開拓電力市場的對策和措施

1、第一章 引言 在世界范圍內(nèi)，在電力工業(yè)發(fā)展的初期，都是一些民營的公司。各公司都具有廣泛的發(fā)展空間，可以自由的發(fā)展，壟斷不可能被作為一個(gè)重大的社會經(jīng)濟(jì)問題而被提出來。 但是， 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力已經(jīng)成為最主要的能源，電力工業(yè)成為各個(gè)國家非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)到了需要大規(guī)模高速發(fā)展的階段。 現(xiàn)在， 世界的電力工業(yè)發(fā)展到了一個(gè)更新的階段，各國都已形成龐大的電力工業(yè)體系。目前，電力工業(yè)面臨的問題，不再是如何高速的發(fā)展， 而是如何提高質(zhì)量和降低成本， 為國民經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的服務(wù)。所以，在這種情況下，大一統(tǒng)的壟斷經(jīng)營已經(jīng)不可能適應(yīng)需要了，必須打破壟斷，使電力工業(yè)更加靈活和經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)用戶的需

2、要；通過競爭，使資源得到更加合理的配置， 使電力企業(yè)的成本降到最低的限度。 而且， 科技進(jìn)步也將為打破壟斷， 建立市場競爭機(jī)制創(chuàng)造出了條件。 目前我國的電力用電市場仍然是低水平的，與發(fā)達(dá)的國家相比，如美國、日本等人均年消費(fèi) 7500 千萬時(shí)至10000 千瓦時(shí)，而我國年人均消費(fèi)電力僅900 千瓦時(shí)左右。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國用電市場的潛在空間非常廣闊。 我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立以及電力工業(yè)的發(fā)展， 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長期運(yùn)作的電力供需矛盾已相對緩和， 而另一方面，傳統(tǒng)的供電和管理方式已亟需改變。針對這種局面，如何在政策、經(jīng)營管理、硬件服務(wù)水平等諸多方面采取相應(yīng)措施， 進(jìn)一步開拓用電市場， 尋求

3、新的供電增長點(diǎn)，是擺在電力部門面前的一個(gè)迫切的問題 .1 ) 第二章國內(nèi)目錄第一章引言外電力市場介紹1 )第一節(jié) 電力市場概述（1）第二節(jié)國外電力市場的發(fā)展（2）第三節(jié)我國電力市場現(xiàn)狀（3）第三章當(dāng)前電力市場供需形勢的特點(diǎn)（3）第一節(jié)工、商業(yè)用電緩慢增長（3）第二節(jié)城鄉(xiāng)居民用電大幅增加（5）第四章加大電力市場的調(diào)研力度（5）第五章制約電力市場進(jìn)一步發(fā)展的原因（6）第一節(jié) 不合理的計(jì)劃用電政策 （6）第二節(jié)電力市場競爭加?。?）第六章 開拓用電市場措施的建議（8）第一節(jié) 加大政策引導(dǎo)促進(jìn)電力消費(fèi) （8）第二節(jié) 增強(qiáng)市場意識 擴(kuò)大鞏固市場份額（9）第三節(jié)加快電網(wǎng)建設(shè)與削峰填谷（10）第四節(jié) 參與需

4、求側(cè)管理 引導(dǎo)用戶合理用電 （11）第七章 結(jié)論（13）參考文獻(xiàn)（13）電力市場原理建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使電力工業(yè)這一計(jì)劃性、壟斷性很強(qiáng)的行業(yè)也要到市場經(jīng)濟(jì)中去尋找市場，建立起相應(yīng)的電力市場。為此，研究電力的增容擴(kuò)銷問 題，加快建立電力營銷區(qū)域，對建立起完善的電力市場就具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義1 電力市場營銷概念的建立改革開放20 a來，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，電力工業(yè)獲得了長足的發(fā)展, 出現(xiàn)了 “ 多家辦電 ” 的可喜局面, 使電力裝機(jī)容量有飛速的發(fā)展,但 “一家管電 ” 的原則沒有變。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 , 電力企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動都直接或間接地處于市場關(guān)系中 , 電力企

5、業(yè)具有進(jìn)行電力商品生產(chǎn)經(jīng)營的全部權(quán)力。毫無疑問 , 電力集團(tuán)公司作為國家的管電部門必須為電力工業(yè)的健康發(fā)展負(fù)總責(zé)。 因此 , 電力集團(tuán)公司的決策層根據(jù)電力市場需求的發(fā)展變化 , 及時(shí)捕捉有吸引力的市場機(jī)會, 靈活配置電力市場營銷資源, 通過適當(dāng)?shù)碾娏Ξa(chǎn)品策略,電力渠道策略、 電力促銷策略和電力定價(jià)策略, 來滿足電力消費(fèi)市場需求, 把消費(fèi)者需要變?yōu)橛欣蓤D的電力企業(yè)機(jī)會, 促進(jìn)電力企業(yè)。電力市場營銷是建立在經(jīng)濟(jì)科學(xué)、 行為科學(xué)、 現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)之上的綜合性應(yīng)用科學(xué), 研究以滿足消費(fèi)者需求為中心的電力企業(yè)營銷活動過程及規(guī)律性,具有全程性、綜合性、實(shí)踐性的的特點(diǎn)。包括電力營銷原理、電力市場調(diào)研、電

