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文檔簡介

1、.:.;上海外灘通道改建工程南段工程部平安監(jiān)理制度匯編上海建立咨詢外灘通道改建工程南段監(jiān)理部(一)對施工工程總、分包資質(zhì)審核制度、平安消費答應證審核、外省市安 全消費答應證備案審核制度、對三類人員、特種人員操作證審核制度1、工程工程開工前,監(jiān)理人員應對施工工程總、分包資質(zhì)進展審核。根據(jù)規(guī)定, 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)該當具備四個方面的條件: 1)有符合國家規(guī)定的注冊資本; 2)有與其從事的建筑活動相順應的具有法定執(zhí)業(yè)資歷的專業(yè)技術(shù)人員; 3)有從事相關(guān)建筑活動所應有的技術(shù)配備; 4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;2、從事建筑活動的施工企業(yè),按規(guī)定應有,并應在有效期限 內(nèi)。3、外省j二可在滬從

2、事建筑活動的施工企業(yè),必需在市建筑業(yè)管理辦公室登記備案。4、本工程的施工二芒要人員,必需求有相關(guān)的崗位證書、技術(shù)培訓證明。特殊工種作業(yè)人員必需求有特殊工種操作證,其它人員必需按相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)的勞動證明(安康證明、暫住證明、保證證明等)。5、現(xiàn)場監(jiān)理人員在工程建立過程中,應及時對以上內(nèi)容進展監(jiān)視和檢查,對檢查 結(jié)果應有記錄臺賬。 (二)對施工工程平安交底制度1、工程開工前,由總監(jiān)理工程師召集施工。2、承包商的工程經(jīng)理、技術(shù)擔任人專職平安員等管理人員,并約請建立單位代表參與,召開初次施工平安監(jiān)理交底會議。2、會議主要內(nèi)容: 1、)建立單位引見委托合同商定的施工平安監(jiān)理任務內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。 2

3、、)建立單位、施工總包單位和監(jiān)理單位分別引見各自駐現(xiàn)場的組織構(gòu)造及平安管理(監(jiān)理)人員及分工。 3、)確定平安消費目的,共同分析識別和評價本工程施工過程中能夠的危險源和艱苦危險源,研討確定平安監(jiān)控的主要措施。 4)總監(jiān)理工程師對施工總包單位的有關(guān)平安管理任務提出意見和要求。包括: 編制和提交符合工程實踐的施工艱苦危險源清單及專項施工方案;配合施工 平安監(jiān)理任務,建立健全相對應的平安管理、平安獎懲制度、施工平安資料 管理以及貫徹執(zhí)行這些制度的措施。 5、)共同組建工地平安消費指點小組,明確其義務職責和任務制度。3、各項平安技術(shù)交底內(nèi)容必需記錄在一致印制的表式上,寫清交底的工程部位和 工種及交底時

4、間,簽上交底人和被交底人名字。4、各項交底表式一式二份,交底人和被交底人各執(zhí)一份。5、各項平安技術(shù)交底內(nèi)容必需求完好,并有針對性。(三)對平安監(jiān)理過失的清查制度1、為了嚴厲執(zhí)行國家有關(guān)平安消費任務的要求,真實提高建立工程安 的任務效率,使平安責任落實到人,預防平安事故的發(fā)生,特制定該銀2、本制度所稱的平安監(jiān)理過失是指因平安監(jiān)理人員的個人客觀緣由, 經(jīng)濟效益、社會效益呵斥一定影響或?qū)酒桨踩蝿招б婧唾|(zhì)量呵斥一 的情況。3、對平安監(jiān)理過失的清查內(nèi)容詳細包括: 1)在監(jiān)工程發(fā)生平安傷亡事故的(不包括自然和不可抗拒要素); 2)由于平安問題,被政府或上級部門通報批判或簽發(fā)平安整改通壘 3)在監(jiān)工程遭

