政務(wù)微信公眾平臺(tái)建設(shè)方案

1、政務(wù)微信公眾平臺(tái)建設(shè)方案（本文檔為word格式，下載后可修改編輯?。┠夸?TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 項(xiàng)目概述1 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 項(xiàng)目名稱1 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人1 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 初設(shè)及概算編制單位1 HYPERLINK l bookmark80 o Current Documen

2、t 初設(shè)及概算編制依據(jù)1 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 建設(shè)背景、目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期2建設(shè)背景2 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document 建設(shè)目標(biāo)2 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 建設(shè)內(nèi)容3 HYPERLINK l bookmark103 o Current Document 建設(shè)周期3 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 總投資及資金來源3 HYPERLINK l bookmark10

3、9 o Current Document 計(jì)劃總投資3 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 資金來源4 HYPERLINK l bookmark115 o Current Document 效益及風(fēng)險(xiǎn)4 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 項(xiàng)目效益4 HYPERLINK l bookmark141 o Current Document 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)5 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 主要結(jié)論與建議6 HYPERLINK l bookmark151

4、 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)單位概況6 HYPERLINK l bookmark155 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能.6 HYPERLINK l bookmark167 o Current Document 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé).7 HYPERLINK l bookmark173 o Current Document 需求分析8 HYPERLINK l bookmark177 o Current Document 可行性分析8 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 建立微信平臺(tái)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需

5、要8 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 建立微信平臺(tái)是緊跟發(fā)展新形勢(shì)的需要8 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 建立微信平臺(tái)可提高政務(wù)機(jī)關(guān)公信力9必要性分析9有助于政府搶占輿論陣地9 HYPERLINK l bookmark198 o Current Document 有助于提升政務(wù)信息的輻射力9 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 3.2.3.提升政務(wù)信息傳送的有效性10 HYPERLINK l bookmark206 o Current

6、Document 3.3. 系統(tǒng)功能指標(biāo)10 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 服務(wù)號(hào)功能指標(biāo)10 HYPERLINK l bookmark237 o Current Document 企業(yè)號(hào)功能指標(biāo)11 HYPERLINK l bookmark256 o Current Document 系統(tǒng)性能指標(biāo)12 HYPERLINK l bookmark269 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)方案12 HYPERLINK l bookmark273 o Current Document 總體設(shè)計(jì)原則12 HYPERLINK l boo

7、kmark313 o Current Document 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)15 HYPERLINK l bookmark327 o Current Document 具體建設(shè)內(nèi)容16服務(wù)號(hào)的建設(shè)16 HYPERLINK l bookmark345 o Current Document 企業(yè)號(hào)的建設(shè)20 HYPERLINK l bookmark400 o Current Document 后臺(tái)管理端23信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)28 HYPERLINK l bookmark550 o Current Document 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理37 HYPERLINK l bookmark554 o

8、Current Document 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)37 HYPERLINK l bookmark557 o Current Document 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)37 HYPERLINK l bookmark560 o Current Document 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)38 HYPERLINK l bookmark563 o Current Document 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案38 HYPERLINK l bookmark566 o Current Document 項(xiàng)目進(jìn)度38 HYPERLINK l bookmark569 o Current Document 項(xiàng)目質(zhì)量39 HYPERLINK

9、 l bookmark578 o Current Document 資金管理40 HYPERLINK l bookmark581 o Current Document 人員配置與培訓(xùn)41 HYPERLINK l bookmark585 o Current Document 人員配置計(jì)劃.41 HYPERLINK l bookmark588 o Current Document 人員培訓(xùn)方案41 HYPERLINK l bookmark597 o Current Document 初步設(shè)計(jì)概算42 HYPERLINK l bookmark601 o Current Document 7.1.初步

10、設(shè)計(jì)方案和投資概算編制說明.42 HYPERLINK l bookmark605 o Current Document 投資估算范圍.42 HYPERLINK l bookmark609 o Current Document 投資估算依據(jù)和原則.42 HYPERLINK l bookmark613 o Current Document 初步設(shè)計(jì)投資概算書.43項(xiàng)目概述1.1.項(xiàng)目名稱某某局微信公眾平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人（1）項(xiàng)目建設(shè)單位：某某市某某局（以下簡(jiǎn)稱某某市某某局）（2）單位負(fù)責(zé)人：羅某某（黨組書記、局長(zhǎng)）（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李某（4）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：華某某初設(shè)及概算編

11、制單位某某市某某局初設(shè)及概算編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)概算的編制原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策的原則。要完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容的原則。要堅(jiān)持結(jié)合擬建項(xiàng)目的實(shí)際，反映項(xiàng)目所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平的原則。（二）設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)國(guó)家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。投資估算、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、設(shè)備生產(chǎn)廠商詢價(jià)等有關(guān)資料。有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行概算定額、概算指標(biāo)、費(fèi)用定額等和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì) 概算編制辦法。有關(guān)部門發(fā)布的人工、設(shè)備、材料價(jià)格、造價(jià)指數(shù)等。有關(guān)合同、協(xié)議等。其他有關(guān)資料。1.5.建設(shè)背景、目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與應(yīng)用，推進(jìn)政府機(jī)關(guān) 部門辦公自動(dòng)化

12、、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及全面信息共享已是大勢(shì)所趨。2013年10 月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府 公信力的意見發(fā)布，意見從平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和保障措施方面提出要求。其 中要求，各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類 權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并 充分利用新媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。同時(shí)中 還明確要求，加強(qiáng)政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式 予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可感，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力、親和力。政務(wù)工作是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題

13、的頭等大事，受到黨和國(guó)家政府 的高度重視。在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何優(yōu)化和完善政務(wù)服務(wù)工作，革新工作機(jī)制與 流程，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式與方法，降低政務(wù)人的政務(wù)繳納成本，提高政務(wù)人的滿 意度，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，已成為政務(wù)部門工作的重心。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政務(wù)機(jī)關(guān)建立一個(gè)基于智能手機(jī)終端的微信公眾平臺(tái)， 使之更快捷地發(fā)布官方權(quán)威信息，更好地為廣大政務(wù)人服務(wù)，更好地促進(jìn)政務(wù)機(jī) 關(guān)內(nèi)部的溝通交流，更好地實(shí)現(xiàn)政務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的有效管理，成為全國(guó)政務(wù) 機(jī)關(guān)的廣泛共識(shí)。某某市某某局微信公眾平臺(tái)充分利用移動(dòng)技術(shù)同政務(wù)服務(wù)相結(jié) 合，必將為政務(wù)人提供良好的用戶體驗(yàn)，帶來政務(wù)服務(wù)的新模式。這不僅符合社 會(huì)發(fā)展和政務(wù)機(jī)關(guān)職

14、能轉(zhuǎn)變的要求，還能滿足當(dāng)前政務(wù)人的迫切要求。為某某市 某某局進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作提供了一個(gè)極為有效的在線即時(shí)溝通互 動(dòng)平臺(tái)。1.5.2.建設(shè)目標(biāo)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、定制開發(fā)、快速建設(shè)”的要求，由某某市某某局科技信息 處牽頭，建立微信服務(wù)號(hào)和微信企業(yè)號(hào)。服務(wù)號(hào)對(duì)外，企業(yè)號(hào)對(duì)內(nèi)。對(duì)外要能夠 實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、有效拓寬服務(wù)渠道、持續(xù)增強(qiáng)溝通互動(dòng)、更好地為廣大政務(wù) 人服務(wù)。對(duì)內(nèi)要能夠簡(jiǎn)化管理流程、大幅降低溝通成本、有效提高工作效率。通過服務(wù)號(hào)，建立一個(gè)提供公共服務(wù)的新渠道?？赏ㄟ^關(guān)鍵詞自動(dòng)回復(fù)，信 息查詢等功能，為公眾提供自動(dòng)化個(gè)性化的信息服務(wù)；還可以將線下的辦事流程 搬到線上，實(shí)現(xiàn)全流程、閉環(huán)式

