進入產業(yè)結構調整和經濟社會發(fā)展轉型深入期 追求經濟總量和發(fā)展速度得到緩解 人工成本、動力成本不斷提高 2011年1-6月，原材料、燃料及動力購進價格同比增長10% 左 右，而工業(yè)產品出廠價格同比增長6%左右，相差4%之多，企業(yè)利潤空間進一步縮小， 經營環(huán)境繼續(xù)惡化。 轉型可能帶來產品質量的動蕩質量工作還

10、局限于監(jiān)管部門，沒有提到宏觀經濟調控的范疇，正如企業(yè)中由檢驗員負責質量管理工作一樣。15社會經濟轉型需要創(chuàng)新質量監(jiān)管理念和手段目前的質量監(jiān)管體制 以事后處理為主 信息不透明、零散、反映速度慢 體系性問題-微觀破解質量宏觀管理 維護公共利益 信息公開、綜合 加大懲罰力度維護公平、有序的市場秩序 各部門要合作建立質量與市場的關系 監(jiān)控市場與產品質量的指標，預防式治理16宏觀質量評價分析得到高度關注目前我國的經濟增長主要以經濟增長的數量為主，在國民經濟統(tǒng)計序列中，還沒有納入表征經濟增長質量的指標總量指標可以相加，質量指標不能相加國外在宏觀質量評價領域也尚未建立成熟的質量指標作為主抓質量宏觀管理的主要

11、職能部門，國家質檢總局希望建立能夠從宏觀上直觀反映全國、地方、行業(yè)質量狀況的指數，為制定質量決策提供依據質量評價的指數化、評價指標的體系化成為趨勢 顧客滿意指數（瑞典、美國，微觀到宏觀層次） 質量競爭力指數（韓國，微觀到宏觀層次） 服務質量指數（美國緬因州） 環(huán)境質量指數（歐洲）17宏觀質量評價分析的關鍵問題 從技術層面來看 數據是評價、分析的基礎 現階段評價的瓶頸在于數據 評價有兩個思路 利用現有數據 重新建立統(tǒng)計渠道 建議 把握產品安全的底線 食品安全 特設 維護消費者權益 結合區(qū)域經濟結構 區(qū)域主導產業(yè) 區(qū)域新興產業(yè) 結合經濟發(fā)展形勢 物價上漲 原材料上漲 相關政策對產品質量的影響 從產

12、業(yè)鏈分析相似產品 注重數據的積累和橫向、縱向比較18二、全國制造業(yè)質量競爭力指數19 1.1 質量競爭力的相關概念“企業(yè)競爭力”是“在競爭性市場中，一個企業(yè)所具有的能夠持續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場提供產品或服務并獲得贏利和自身發(fā)展的綜合素質及其體現?！?01.2 研究及應用過程211.2 研究及應用過程221.2 研究及應用過程質量競爭力指數工作得到了各級政府的充分肯定，引起了國內外廣泛關注和良好反響 吳儀副總理給予了充分的肯定。 國務院2007年23號文國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知明確要求“發(fā)布質量競爭力指數，并納入地方經濟社會發(fā)展評價體系”。 吉林、廈門、江西、深圳等地區(qū)發(fā)

13、布了以質量競爭力指數為主的年度質量白皮書。 韓國知識經濟部兩次來華就開展質量競爭力指數測評國際合作進行交流。232.1 質量競爭力指數的定義 質量競爭力指數是按照特定的數學方法生成的、用于反映我國制造業(yè)質量競爭力整體水平的動態(tài)性經濟技術指標。 按照數據的統(tǒng)計范圍的不同，可以相應形成制造業(yè)分行業(yè)質量競爭力指數、分地區(qū)制造業(yè)質量競爭力指數和全國制造業(yè)質量競爭力指數。 我國在對質量競爭力的影響因素進行系統(tǒng)分析的基礎上，初步提出了由實物質量水平指數、質量發(fā)展能力指數、質量經營能力指數和質量監(jiān)管力度指數四個一級指數、15項二級指標以及35項三級指標構成的制造業(yè)質量競爭力評價指標體系，確定了評價指標之間的