6、力需求分析、電力營銷組合等內(nèi)容。如圖 1 所示。電力市場及電力市場營銷觀念電力市場是商品經(jīng)濟(jì)的范疇, 是一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下電力商品交換關(guān)系的總和。 電力市場營銷是通過電力市場交換以滿足現(xiàn)實(shí)或潛在電力需求的綜合性經(jīng)營銷售活動過程。電力營銷觀念是電力生產(chǎn)經(jīng)營者組織與管理電力企業(yè)活動過程的指導(dǎo)思想隨著電力商品交換日益向深度和廣度發(fā)展, 電力營銷觀念漸次由電力生產(chǎn)導(dǎo)向、電力銷售導(dǎo)向、電力市場導(dǎo)向演變。電力市場營銷觀念以買主為中心, 重點(diǎn)是顧客導(dǎo)向、整體營銷、顧客滿意、企業(yè)獲利。電力市場營銷活動應(yīng)當(dāng)包括電力企業(yè)的全部業(yè)務(wù)活動 , 即包括電力市場與消費(fèi)者研究、選定電力目標(biāo)市場、電力產(chǎn)品開發(fā)、電力定價(jià)、電

7、力分銷、電力促銷和售后電力服務(wù)等等。電力市場營銷觀念要求電力經(jīng)營者重視顧客的要求, 把了解顧客的需要、 欲望和行為作為營銷活動的起點(diǎn) , 必須作到以下幾點(diǎn) : 認(rèn)識顧客需求 ; 實(shí)行市場細(xì)分; 了解產(chǎn)品與促銷的差異化; 進(jìn)行顧客研究; 優(yōu)化資源配置。電力市場營銷觀念以整體市場營銷為手段, 主要有兩個(gè)方面。a電力職能部門的配合。電力企業(yè)內(nèi)部市場營銷是指卓有成效地任用、訓(xùn)練和盡可能激勵員工很好地為顧客服務(wù)的工作。事實(shí)上, 電力內(nèi)部市場營銷必須先于電力外部市場營銷。電力企業(yè)內(nèi)部各職能部門 （ 營銷、計(jì)劃、發(fā)展、生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、調(diào)度、燃料等部門 ） 均各有職責(zé)。實(shí)行顧客導(dǎo)向 , 營銷部門的任務(wù)主要是

8、研究、認(rèn)識和服務(wù)于顧客, 其他部門均應(yīng)積極配合營銷部門爭取顧客。各部門必須在增進(jìn)企業(yè)整體利益的前提下 , 采取多方面的協(xié)調(diào)行動 , 為爭取最大利益發(fā)揮應(yīng)有的作用。b電力營銷機(jī)能的配合。電力營銷機(jī)能包括電力產(chǎn)品、電力定價(jià)、電力分銷、電力促銷四大因素。整體營銷是電力市場營銷必須遵循的方向。3 電力市場競爭與電力營銷組合3 1 電力市場競爭市場營銷是現(xiàn)代市場激烈競爭的產(chǎn)物。競爭是商品經(jīng)濟(jì)的基本特性 , 只要存在商品生產(chǎn)和商品交換就必然存在競爭。在電力市場中引入競爭機(jī)制 , 有利于電力資源的優(yōu)化配置, 有利于提高電力企業(yè)的生產(chǎn)力 , 有利于滿足電力消費(fèi)者的利益。 電力市場競爭是電力商品生產(chǎn)者之間、 電

9、力消費(fèi)者之間、 電力生產(chǎn)者與電力消費(fèi)者之間各自的經(jīng)濟(jì)利益, 在電力市場活動中進(jìn)行爭奪的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系 , 是與電力生產(chǎn)同生同滅的范疇, 是商品經(jīng)濟(jì)的基本特性。利益是驅(qū)動電力市場競爭的原動力。 在商品經(jīng)濟(jì)中 , 電力生產(chǎn)者的利益表現(xiàn)為這樣一種形式 : 生產(chǎn)出的電力作為商品具有社會性質(zhì), 生產(chǎn)者希望將自己的電力商品盡快盡多銷售出去, 換回盡可能多的貨幣 , 實(shí)現(xiàn)電力商品的價(jià)值; 而對電力消費(fèi)者來說, 他們的利益則表現(xiàn)為勞動所得以價(jià)值形態(tài), 即貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來, 他們必須以貨幣交換電力來滿足自己的生活需要。 因此 , 消費(fèi)者的利益集中地表現(xiàn)為以盡可能少的貨幣 , 獲得最大限度的電力或使用價(jià)值滿足。生產(chǎn)

10、者與消費(fèi)者的這種需要, 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下只有通過電力市場才能得以實(shí)現(xiàn)。 社會的商品化程度越高 , 社會分工越細(xì) ,競爭就越激烈。競爭具有3 個(gè)特點(diǎn) : 自由、平等和公開。自由指企業(yè)充分享有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán) , 實(shí)現(xiàn)自由生產(chǎn)與交易 ; 平等指企業(yè)在國家相同產(chǎn)業(yè)、 稅收和價(jià)格政策下站在同一條起跑線上進(jìn)行競爭; 公開指企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品 , 應(yīng)放到市場上由消費(fèi)者評判 , 相互比較 , 決出優(yōu)劣。同樣, 電力市場競爭也遵循這一市場經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)律。通過以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來。a電力市場競爭要求有穩(wěn)定的社會環(huán)境和法律保障。穩(wěn)定的社會政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是電力企業(yè)公開競爭的重要前提條件, 電力競爭也需要法律保

11、電力市場競爭要有完善的電力市場體系完善的電力市場體系是電力企業(yè)進(jìn)行電力商品生產(chǎn)和交換的重要前提, 因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)生產(chǎn)要素的流動、資金的合理配置, 都要通過電力市場來實(shí)現(xiàn)。c電力市場競爭要求有平等的競爭機(jī)遇。開展電力市場競爭，通過競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰, 應(yīng)給參與競爭的所有電力企業(yè)平等的競爭機(jī)遇, 以保證電力企業(yè)經(jīng)營成果具有真實(shí)性和可比性, 平等地在電力市場上接受消費(fèi)者的檢驗(yàn)和評斷。d電力市場競爭要求企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并具有有效的內(nèi)部激勵機(jī)制。電力市場競爭要做到平等、自由與公開, 必須以電力企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體為前提。2 電力市場營銷組合電力市場營銷組合是系統(tǒng)論觀