15、的微信辦事，使公眾足不出戶就能獲得政府提供 的服務(wù)，切實(shí)地為公眾的生活服務(wù)帶來便利。通過企業(yè)號(hào)，建立員工、上下游合作伙伴及內(nèi)部IT系統(tǒng)間的連接，有效地 簡(jiǎn)化管理流程、提高信息的溝通和協(xié)同效率、提升對(duì)一線員工的服務(wù)及管理能力。 使得員工無論是在辦公室還是奔波于一線，讓信息傳遞隨時(shí)隨地，大幅降低溝通 成本。1.5.3.建設(shè)內(nèi)容某某市某某局微信公眾平臺(tái)建設(shè)主要包括“服務(wù)號(hào)”和“企業(yè)號(hào)”。1.5.4.建設(shè)周期按照某某市某某局黨組“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)”的要 求，本項(xiàng)目由某某市某某局承建，在市局機(jī)關(guān)試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后在某某市范圍內(nèi) 推廣，在推廣中進(jìn)一步完善。在項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)將要求投標(biāo)

16、人根據(jù)本項(xiàng)目總 體進(jìn)度來制定詳細(xì)項(xiàng)目計(jì)劃，精確控制時(shí)間點(diǎn)，在嚴(yán)控質(zhì)量的前提下，保證按期 完成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。總體進(jìn)度要求如下：提交可供用戶試用的版本：合同簽訂之日起3個(gè)月；試 運(yùn)行：3個(gè)月；某某推廣期：3個(gè)月。1.6.總投資及資金來源1.6.1.計(jì)劃總投資計(jì)劃總投資：330000元（叁拾叁萬元整）1.6.2.資金來源資金來源：某某市財(cái)政撥付的信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.7.效益及風(fēng)險(xiǎn)1.7.1.項(xiàng)目效益某某市某某局微信公眾平臺(tái)的建立是政務(wù)機(jī)關(guān)公眾形象和服務(wù)質(zhì)量的外在 升華，是政務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。越來越多的政務(wù)機(jī)關(guān)已將“面對(duì) 面”的溝通交流方式轉(zhuǎn)化成為“在線服務(wù)”的溝通交流方式。微信公眾平

17、臺(tái)建設(shè) 已成為提升政務(wù)機(jī)關(guān)知名度，樹立政務(wù)機(jī)關(guān)形象，增加政務(wù)機(jī)關(guān)公信力的重要手 段。微信公眾平臺(tái)建立之后，能夠?yàn)槟衬呈心衬尘謳硪韵聦?shí)際的效益：1、定期推送資訊，建立政務(wù)機(jī)關(guān)公信力微信公眾平臺(tái)能夠大范圍海量采集政務(wù)資訊，信息發(fā)布及時(shí)快速、形式豐富、 到達(dá)率高?？梢詥酒鸸妼?duì)政務(wù)工作的感知，填補(bǔ)傳統(tǒng)媒體衰退而留下的宣傳空 間，從而將某某市某某局的良好形象根植于公眾心中，建立政務(wù)機(jī)關(guān)公信力，保 障公眾知情權(quán)，遏制謠言傳播。2、擴(kuò)大政務(wù)宣傳，政務(wù)公開的社會(huì)效果微信公眾平臺(tái)給政務(wù)機(jī)關(guān)提供了一個(gè)自主宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)官方權(quán)威信息發(fā) 布，把國(guó)家的政務(wù)政策、政務(wù)常識(shí)以及政務(wù)機(jī)關(guān)職能廣泛向社會(huì)宣傳。成為直接 向公

18、眾宣傳政務(wù)工作、解釋政務(wù)政策的渠道，使社會(huì)各界對(duì)政務(wù)機(jī)關(guān)的工作能夠 理解、配合和支持。同時(shí)，政務(wù)機(jī)關(guān)微信公眾平臺(tái)也是接受外部監(jiān)督的重要途徑， 微信群發(fā)功能是裂變式廣泛傳播，可不斷地被轉(zhuǎn)發(fā)，這使得政務(wù)宣傳教育在滲透 力上有了無限可能。3、拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平微信公眾平臺(tái)能夠讓政務(wù)與服務(wù)并重成為現(xiàn)實(shí)，使得政務(wù)機(jī)關(guān)在專注自有業(yè) 務(wù)的同時(shí)，也能夠不斷提升服務(wù)的質(zhì)量，促使政務(wù)機(jī)關(guān)在公示政務(wù)流程、改善服 務(wù)態(tài)度的同時(shí)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)內(nèi)容。微信公眾平臺(tái)成為政務(wù) 機(jī)關(guān)拓展政務(wù)服務(wù)的體現(xiàn)。它以政務(wù)人的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，不但實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信 息的查詢功能，還高效便捷完成了政務(wù)引導(dǎo)的全部功能。

19、4、增強(qiáng)政務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)人之間的互動(dòng)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系微信公眾平臺(tái)是政務(wù)機(jī)關(guān)為政務(wù)人提供的新型信息溝通交流平臺(tái)，能夠大大 減少政務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)人員之間缺少有效地交流和溝通造成的矛盾糾紛。對(duì)于構(gòu)建 政務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)人之間的和諧關(guān)系具有積極意義。又因微信公眾平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)信息 互動(dòng)的即時(shí)性，政務(wù)人隨時(shí)可與平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)于一些工作繁忙的政務(wù)人來說， 微信溝通不受時(shí)間和空間限制的特點(diǎn)，可使其利用閑暇和碎片時(shí)問了解政務(wù)信 息。如此一來，政務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)人的外延變得更豐富，政務(wù)機(jī)關(guān)與公眾的聯(lián)系變 得更為緊密和便捷。在當(dāng)事人對(duì)辦事流程、政務(wù)機(jī)關(guān)工作人員信息有了一定了解 的情況下，雙方面對(duì)面溝通能夠更為積極有效。5、降

20、低政務(wù)機(jī)關(guān)行政成本移動(dòng)信息化基礎(chǔ)上的微信公眾平臺(tái)，可以有效減少信息傳遞的時(shí)間，365天 不間斷提供服務(wù)，減輕政務(wù)機(jī)關(guān)一線工作人員的工作壓力，節(jié)約了大量的人力物 力，直接降低了政務(wù)機(jī)關(guān)的行政成本。1.7.2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：實(shí)施時(shí)間和進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施成本控制風(fēng)險(xiǎn)、技 術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、故障風(fēng)險(xiǎn)。1、實(shí)施時(shí)間和進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)拖延。解決方法：在項(xiàng)目實(shí)施的開始就制定明確的、可行的實(shí)施計(jì)劃，以防止造成 不能按時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，項(xiàng)目的完成、系統(tǒng)上線嚴(yán)重延誤。2、實(shí)施成本控制風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際成本超過了預(yù)算。解決方法：在項(xiàng)目實(shí)施前嚴(yán)格按照投資概算的編制要求來估算項(xiàng)目