14、層次關系，三級指標的內容與測量方法。242.2 質量競爭力指數評價指標體系252.3 質量競爭力指數評價指標體系從宏觀層面及邏輯關系上看，發(fā)展能力的改善將有助于提高質量水平，而質量水平的提高又將為發(fā)展能力的改善創(chuàng)造條件，它們之間形成某種程度的相互驅動關系，并共同對質量競爭力發(fā)揮影響。262.3 質量競爭力指數評價指標體系272.3 質量競爭力指數評價指標體系282.4 質量競爭力指數權重體系292.5 質量競爭力指數數據來源302.6 質量競爭力指數與其他指數的區(qū)別 質量競爭力指數與CPI 質量競爭力指數與采購經理指數 采購經理指數(Purchasing ManagersIndex，簡稱PMI

15、)。采購經理指數體系，涵蓋著生產與流通、制造業(yè)與非制造業(yè)等領域，是國際上通行的宏觀經濟監(jiān)測指標體系之一，對國家經濟活動的監(jiān)測和預測具有重要作用。采購經理的國家協(xié)會（NAPM），現在稱做為供應管理之協(xié)會，公布每月綜合指數，包括國內制造業(yè)情況，房屋建筑新訂單。生產，供應者送貨次數，訂貨，庫存，價格就業(yè)，出口訂單，及入口訂單，它是將制造業(yè)除以非制造業(yè)以下指數。 質量競爭力指數與發(fā)展質量指數 發(fā)展質量指數主要反映經濟發(fā)展所付出的代價大小，用萬元GDP能耗、萬元GDP水耗、億元GDP生產安全事故死亡人數等三個指標衡量。 313 質量競爭力指數的測算過程質量競爭力指數采用對12個統(tǒng)計指標的分行業(yè)和分地區(qū)的

16、原始數據進行標準化變換，再對相應的標準化得分進行線性加權的方法計算獲得。32 行業(yè)層次的“行業(yè)”由GB/T4754-2002國民經濟行業(yè)分類給出。在有些情況下，由于數據來源的制約，為了最終形成某個特定觀測變量，不得不對不符合GB/T4754-2002分類標準的“行業(yè)”進行分拆與重組，從而形成了新的“分類數據”。 任何行業(yè)/地區(qū)總是由若干企業(yè)組成的。在基于行業(yè)/地區(qū)層面進行觀測變量的數據采集時，理想的情形是“行業(yè)/地區(qū)內符合條件的所有企業(yè)都得到統(tǒng)計”，這在實踐上可能是不現實的。 缺失數據的處理有兩種方法：對于個別缺失值直接用“下邊界值”替代，對于系統(tǒng)性的缺失值用相近年份的“滑動平均值”替代。3.

17、1采集和分析數據的原則33 可以將不同時點上的原始數據放在統(tǒng)一的基準中進行標準化轉換，生成的標準化分值既可用于橫向比較，又可用于縱向比較。 可以解決不同年份原始數據邊界點的統(tǒng)計異常問題，提高了最終測算結果的穩(wěn)健性。 可以同時考慮到觀測變量可能的演化趨勢，使得不同時點的原始數據的偶然性波動不會對整個評價體系帶來顛覆性影響。 3.2原始數據標準化轉換方法的特點34353.3 全國制造業(yè)質量競爭力總體趨勢由行業(yè)層次數據生成的19992010年的全國制造業(yè)質量競爭力指數（NQCI）逐年上升，表明我國制造業(yè)大中型企業(yè)的整體質量競爭力正穩(wěn)步上升。363.4 東中西部質量競爭力指數運行情況隨著區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)