12、念在電力市場營銷活動中的具體體現(xiàn)和運(yùn)用。它由產(chǎn)品、分銷、定價(jià)和促銷 4 個(gè)因素構(gòu)成。如圖 2 所示。在激烈競爭中的電力市場條件下 , 電力企業(yè)要滿足顧客需要, 達(dá)成經(jīng)營目標(biāo),贏得電力市場競爭的勝利 , 不能依靠某種單一營銷手段和策略, 必須從目標(biāo)市場的需要和電力市場環(huán)境的特點(diǎn)出發(fā) , 根據(jù)電力企業(yè)資源條件和優(yōu)勢, 綜合運(yùn)用各種營銷手段, 形成統(tǒng)一配套的電力營銷策略, 通過電力企業(yè)上下各部門的協(xié)調(diào)努 力、密切配合才能實(shí)現(xiàn)。4 電力市場營銷戰(zhàn)略規(guī)劃同其他行業(yè)一樣, 電力企業(yè)是在一個(gè)動態(tài)的環(huán)境中生存和發(fā)展。在電力市場營銷過程中 , 電力企業(yè)不但要創(chuàng)造顧客并滿足于他們的需求, 還必須適應(yīng)不斷變化的電力

13、市場, 制訂戰(zhàn)略計(jì)劃 , 實(shí)施戰(zhàn)略管理。 通過規(guī)劃總體戰(zhàn)略, 明確企業(yè)使命 ,分析投資組合, 決定新增業(yè)務(wù); 通過電力市場營銷過程, 研究市場機(jī)會, 制定電力市場營銷計(jì)劃 , 為具體的電力市場營銷活動建立一個(gè)基本框架。1 電力企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與電力市場機(jī)會制定電力企業(yè)自己的經(jīng)營戰(zhàn)略 , 從規(guī)劃到實(shí)施 , 可分為 5 個(gè)步驟。a 明確任務(wù)。經(jīng)營戰(zhàn)略的規(guī)劃始于明確任務(wù)，經(jīng)營任務(wù)規(guī)定業(yè)務(wù)和發(fā)展方向。b 分析外部環(huán)境。外部環(huán)境分析的目的，是把握外部環(huán)境的現(xiàn)狀及未來的趨勢 , 利用機(jī)會避開威脅 , 這是電力企業(yè)及其經(jīng)營單位能否完成其戰(zhàn)略任務(wù)的首要問題 ; 電力市場機(jī)會與環(huán)境威脅, 外部環(huán)境的有關(guān)因素變化的結(jié)

14、果, 或者對電力企業(yè)及活動形成有利的條件, 或者產(chǎn)生某些不利的影響。前者是電力市場機(jī)會 , 后者叫環(huán)境威脅。c 分析電力企業(yè)內(nèi)部條件，電力企業(yè)和經(jīng)營單位要認(rèn)真分析自己的優(yōu)勢和弱點(diǎn) , 預(yù)測現(xiàn)有經(jīng)營能力與將來環(huán)境的適應(yīng)度。d 設(shè)定目標(biāo)體系，通過對外部環(huán)境和電力企業(yè)內(nèi)部條件分析 ，戰(zhàn)略任務(wù)應(yīng)該轉(zhuǎn)化為特定的電力企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。建立目標(biāo)體系 , 電力企業(yè)經(jīng)營可以追求幾個(gè)目標(biāo)。 比如資金利潤率、 銷售利潤率、 資金周轉(zhuǎn)率等收益性目標(biāo); 銷售增長率、市場占有率、 國有資產(chǎn)保值增殖率等成長性目標(biāo)。 由若干目標(biāo)項(xiàng)目組成了一個(gè)目標(biāo)體系 , 從不同角度多側(cè)面地反映戰(zhàn)略追求及業(yè)務(wù)活動所要達(dá)到的狀況。e 發(fā)展戰(zhàn)略思想，

15、目標(biāo)指出向何處發(fā)展，戰(zhàn)略思想則說明達(dá)到目標(biāo)的基本打算。電力企業(yè)經(jīng)營可采取總成本領(lǐng)先原則 , 爭取最大的市場份額, 以達(dá)到單位產(chǎn)品成本最低, 實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。4 2 電力市場營銷管理過程電力市場營銷系統(tǒng)與環(huán)境, 最簡單的電力市場營銷系統(tǒng)（ 見圖 3）, 只有一個(gè)電力企業(yè)和電力產(chǎn)品 , 一個(gè)電力市場, 以及信息收集、 溝通、 電力輸送和貨幣支付4 個(gè)主要流程?，F(xiàn)實(shí)中的電力市場營銷系統(tǒng)更為復(fù)雜。不僅參與者更多 , 而且影響電力市場營銷活動的因素更為廣泛。 這些制約電力企業(yè)服務(wù)于電力市場能力的各種外部力量的總和 , 構(gòu)成電力市場營銷環(huán)境。 電力市場營銷環(huán)境（ 見圖 4） 由 6 種因素構(gòu)成:資源

16、供應(yīng)者（ 煤、水、核 ） 、電力市場營銷中介（ 電網(wǎng)調(diào)度 ） 、消費(fèi)者和用戶、競爭者、宏觀環(huán)境力量、公眾（ 對電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力有實(shí)際的或潛在的興趣或影響的任何群體）電力企業(yè)在電力市場上的成就，取決于它的經(jīng)營戰(zhàn)略與環(huán)境之間的相適應(yīng)程度。電力市場營銷管理過程是創(chuàng)造地保持兩者之間的動態(tài)平衡的主要環(huán)節(jié)。電力市場營銷計(jì)劃是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力市場營銷工作的主要工具。開拓電力市場的基本原理供電與配電，是電網(wǎng)的未端，是面對廣大電力市場的第一線， 是電網(wǎng)利益所在，更要研 究和開拓電力市場， 在新的形勢下，如何開拓電力市場， 打開通向市場的門，筆者認(rèn)為應(yīng)該 做好以下幾方面的工作。提高服務(wù)質(zhì)量積極開拓電力市場近年