21、成本。并 考慮各種意外因素而產(chǎn)生的成本。3、信息安全風(fēng)險(xiǎn)：不法分子入侵，面向公眾發(fā)布虛假、負(fù)面、不利于社會(huì) 安定的信息；或是造成重要機(jī)密信息的外泄。解決辦法：加強(qiáng)對(duì)微信平臺(tái)后臺(tái)管理用戶名和密碼的監(jiān)管；建立多層級(jí)的信 息審核制度。4、故障風(fēng)險(xiǎn)：因服務(wù)器等設(shè)備出現(xiàn)故障，導(dǎo)致微信公眾平臺(tái)無法使用。解決辦法：技術(shù)人員7X24小時(shí)電話值班，出現(xiàn)故障第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。18.主要結(jié)論與建議隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，智能手機(jī)在全世界的日益 普及，中國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。截止2014年底，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用 戶總數(shù)達(dá)8.48億戶，其中使用智能手機(jī)上網(wǎng)用戶數(shù)量已經(jīng)超過6億，智能手機(jī) 已經(jīng)成

22、為使用人數(shù)最多的互聯(lián)網(wǎng)終端，發(fā)展前景不可限量。微信（we chat）是中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供商騰訊公司于2011年推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的應(yīng)用程序，能夠通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)發(fā)送語 音、文字、圖片、視頻等信息。截至2013年11月，微信注冊(cè)用戶量已經(jīng)突破6 億，每天在線用戶超過3億，成為全球用戶數(shù)量最多的移動(dòng)即時(shí)通訊軟件。微信通過為政府、銀行、企業(yè)和個(gè)人提供“連接一切”的能力，已經(jīng)成功滲 透進(jìn)入辦公、醫(yī)療、商業(yè)、流通、民生等眾多領(lǐng)域，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最成功 的移動(dòng)即時(shí)通訊軟件。當(dāng)“微時(shí)代”來臨，信息傳播開始發(fā)生巨變。政務(wù)機(jī)關(guān)通過新媒體平臺(tái)信息 能夠得到及時(shí)公布，不僅為政務(wù)機(jī)關(guān)信息的發(fā)布

23、打開了新的維度，還讓信息更加 透明化。政務(wù)微信在國(guó)家大力推廣政務(wù)信息公開發(fā)揮積極、正面作用的同時(shí)，也 提高了政務(wù)機(jī)關(guān)的公信力。微信公眾平臺(tái)將會(huì)發(fā)揮越來越大的新渠道、新平臺(tái)、 新手段作用。項(xiàng)目建設(shè)單位概況21項(xiàng)目建設(shè)單位與職能某某市某某局于1994年9月15日分設(shè)成立，現(xiàn)有市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人。 局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)21個(gè)處室，下設(shè)1個(gè)稽查局和1個(gè)直屬分局、4個(gè)開發(fā)區(qū)局、14個(gè) 縣（市）區(qū)局，共有71個(gè)基層分局；全市政務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2161名，其中 大專以上學(xué)歷占92.8%。目前，全市政務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等14個(gè)稅種、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等5種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)等6項(xiàng)基金的征收工作。自機(jī)構(gòu)分設(shè)以來

24、，全市政 務(wù)系統(tǒng)連續(xù)18年超額完成省地政府機(jī)關(guān)和市政府下達(dá)的政務(wù)任務(wù)，18年累計(jì)征 收各項(xiàng)地方稅1374.8億元；自1998年開始征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以來，13年累計(jì)征收 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他各項(xiàng)基金435.6億元。為全市各項(xiàng)改革發(fā)展舉措和重點(diǎn)工程、 重大項(xiàng)目、重要工作的順利實(shí)施提供了充實(shí)的稅費(fèi)資金支持，為某某市建設(shè)中國(guó) 面向西南開放的區(qū)域性國(guó)際城市宏偉目標(biāo)的順利推進(jìn)提供了政務(wù)服務(wù)保障。具體 職能如下：一、擬訂地方政務(wù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織地方政務(wù)收入，力爭(zhēng)稅 款應(yīng)收盡收。二、參與研究綜合經(jīng)濟(jì)政策，提出完善地方政務(wù)管理的建議。三、監(jiān)督、檢查政務(wù)法律法規(guī)規(guī)章、政策的貫徹執(zhí)行，組織實(shí)施地方政務(wù)系 統(tǒng)

25、政務(wù)業(yè)務(wù)、征收管理規(guī)章制度；組織實(shí)施政務(wù)征收管理改革。四、組織地方稅稅源管理、政務(wù)收入分析預(yù)測(cè)、政務(wù)評(píng)估避稅、國(guó)際政務(wù)管 理、政務(wù)稽查、地方稅發(fā)票、票證管理等工作。五、負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)地方政務(wù)減免及其他地方稅審批事項(xiàng)。六、貫徹執(zhí)行政務(wù)服務(wù)管理制度和規(guī)范，保護(hù)政務(wù)人合法權(quán)益，組織政務(wù)宣 傳，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。七、負(fù)責(zé)組織規(guī)定范圍內(nèi)基金、規(guī)費(fèi)的征收工作。八、負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化建設(shè)、管理工作。九、負(fù)責(zé)管理所轄縣（市、區(qū)）地方政務(wù)局。十、承辦某某市某某局和某某市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。22項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：科技信息處科技信息處是某某市某某局專門從事電子政務(wù)信息化工作的機(jī)

26、構(gòu)。主管政務(wù) 系統(tǒng)信息技術(shù)規(guī)劃、管理和建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施信息化建設(shè)和管理規(guī)章 制度、信息化建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)微機(jī)技術(shù)及軟件的推廣應(yīng)用 和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)信息技術(shù)體系建設(shè)和監(jiān)督、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)所需設(shè)備配 置；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全管理；按照業(yè)務(wù)歸口的原則，承接和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門完成某某市某某局、市委、市政府及相關(guān)部門賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。在本項(xiàng)目中，科技信息處主要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)微信平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)。（2）負(fù)責(zé)對(duì)微信平臺(tái)進(jìn)行功能測(cè)試。（3）負(fù)責(zé)微信平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)和管理。需求分析31.可行性分析微信平臺(tái)是由一種在線即時(shí)溝通互動(dòng)平臺(tái)。系統(tǒng)要采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，業(yè)

27、 界領(lǐng)先的技術(shù)來開發(fā)。使整個(gè)微信公眾平臺(tái)可以集中部署，保證了系統(tǒng)具有很好 的可維護(hù)性。微信公眾平臺(tái)的訪問速度快，能夠自動(dòng)識(shí)別客戶端，智能選擇最佳 瀏覽大小，使用戶獲得最佳瀏覽體驗(yàn)；操作便捷，所具有的一鍵分享等功能大大 提高互動(dòng)性，更易于鏈接政務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微博等其它平臺(tái)。建立微信平臺(tái)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要近年來，隨著微信以不可阻擋之勢(shì)迅速發(fā)展，微信平臺(tái)已成為新興的社會(huì)信 息聚合平臺(tái)，政務(wù)動(dòng)態(tài)、政務(wù)互動(dòng)均能匯集于此，形成有別于傳統(tǒng)社會(huì)的虛擬社 會(huì)。政務(wù)機(jī)關(guān)微信平臺(tái)的開通，正是將政務(wù)機(jī)關(guān)在虛擬社會(huì)中的缺席變?yōu)樵趫?chǎng)， 有利于進(jìn)一步推進(jìn)虛擬社會(huì)中的政務(wù)公開、服務(wù)創(chuàng)新和良性互動(dòng)，提升政務(wù)機(jī)關(guān) 的公信力