18、展戰(zhàn)略的實施，中、西部區(qū)域質量競爭力穩(wěn)步增長，與東部區(qū)域的差距逐漸縮小。373.5 地區(qū)質量競爭力指數運行情況 各地區(qū)QCI的排名變化不大，基本形成一個比較穩(wěn)定的格局。 排名靠前的地區(qū)基本固定為：廣東、江蘇、上海、北京、浙江、天津。 排名靠后的地區(qū)基本固定為：海南、青海、云南、山西、西藏。383.6 行業(yè)質量競爭力指數運行情況 排名靠前的行業(yè)基本固定為：電子通信、電氣機械、專用設備、普通機械、黑色金屬、有色金屬。 排名靠后的行業(yè)基本固定為：食品加工、木材加工、食品制造、皮革制品、印刷業(yè)。394.1 地方質量競爭力指數測評主要工作（一）調研基礎數據采集現狀 與當地統(tǒng)計局溝通，確認能否提供上述7個

19、統(tǒng)計指標的基礎數據，數據 是否細分到所轄區(qū)市，以及制造行業(yè)。 與主管產品質量監(jiān)督及出口商品檢驗的部門溝通，確認能否提供所轄區(qū)市以及制造行業(yè)的產品質量監(jiān)督合格率和出口商品檢驗合格率。 調研產品質量等級品率和質量損失率的統(tǒng)計現狀，包括本地千戶企業(yè)質量信息監(jiān)測網和重點工業(yè)城市質量信息監(jiān)測網的入網企業(yè)個數能否滿足分區(qū)市、分行業(yè)的樣本量要求，目前的填報質量及存在的主要問題等。 與當地認證認可的主管部門溝通，確認能否提供所轄區(qū)市以及行業(yè)的認證證書數。404.1 地方質量競爭力指數測評主要工作（二）制定質量競爭力測評工作方案明確本地區(qū)開展質量競爭力測評工作的目的與要求，擬定工作實施計劃。1確定統(tǒng)計口徑及統(tǒng)計

20、范圍 統(tǒng)計口徑為大中型制造業(yè)企業(yè)還是規(guī)模以上企業(yè)，可分大中小型 統(tǒng)計范圍是分區(qū)市、分行業(yè)，也可統(tǒng)計支柱產業(yè)、名牌企業(yè)、主要產業(yè) 鏈等。414.1 地方質量競爭力指數測評主要工作2確定數據采集方法 無法通過統(tǒng)計局、質檢系統(tǒng)等相關部門獲得的統(tǒng)計數據，應當設法從企業(yè)采集。 一是設法與當地統(tǒng)計局溝通，將所需數據納入工業(yè)調查制度的統(tǒng)計科目，該方案能夠提供統(tǒng)計口徑一致且權威的基礎數據，但溝通難度較大，實現周期較長； 二是設計抽樣方案，確定樣本企業(yè)，設計調查問卷并由有關部門發(fā)放到樣本企業(yè)進行填報和數據收集，該方案需要人工整理數據，增加了數據傳輸、匯總過程中的出錯風險； 三是樣本企業(yè)通過質量競爭力指數在線測評

21、系統(tǒng)（）直接填報，并根據需求分類匯總和測算。424.1 地方質量競爭力指數測評主要工作（三）設計抽樣方案 設計抽樣方案，按照統(tǒng)計抽樣原則抽取代表分區(qū)市、分行業(yè)的樣本企業(yè)。（四）培訓 針對政府有關部門工作人員和企業(yè)填報人員進行質量競爭力指數培訓， 確保數據填報的準確性。（五）數據采集 協(xié)調及發(fā)文要求企業(yè)填報數據。 數據收集及審核（六）計算質量競爭力指數 包括本地區(qū)所轄地市的質量競爭力指數、制造行業(yè)的質量競爭力指數，也可根據需要對當地政府比較關心的某個行業(yè)，如汽車、農機，計算質量競爭力指數。 如果采用企業(yè)在線填報數據還可計算出各個企業(yè)的質量競爭力指數。（七）編寫質量競爭力指數分析報告434.1地方