5、到社會言論和新聞媒體曝光處置的; 4)公司內(nèi)部檢查存在平安問題,被簽發(fā)自 5、)其它由于平安問題使公司遭到影響的;4、平安監(jiān)理過失責任的清查,應堅持實事求是、有錯必究,懲罰與責任 教育與懲罰相結(jié)合的原那么。5、平安監(jiān)理人員在任務過程中,有以下情形之一的,該當清查其過失責1: 1)情節(jié)較輕給公司呵斥不良影響或呵斥經(jīng)濟損失的,給予有關(guān)責f 警告、扣罰獎金、調(diào)離任務崗位或留用察看。 2)情節(jié)較重給公司呵斥嚴重后果呵斥艱苦經(jīng)濟損失的,給予有關(guān)爹 償經(jīng)濟損失和免職或解雇。 3)假設情節(jié)嚴重構(gòu)成刑事處分的,將移交司法機關(guān)處置;6、過失責任應分為直接責任、問接責任和指點責任,除對直接責任人的交 清查外,還應

6、對工程工程總監(jiān)、分公司指點清查間接責任和指點責任c(五)艱苦危險源向上級主管部門監(jiān)控報告制度1根據(jù)工程工程實踐情況,按HSE危險源辯識一覽表(試行)中的危險源確定本:【 程艱苦危險源。2對艱苦危險源匯總后報公司質(zhì)安部及質(zhì)、安監(jiān)站。3當艱苦危險源的地方施工前,要求總包方編制專題方案并經(jīng)專家審核后報監(jiān)理。監(jiān)理審批贊同后準許施工。4當艱苦危險源的地方施工時,監(jiān)理要進展現(xiàn)場旁站,做好旁站記錄。5施工過程中的高危作業(yè),發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在平安事故隱患的,而且拒不 整改或不停工整改的應及時向工程主管部門整改的,應及時向工程主管部門、 工程所在地建立主管部門報告。附件:HSE危險源辯識一覽表(試行)上海斯

7、美科匯建立工程咨詢平安監(jiān)理制度匯編(五)艱苦危險源向上級主管部門監(jiān)控報告制度1根據(jù)工程工程實踐情況,按HSE危險源辯識一覽表(試行)中的危險源確定本工 程艱苦危險源。2對艱苦危險源匯總后報公司質(zhì)安部及質(zhì)、安監(jiān)站。3當艱苦危險源的地方施工前,要求總包方編制專題方案并經(jīng)專家審核后報監(jiān)理。監(jiān)理審批贊同后準許施工。4當艱苦危險源的地方施工時,監(jiān)理要進展現(xiàn)場旁站,做好旁站記錄。5施工過程中的高危作業(yè),發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在平安事故隱患的,而且拒不 整改或不停工整改的應及時向工程主管部門整改的,應及時向工程主管部門、 工程所在地建立主管部門報告。附件:HSE危險源辯識一覽表(試行) 上海斯美科匯建立工程咨

8、詢平安監(jiān)理制度匯編(六)對施工機械、平安設備的報驗審核制度 施工機械、平安設備的報驗審核是平安監(jiān)理任務重要內(nèi)容之一。施工機械、安全設備的缺陷及不完善,是危險源與不利環(huán)境要素分布的重要部位,運用報驗審核手段,采取有效的控制措施,是消除及降低平安風險的有效方法。如何使建立行政主管部門有關(guān)監(jiān)理文件中規(guī)定的施工機械、平安設備的報驗審核任務,納入平安監(jiān)理任務中去,并規(guī)范報驗審核任務行為,監(jiān)理單位建立平安監(jiān)理施工機械、安令設備的報驗審核制度,是行之有效的監(jiān)理方法。1 平安監(jiān)理施工機械、平安設備的報驗審核制度 1)確定報驗審核人員的平安監(jiān)理責任 2)確定報驗審核先決條件 3)確定或擬定施工機械、平安設備報驗