17、來，隨著電力工業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國電力供需形勢發(fā)生了新的變化，絕大部分地區(qū)嚴(yán)重缺電的局面逐步得到了緩解，電力供需矛盾趨于緩和，一些地區(qū)近年還出現(xiàn)了電力供大于求，售電量減少的情況。我區(qū)的情況也不容樂觀，1997年的售電量比上年下降2.78%,究其原因有三，一是廣東省基本上沒有購我區(qū)的電；二是我區(qū)工業(yè)用電量增長緩慢，比上年僅增長0.67%;三是去年我區(qū)水情較好，地方小水電多發(fā)，導(dǎo)致我局建售電量大減。以南寧網(wǎng)區(qū)為例，1997年南寧網(wǎng)區(qū)各縣總發(fā)電量比上年同期增長29.75%,導(dǎo)致南寧供電局向其網(wǎng)區(qū)建售的電量比上年減少11.31%。這說明電力已經(jīng)從“賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場”。但是，從當(dāng)前的情

18、況來看，電網(wǎng)管理企業(yè)或供電企業(yè)，無論是思想觀念的轉(zhuǎn)變， 還是硬件（指電網(wǎng)設(shè)施）、軟件（指服務(wù)質(zhì)量與態(tài)度），都非常不夠。供電企業(yè)面對市場的體 制改革滯后，實(shí)際上是對電力市場銷售環(huán)節(jié)透視不夠，反映了“重發(fā)輕供不管用” 的舊思維方式根深蒂固，電力工業(yè)粗放經(jīng)營的方式還沒有得到根本的扭轉(zhuǎn)。電力工業(yè)的發(fā)展受市場經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)，這是不可避免的。 首先，電力工業(yè)已從以投資能力決定建設(shè)規(guī)模逐步轉(zhuǎn)為以市場需求決定發(fā)展速度。沒有市場，也就沒有建設(shè)電力項(xiàng)目的立項(xiàng)根據(jù)，也當(dāng)然就沒有電力工業(yè)的發(fā)展。第二，沒有市場，已建設(shè)的電廠，大于需求部分，特別是上網(wǎng)電價(jià)高的電力，也沒有地方輸送。可見，以市場需求為導(dǎo)向已勢在必行。新的發(fā)

19、電公司將為滿足市場需求而設(shè)立，現(xiàn)有的發(fā)電公司將在市場的競爭中接受優(yōu)勝劣汰的考驗(yàn)。 從這個(gè)意義上來說， 市場已經(jīng)成為電力企業(yè)生存、發(fā)展的最主要的前提。 在今年初召開的全國電力工作會議上，“加強(qiáng)電力市場研究” 和“全面啟動模擬電力市場” 被確定為1998年的 兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。供電與配電，是電網(wǎng)的未端，是面對廣大電力市場的第一線，是電網(wǎng)利益所在，更要研究和開拓電力市場， 在新的形勢下，如何開拓電力市場， 打開通向市場的門，筆者認(rèn)為應(yīng)該 做好以下幾方面的工作。1真正樹立市場經(jīng)濟(jì)的觀念我國和其他國家的電力體制表明，供電企業(yè)進(jìn)入電力市場有兩種模式：一種是開放式， 就是供電企業(yè)之間開展充分的競爭，用戶可以自由

20、選擇供電企業(yè)，沒有劃定專門的營業(yè)區(qū)； 另一種是專營式，由政府劃定營業(yè)區(qū)， 一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只允許一家供電企業(yè)經(jīng)營。但不管是哪種模式，電力的銷售價(jià)格都受到政府的管制。目前，各國對開放式的供電市場都持十分慎重的態(tài)度（如美國電力市場的建設(shè)已歷時(shí)40多年，目前也只有兩個(gè)州開放了供電市場）c我國目前實(shí)施的是專營式，由政府劃定供電營業(yè)區(qū)， 在一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只允許一家供電企業(yè)營業(yè)，但這并不意味著用過去傳統(tǒng)的計(jì)劃用電模式來經(jīng)營電力。1996年下半年以來出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張狀況緩和的形勢，就使許多供電企業(yè)受到電力銷售困難的困惑。在電力企業(yè)市場定位和經(jīng)營思想受到強(qiáng)烈沖擊的情況下，電力經(jīng)營者必須要有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變

21、：即由電力和用戶的管理者， 轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Φ慕?jīng)營者和用戶的服務(wù)者，據(jù)1998年2月 22日中國電力報(bào)報(bào)道，石嘴山供電局地處寧夏北部，高耗能負(fù)荷占全部負(fù)荷的82%, 1998年寧夏電力市場疲軟，其中占工業(yè)用電近 60%的高耗能企業(yè)有1/3處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)， 使上半 年的售電增長率由15%銳減到3%。但該局在困境中努力奏好“結(jié)網(wǎng)”（視電網(wǎng)為市場、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，努力提高供電能力和供電質(zhì)量）、“服務(wù)”、“挖掘”，三部曲，激活了電力市場，至年底該局扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營的被動局面，取得售電量比上年增長6.3%,電費(fèi)回收率達(dá) 99.2%的好成績。吉林省電力公司利用走活“三步棋”，即一是管（強(qiáng)化用電稽查，加強(qiáng)內(nèi)外兼管，