22、質量競爭力指數測評主要工作1.由收集的原始數據按照行業(yè)和地區(qū)匯總參見：數據匯總數據表格2.生成各統(tǒng)計指標的原始值444.2地方質量競爭力測評中樣本企業(yè)的選取 當無法獲得某一統(tǒng)計指標的行業(yè)/地區(qū)層次數據時，采用抽取樣本企業(yè)生成相應行業(yè)數據的方法。為了達到一定的可靠度，應確保從行業(yè)/地區(qū)中選取的各類樣本企業(yè)的總數達到足夠的規(guī)模。 當行業(yè)中的企業(yè)較多時，在保持95%置信度且抽樣誤差小于10% 的條件下，要求的最少樣本企業(yè)數為384個。如果行業(yè)/地區(qū)中的 企業(yè)總數不大（如企業(yè)總數少于30個），原則上選取該行業(yè)/地 區(qū)中的全部企業(yè)作為樣本企業(yè)。在全選有困難時，確保入選企業(yè) 的GDP值之和達到該行業(yè)/地區(qū)

23、全部GDP的70%。454.2地方質量競爭力測評中樣本企業(yè)的選取 樣本企業(yè)的選取應采用抽樣方案?？紤]到國民經濟中的不同企業(yè)存在著分層聚合的特征，最好采用分層抽樣的方式獲得樣本企業(yè)，即按照企業(yè)規(guī)?；蚱髽I(yè)經濟類型，按照不同層中企業(yè)的比例關系，相應抽取一定數量的企業(yè)構成樣本企業(yè)，然后從這些企業(yè)中直接采集數據。由于某些質量評價指標的統(tǒng)計指標在行業(yè)與企業(yè)層面上的定義或統(tǒng)計口徑不完全一致，有時需要對這些統(tǒng)計指標的原始數據進行必要的轉換或修正。 為了保證數據的可靠性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，可建立相對穩(wěn)定的制造業(yè)質量競爭力指數樣本企業(yè)庫。 入庫企業(yè)數量要達到指數測算的樣本量要求。通過對入庫企業(yè)進行培訓使其掌握相關知

24、識，控制和提高企業(yè)對各統(tǒng)計指標認識的準確程度。每年從庫中抽取一定數量的企業(yè)測算制造業(yè)質量競爭力指數。464.3數據收集及測算中應注意的問題1.在初步的數據采集方案（如面向行業(yè)采集數據、面向地區(qū)采集數據還是面向樣本企業(yè)采集數據？）確定后，應及早進行驗證，以免在后續(xù)階段對采集方案進行較大的調整，造成周期延誤。2.原始數據的統(tǒng)計口徑應盡可能保持一致（以大中型工業(yè)企業(yè)為統(tǒng)一口徑或以全部國有及500萬元以上非國有企業(yè)為口徑。在目前的情況下，建議所有擬開展地方試運行的地區(qū)均以大中型工業(yè)企業(yè)作為統(tǒng)計口徑）。當然，由于歷史原因，在當前情況下，追求所有統(tǒng)計指標的統(tǒng)計口徑的完全一致是不現實的。3.對來自質量信息網

25、的統(tǒng)計指標（如產品質量等級品率、質量損失率）應及時做好備選的數據采集方案（如直接面向樣本企業(yè)采集數據或者建立新的數據采集渠道），以免出現數據大量缺失的情況，影響試運行的效果。4.考慮到全國制造業(yè)質量競爭力指數測評中建立的權重體系已經歷過多次應用，除非特別必要，無須重新建立權重體系。474.3數據收集及測算中應注意的問題5.如果同時進行兩個層面數據（本區(qū)域的行業(yè)層面和地區(qū)層面）的采集和測算，應考慮不一致數據的處理問題。修正系數由國家宏觀質量水平評價指標體系研究課題組結合全國制造業(yè)質量競爭力指數的測算結果分別給出。6.統(tǒng)一使用在全國制造業(yè)質量競爭力指數測評中已經確定的12個統(tǒng)計指標，重點放在這些統(tǒng)