28、和執(zhí)行力，為營(yíng)造健康良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立微信平臺(tái)是緊跟發(fā)展新形勢(shì)的需要微信平臺(tái)某種程度上已經(jīng)成為“輿論原子彈”的生產(chǎn)車間。當(dāng)前很多重大公 共輿論時(shí)間都是在微信平臺(tái)上首先得到公開，并繼而形成轟動(dòng)全國(guó)、猛烈沖擊顯 示社會(huì)的特級(jí)輿情時(shí)間已由“微信息”迅速生成“大輿論”。作為社會(huì)化媒體的 典型代表，微信平臺(tái)已經(jīng)成為新興的社會(huì)信息聚合平臺(tái)。政務(wù)機(jī)關(guān)開通微信平臺(tái) 已成為一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和潮流。建立微信平臺(tái)可提高政務(wù)機(jī)關(guān)公信力開通政務(wù)機(jī)關(guān)微信平臺(tái)，是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)新聞、政務(wù)公開、政務(wù)事宜辦 理等相關(guān)信息，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善回應(yīng)普通民眾關(guān)切的重要渠道；是展現(xiàn) 政務(wù)機(jī)關(guān)公眾形象的重要窗口

29、和平臺(tái)；是掌握網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)、樹立政務(wù)機(jī)關(guān)形象、 提高公信力和服務(wù)能力的重要手段。綜上所述，政務(wù)機(jī)關(guān)開通微信平臺(tái)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等各方面來看都 是可行的。3.2.必要性分析有助于政府搶占輿論陣地隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，更新甚至顛覆了信息原有的傳播模式，分 散化、多渠道傳播成為一大趨勢(shì)，政府信息發(fā)布將可能面臨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)下全 媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)。如何拓展傳播空間和渠道，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一媒介平臺(tái)為主向立 體化多功能平臺(tái)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)政務(wù)信息不斷外延，是接下來政府可能面臨的時(shí)代 要求。政務(wù)機(jī)關(guān)建立微信平臺(tái)，是做好全媒體戰(zhàn)略布局的嘗試，是擴(kuò)大政務(wù)機(jī)關(guān) 影響力，站穩(wěn)輿論陣地的重要保障。有助于提升政務(wù)

30、信息的輻射力隨著微信和騰訊、新浪等新聞媒體以及手機(jī)通訊錄、朋友網(wǎng)、QQ好友（群）、 位置社交（附近的人）等人際關(guān)系圈的互通，未來的微信將可能成為用戶最為重 要的“手中的名片集裝箱，“可移動(dòng)的信息中心” “有價(jià)值的溝通工具”，并由 此相互鏈接而形成無數(shù)個(gè)密集分布的圈子網(wǎng)絡(luò)。政務(wù)機(jī)關(guān)開通政務(wù)微信，對(duì)拓展 新的政務(wù)服務(wù)方式，提高信息受眾面具有積極的意義。提升政務(wù)信息傳送的有效性不同于微博海量的碎片化信息，微信平臺(tái)的信息發(fā)布具有用戶導(dǎo)向的精確性 功能。這些信息必將比其他渠道更有個(gè)性，獲得公眾的認(rèn)同和網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)可度 也會(huì)更高。對(duì)政務(wù)機(jī)關(guān)開展線上服務(wù)，提升政務(wù)機(jī)關(guān)的公信力具有促進(jìn)作用。綜上所述，微信公眾

31、平臺(tái)的覆蓋面廣、到達(dá)率高、傳播精準(zhǔn)、新鮮感強(qiáng)、使 用頻率高，公眾在微信上獲取資源的需求也在不斷加強(qiáng)，政務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)微信公眾 平臺(tái)勢(shì)在必行。系統(tǒng)功能指標(biāo)某某市某某局緊扣“心系政務(wù)人，溝通零距離”的宗旨，開發(fā)了某某市某某 局微信公眾平臺(tái)。旨在為廣大政務(wù)人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)；為政務(wù)局工 作人員提供方便、開放、實(shí)時(shí)的交流平臺(tái)。政務(wù)人只需打開手機(jī)微信，通過微信關(guān)注某某市某某局服務(wù)號(hào)，就可以使用 政務(wù)政策法規(guī)查詢、政務(wù)事務(wù)咨詢、發(fā)票查詢、稅費(fèi)計(jì)算、政務(wù)服務(wù)廳導(dǎo)航、投 訴舉報(bào)等實(shí)用功能。同時(shí)還能夠通過服務(wù)號(hào)提供的接口，快速接入“政務(wù)E通” 移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在手機(jī)上辦理更多的政務(wù)事務(wù)。政務(wù)機(jī)關(guān)工作人員

32、只需打開手機(jī)微信，通過微信關(guān)注某某市某某局企業(yè)號(hào)， 綁定“計(jì)算機(jī)編碼”與“辦公系統(tǒng)帳號(hào)”，待管理員審核通過后，就可以使用通 訊錄、新聞公告、同事社區(qū)等功能。3.3.1.服務(wù)號(hào)功能指標(biāo)1、實(shí)現(xiàn)官方權(quán)威信息公布功能將政務(wù)機(jī)關(guān)的最新通知公告、政策指南、資訊熱點(diǎn)面向公眾進(jìn)行公布，讓信 息透明化。2、實(shí)現(xiàn)在線咨詢功能提供跳轉(zhuǎn)“網(wǎng)上咨詢中心”的入口，用戶留下聯(lián)系方式后，可以獲得需要咨 詢的信息；提供跳轉(zhuǎn)“政務(wù)E通” APP的入口，用戶安裝APP后即可以實(shí)時(shí)咨 詢。3、實(shí)現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)辦理指引功能將政務(wù)機(jī)關(guān)的政務(wù)業(yè)務(wù)辦理方法面向用戶進(jìn)行公布，讓政務(wù)人可以獲得相關(guān) 業(yè)務(wù)的辦理指南。同時(shí)獲得發(fā)票查詢、稅費(fèi)計(jì)算等實(shí)用

33、工具的幫助。4、實(shí)現(xiàn)政務(wù)知識(shí)的在線學(xué)習(xí)功能將政務(wù)基本知識(shí)在平臺(tái)上進(jìn)行公布，缺乏經(jīng)驗(yàn)的政務(wù)人可以在線學(xué)習(xí)。5、實(shí)現(xiàn)辦事機(jī)關(guān)的地圖導(dǎo)航功能通過手機(jī)自帶的GPS，調(diào)用地圖軟件數(shù)據(jù)，可以顯示各個(gè)區(qū)縣政府機(jī)關(guān)的地 圖、電話和辦公時(shí)間、和業(yè)務(wù)范圍。并提供用戶從當(dāng)前位置到目標(biāo)地點(diǎn)的乘車、 駕車或步行的路線。6、實(shí)現(xiàn)與其它系統(tǒng)的同步關(guān)聯(lián)功能與政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)E通等現(xiàn)有信息化平臺(tái)進(jìn)行同步關(guān)聯(lián)，提供的數(shù)據(jù)一致， 大大減少了后臺(tái)維護(hù)的工作量。3.3.2.企業(yè)號(hào)功能指標(biāo)1、實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證功能政務(wù)機(jī)關(guān)員工關(guān)注企業(yè)號(hào)之后，需要綁定“計(jì)算機(jī)編碼”與“辦公系統(tǒng)帳號(hào)” 后，才能正常使用。2、實(shí)現(xiàn)通訊錄功能政務(wù)機(jī)關(guān)員工可以在線查看各