22、全面整頓用電市場），二是保（設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)，努力降低電價(jià)，保證已有負(fù)荷全面開通，控 制售電量滑坡），三是開發(fā)（既把農(nóng)村作為電力市場開發(fā)的重點(diǎn)，也時(shí)刻關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)新用電大戶的發(fā)展，實(shí)施切實(shí)可行的增供擴(kuò)銷戰(zhàn)略），使連續(xù)3個(gè)月的負(fù)增長得以扭轉(zhuǎn)，從11月份起呈現(xiàn)增長趨勢，12月份增長達(dá)99.2%。2積極開拓用電市場國家電力公司原總經(jīng)理史大幀同志去年在云南省視察工作時(shí)對云南省電力局提出的與 華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想給予充分的肯定，他指出：“云南有一條往南去的路，走向東南亞；同時(shí)研究北進(jìn)中國中部， 與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，云南就有了一個(gè)吞吐量很大的電力市場。市場不是等出來的，是要找出來的?！睆V西也可以借鑒云南的經(jīng)

23、驗(yàn)，走東闖北，往東繼續(xù)開拓廣東市 場，往北建500 k V輸電線路通過湖南株州云田500 k V變電站實(shí)現(xiàn)與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，華中電網(wǎng)再與華東、華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，這是一個(gè)吐吞量很大的電網(wǎng)，何況又存在著河流豐枯季節(jié)性的差異，可以豐歉互補(bǔ)，各得益彰。開拓用電市場不僅要向外找用戶，也需要拓展自身的市場。 江西省電力公司增供擴(kuò)銷的做法值得我們借鑒。a面對企業(yè)內(nèi)部抓管理，著重疏通用電報(bào)裝渠道，變“坐等供電”為“上門銷電”。及時(shí)清理用電報(bào)裝環(huán)節(jié)的壓單情況，堅(jiān)決杜絕人為阻塞電力銷售渠道的行為。b面向農(nóng)村，開拓農(nóng)電市場。如降低農(nóng)村電價(jià)，提高農(nóng)村用電的可靠性，加強(qiáng)農(nóng)村電力 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極幫助支持農(nóng)電企業(yè)開拓農(nóng)村電

24、力市場。c面向市場抓用電。如及時(shí)掌握用電負(fù)荷變化，做好電力市場的分析與預(yù)測，鼓勵低谷 多用電，對小水電，小火電嚴(yán)格兌現(xiàn)峰谷電價(jià)政策，提高電網(wǎng)負(fù)荷率和電網(wǎng)整體經(jīng)濟(jì)效益。d圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益抓調(diào)度。在保證電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下，合理調(diào)峰， 靈活調(diào)度、統(tǒng)籌檢修，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足高峰用電需要，盡可能減少拉閘限電次數(shù)，力爭多供電量。3占領(lǐng)廣闊的農(nóng)村用電市場我國有十二億人口而農(nóng)業(yè)人口占八億多，農(nóng)村是一個(gè)廣闊的市場。隨著改革開放的深入，農(nóng)民富起來了，家用電器已經(jīng)廣泛深入農(nóng)戶，農(nóng)民生活用電將會有大幅度的增長。另外，農(nóng)村中民營企業(yè)、股份制企業(yè)異軍突起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也將有一個(gè)大的發(fā)展。農(nóng)民生活需要

25、用電， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要用電， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也需要用電，農(nóng)村是電力的廣闊市場。根據(jù)湖北省的統(tǒng)計(jì)，湖 北省去年農(nóng)業(yè)用電在排灌用電量下降的情況下，仍然比上年同期增長4.7%,其中農(nóng)村生活用電增長17.2%。這些信息表明，在工業(yè)用電下降，電力市場出現(xiàn)供大于求的情況下，農(nóng)村用電已成為擴(kuò)大電力銷售的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前影響農(nóng)村用電的問題主要是：農(nóng)村電價(jià)機(jī)制不順，層層加價(jià)，還有乘機(jī)“搭車”亂收費(fèi)的現(xiàn)象，使農(nóng)民背上沉重的電價(jià)包袱。 電力輸送渠道不暢， 農(nóng)村的輸配變電設(shè)備陳舊落后，農(nóng)村電網(wǎng)不堪負(fù)重。 怎么辦？湖北省的經(jīng)驗(yàn)是：一抓服務(wù)，為農(nóng)村“三為”用電創(chuàng)造良好的條件；二抓管理，不斷規(guī)范農(nóng)村用電 市場；三抓電網(wǎng)，努

26、力滿足農(nóng)村用電要求。通過“三抓”，積極拓寬了農(nóng)電市場，從中獲得良好的社會效益也同時(shí)獲得自身的經(jīng)濟(jì)效益。4完善中、低壓電網(wǎng)建設(shè)機(jī)制增供擴(kuò)銷必須有一個(gè)結(jié)構(gòu)合理，覆蓋面廣、供電量大、有發(fā)展裕度的供電網(wǎng)絡(luò)，即中、 低壓電網(wǎng)。但是，長期以來，供電企業(yè)缺乏投資功能，致使電網(wǎng)發(fā)展十分乏力，城市電網(wǎng)和 農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和改造步履艱難。在過去大力加強(qiáng)電源建設(shè)的幾年中，電力部門又放松了對電網(wǎng)的建設(shè)。地方上為了用電，自行籌資建設(shè)電網(wǎng)，形成了 “網(wǎng)中套網(wǎng)”，不能“一網(wǎng)到底”的局面。我們必須面對這樣的事實(shí)，解決好大小網(wǎng)之間的矛盾，在劃清產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，探索通過股份制、聯(lián)營、代管等辦法共同經(jīng)營，讓利營銷。由于中、低

