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文檔簡介

1、 馬克思主義基本原理概論社會實踐報告學 生 姓 名專 業(yè)學 號學 院年 月 日長春市公交及出租車普遍問題摘 要:面對日益嚴峻的交通狀況,作為市民普遍出行必備的交通工具,公交汽車和出租車的地位顯得越來越重要。然而,事實上,在人們的日常生活中,這兩類交通工具并沒有扮演人們所滿意的角色,相反,它們還為人們的生活帶來了諸多不便和煩擾,使人們的出行變得更加困難。針對長春市公交車及出租車存在的普遍問題,政府和有關部門應該采取有效的措施來改善它們的服務質量,使人們的出行更加便捷。關鍵詞:公交車 出租車 問題 原因 對策一、長春市公交車存在的普遍問題(一)公交車站重名不重地城市公交是人們出行首選的交通工具,對

2、于許多熟悉公交線路的人,站名是什么可能都習以為常了。不過同是一個名稱的公交站點卻并不在一起,這可能會讓很多外地人或者不熟悉該線路的人找不到頭緒。以人民大街為例:近20公里的長街上,叫“人民大街”站名的有25路、161路、238路、253路、270路、271路、277路、282路、286路、292路,其中最近兩個線路的站點在277路和282路之間,大概有200米左右;而最遠的,在161路和253路的“人民大街”站點之間,有7.6公里??梢哉f,只要是稍微長一點兒的街道,都存在這個問題。如果是本地人,要去某個地方,可能比較了解如何坐車、如何倒車,但是如果外地人來長春辦事或者旅游,到“人民大街”倒車,

3、就有可能在“人民大街”下車后,須要走上幾公里才能找到應該乘坐的另一路經(jīng)過“人民大街”的公交車。在給公交站點命名時,應該按照幾個原則進行,第一就是以街路命名。對于一條新開通的公交線路,管理部門在給線路命名時,如果該車的走向是縱向的,那么在給其對應站點命名時就應該以交叉的橫向街路命名。比如6路車沿著人民大街行駛,所設置的站點“解放大路”“自由大路”等都是遵循的這個原則,讓市民一目了然。命名的另外一個原則就是以標志性建筑命名,如長春站、勝利公園等。這些名稱都是人們熟悉的,所以相對來說也是科學、合理的。(二)公交車上不報站名播廣告目前,長春市安裝帶有廣告內容的報站器的公交車大約有200余輛。公交公司通

4、過在車內播放廣告所得來支付報站器的安裝維護費用。報站器的主要功能是播報站名,為了播發(fā)廣告而忘了播報站名的做法未免顯得有些本末倒置。按照規(guī)定每次到站前必須播報站名,報站名的前后則可以用來播發(fā)廣告,但是一些公交司機只記住了播放廣告這項工作內容,忘記了更重要的報站工作。乘客作為消費者買票乘車,具有對“到站情況”的知情權,如果司機在打開報站器時偷懶,是對乘客“知情權”的一種侵害,同時還會給乘客特別是外地乘客帶來不小的麻煩。(三)公交車拒載且車次少對于一些交通并不擁堵的時段,部分公交線路車次依舊很少,這使許多乘客在公交站點等候的時間非常長,甚至有時候會出現(xiàn)空車卻沒有在站點??康囊馑迹际羌柴Y而過,而在馬

5、路對面的去程或返程車卻有許多輛,并且可以載客。盡管具有這種狀況的公交車不是很多,但針對現(xiàn)在長春市內多處道路施工的情況,這種現(xiàn)象也極有可能擴大化,乘客的出行也將面臨更多的障礙。二、長春市出租車存在的普遍問題(一)出租車攬客和拒載在許多大學的校門前,停著許多打著“空車”標志的出租車,這些司機拉客有這樣幾個“原則”:近道不拉,打表不拉,多人合乘也不拉;打車必須拼車。盡管執(zhí)法人員對這些違規(guī)出租車司機的行為進行了處罰,暗訪調查、突擊檢查,這些出租車司機違規(guī)的情況還是有,雖然停靠在路邊的出租車數(shù)量明顯地減少了,但違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。而在長春站站前廣場周圍,雖然一直都會??恐罅康某鲎廛?,但是絕大多數(shù)也會要求

6、拼車,對于許多外地人就造成了許多不必要的麻煩。同樣,對于一些道路狀況不好的地點或路段,出租車司機也大多選擇拒載,這也使許多乘客難以出行以致時間被耽誤。一般對于許多出租車來說,都喜歡讓乘客拼車,不順路就拒載,使出租車儼然成為了為司機服務的交通工具。(二)出租車司機素質不高對于許多乘坐過出租車的乘客來說,都會對出租車司機有一個比較深刻的印象,那就是素質不高。一方面,對于那些超車,岔路口拐出的車或者是中途減速擋住出租車的那些機動車,司機一般會爆粗口以表示對其駕駛路徑的影響,并且通常態(tài)度惡劣;另一方面,司機自身的駕駛方式也十分危險,不肯讓車,行駛速度過快等行為都對乘客的生命安全造成了極大的威脅。三、公