34、個(gè)組織部門的聯(lián)系電話；可以在線查看同部門 與下屬部門成員的姓名、電話、所屬機(jī)關(guān)。3、實(shí)現(xiàn)員工在線交流功能建立同事社區(qū)，員工們可以發(fā)布話題，可以評(píng)論他人和自己的話題；同時(shí)， 管理員還可以在后臺(tái)操作，以企業(yè)號(hào)的名義發(fā)布新話題，引發(fā)和引導(dǎo)員工的交流。4、實(shí)現(xiàn)在線公告通知功能管理員在線發(fā)布政務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各類公文，員工通過微信，便可以方便、快捷 地接收通知公告。3.3.3.系統(tǒng)性能指標(biāo)（1）承建單位必須建立并實(shí)施完整的軟件工程質(zhì)量保障體系，具有專職的 軟件測(cè)試組織、人員、工具，并且在項(xiàng)目中能強(qiáng)有力的開展測(cè)試工作。（2）應(yīng)具有海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理能力，支持存儲(chǔ)設(shè)備容量的平滑升級(jí)。（3）應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力

35、，整體響應(yīng)性能在5秒以內(nèi)，能滿足今后 的整體應(yīng)用需求。（4）應(yīng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，平均故障間隔時(shí)間大于2000小時(shí)。（5）應(yīng)具有完備的信息安全體系，達(dá)到國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性標(biāo)準(zhǔn)要 求。（6）應(yīng)具有良好的數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)采取集中管理和存儲(chǔ)的模式， 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)良好，具有迅速的數(shù)據(jù)檢索能力。（7）在網(wǎng)絡(luò)正常的情況下，文本信息交換的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)控制在3秒以內(nèi)， 采用消息中間件對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行管理；圖片、聲音信息交換響應(yīng)時(shí)間控制在10 秒以內(nèi)；地圖查詢定位時(shí)間不超過5秒。（8）應(yīng)能適應(yīng)日常業(yè)務(wù)的需求，實(shí)現(xiàn)“零代碼”的方式進(jìn)行后臺(tái)管理和維 護(hù)。（9）微信平臺(tái)響應(yīng)速度在非硬件系統(tǒng)問題的情況下，數(shù)據(jù)

36、量對(duì)微信平臺(tái)響 應(yīng)速度的速率影響不超過20%。（10）能夠滿足各類國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目建設(shè)方案4.1 總體設(shè)計(jì)原則1、統(tǒng)籌規(guī)劃原則對(duì)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)，切實(shí)保障項(xiàng) 目建設(shè)成效。2、定制式原則為確保本微信平臺(tái)上線后的運(yùn)行安全，未來新功能的拓展，特別采用獨(dú)立的 編程語言，進(jìn)行專項(xiàng)定制式開發(fā)。堅(jiān)決杜絕行業(yè)內(nèi)慣用的模版式開發(fā)。雖然所耗 費(fèi)的人力物力很大，但開發(fā)出來的品質(zhì)絕非套模板開發(fā)的普通平臺(tái)可以相提并 論。3、標(biāo)準(zhǔn)性原則微信平臺(tái)開發(fā)將盡量采用已成為標(biāo)準(zhǔn)或已經(jīng)得到過實(shí)踐驗(yàn)證的開發(fā)方式，以 確保擁有強(qiáng)大的質(zhì)量保證體系，保證系統(tǒng)具備良好的生命周期，具有充分的可維 護(hù)

37、性。微信平臺(tái)的框架，受設(shè)計(jì)時(shí)技術(shù)條件的限制，或者建設(shè)單位或?qū)嵤C(jī)構(gòu)對(duì) 系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的局限，可能不會(huì)考慮到今后所有的變化。采用標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)必須為將 來可能的變化做好準(zhǔn)備，能夠在目前已有的基礎(chǔ)上進(jìn)行演進(jìn)，但不會(huì)影響原有的 應(yīng)用。4、技術(shù)先進(jìn)性原則提供業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)架構(gòu)及管理思想，采用軟件模塊化開發(fā)技術(shù)、組件開發(fā) 技術(shù)等先進(jìn)性的開發(fā)平臺(tái)及開發(fā)技術(shù)，保證建成的系統(tǒng)具備技術(shù)先進(jìn)性。5、實(shí)用性原則以終端用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，始終將平臺(tái)的實(shí)用性作為第一要?jiǎng)?wù)。平臺(tái)的規(guī)劃設(shè) 計(jì)充分考慮業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，最大限度地保證應(yīng)用的平滑移植;并確保操作體驗(yàn)簡(jiǎn)易化。 不對(duì)政務(wù)機(jī)關(guān)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行生搬硬套，只在微信平臺(tái)上放置政務(wù)機(jī)關(guān)和政務(wù)人最 迫

38、切需要的實(shí)用功能。6、可融合性原則充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息庫等各類資源，實(shí)現(xiàn)有效整合、 分類管理和有序利用，最大限度地資源互聯(lián)互通和協(xié)同共享?？梢灾С指鞣N接入 方式，支持與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的融合；也可以通過開放的應(yīng)用開發(fā)接口，迅速地提供新 的業(yè)務(wù)應(yīng)用。7、擴(kuò)展性原則能夠支持多個(gè)層面的可擴(kuò)展性，通過負(fù)載均衡、快速開發(fā)/重組、業(yè)務(wù)參數(shù) 配置等多個(gè)方面使得平臺(tái)可以支持政務(wù)機(jī)關(guān)未來不斷變化的特征。預(yù)留靈活的二 次開發(fā)接口，在面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)組件應(yīng)用框架下，能夠不影響系統(tǒng)正常運(yùn)行，方 便地對(duì)功能進(jìn)行修改和動(dòng)態(tài)加載，并可以快速開發(fā)新功能。8、安全性原則平臺(tái)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)充分重視安全和信息保密，要提供多

39、方式、多層次、多 渠道的安全保密措施，防止各種形式和途徑的非法入侵及機(jī)密信息的泄漏。平臺(tái) 要在成本可以接受的前提下，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方案、軟件技術(shù)等各方面提高可 靠性，使平臺(tái)發(fā)生故障的可能性盡量少，影響盡可能小。為了數(shù)據(jù)的安全性，信息發(fā)布是從內(nèi)外穿透到外網(wǎng)發(fā)布，內(nèi)外網(wǎng)由專屬交換 機(jī)連接并傳值，各分局的內(nèi)網(wǎng)與某某局內(nèi)網(wǎng)交互，再通過外網(wǎng)輸出。在功能需求設(shè)計(jì)里，某某市局管理員和各分局管理員均需要對(duì)所屬職工發(fā)送 通知、學(xué)習(xí)等文件，其中涉及大量保密信息，為了數(shù)據(jù)的安全性，信息發(fā)布的數(shù) 據(jù)傳輸思路是是從內(nèi)網(wǎng)穿透到外網(wǎng)發(fā)布，內(nèi)外網(wǎng)由專屬交換機(jī)連接并傳值，各分 局的內(nèi)網(wǎng)與某某局內(nèi)網(wǎng)交互，再通過交換機(jī)與外網(wǎng)的微

40、信服務(wù)器溝通，輸出信息 并發(fā)布，杜絕了普通外網(wǎng)-外網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸過程中常見的中間人攻擊，保證了數(shù)據(jù) 的安全性。9、穩(wěn)定性原則平臺(tái)應(yīng)具有高穩(wěn)定性、高容錯(cuò)能力及處理突發(fā)事件的能力，平臺(tái)應(yīng)具有即時(shí) 備份等安全措施，同時(shí)優(yōu)化程序編碼和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，保證平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到99% 以上，設(shè)計(jì)有適量冗余及其他保護(hù)措施。10、兼容性原則微信平臺(tái)能夠兼容多種手機(jī)主流操作系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的跨平臺(tái)設(shè)計(jì)能力。充 分考慮跨操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等平臺(tái)的設(shè)計(jì)。42系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)微信服務(wù)器從應(yīng)用層面講，需要對(duì)業(yè)務(wù)的上層，即顯示層和前端邏輯層、通信層，進(jìn)行 封裝，下面才是真正的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。從整體考慮，系統(tǒng)通過設(shè)計(jì)通用微信服務(wù)框架， 支

