法律事務管理制度

1、法律事務管理制度（一）總則1、為加強企業(yè)法律事務服務與管理工作，保障企業(yè)安全運營， 防范和化解經(jīng)營中的法律風險，維護企業(yè)合法權益，促進企業(yè)法制建 設，特制定本辦法。2、本辦法適用于集團公司及各二級企業(yè)。3、集團公司及各二級企業(yè)應當建立、健全相應的規(guī)章制度和有 效防范法律風險的機制，減少訴訟和紛爭。4、集團公司各部門、各二級企業(yè)應當為企業(yè)法律事務工作提供 支持，保障企業(yè)法律事務機構和人員依法開展工作。企業(yè)法務、財務、審計、安全管理等業(yè)務部門應當加強溝通與協(xié) 作，共同完善企業(yè)經(jīng)營風險的防范體系。5、企業(yè)法律工作實行法定代表人負責制，法定代表人可以授權 企業(yè)其他負責人具體分管法律工作。6、集團公司綜

2、合部法務辦根據(jù)有關法律、法規(guī)和部委規(guī)章，指 導、協(xié)調各企業(yè)的法律工作，同時負責具體辦理集團公司本部的法律 事務，對公司重大事務的運作提出法律建議與意見，并對重大合同、 招標事宜進行服務。各二級企業(yè)辦公室應指定專人負責法律業(yè)務的溝通與協(xié)調，并 就本企業(yè)需要審核的所有合同、協(xié)議以及的各類文件的傳遞進行統(tǒng)一 負責。（二）合同協(xié)議管理1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要的、大型的合同，包括投資協(xié)議、 擔保合同、借款合同、采購銷售合同、服務類合同、勞動合同以及勞 務合同均應由集團綜合部法務辦審核監(jiān)督執(zhí)行。2、法律事務機構負責公司合同的審核，對其合理性、合法性進 行審查，提出相應法律意見；并監(jiān)督各業(yè)務部門的合同的實

3、際履行。3、對外簽訂招標、采購、銷售等標的在10萬元以上的各類合同， 必須經(jīng)法律事務部門審核通過后方可簽訂執(zhí)行。主辦部門起草或收到 合同文本后，應當在簽訂日前3個工作日內，由該企業(yè)法律事務負責 人遞交法律事務部門審查，并附送起草說明和合同形成的有關背景資 料。送審資料一般應為書面文字材料，特殊情況可以通過電子郵箱形 式傳送。4、法律事務機構收到合同文本后，一般應當在2個工作日內審 查完畢，有特殊原因的除外。主辦部門對審查時限有特殊要求的，應 當說明理由，征得法律事務機構同意后，可以相應縮短審查期限。5、以企業(yè)名義正式簽訂的合同，應當在合同最后一方簽署后5 個工作日內將復印件送法律事務機構備案。

4、6、需要企業(yè)法律事務機構派人參與合同談判的，主辦部門應當 在談判日3個工作日前以書面形式通知法律事務機構并提供有關背 景材料和談判內容大綱。（三）規(guī)章制度管理1、以企業(yè)或企業(yè)各部門名義發(fā)布的規(guī)章制度，需要進行合法性 審查的，主辦部門起草完畢后送法律事務機構，并附起草說明和有關 背景資料。2、法律事務機構在收到有關材料后應當及時進行審查。（四）清欠工作管理1、負責集團公司及各二級企業(yè)的清欠工作，清欠內容主要是指對各類應收款項的清理回收。應收款項包括應收票據(jù)、應收 賬款、應收客戶合同工程款、預付賬款、其他應收款等債權。2、集團及各二級企業(yè)應在年初及時將需清欠的用戶、金額、聯(lián) 系方式及相關資料一同上

5、報集團清欠辦，進行移交簽字。清欠辦審核， 對于無法聯(lián)系的呆死壞賬，退回原企業(yè)。3、清欠辦清欠人員應及時掌握匯總清欠工作進展情況，充分分 析現(xiàn)有資料，通過電話、上門、發(fā)函、協(xié)商、舉報、訴訟等多種方式 及時清理所欠款項。4、集團公司各部門、各二級企業(yè)應當為清欠辦清欠工作提供支持 和幫助，全力配合清欠人員工作，保障清欠工作順利進行。（五）其他法律性文件管理以企業(yè)名義形成的其他法律性文件，需要進行合法性審查的，在法定代表人簽字或企業(yè)蓋章前，送法律事務機構審查。（六）外聘法律中介機構管理1、企業(yè)法律事務確有必要聘請社會法律中介機構的，由法律事 務機構統(tǒng)一負責，并經(jīng)法定代表人或分管負責人同意。法律事務機構

6、應當認真監(jiān)督聘用單位指派人員的工作。2、具有下列情形之一的，可以聘請社會法律中介機構：（一）國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須有律師事務所等專業(yè) 法律機構介入的；（二）有關法律事務必須法律中介機構人員配合的；3、聘請社會法律中介機構應當堅持能力優(yōu)先效益優(yōu)先的原則，選 擇社會信譽良好、報價公平的機構或人員。聘請社會法律中介機構應當簽訂聘用協(xié)議。（七）訴訟與仲裁管理1、企業(yè)各部門和工作人員收到以本企業(yè)作為當事人或利害關系 人的訴訟或仲裁文書，應當在收到當日送法律事務機構。2、法律事務機構收到訴訟或仲裁文書后應當及時向企業(yè)領導匯 報并收集有關信息和資料，研究對策，積極應訴。3、對在法定期限內收到的有關

7、訴訟或仲裁文書，法律事務機構 應當在規(guī)定的期限內依法處理。對超過法定期限收到的訴訟或仲裁文書，法律事務機構應當及時 將有關情況向企業(yè)領導匯報，并積極采取補救措施，切實維護企業(yè)合 法權益。4、需要以企業(yè)名義主動提起訴訟或仲裁的，應當在法律規(guī)定的 時效屆滿前向法律事務機構書面說明有關情況并附送有關資料。法律 事務機構收到前款書面說明和有關資料后，應當認真分析、研究，認 為訴訟或仲裁有利于企業(yè)的，應當依法處理；對不利于企業(yè)的，應當 向有關部門說明或向企業(yè)領導匯報。5、以本企業(yè)為當事人或第三人的案件結案后，法律事務機構應 當作成結案報告，報企業(yè)領導并送有關業(yè)務部門。6、集團公司應當建立法律事務資料的檔

8、案管理制度。7、集團公司法務辦應當將上年度的訴訟和仲裁案件情況以書面 形式總結上報集團公司主管領導。書面總結中應當包括以下內容：（一）本企業(yè)上年度案件總數(shù)，涉案總金額；（二）本企業(yè)上年度案件損失額；（三）本企業(yè)上年度應對訴訟和仲裁的主要制度性措施建設情況;（四）訴訟和仲裁工作經(jīng)驗、教訓總結；（五）合同的履行情況，以及合同履行中易出現(xiàn)糾紛可能導致訴 訟的情況。（八）獎懲措施1、企業(yè)應當對工作成績突出或作出貢獻的法律工作人員，給予 相應的獎勵和（或）表彰。2、違反本辦法規(guī)定，嚴重損害企業(yè)形象或造成重大經(jīng)濟損失的， 由集團公司對直接責任人員和主管負責人依據(jù)企業(yè)內部管理制度進 行處分，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責任。3、集團公司法務辦應定期或不定期對集團及各二級進行法制宣 傳和學習。（九）附則1、辦法所指日期，均