26、計指標在地方層面采集數據的規(guī)范化問題，而不是重新設計統(tǒng)計指標。如果需要對某些統(tǒng)計指標進行重新定義或者希望引入新的評價指標或統(tǒng)計指標，應及早實施，確保新定義的評價指標或統(tǒng)計指標有充分的數據支持和可比性。7.如果地區(qū)的大中型工業(yè)企業(yè)主要集中在幾個規(guī)模較大的行業(yè)或重點行業(yè)，則在采取抽樣方法生成行業(yè)層面的數據時，應考慮將只有少數幾個大中型工業(yè)企業(yè)的行業(yè)合并為“其他”類別，但應注意歸入“其他”類別的大中型工業(yè)企業(yè)的抽樣量的確定問題。如果采取對29個大類行業(yè)內所有大中型企業(yè)均采集數據的方法，則無需做這樣的處理。484.3數據收集及測算中應注意的問題8.如果地區(qū)的大中型工業(yè)企業(yè)主要集中在幾個經濟較為發(fā)達的區(qū)

27、域或重點區(qū)域（如省會城市或重點工業(yè)城市），則在采取抽樣方法生成地區(qū)層面的數據時，亦可考慮將只有少數幾個大中型工業(yè)企業(yè)的行政區(qū)域合并為“其他”類別，但應注意歸入“其他”類別的大中型工業(yè)企業(yè)的抽樣量的確定問題。如果采取對本地區(qū)各個區(qū)域內所有大中型企業(yè)均采集數據的方法，則無需做這樣的處理。9.在測算制造業(yè)質量競爭力指數時，不能將三級行業(yè)的測算結果上升為二級行業(yè)的測算結果，如將汽車制造業(yè)的質量競爭力指數等同為交通運輸設備制造業(yè)的質量競爭力指數。10.在開展地區(qū)層次的制造業(yè)質量競爭力指數測評中，可與相似產業(yè)結構的地區(qū)進行集群產業(yè)的質量競爭力橫向比較。494.4企業(yè)質量競爭力指數測評指標體系50三、工業(yè)產

28、品質量指標51質量統(tǒng)計報表 質量統(tǒng)計報表 產品質量等級品率 質量損失率 新產品產值率 產品銷售率 千戶重點工業(yè)企業(yè) 重點工業(yè)城市521.1產品質量等級品率技術涵義：企業(yè)按照不同層次標準組織生產與經營活動時，根據標準水平劃分的加權產品產值之和與同期工業(yè)總產值的比率。計算公式：產品質量等級品率=（a1p1+a2p2+a3p3）/ p *100%其中：a1、a2、a3分別為優(yōu)等品、一等品、合格品的加權數，統(tǒng)一規(guī)定為：a1=1.0 ，a2=0.8 ，a3=0.6 ；p為報告期工業(yè)總產值（單位：萬元，不變價），p1，p2，p3分別為全部優(yōu)等品、一等品和合格品的產值（單位：萬元，不變價）。531.2計算產

29、品質量等級品率的注意事項1 優(yōu)等品的判斷依據a. 存在明確的產品標準，且產品標準采用現行有效的國際標準或國外先進標準；b. 雖然不存在明確的產品標準，但在制造產品過程中所使用的主要技術標準（或產品分系統(tǒng)級的產品標準）屬于現行有效的國際標準或國外先進標準；c. 制造產品所使用的國家標準、地區(qū)標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準本身屬于等同或修改采用的現行有效的國際標準或國外先進標準；d. 制造產品所使用的企業(yè)標準是根據需要選取若干國際標準或國外先進標準的主要性能指標而制定的企業(yè)產品標準，包括相應的檢驗方法；e.制造產品所使用的企業(yè)標準是通過測量國外先進產品（作為實物標準）性能所得指標制定的企業(yè)標準，并有相應