41、持所有業(yè)務(wù)。微信服務(wù)框架的改動(dòng)，只與微信接口的調(diào)整做相關(guān)。1、由微信服務(wù)框架，負(fù)責(zé)與微信服務(wù)器進(jìn)行交互，包括驗(yàn)證簽名、消息處 理、消息分發(fā)、安全策略、日志處理等。2、通過服務(wù)接口，將微信服務(wù)框架與業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行分離，通過服務(wù)注冊(cè)， 將業(yè)務(wù)服務(wù)注冊(cè)到微信服務(wù)框架。3、通過微信服務(wù)框架的服務(wù)分發(fā)器，調(diào)用具體的業(yè)務(wù)應(yīng)用，在已有的業(yè)務(wù) 邏輯基礎(chǔ)上，封裝相關(guān)服務(wù)，對(duì)微信接口予以支持。4.3.開發(fā)語言說明Python是一種面向?qū)ο蟆⒅弊g式的計(jì)算機(jī)程序語言，具有近二十年的發(fā)展歷 史。它包含了一組功能完備的標(biāo)準(zhǔn)庫，能夠輕松完成很多常見的任務(wù)。它的語法 簡(jiǎn)單，與其它大多數(shù)程序設(shè)計(jì)語言使用大括號(hào)不一樣，它使用縮進(jìn)來

42、定義語句塊。Python的設(shè)計(jì)哲學(xué)是“優(yōu)雅”、“明確”、“簡(jiǎn)單”。Python開發(fā)者的哲 學(xué)是“用一種方法，最好是只有一種方法來做一件事”。在設(shè)計(jì)Python語言時(shí)， 如果面臨多種選擇，Python開發(fā)者一般會(huì)拒絕花俏的語法，而選擇明確沒有或者 很少有歧義的語法。Python的優(yōu)點(diǎn)：1、編寫的代碼質(zhì)量高：采用縮進(jìn)的方法，讓代碼的可讀性更好，也很適合 團(tuán)隊(duì)協(xié)作開發(fā)。2、提高開發(fā)的效率：簡(jiǎn)單的語法，動(dòng)態(tài)的類型，讓復(fù)雜的編程任務(wù)變的高 效。3、程序的可移植性：代碼可以放到幾個(gè)平臺(tái)上去運(yùn)行，比如windows、Linux、 unix。4、很多標(biāo)準(zhǔn)庫和第3方庫：標(biāo)準(zhǔn)庫多，而且功能和強(qiáng)大，從字符處理到網(wǎng)

43、絡(luò)處理無所不能。5、編程思想是大道至簡(jiǎn)：能夠用最簡(jiǎn)單的方法來解決問題，化繁為簡(jiǎn)。4.4.具體建設(shè)內(nèi)容4.4.1.服務(wù)號(hào)的建設(shè)結(jié)合服務(wù)號(hào)的用途以及某某政務(wù)的自身業(yè)務(wù)，我們建議在服務(wù)號(hào)中放置陽光政務(wù)、辦事指南、便民服務(wù)3個(gè)主要的菜單:陽光政務(wù)辦事指南便民服務(wù)我要咨詢政策指南網(wǎng)上辦事通知公告發(fā)票查詢征期日歷投訴舉報(bào)車船稅政務(wù)人學(xué)堂機(jī)關(guān)政訊政務(wù)事項(xiàng)辦事地圖咨詢熱點(diǎn)政務(wù)計(jì)算辦事直通車功能概覽表4.4.1.1.關(guān)注時(shí)回復(fù)公眾首次關(guān)注時(shí)，將收到一條回復(fù)信息，點(diǎn)擊信息可以跳轉(zhuǎn)到辦事直通車， 展示通知公告、機(jī)關(guān)政訊、政策指南、辦事地圖等欄目。4.4.1.2.陽光政務(wù)陽關(guān)政務(wù)主要是將地政府機(jī)關(guān)的最新通知公告、政策

44、指南、資訊熱點(diǎn)等資料 進(jìn)行公布，讓信息透明化。我要咨詢公眾點(diǎn)擊此菜單后，可以跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)上咨詢中心，留下聯(lián)系方式后，獲得需要 咨詢的信息。如果需要實(shí)時(shí)咨詢，點(diǎn)擊菜單后，會(huì)彈出引導(dǎo)框，引導(dǎo)公眾打開瀏覽器，下 載“政務(wù)E通”的App。通知公告公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的通知公告界面，查詢和了解政務(wù)最 新的通知公告。投訴舉報(bào)公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的投訴舉報(bào)界面，檢舉政務(wù)違法案件、 舉報(bào)違紀(jì)政務(wù)干部。機(jī)關(guān)政訊公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的機(jī)關(guān)政訊界面，了解某某政務(wù)最新 的動(dòng)態(tài)。4.4.1.2.5.咨詢熱點(diǎn)公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的熱點(diǎn)問題匯編界面，方便公眾自助 查詢。4

45、.4.1.3.辦事指南公眾在本欄目的子菜單中，可以獲得辦理政務(wù)相關(guān)的指南。政策指南公眾點(diǎn)擊本菜單，可以查詢和了解最新的優(yōu)惠政策、基本法規(guī)，以及國(guó)家總 局和省局的發(fā)文。政策指南的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。發(fā)票查詢點(diǎn)擊本菜單，輸入發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、政務(wù)人編碼，就可以查詢發(fā)票的信 息了，不必再到政務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。發(fā)票查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致。車船稅點(diǎn)擊本菜單，進(jìn)入查詢界面，選擇繳納年度、車型，輸入車牌號(hào)和車架號(hào)后 四位和隨機(jī)驗(yàn)證碼進(jìn)行應(yīng)繳車船稅查詢。車船稅查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。如需繳納，點(diǎn)擊菜單后，會(huì)彈出引導(dǎo)框，引導(dǎo)公眾打開瀏覽器，下載“

46、政務(wù) E通”的App。政務(wù)事項(xiàng)公眾點(diǎn)擊本菜單，可以查詢和了解辦理各種政務(wù)事務(wù)需要的材料和流程。政務(wù)事項(xiàng)查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。4.4.1.3.5.政務(wù)計(jì)算公眾點(diǎn)擊本菜單，可以方便地使用8個(gè)政務(wù)計(jì)算功能。政務(wù)計(jì)算的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致。4.4.1.4.便民服務(wù)網(wǎng)上辦事公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事服務(wù)廳，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、 網(wǎng)上預(yù)約登記、綜合查詢和資料下載等操作。征期日歷公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的征期日歷界面，了解當(dāng)年的征期時(shí) 間。政務(wù)人學(xué)堂公眾點(diǎn)擊本菜單，可以到政務(wù)基本知識(shí)。政務(wù)基本知識(shí)需要在后臺(tái)維護(hù)。辦事地圖點(diǎn)擊辦事地圖，通過手機(jī)自帶

47、的GPS，調(diào)用地圖軟件數(shù)據(jù)，可以顯示各個(gè)區(qū) 縣政府機(jī)關(guān)的地圖、電話和辦公時(shí)間、和業(yè)務(wù)范圍。并提供用戶從當(dāng)前位置到目 標(biāo)地點(diǎn)的乘車、駕車或步行的路線。辦事地圖的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。4.4.1.4.5.辦事宜通車微官網(wǎng)，展示通知公告、機(jī)關(guān)政訊、政策指南、辦事地圖等欄目。4.4.2.企業(yè)號(hào)的建設(shè)根據(jù)微信企業(yè)號(hào)的現(xiàn)有功能和地政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)有內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，先開展通訊 錄、新聞公告、同事社區(qū)3個(gè)功能的建設(shè)，并引用部分服務(wù)號(hào)的功能，為員工提 供便利。通訊錄同事社區(qū)新聞公告便捷菜單方便企業(yè)組織 內(nèi)部員工信息 的在線查詢，可 以查看同部門 與下屬部門成 員的姓名、電 話、所屬機(jī)關(guān)。就像