9、審核的詳細內(nèi)容及格式 4)確定報驗審核根據(jù)(專項施工方案、JGJ5999規(guī)范、工程建立強迫性標 準) 5)確定報驗審核程序(承包單位申報驗收核對表,報驗審核人員簽署驗收 核對意見,總監(jiān)簽字認可)2 平安監(jiān)理施工機械、平安設備的報驗審核類別 1)塔式起重機、施工升降機驗收的監(jiān)理核對 2)井架、龍門架的監(jiān)理核對 3)落地式普通腳手架工程驗收的監(jiān)理核對 4)附著式升降腳手架驗收的監(jiān)理核對 5挑、掛、吊腳手架驗收的監(jiān)理核對 6摸板支撐系統(tǒng)驗收的監(jiān)理核對 7)落地操作平臺搭設驗收的監(jiān)理核對 8)懸挑平臺搭設驗收的監(jiān)理核對 9)基坑支護工程驗收的監(jiān)理核對 10) 施工暫時用電驗收的監(jiān)理核對 11) 其他施

10、工機械或平安設備驗收的監(jiān)理核對3 平安監(jiān)理施工機械、平安設備的報驗審核內(nèi)容 1)審查施工機械設備、平安設備的選型能否恰當,與施工對象的特點及施 工平安要求能否相順應。技術(shù)性能能否滿足平安要求和順應現(xiàn)場條件 2)審查施工機械設備、平安設備的數(shù)量能否足夠 3審查施工機械設備、平安設備是施工單位自有或租賃 4審查施工機械設備、平安設備能否屬于分包,假設屬于分包尚應審核其 資質(zhì) 5)審查施一:機械設備能否符合6)審查施工平安設備能否滿足合同的規(guī)定(七)對施工平安隱患開具整改單后的跟蹤復查制度 隨著建筑市場的迅速開展,對監(jiān)理的要求越來越嚴,尤其是平安方面。耷以往監(jiān)理只需開出平安整改單就不要承當責任了,如

11、今不行了,一定要落實到位。施工單位假設回絕按照監(jiān)理的要求進展整改或者停頓施工的,監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟⒅鞴懿块T報告。假設監(jiān)理單位沒有及時將情況向當?shù)亟⒅鞴懿块T報告的,監(jiān)理單位將承當法律責任。所以我們一定要加強對施工平安隱患開具整改單后的跟蹤復查制度1施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工,存在平安事故隱患及時開出平安監(jiān)理聯(lián)絡單,督促施工方立刻加以整改。2發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工危及工程平安,及危及施工人員等生命財富平安的,立刻一斤出平安監(jiān)理整改通知單及暫停施工令。3對開出聯(lián)絡單、整改單及停工令的施:【部位及時復查,并做好記錄。4跟蹤復查內(nèi)容 1)隱患所在單位(部位) 2)隱患主要內(nèi)容 3)整改措施及資金投入

12、情況 4)整改復鸞驗收情況 5)未完成整改緣由及下一步任務措施5定期巡視類似的有平安隱患的工程部位上海斯美科匯建立工程咨詢平安監(jiān)理制度匯編(八)平安監(jiān)理人員任務實績考核制度1考核是指在一定量的任務中,對其進展質(zhì)量定性的一個核定,普通情況下對他 在本職的崗位中應做的任務能否得到一定和否認的一種認定,它可以優(yōu)、良、 差或從用分數(shù)的方式加以確定。2實績考核的任務范圍 涉及到平安監(jiān)理任務內(nèi)容的本身體料文本,施工單位有關(guān)的審報資料文本, 施工外場中的各種動態(tài)方式及上級部門交辦的各類文件執(zhí)行落實的內(nèi)容。3平安監(jiān)理人員的主要職責 1、) 助建立單位與總包單位簽署平安協(xié)議條款,并監(jiān)視實施; 2、) 督施工單位

13、在平安消費協(xié)議書明確的平安擔任人對現(xiàn)場施工全過程的 監(jiān)視管理。 3、) 促施工單位建立健全平安消費保證體系,掌握其職能部門詳細人員的落 實及經(jīng)過外審發(fā)證情況; 41 查施工單位的平安消費答應證; 5) 查施工單位工程經(jīng)理、平安員持有效上崗證情況及平安員配備數(shù)量; 6) 查施工總包單位引薦的分包單位資質(zhì)、平安消費答應證及工程擔任人、 專職平安管理人員、特種作業(yè)人員的有效上崗證; 7) 與編寫監(jiān)理規(guī)劃中平安監(jiān)理方案和平安監(jiān)理任務實施細那么; 8、l 與對施工單位報審的危險性較大分部分項工程平安轉(zhuǎn)向方案的審查; 9、) 危險性較大的分部分項工程平安轉(zhuǎn)向方案實施過程中的巡視檢查,并記 好平安監(jiān)理日記和