30、的檢驗方法；f.制造產品所使用的企業(yè)標準是從有關技術資料中得到的國外先進產品主要性能指標制定的企業(yè)標準，并有相應的檢驗辦法。g.具有我國自主知識產權的先進產品標準。541.2計算產品質量等級品率的注意事項2一等品的判斷依據a.存在明確的產品標準，且產品標準屬于現行有效的國家標準、地區(qū)標準或行業(yè)標準；b.雖然不存在明確的產品標準，但制造產品所使用的主要技術標準（或產品分系統(tǒng)級的產品標準）屬于現行有效的國家標準、地區(qū)標準或行業(yè)標準。3 合格品的判斷依據a.存在明確的產品標準，且產品標準屬于現行有效的企業(yè)標準；b.雖然不存在明確的產品標準，但制造產品所使用的主要技術標準（或產品分系統(tǒng)級的產品標準）屬

31、于現行有效的企業(yè)標準；c.其他情形。551.3與觀測變量相關的統(tǒng)計指標 國際標準 指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及ISO確認并公布的其他國際組織制定的標準。 國外先進標準 指未經國際標準化組織（ISO）確認并公布的其他國際組織制定的標準、區(qū)域性組織的標準、發(fā)達國家的國家標準以及在國際上有權威的團體標準的先進標準。 采用國際標準 采用國際標準，簡稱“采標”，指將國際標準的內容，經過分析研究，不同程度地轉化為我國的相應標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準），并貫徹實施。561.3與觀測變量相關的統(tǒng)計指標 等同采用 指技術內容、

32、文本結構和措詞相同，但可以存在少量編輯性修改。 修改采用 指對采用的國際標準有技術性修改（包括有少量編輯性修改）。 非等效采用 指下列三種情況：我國標準與相應國際標準的技術內容和文本結構不同；我國標準中僅采用了相應國際標準中的少量條文或少量重要條文；我國標準與相應國際標準的差異沒能清楚地標識。這種情況不屬于“采標”，只表明我國標準與相應國際標準有對應關系。571.3與觀測變量相關的統(tǒng)計指標產品采標 指企業(yè)的產品按現行國際標準或國外先進標準組織生產并達到了標準要求，同時企業(yè)具有保證產品達到標準要求的生產能力。產品采標標準 指下列5種情況之一：現行的國際標準或國外先進標準；等同或修改采用國際標準或

33、國外先進標準的我國現行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè)標準；根據需要選取若干國際標準或國外先進標準之所長而制定的企業(yè)產品標準，包括相應的檢驗方法；通過測量國外先進產品（作為實物標準）性能所得指標制定的企業(yè)標準，并有相應的檢驗方法；從有關技術資料中得到的國外先進產品性能指標制定的企業(yè)標準，并有相應的檢驗辦法。58 向樣本企業(yè)收集的數據為優(yōu)等品、一等品、合格品的產值以及企業(yè)的工業(yè)總產值。（注意：優(yōu)等品、一等品、合格品的產值之和應等于工業(yè)總產值。） 統(tǒng)計出地區(qū)/行業(yè)全部優(yōu)等品的產值之和、一等品的產值之和、合格品的產值之和，以及工業(yè)總產值。 例如：某地區(qū)2007年專用設備制造業(yè)和金屬制品業(yè)匯總的按

34、照不同標準生產的產品產值如下：（單位：千元） 專用設備制造業(yè)的等級品率為（0+0）*1+（4149448 + 17229 + 5678681 ）*0.8+ 187342*0.6/ 9550733=83.64金屬制品業(yè)的產品質量等級品率超過了100%，說明數據存在問題。各級標準產值和為330076遠大于221429。1.4產品質量等級品率計算示例59602 質量損失率 技術涵義：質量損失總額與工業(yè)總產值的比率。 計算公式：質量損失率=（報告期內部損失成本+報告期外部損 失成本）/報告期內工業(yè)總產值*100%質量損失率是全國工業(yè)產品質量指標體系中的主導指標之一，是一項重要的經濟性指標，體現了質量管