27、壓電網(wǎng)建設(shè)的 資金來源只靠貼費(fèi)和少量的自有資金，是遠(yuǎn)不能滿足電網(wǎng)建設(shè)和改造需要的。今后的發(fā)展方向：一是將中、低壓電網(wǎng)的建設(shè)資金象國外一樣納入電價(jià)組成部分，通過電費(fèi)回收來解決， 給供電企業(yè)有一定的自我發(fā)展能力，為中、低壓電網(wǎng)創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件并有良好的保值增值能力。二是利用供電企業(yè)的自有資金作為資本金融資，向銀行申請優(yōu)惠的政策性貸款建設(shè)電網(wǎng)，適度負(fù)債經(jīng)營。5改善服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化科學(xué)管理開拓電力市場，具備了硬的條件還是不夠的。 為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也是促進(jìn)電力銷售 的有效措施。供電企業(yè)應(yīng)把用電營業(yè)管理和為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為開拓電力市場的突破 口，改變過去那種“重發(fā)輕供不管用”的陳舊觀念，通過一流的

28、服務(wù)來促銷電力。提高優(yōu)質(zhì) 服務(wù)不要僅僅停留在熱情、微笑接待上，而需要更深層次、更多內(nèi)涵，更全方位地服務(wù)。例 如，幫助用戶搞節(jié)電，促使用戶多生產(chǎn)多用電；清理整頓電價(jià)；科學(xué)調(diào)度、合理安排檢修， 少停多供；實(shí)行峰谷電價(jià)，鼓勵用戶多用谷電，用戶既少交了電費(fèi)，供電部門也可從谷電中 獲得利益；為了適應(yīng)市場的發(fā)展，整頓過去因嚴(yán)重缺電而制定的各項(xiàng)限制用電的政策等等。隨著經(jīng)濟(jì)體改革的深入， 電力走向市場勢在必行。 今后在激烈的市場競爭下， 誰能打開通往市場的門，誰就是勝利者開拓電力市場目前存在的問題供電企業(yè)作為配電零售企業(yè)， 開拓電力市場是其經(jīng)營管理的核心， 也是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。 隨著電力企業(yè)公司制改組

29、、 商業(yè)化運(yùn)營、 法制化管理的不斷推進(jìn)和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開、廠網(wǎng)分開、網(wǎng)配分開、配售分開等改革舉措的逐步實(shí)施， 電力市場化進(jìn)程日益加快。 供電企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。打破壟斷，百姓呼聲日急， 政府決心已定。 供電企業(yè)必須順應(yīng)改革， 建立和完善新的營銷管理機(jī)制和市場營銷體系，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變力和競爭力，贏得市場，提高效益。電力市場存在的問題縱觀近幾年電力市場逐步建立的過程，加上電力市場受國家政策（ 尤其是電價(jià)政策） 、電網(wǎng)建設(shè)、政府因素以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期思想的延續(xù)及地方工業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，電力市場主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

30、1價(jià)格的不合理使得電力缺乏競爭力，造成客戶流失電力作為環(huán)保型能源， 缺乏其他一次能源靈活的競爭手段。 國家制定的過高電價(jià)，使客戶選擇了其他能源。 不少客戶自備柴油發(fā)電機(jī)組自用自發(fā)； 部分客戶將原有的電爐窯改為油、 煤及煤氣爐窯； 高耗電產(chǎn)品和高耗電設(shè)備從沿海遷至內(nèi)陸地區(qū)；農(nóng)村流動式柴油機(jī)糧食加工設(shè)備的出現(xiàn)和盛行； 煤氣進(jìn)入家庭的普及以及太陽能產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，都影響了電力的市場競爭能力。2目前縣電力網(wǎng)絡(luò)難以滿足客戶對電能質(zhì)量日益提高的要求客戶對電能質(zhì)量及可靠性要求越來越高， 但電力市場配電網(wǎng)絡(luò)不夠完善， 電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，布局不合理，供電半徑長，質(zhì)量差。由于缺乏資金，電網(wǎng)建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)不合理，部分

31、供電設(shè)施年久失修，造成供電瓶頸，有電送不出，難以滿足客戶的要求，阻礙了電力市場的開拓和發(fā)展。3缺少自主的價(jià)格調(diào)整手段國家對電價(jià)控制過死， 造成電力企業(yè)無權(quán)對電價(jià)作相應(yīng)的調(diào)整。 供電企業(yè)無法根據(jù)市場需求的變化， 對電價(jià)作適當(dāng)?shù)母雍驼{(diào)節(jié)。 供電貼費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的過高， 也制約了電力市場開拓的進(jìn)程。4生產(chǎn)企業(yè)的市場疲軟與電力市場的惡性循環(huán) 一些企業(yè)尤其是生產(chǎn)企業(yè)開工不足，許多企業(yè)產(chǎn)品積壓，影響到用電量的增長，也加劇了電費(fèi)拖欠， 而欠費(fèi)停電措施則造成兩敗俱傷。 對欠費(fèi)客戶采取限電或停電措施， 是供電企業(yè)目前用于追收電費(fèi)的主要方式。 該方式對產(chǎn)品無銷路、 瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)無疑是加速其破產(chǎn)， 使欠賬成為死賬。

32、 限電、 停電的結(jié)果造成售電量的劇減。 對企業(yè)拖欠電費(fèi)如何才能最大限度地回收， 是供電企業(yè)經(jīng)營者必須考慮的難題。5行業(yè)作風(fēng)問題依然存在供電企業(yè)對客戶服務(wù)的 電衙門 作風(fēng)很大程度上依然存在， 不良的行業(yè)作風(fēng)在工作中沒有完全消失。 拉閘限電的陰影很難在客戶心理上消除， 計(jì)劃檢修時(shí)間沒有真正從服務(wù)客戶的角度出發(fā)。生產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)系沒有理順，在停電預(yù)告通知上，沒有按照法定的規(guī)定時(shí)間和程序，影響了客戶的正常生產(chǎn)。業(yè)擴(kuò)過程手續(xù)繁瑣，過于復(fù)雜， 營業(yè)廳人員的服務(wù)態(tài)度給客戶的心理造成壓力。 供電企業(yè)在客戶工程的設(shè)計(jì)、 安裝及材料購置上的壟斷服務(wù)， 并未讓客戶真正受益， 服務(wù)的內(nèi)容沒有真正落到實(shí)處，沒有落實(shí)到每個(gè)