14、跟蹤記錄; (1 0)擔任編制平安監(jiān)理月報,每月上報安監(jiān)站; (11)參與對施工現(xiàn)場的各項平安檢查任務;(12)對本工程平安資料的搜集、整理和歸檔任務建立平安監(jiān)理任務臺賬。(九)較大危險性施工現(xiàn)場的監(jiān)控制度1、根據(jù)建立部 上海市及(滬建建管 【20041 1 3號)市監(jiān)工程艱苦危險源工程平安監(jiān)控管理方法)等有關(guān)文件,制 定本制度。2、要熟習施工圖紙,結(jié)合施工實踐,列出“危險性較大的分部分項工程清單 認識、識別危險性較大的分部分項工程。3、做好每月的(在監(jiān)工程危險性較大的分部分項工程信息匯總表)提交公司備 案。4、危險較大的分部分項工程工程監(jiān)理組應在方案開工前,督促總承包企業(yè)擔任 組織編制、審核

15、同意(專項施工方案)。5、 工程監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師(員)應對進展審查,審查能否符合強迫性規(guī)范,能否有針對性,尤其是 能否詳細到位,能否己經(jīng)過專家認證,可操作性。6、 在實施過程中,督促施工總承包企業(yè)應按實施,如需求士生 行艱苦調(diào)整或變卦時,工程監(jiān)理組應督促施工總承包企業(yè)按程序重新辦理編 制審核、同意和報審手續(xù),須專家論證的那么重新論證。7、 如有分包單位實施危險性較大的分部分項工程,工程監(jiān)理組應對其、和等相關(guān)文件進展審查。8、 督促檢查施工單位的平安,質(zhì)量管理人員對一線施工人員的平安技術(shù)交底書 面記錄和簽字。9、 危險性較大分部分項工程在實施中,應督促施工總承包

16、方企業(yè)專職平安消費 管理人員進展現(xiàn)場監(jiān)視,嚴厲按組織施工,監(jiān)理方應安排 監(jiān)理人員進展現(xiàn)場巡視、旁站、抽查等方式監(jiān)控。10、 危險性較大工程分部分項工程施工中,監(jiān)理應每天至少二次巡視檢查,并作好檢查記錄。上海斯美科匯建立工程咨詢平安監(jiān)理制度匯編(十)施工現(xiàn)場平安防護、文明施工費用審核制度1、按滬建交2006445號文即:,為加強平安防護、文明施工的管理,保證從業(yè)人員的作業(yè)條件 及生活環(huán)境,防止施工平安事故發(fā)生制定本制度。2、艙理單位根據(jù)滬建2006445號的規(guī)定,對施工單位落實平安防護、文明施 工措施情況進展現(xiàn)場監(jiān)理。3、總監(jiān)或造價工程師該當及時審查并簽發(fā)所發(fā)生的費用,如發(fā)現(xiàn)施工單位未 落實施組

17、方案及專項方案中平安防護、文明施工措施的,有權(quán)責令其立刻整改。4、如施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,監(jiān)理單位應及時向建立 單位和建立行政主管部門報告,必要時責令暫停施工。5、平安防護、文明施工措施費用應按工程清單(附件l)及平安防護、文明施 工措施費率表中的規(guī)定及留意中的規(guī)定計價。6、平安防護、文明施工措施費于2006年10月1日起施行。(十一)平安監(jiān)理規(guī)劃、細那么編制審核制度1、根據(jù)經(jīng)審核同意的監(jiān)理大綱、施工組織設計結(jié)合施工現(xiàn)場實踐情況編制安 全監(jiān)理規(guī)劃(方案):2、根據(jù)經(jīng)審核同意的平安監(jiān)理規(guī)劃、分部分項工程專項施工組織設計(專項施工方案)、施工暫時用電組織設計,對危險性較大的分部