35、理的經濟效益。612.1質量損失率解讀從構成看指標的經濟性： 內部損失：是指產品交貨前因未滿足規(guī)定的質量要求所損失的費用。 外部損失：是指產品交貨后因未滿足規(guī)定的質量要求，導致索賠、修 理、更換或信譽損失等所損失的費用。從統(tǒng)計數據來源看指標的經濟性： 從現有的各種會計原始憑證和會計帳戶中直接獲得； 從現有的各種會計原始憑證和會計帳戶中分析獲得； 從統(tǒng)計原始資料或憑證中分析獲得； 從各種質量原始憑證中分析獲得。622.2 與國外質量損失率統(tǒng)計上的差別 國外統(tǒng)計的質量損失包括： 預防 鑒定 內部損失 外部損失 外部質量保證 國內統(tǒng)計的質量損失包括： 內部損失 報廢損失費 返修費 產品質量事故處理費

36、 外部損失 索賠費 退貨損失費 折價損失費 消費服務費 訴訟費 召回費內部損失成本和外部損失成本的歸集內容和開支范圍詳見GB/T13339-91質量成本管理導則。632.3 質量損失率計算示例向樣本企業(yè)收集的數據為報廢損失費、返修費、產品質量事故處理費、索賠費、退貨損失費、折價損失費、消費服務費、訴訟費、召回費以及產品銷售收入。統(tǒng)計出地區(qū)/行業(yè)全部返修費之和、產品質量事故處理費之和、索賠費之和等各項質量損失的和，以及產品銷售收入之和。例如：某地區(qū)2007年醫(yī)藥制造業(yè)的各項損失和產品銷售收入如下：（單位：千元）質量損失率為：（21823+ 80+665+ 180+954+ 75+ 190）/ 5

37、74876 *100%=4.34%643 工業(yè)產品質量指標體系65四、制造業(yè)產品質量合格率661.1 產品質量合格率指標的研究構建過程671.2 建立產品質量合格率的思路與原則68產品質量合格率（Rate of Product Qualified，RPQ），是指“產品總體中的質量合格產品比率?！逼渲校|量合格產品是指“實物質量達到法律規(guī)定的、明示的或合同要求的質量標準的產品?！睂嶋H使用中，采用加權方法進行產品質量合格率的統(tǒng)計與測算。分為三個步驟： 第一步：進行小類行業(yè)產品質量合格率的統(tǒng)計。其中，“小類行業(yè)產品質量合格率”定義為“該小類行業(yè)中，按照規(guī)定的方法、規(guī)定的程序和規(guī)定的標準實施產品質量抽

38、查（抽樣、檢查、檢測）時，判定為質量合格的樣品數占全部抽查樣品數的百分比”。 第二步：進行地區(qū)、行業(yè)及全國產品質量合格率的加權統(tǒng)計。以各個小類行業(yè)的GDP比重作為權重，逐級進行產品質量合格率的統(tǒng)計。 第三步：評估統(tǒng)計誤差與測算精度。1.3 定義及計算方法69 產品質量合格率統(tǒng)計指標體系包括全國制造業(yè)、31個?。▍^(qū)、市）制造業(yè)以及29個制造業(yè)行業(yè)大類的產品質量合格率。 統(tǒng)計對象為制造業(yè)產品。 統(tǒng)計范圍包括國家、31個省和制造業(yè)29個行業(yè)大類。 29個行業(yè)大類依據GB/T 4754-2002國民經濟行業(yè)分類確定，各行業(yè)的產品依據國民經濟行業(yè)分類和國家統(tǒng)計局統(tǒng)計用產品分類目錄（試用）確定。 統(tǒng)計周期

