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1、護林平臺目標成立方案“京津”風沙源治理工程實施幾年來,我鄉(xiāng)積極響應國家退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境的有關政策,加大退耕還林力度。目前,全鄉(xiāng)的退耕面積已達47025畝,有林地面積66031畝。由于人畜毀林事件極有發(fā)生,以至于林木成活率不夠。因驗收不過關,禁牧款又難以兌付。隨著封山禁牧工作的逐年開展,林地內(nèi)雜草、林木叢生,可燃物急劇增加,發(fā)生火災的機率也隨之增加,火險等級逐步增高。為進一步加強林木管護力度,確保苗木正常成活、生長、成林和森林資源安全,積極有效的預防森林火災的發(fā)生,我鄉(xiāng)按照縣里提出通道綠化建設和國家20元生活補助費與管護費掛鉤的要求決定抽出資金,專門成立護林大隊,切實加強全鄉(xiāng)的林木監(jiān)管、保
2、護和日常護理工作。為了使成立護林大隊的各項工作落到實處,特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,以中華人民共和國森林法、森林防火條例和省“一退雙還”管理工作條例的有關規(guī)定為依據(jù),深入貫徹落實“防護結(jié)合、預防為主、積極消除”的指導方針,明確責任目標,強化防護措施,力爭實現(xiàn)全年無一例火險、毀林事件發(fā)生的目標,有效保護退耕還林、風沙源治理的成果,開創(chuàng)生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展雙羸的局面。二、組織機構(gòu)護林大隊由馬平任隊長,許振勇任副隊長,韓有、霍忠、胡海任隊員。護林大隊由鄉(xiāng)黨委、政府直接領導,對鄉(xiāng)黨委、政府負責。全鄉(xiāng)劃分5個管護區(qū)域,每區(qū)招聘一名敢抓敢管的護林員。鄉(xiāng)政府為護林大隊配置專用車輛,撥付專項經(jīng)
3、費、統(tǒng)一配置服裝。三、經(jīng)費來源及人員報酬鄉(xiāng)政府按退耕還林面積,每畝林地每年收取5元作為專用護林經(jīng)費。用于支付護林大隊車輛、器材配置,日常開支和人員工資報酬。村級再不列支護林經(jīng)費。護林員按每畝管護費0.65元工資進行兌付。四、工作任務及要求1、護林大隊必須經(jīng)常性對全鄉(xiāng)林地進行巡護,嚴格杜絕人為毀林、盜林和牲畜毀林等現(xiàn)象發(fā)生。、嚴格火源管理。做到日常防護和重點防護相結(jié)合,杜絕火災發(fā)生。尤其對春節(jié)、清明節(jié)、十一、初一等祭祀日要嚴盯死守,防火期內(nèi)要堅持晝夜24小時值班巡邏,確保萬無一失。、對呆、傻、精神病人及少年兒童等關鍵人物要重點管理,對林區(qū)內(nèi)墳頭要進行登記造冊,并與監(jiān)護人及墳主鑒定責任狀,確保林木
4、不受毀壞。五、工作措施、健全組織,明確責任全鄉(xiāng)23個行政村按所在區(qū)域分為南、北、東、西、中五片,每片設專一隊員進行全天候巡視、管護,各行政村要積極配合支持,對積極配合護林工作的行政村年底視情況給予5001000元的獎勵。鄉(xiāng)政府與護林大隊簽定管護責任狀,層層落實,責任到人。護林員必須嚴格執(zhí)行合同的有關規(guī)定,認真負責服從鄉(xiāng)護林大隊的管理,在關鍵時刻聽從統(tǒng)一調(diào)配。護林大隊對每個護林員隨時抽查,如出現(xiàn)問題,扣除當月工資。、積極宣傳,加大預防管護重在預防,而預防的關鍵是提高全民的防護意識,。為此要加大森林防火、管護的宣傳力度,把宣傳工作經(jīng)常化、日?;浞掷脧V播、傳單、墻報、宣傳欄等各種宣傳陣地廣泛宣傳林木防護知識,在重點防護區(qū)和進林區(qū)主要路口設立防火碑牌。在各行政村醒目位置書寫林木防火、管護知識。同時要加大森林法等法律法規(guī)的宣傳力度,增強村民的法制觀念,讓廣大群眾認識到毀林違法、護林有責,形成人人護林,個個管樹的良好風氣,要使全民行動起來,加大執(zhí)法力度。、嚴格查處,加大執(zhí)法要加大查處力度,采取警告、處罰等手段,嚴格執(zhí)法。一是對違反規(guī)定野外用火者每次罰款50元,造成火災者依照有關法律依法處理。二是對盜伐林木者,依據(jù)實際情況,每棵罰款10100元,情節(jié)嚴重的,依據(jù)刑法規(guī)定追究刑事責任。三是對牲畜啃樹的,對其直接責任人處以2040元罰款,對進入“一退雙還”工程區(qū)內(nèi)人畜
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