18、分項工程、施工暫時用電應編制專項的平安監(jiān)理細那么;3、平安監(jiān)理規(guī)劃應包括如下主要內(nèi)容:1)工程工程風險評價2)平安監(jiān)理任務根據(jù)3)平安監(jiān)理任務目的4)平安監(jiān)理任務內(nèi)容5)平安監(jiān)理任務程序6)工程監(jiān)理機構(gòu)平安監(jiān)理崗位、人員及職責7)平安監(jiān)理任務制度8)危險性較大的分部分項工程一覽表9)須監(jiān)理復核平安答應驗收手續(xù)的大中型施工機械和平安設備一覽表10應編制的專項平安監(jiān)理實施細那么一覽表11)采用新技術(shù)、新工藝、新資料及特殊構(gòu)造等,曾經(jīng)行政答應,尚無技術(shù)規(guī)范的 施工平安的控制措施 4、 平安監(jiān)理規(guī)劃(方案)應由平安監(jiān)理睬同相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編制,經(jīng)項目總監(jiān)審核后報公司有關(guān)部門會審,并由公司總工程師簽署

19、同意;5、 各分部分項工程平安監(jiān)理專項細那么應由平安監(jiān)理睬同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師 編制,經(jīng)工程總監(jiān)審核同意;6、 施工暫時用電監(jiān)理細那么應由電氣監(jiān)理工程師會同平安監(jiān)理工程師編制,經(jīng) 工程總監(jiān)審核同意;7、 審核中提出修正意見,書面轉(zhuǎn)工程監(jiān)理機構(gòu),工程監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)審核意見修正平安監(jiān)理規(guī)劃后重新報審;8、 平安監(jiān)理規(guī)劃、細那么經(jīng)同意后,應由工程總監(jiān)組織對工程監(jiān)理機構(gòu)全體監(jiān)理人員、施工單位進展交底,并構(gòu)成書面記錄;9、 交底記錄應包括:工程稱號、時間、地點、交底人(簽名)、出席人員(簽 名)、交底內(nèi)容。審核專項平安施工方案,施工企業(yè)的審批手續(xù)能否齊全: 1) 應經(jīng)施工企業(yè)工程部有關(guān)職能人員及工程經(jīng)理

20、審核;2) 應經(jīng)施工企業(yè)公司有關(guān)職能部門審核,并經(jīng)公司總工程師簽署同意;3) 施工暫時用電組織設計(方案)應由施工企業(yè)電氣技術(shù)人員、工程師 編制。專項施工方案能否針對本工程的情況、施工特點進展編制,并具有可操作性;專項施工方案能否符合現(xiàn)行的國家、地方法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范,有關(guān)文件和建立方的要求;應附具計算書的方案(如暫時用電、腳手架、模板支架、塔吊、施工電梯、井架等)能否附具了計算書,并審核計算參數(shù)、數(shù)據(jù)準確與否;審核方案中平安管理機構(gòu)、人員、崗位的職責;監(jiān)理部審核方案后提出修正意見的,施工企業(yè)應將修正完善后的方案或補充方案再次報監(jiān)理部方案由平安監(jiān)理及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格由總監(jiān)簽字確認;按有關(guān)文件規(guī)定須經(jīng)專家論證審查的危險性較大分部分項工程的平安專項施工方案,應督促施工企業(yè)提早組織專家或委托有關(guān)部門組織專家論證審查,專家提出修正意見的,施工企業(yè)應將進展修正完善后的方案薦次報項目監(jiān)理部審核,工程監(jiān)理部將修正完善后的方案報建立方及專家組備案。 (十三)對艱苦危險源現(xiàn)場施工平安的檢查制度1、 檢查施工企業(yè)能否編制了專項施工方案,專項施工方案的審批能否符合程 序,按規(guī)定應由專家論證審查的施工方案能否進展了專家論證審查,專家提出 修正意見的,施

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