39、為年度。1.3 統(tǒng)計對象與范圍70 2 制造業(yè)產品質量合格率統(tǒng)計方案產品質量合格率統(tǒng)計采用分層多階段不等概率抽樣方法。 第一階段是在31個省（區(qū)、市）和29個行業(yè)大類的3129個交叉 單元中抽取一定數量的樣本層。 第二階段是確定各樣本層的典型代表性小類行業(yè)。 第三階段是從典型代表性小類行業(yè)中采用概率抽樣（PPS）方法抽取 規(guī)定數量的樣本企業(yè)。 第四階段是從樣本企業(yè)中隨機抽取出若干樣品。712.1 第一階段：抽取樣本層由于經濟發(fā)展的不平衡性，同一行業(yè)在不同?。▍^(qū)、市）以及同一?。▍^(qū)、市）不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)模差異較大。在?。▍^(qū)、市）層面上，為準確反映31?。▍^(qū)、市）制造業(yè)的產品質量合格率水平，省（區(qū)

40、、市）的抽樣范圍就必須覆蓋各?。▍^(qū)、市）制造業(yè)的全部主導行業(yè)。在行業(yè)層面上，為準確反映29個制造行業(yè)大類產品的產品質量合格率水平，行業(yè)的抽樣范圍就必須覆蓋各行業(yè)的主要聚集地區(qū)。各省（區(qū)、市）主導行業(yè)和各行業(yè)聚集地區(qū)的確定方法如下： 按照各單元工業(yè)總產值應達到所在?。▍^(qū)、市）或所屬行業(yè)全國工業(yè)總產值3%的原則抽選樣本層。722.1 第一階段：抽取樣本層 按照此原則確定的樣本層既代表了31個?。▍^(qū)、市）的主導行業(yè)，也覆蓋29個行業(yè)大類的聚集地區(qū)，可以滿足產品質量合格率的統(tǒng)計需要。以2009年各?。▍^(qū)、市）制造業(yè)和制造業(yè)各行業(yè)大類工業(yè)總產值的數據進行計算： 31個?。▍^(qū)、市）中，各?。▍^(qū)、市）包含的

41、樣本層的累計工業(yè)總產值占本省（區(qū)、市）工業(yè)總產值的比重在74.56%到100%之間。 ?。▍^(qū)、市）樣本層累計工業(yè)總產值比重在70%-80%之間的有5個，80%-85%之間的有11個，85%-90%的有5個, 90%以上的有10個。 29個行業(yè)大類中，各行業(yè)包含的樣本層的累計工業(yè)總產值占本行業(yè)全國總產值的比重在64.94%到99.96%之間。 行業(yè)樣本層累計工業(yè)總產值比重在70%-80%之間的有1個，80%-85%之間的有7個，85%-90%的有9個, 90%以上的有12個。732.2 第二階段：確定代表性小類行業(yè)各樣本層的典型代表性小類行業(yè)是指能夠代表本樣本層的小類行業(yè)。每一樣本層均包括眾多類型的產品，為準確反映該樣本層的產品質量水平，需進一步按經濟規(guī)模確定各樣本層的典型產品，由于產品類型眾多，不易劃分，且缺乏相關的數據，本方案用典型代表性小類行業(yè)代替典型產品。29個行業(yè)可細分為480個小類行業(yè)，不同行業(yè)小類行業(yè)的數量差別較大，專用設備制造業(yè)的小類行業(yè)數目最多，達到50個，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)小類行業(yè)的數量最少，僅3個。本方案根據統(tǒng)計局提供的各?。▍^(qū)、市）小類行業(yè)的工業(yè)總產值確定各樣本層的典型代表性小類行業(yè)。入選小類行業(yè)的累積工業(yè)總產值應達到本樣本層工業(yè)總產值的70%以上。74752.2 第二階段：確定代表性小類行業(yè)762.3 第三階段：確定樣本企業(yè)第三階