33、崗位、每個(gè)員工。影響開拓電力市場的因素隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善， 供電企業(yè)的市場意識不斷增強(qiáng)， 管理水平也逐步提高。 但與正在發(fā)生變化的客觀環(huán)境相比， 與其他行業(yè)相比， 目前許多供電企業(yè)在開拓電力市場方面仍然存在不少問題。1思想觀念滯后，市場意識淡薄，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行多年的電力工業(yè)， 供電基本上以行政區(qū)劃為界， 一個(gè)行政區(qū)劃范圍內(nèi)只有一個(gè)供應(yīng)商（ 供電局 ） ， 客戶不能自由選擇供應(yīng)商， 供應(yīng)商也不能跨越自己的供電范圍供電。 這一特殊現(xiàn)象造成電力職工工作作風(fēng)飄浮， 服務(wù)水平低下， 思想觀念落后于市場的變化， 對市場經(jīng)濟(jì)中的競爭觀念、 價(jià)值觀念和供求規(guī)律一

34、片空白， 由此造成勞動生產(chǎn)率低下， 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在低水平徘徊。 大多數(shù)企業(yè)遲遲不能實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)管理為主向市場經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變， 以及從以計(jì)劃用電為主到以電力營銷為主的轉(zhuǎn)變， 重發(fā)輕供不管用。 官商作風(fēng)、 服務(wù)意識淡薄等問題依然存在。2管理體制僵化，沒有形成面向市場的營銷體系目前的供電企業(yè)不具備 自主經(jīng)營、 自負(fù)盈虧、 獨(dú)立核算 的條件， 主要表現(xiàn)在政企不分，行政干預(yù)多，責(zé)權(quán)利不明確。長期以來實(shí)行的 統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線的經(jīng)濟(jì)管理模式， 致使供電企業(yè)缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)， 嚴(yán)重妨礙了供電企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展工作的主動性和積極性。 供電企業(yè)機(jī)構(gòu)改革遲緩， 績效不明顯。 農(nóng)電體制改革也沒完全到位，

35、許多部門還延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式， 營業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本上按行政區(qū)劃設(shè)置， 造成營業(yè)站所數(shù)量過多， 管理不到位， 勞動效率低下。電價(jià)執(zhí)行不準(zhǔn)確，隨意性大?；A(chǔ)管理工作混亂，甚至出現(xiàn)變相讓利承包銷售現(xiàn)象。欠費(fèi)數(shù)字虛假，結(jié)零現(xiàn)象不實(shí)，呆賬死賬大量存在。面向電力市場的營銷體系尚未建立或正在考慮之中，難以應(yīng)付迅速變化的電力市場的發(fā)展。3管理方法陳舊供電企業(yè)產(chǎn)供銷一體化的格局導(dǎo)致了管理方法的陳舊， 以產(chǎn)定銷， 有多大能力就供多少電， 而不是以電力銷售為基點(diǎn)， 按照客戶的需求來組織生產(chǎn)和供應(yīng)。 一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代制定的法規(guī)、 政策長期未變， 不是從鼓勵用電出發(fā)， 而是如何計(jì)劃用電和拉閘限電。 售電方法還停留在

36、 坐等 上門， 手續(xù)繁瑣， 負(fù)荷管理還未進(jìn)入到市場預(yù)測、 負(fù)荷預(yù)測。 對內(nèi)缺乏有效的激勵考核機(jī)制， 考核集中于年終內(nèi)部市場的綜合考核上， 只有總體目標(biāo)， 缺乏完整的目標(biāo)體系， 缺乏超前控制和同步控制的戰(zhàn)略意識。 電價(jià)的形成機(jī)制一成不變， 一些地方的二次綜合加價(jià)使客戶不堪重負(fù)，嚴(yán)重制約了電力市場的開拓。4管理手段落后目前的供電技術(shù)手段、管理水平遠(yuǎn)不能滿足商業(yè)化運(yùn)營要求。無論是法律手段、行政手段、 技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用， 都難以適應(yīng)電力市場的需要。 在當(dāng)前社會竊電成風(fēng)， 違章用電猖獗， 拖欠電費(fèi)居高不下的情況下， 因?yàn)樾姓深A(yù)太多，法律顯得無能。 在技術(shù)手段方面， 一是電力市場的監(jiān)測手段落后

37、， 沒有建立起負(fù)荷管理系統(tǒng)，電力銷售的抄、核、收全過程未能實(shí)現(xiàn)自動化；二是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手段落后， 從客戶申請到報(bào)裝接電、 用戶檔案和合同管理主要靠人工來完成， 同時(shí)由于機(jī)制不健全， 未能形成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝一口對外； 三是調(diào)度手段落后； 四是用電管理手段落后，報(bào)表分析、計(jì)量管理、抄表收費(fèi)主要靠人工完成，在銷售環(huán)節(jié)人工干預(yù)過多，造成分析失真、估抄、錯抄、漏抄等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。5購電成本居高不下企業(yè)利潤不能因銷售收入的增長而增長。 許多地方銷售收入增長幅度較大， 而利潤增加卻很少甚至減少。 究其原因， 就是成本的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售收入的增長幅度。開拓電力市場措施開拓電力市場是電力生產(chǎn)全過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)， 即