48、微信端的公司 BBS，員工們可以發(fā) 布話題，可以評(píng)論他 人和自己的話題；同 時(shí)，管理員還可以在 后臺(tái)操作，以企業(yè)號(hào) 的名義發(fā)布新話題， 引發(fā)和引導(dǎo)員工的 交流。用于企業(yè)發(fā)布有公 司的通知和信息。員 工通過微信，便可以 方便、快捷地接收企 業(yè)的通告，能極大促 進(jìn)企業(yè)與員工間的 交流。引用了部分服務(wù) 號(hào)的功能，為員 工查詢信息提供 便利。功能概覽表陽光政務(wù)辦事指南便民服務(wù)投訴舉報(bào)政策指南征期日歷機(jī)關(guān)政訊發(fā)票查詢辦事地圖咨詢熱點(diǎn)車船稅辦事直通車政務(wù)事項(xiàng)政務(wù)計(jì)算便捷菜單概覽表4.4.2.1.賬號(hào)綁定員工關(guān)注企業(yè)號(hào)之后，需要綁定“計(jì)算機(jī)編碼”與“辦公系統(tǒng)帳號(hào)”后正常 使用。通訊錄通信錄子應(yīng)用主要是為了方

49、便企業(yè)組織內(nèi)部員工信息的管理，同事之間聯(lián)系 方式在線查詢。為了保證隱私，通訊錄中只允許查看同部門與下屬部門成員的姓名、電話、 所屬機(jī)關(guān)。同事社區(qū)同事社區(qū)分為文章、通知、學(xué)習(xí)三個(gè)欄目，文章與通知的功能類似。在移動(dòng)端可以完成以下功能：4.4.2.3.1.文章與通知發(fā)布純文字的文章/通知；選擇是否允許回復(fù)文章/通知；可是設(shè)定允許瀏覽文章/通知的個(gè)人或群組；可以查看自己發(fā)布的文章/通知；可以查看自己發(fā)布文章/通知的狀態(tài)（狀態(tài)分為待審核、已發(fā)布兩種）；可以查看別人的文章/通知；可以查看已讀未讀狀態(tài)；可以將文章/通知標(biāo)記為重要文章/通知；可以以純文字方式回復(fù)允許回復(fù)的主題；可以刪除自己的回復(fù)；顯示發(fā)布和回

50、復(fù)的時(shí)間；文章/通知根據(jù)發(fā)布時(shí)間排序。4.4.2.3.2.學(xué)習(xí)可以在移動(dòng)端查看后端發(fā)布的學(xué)習(xí)文章。4424 新聞公告企業(yè)員工點(diǎn)擊“新聞公告”，可以查看單位動(dòng)態(tài)、通知公告等信息。新聞公告全部從省局的“統(tǒng)一工作平臺(tái)”獲取，不需要在后臺(tái)維護(hù)。4425便捷菜單陽光政務(wù)1）投訴舉報(bào)點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的投訴舉報(bào)界面，檢舉政務(wù)違法案件、舉 報(bào)違紀(jì)政務(wù)干部。2）機(jī)關(guān)政訊點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的機(jī)關(guān)政訊界面，了解某某政務(wù)最新的動(dòng) 態(tài)。3）咨詢熱點(diǎn)點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的熱點(diǎn)問題匯編界面，了解公眾最關(guān)心的 問題。辦事指南1）政策指南點(diǎn)擊本菜單，可以查詢和了解最新的優(yōu)惠政策、基本法規(guī)，以

51、及國(guó)家總局和 省局的發(fā)文。政策指南的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。2）發(fā)票查詢點(diǎn)擊本菜單，輸入發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、政務(wù)人編碼，就可以查詢發(fā)票的信 息了，不必再到政務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。發(fā)票查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致。3）車船稅點(diǎn)擊本菜單，進(jìn)入查詢界面，選擇繳納年度、車型，輸入車牌號(hào)和車架號(hào)后 四位和隨機(jī)驗(yàn)證碼進(jìn)行應(yīng)繳車船稅查詢。車船稅查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。如需繳納，點(diǎn)擊菜單后，會(huì)彈出引導(dǎo)框，引導(dǎo)公眾打開瀏覽器，下載“政務(wù) E通”的App。4）政務(wù)事項(xiàng)點(diǎn)擊本菜單，可以查詢和了解辦理各種政務(wù)事務(wù)需要的材料和流程。政務(wù)事項(xiàng)查詢的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)

52、一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。5）政務(wù)計(jì)算點(diǎn)擊本菜單，可以方便地使用8個(gè)政務(wù)計(jì)算功能。政務(wù)計(jì)算的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致。便民服務(wù)1）征期日歷點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的征期日歷界面，了解當(dāng)年的征期時(shí)間。2）辦事地圖點(diǎn)擊辦事地圖，可以顯示各個(gè)區(qū)縣政府機(jī)關(guān)的地圖、電話和辦公時(shí)間、和業(yè) 務(wù)范圍。辦事地圖的內(nèi)容與政務(wù)E通提供的數(shù)據(jù)一致，不需要在后臺(tái)維護(hù)。3）辦事宜通車微官網(wǎng)，展示通知公告、機(jī)關(guān)政訊、政策指南、辦事地圖等欄目。后臺(tái)管理端服務(wù)號(hào)和企業(yè)號(hào)將分別搭建自己的后臺(tái)管理端。由于必須與微信服務(wù)器交 互，所以服務(wù)器必須部署在外網(wǎng)，無法與原有系統(tǒng)整合登錄。4431服務(wù)號(hào)后臺(tái)管理通知公告管理員可以在此界

53、面維護(hù)通知公告，進(jìn)行文字和圖片的新增、刪除、修改和 查詢，并選擇是否發(fā)布。機(jī)關(guān)政訊管理員可以在此界面維護(hù)機(jī)關(guān)政訊，進(jìn)行文字和圖片的新增、刪除、修改和 查詢，并選擇是否發(fā)布。咨詢熱點(diǎn)管理員可以在此界面維護(hù)公眾最關(guān)心的問題，整理為問題集，進(jìn)行文字和圖 片的新增、刪除、修改和查詢，選擇是否發(fā)布。政務(wù)人學(xué)堂管理員可以在此界面維護(hù)政務(wù)基本知識(shí)，進(jìn)行文字和圖片的新增、刪除、修 改和查詢，并選擇是否發(fā)布。統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理員可以從后臺(tái)查看每個(gè)菜單的點(diǎn)擊次數(shù)，可以將查詢結(jié)果導(dǎo)出Excel。443.2企業(yè)號(hào)后臺(tái)管理企業(yè)號(hào)的后臺(tái)放在外網(wǎng)。后臺(tái)管理端有超級(jí)管理員、管理員和普通成員3中角色。通訊錄允許自建并維護(hù)分組；可以查