38、銷售環(huán)節(jié)， 是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主渠道。 因此， 必須確立電力營銷工作在企業(yè)運(yùn)營中的中心地位， 樹立以市場需求為導(dǎo)向， 以滿足客戶需求為中心， 以引導(dǎo)客戶消費(fèi)為手段， 以取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一為最終目的的指導(dǎo)思想， 建立起以客戶需求為導(dǎo)向的全方位開拓電力市場服務(wù)體系。1更新觀念，積極培育市場競爭意識和市場營銷意識供電企業(yè)作為電力企業(yè)的最基層，應(yīng)該刻不容緩地從發(fā)展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的舊觀念中擺脫出來，確立生產(chǎn)圍繞營銷轉(zhuǎn)，營銷圍繞市場轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)的全新觀念，贏得客戶信賴，最大限度地增加企業(yè)效益。樹立商品和效益觀念。面對巨額電費(fèi)欠款，如何維護(hù)好自身利益，如何更快、更多

39、地推銷自己的商品 - 電力， 應(yīng)成為供電企業(yè)職工思考的熱點(diǎn)。 要調(diào)整營銷戰(zhàn)略，把解決用電 卡脖子 作為擴(kuò)大電力市場的重中之重來抓， 生產(chǎn)調(diào)度部門應(yīng)采取調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行， 縮短檢修作業(yè)時(shí)間和故障搶修時(shí)間， 采用帶電作業(yè)等多種方式來增加電能。樹立競爭觀念。目前煤炭、燃?xì)?、燃油、太陽能制品等與電力之間的競爭已拉開序幕。電力企業(yè)只有依靠價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)和服務(wù)贏得市場。因此，應(yīng)加強(qiáng)營銷意識， 建立一支精干的營銷隊(duì)伍， 改變坐等客戶上門的營銷方式， 建立主動熱情向客戶營銷電能的機(jī)制。樹立服務(wù)觀念。 要牢固樹立 顧客是上帝 的思想， 始于客戶需求， 終于客戶滿意。要采用快速化、保障化、簡便化、多樣化、情趣化的優(yōu)

40、質(zhì)服務(wù)來贏得市場，向客戶提供高效率、不間斷、十分方便的服務(wù)，盡可能做到 只要您一個(gè)電話，其余的事情我們來做 。要不斷創(chuàng)新和拓展為客戶服務(wù)的功能，注重服務(wù)實(shí)效，最大限度地減少客戶辦事時(shí)間。2合理利用價(jià)格策略，擴(kuò)大電力銷售市場供電企業(yè)雖然無權(quán)進(jìn)行電價(jià)調(diào)整， 但可通過對不同用戶電價(jià)的分析， 對現(xiàn)供電營業(yè)轄區(qū)的供電情況進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)分析， 制定必要的內(nèi)部經(jīng)營策略， 確保供電企業(yè)利益最大化。比如， 設(shè)備檢修等工作盡量在企業(yè)獲利少的時(shí)段內(nèi)安排； 對不同性質(zhì)的用電客戶應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)量計(jì)費(fèi)； 對工業(yè)生產(chǎn)用電、 居民生活用電和辦公用電， 采取必要的措施實(shí)現(xiàn)三種用電間的分別供電、分別計(jì)量收費(fèi)。3建立以市場為導(dǎo)向的

41、營銷管理體制和機(jī)制建立以市場為導(dǎo)向的管理體制和機(jī)制， 目的是為客戶提供安全、 可靠、 經(jīng)濟(jì)的電力和快捷、方便、高效的服務(wù)。建立和完善現(xiàn)代化的營銷管理系統(tǒng)。 供電企業(yè)要加大科技投入力度， 加快開拓電力市場管理系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步， 盡快建立以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的營銷管理體系，形成管理、控制、查詢、監(jiān)督為一體的用電管理信息系統(tǒng)，抓緊電力營銷信息管理系統(tǒng)和負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)； 全力推廣 一戶一表 工程， 大力推進(jìn)自動遠(yuǎn)程抄表建設(shè)， 完善自動化抄表系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量現(xiàn)代化； 改革收費(fèi)方式，逐步完善銀行自動劃撥， 建立負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)、 配電管理系統(tǒng)和用電查詢系統(tǒng)， 全面提高營銷管理水平。建立和完善

42、全方位的營銷機(jī)制。 應(yīng)把現(xiàn)在的用電部門改為 營銷中心 ， 將用戶 改為 客戶 ，將管制用電改為推廣用電，將 用電管理 改為 客戶服務(wù) ，把 電力供應(yīng) 轉(zhuǎn)變?yōu)?電力營銷 ， 把坐等客戶上門申請用電 轉(zhuǎn)變?yōu)?上門推銷開拓電力市場 。同時(shí)，逐步把先用電后收錢轉(zhuǎn)變?yōu)?先收錢后賣電 ，將 窗口 服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T、 全方位、 全過程的 企業(yè)整體行為 ， 樹立起 優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 =必勝 的觀念。建立和完善全方位的負(fù)荷管理機(jī)制。 要建立用戶負(fù)荷預(yù)測信息網(wǎng)， 及時(shí)分析用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)，最大限度合理、有效、充分地利用電力。全面推廣高效、低耗用電裝置及技術(shù)， 并提供咨詢服務(wù)。 做好售后服務(wù)工作， 定期進(jìn)行用電咨詢與安全用電的宣傳工作。4實(shí)施用電促銷策略電力銷售量由人們的用電需求決定，用電需求又取決于人們是否有用電的欲望，是否有購買的能力， 也就是想不想買以及買不買得起的問題， 另外還要解決能否買得到、 向誰買的問題。 電價(jià)決定了客戶是否 買得起 的問題， 兩網(wǎng)改造的效果決定了客戶是否