54、看同部門與下屬部門成員的信息；管理員可以維護(hù)內(nèi)建分組；管理員可以維護(hù)成員。4.4.3.22同事社區(qū)1）文章與通知在后臺(tái)可以完成以下功能：發(fā)布圖片和文字的富文本文章；選擇是否可以回復(fù)；可以設(shè)定允許瀏覽文章的個(gè)人或群組；可以選擇是否通過微信或短信推送文章標(biāo)題；可以選擇有新回復(fù)是否通過微信或短信通知發(fā)帖人;可以查看自己發(fā)布的文章；可以查看自己發(fā)布文章的狀態(tài)；可以對(duì)自己的主題修改和刪除；可以查看別人的文章；可以查看已讀未讀狀態(tài)；可以將文章標(biāo)記為重要文章；可以以純文字方式回復(fù)允許回復(fù)的主題；可以刪除自己的回復(fù)；顯示發(fā)布和回復(fù)的時(shí)間；可以根據(jù)點(diǎn)擊量、回復(fù)數(shù)量與發(fā)布時(shí)間排序；可以根據(jù)文章標(biāo)題模糊搜索；可以根

55、據(jù)發(fā)帖用戶搜索；管理員可以置頂文章；管理員可以屏蔽或取消屏蔽文章；管理員可以屏蔽或者取消屏蔽回復(fù)；文章需要通過管理員審核才能發(fā)表。2）學(xué)習(xí)在后臺(tái)可以完成以下功能：允許上傳圖片作為附件；允許瀏覽圖片附件；發(fā)布圖片和文字的富文本文章；選擇是否可以回復(fù)；可以設(shè)定允許瀏覽文章的個(gè)人或群組；可以選擇是否通過微信或短信推送文章標(biāo)題；可以選擇有新回復(fù)是否通過微信或短信通知發(fā)帖人;可以查看自己發(fā)布的文章；可以查看自己發(fā)布文章的狀態(tài)；可以對(duì)自己的主題修改和刪除；可以查看別人的文章；可以查看已讀未讀狀態(tài)；可以將文章標(biāo)記為重要文章；可以以純文字方式回復(fù)允許回復(fù)的主題；可以刪除自己的回復(fù)；顯示發(fā)布和回復(fù)的時(shí)間；可以根

56、據(jù)點(diǎn)擊量、回復(fù)數(shù)量與發(fā)布時(shí)間排序；可以根據(jù)文章標(biāo)題模糊搜索；可以根據(jù)發(fā)帖用戶搜索；管理員可以置頂文章；管理員可以屏蔽或取消屏蔽文章；管理員可以屏蔽或者取消屏蔽回復(fù)；文章需要通過管理員審核才能發(fā)表。4.4.3.2.3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理員可以從后臺(tái)查看：根據(jù)內(nèi)建群組查詢發(fā)帖數(shù)量；根據(jù)帖子類型與具體帖子標(biāo)題統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)。支持將以上結(jié)果導(dǎo)出Excel。4.4.3.2.4.角色與權(quán)限控制1）超級(jí)管理員超級(jí)管理員只能維護(hù)角色權(quán)限與通訊錄。2）管理員維護(hù)通訊錄的內(nèi)建分組；維護(hù)通訊錄的成員；置頂社區(qū)的文章；屏蔽或取消屏蔽社區(qū)的文章；屏蔽或者取消屏蔽社區(qū)的回復(fù)；審核文章；查看統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3）普通成員允許自建并維護(hù)分組

57、；可以查看同部門與下屬部門成員的信息；發(fā)布圖片和文字的富文本文章；選擇是否可以回復(fù)；可以設(shè)定允許瀏覽文章的個(gè)人或群組；可以選擇是否通過微信或短信推送文章標(biāo)題；可以選擇有新回復(fù)是否通過微信或短信通知發(fā)帖人;可以查看自己發(fā)布的文章；可以查看自己發(fā)布文章的狀態(tài)；可以對(duì)自己的主題修改和刪除；可以查看別人的文章；可以查看已讀未讀狀態(tài)；可以將文章標(biāo)記為重要文章；可以以純文字方式回復(fù)允許回復(fù)的主題；可以刪除自己的回復(fù)；顯示發(fā)布和回復(fù)的時(shí)間；可以根據(jù)點(diǎn)擊量、回復(fù)數(shù)量與發(fā)布時(shí)間排序;可以根據(jù)文章標(biāo)題模糊搜索；可以根據(jù)發(fā)帖用戶搜索。4.4.4.信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)4.4.4.1.信息資源規(guī)劃4442硬件資源情

58、況選用的Fedora操作系統(tǒng)能夠安裝及運(yùn)行在虛擬機(jī)上。支持現(xiàn)有的Vmware 虛擬化平臺(tái)。明細(xì)如下：CPU數(shù)量4核或以上CPU頻率2.50GHz或以上內(nèi)存大小4GB或以上磁盤空間占用每年約2T備注：主機(jī)數(shù)量根據(jù)實(shí)際需求確定4443數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)采用PostgreSQL作為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。PostgreSQL兼容性強(qiáng)，幾乎支持所有類 型的數(shù)據(jù)庫客戶端接口。穩(wěn)定性強(qiáng)，具備崩潰、斷電之類的災(zāi)難場(chǎng)景下抗打擊能 力，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。相比oracle等價(jià)格昂貴、硬件要求高、維護(hù)成本高的數(shù) 據(jù)庫PostgreSQL開源免費(fèi)，是本平臺(tái)的最佳選擇。預(yù)計(jì)儲(chǔ)存一年的數(shù)據(jù)，需要2T的空間，能夠支持?jǐn)?shù)千粉絲的互動(dòng)。具體的性能

59、與政務(wù)提供的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器性能有關(guān)。服務(wù)號(hào)數(shù)據(jù)量估算按照其他在用服務(wù)號(hào)的數(shù)據(jù)量進(jìn)行參考，每年的數(shù)據(jù)量平均為30M左右， 按照每個(gè)月備份一次的頻率計(jì)算，服務(wù)號(hào)一年需要390M（）企業(yè)號(hào)數(shù)據(jù)量估算假設(shè)企業(yè)號(hào)有2000人使用，每人每天發(fā)送5條數(shù)據(jù)，平均每條數(shù)據(jù)0.5M， 每年工作日230天計(jì)算，需要2000*5*0.5*230=1150000M，也就是約1.1T的數(shù) 據(jù)空間。假設(shè)企業(yè)號(hào)有2000人使用，每人每天發(fā)送10條消息，平均每條數(shù)據(jù)0.6M， 每年工作日230天計(jì)算，需要2000*10*0.6*230=2760000M，也就是約2.6T的數(shù) 據(jù)空間。所以，保守估計(jì)，一年大約需要2T左右的數(shù)據(jù)空間

60、。4444應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)4445.操作系統(tǒng)選用Fedora服務(wù)器版為服務(wù)器操作系統(tǒng)。Fedora是一款基于Linux搭建 的操作系統(tǒng)，性能極其優(yōu)秀，具備系統(tǒng)資源占用小，穩(wěn)定性強(qiáng)，安全度高，無木 馬、病毒或流氓軟件干擾的優(yōu)點(diǎn)。4446服務(wù)器設(shè)計(jì)服務(wù)器在選型上應(yīng)充分考慮某某市某某局的應(yīng)用水平和信息處理的數(shù)據(jù)量 大小，保證今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)能滿足用戶業(yè)務(wù)的發(fā)展。服務(wù)器應(yīng)具備以下特點(diǎn)：很強(qiáng)的CPU處理能力；高速磁盤訪問速度，具有較大的內(nèi)部帶寬；服務(wù)器能夠運(yùn)行穩(wěn)定；配備功能強(qiáng)大的操作系統(tǒng)，支持多服務(wù)的運(yùn)行；硬件體系結(jié)構(gòu)和操作系統(tǒng)符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或支持流行的規(guī)范。高性能的吞吐速率與處理速度。4447服務(wù)器特