7、交及出租車問題產(chǎn)生的原因客運經(jīng)營的個體性和營運路線的壟斷性是這一問題產(chǎn)生的重要原因。目前出租車和公交車主要的經(jīng)營模式是掛靠,車輛從本質上來說是個體的,它和企業(yè)之間的管理與被管理的關系是松散型的。因此,經(jīng)營者在追求投資最快回報和利益最大化時,有關的文明經(jīng)營制度在營運過程中就很難得到落實。另一方面,政府有關部門授予出租車、公交車經(jīng)營者的經(jīng)營權又是長期不變的,實際上是變相的壟斷,以致于駕駛人員不法、違規(guī)、不文明等行為在經(jīng)營過程中長期無法糾正。國家對出租車、公交車的政策導向不明確是問題產(chǎn)生的第二個原因。出租車、公交車是在改革開放中疾速發(fā)展起來的,具有先天不足的特性。同為客運行業(yè),大型城市的公交車定為公

8、益型,享受國家很多的優(yōu)惠政策和財政補貼。而小型城市的公交車定為經(jīng)營型,是屬于完全的市場行為。一個行業(yè),兩種政策,導致公交車在社會效益和經(jīng)濟效益之間無法找到平衡點,致使客運經(jīng)營者單純地追求經(jīng)濟效益,造成客運市場存在諸多難以克服的不利于文明創(chuàng)建的混亂現(xiàn)象。從業(yè)者隊伍的不穩(wěn)定是產(chǎn)生問題的另一原因。絕大多數(shù)客運產(chǎn)權所有者并不是實際上的從業(yè)者,而真正的從業(yè)人員一般處在動態(tài)中。同時,營運客車又經(jīng)常更換業(yè)主,導致整個行業(yè)的生產(chǎn)工具和勞動者都處在不停地變化中,使在崗人員難以進行專業(yè)培訓,導致從業(yè)人員的職業(yè)道德、行業(yè)水準、文明素質過低。四、解決問題的對策改善、優(yōu)化客運發(fā)展環(huán)境。政府及有關部門在制定行業(yè)政策的時候

9、,應該充分考慮到客運是社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一體,在全民構建和諧社會的同時,更應該注重社會效益,應該制定各個線路公交同行業(yè)、同標準、同政策的客運一體化發(fā)展方針,對一些客流量較小的路線,政府應該酌情給予財政補貼。加大、增強行業(yè)管理要素。有關主管部門和文明創(chuàng)建部門要針對客運市場存在的那些不文明問題,結合有關規(guī)定制定公路客運文明經(jīng)營管理方針,把好客運市場準入關,加大行政處罰力度。特別是對一些長期制造客運秩序混亂,只顧賺錢,不講社會公德,不講行業(yè)文明道德的不法、違規(guī)經(jīng)營者,取消其經(jīng)營資格,堅決清除出出租車、公交車行業(yè)隊伍。同時對客運路線進行定期招標經(jīng)營。調整、改變客運經(jīng)營模式。自改革開發(fā)以來,個體業(yè)主

10、掛靠企業(yè)經(jīng)營,在當時的歷史條件下是符合生產(chǎn)力發(fā)展水平的。但是隨著客運市場的成熟和城市文明創(chuàng)建工作的開展,原來的經(jīng)營模式也越來越不適應城市文明創(chuàng)建的需要,從而逐漸地暴露出很多不利于城市文明創(chuàng)建工作開展的難題。城市客運總體應該堅持公司化經(jīng)營方向,為了不重蹈過去公有制公司經(jīng)營的覆轍,按照管理公司化、產(chǎn)權租賃化、經(jīng)營合同化的要求,明確各營運過程中的責任。要加強社會和各職能部門對城市文明創(chuàng)建工作的監(jiān)督機制,完善企業(yè)文明創(chuàng)建的考核制度。對于那些違反文明經(jīng)營合同的業(yè)者,即時給予處罰。加大從業(yè)人員對城市文明創(chuàng)建工作的專業(yè)培訓。公路客運業(yè)是社會文明窗口行業(yè),行業(yè)風氣好壞對社會有著十分廣泛的影響。因此,對于選擇從

11、業(yè)人員的要求,首先是思想行為、道德品質要端正,其次需要有較高的文明服務意識、專業(yè)技術。同時,上崗之前要進行文明思想教育和專業(yè)培訓,要嚴格實行考試上崗制度。對發(fā)現(xiàn)有不良文明行為者而又拒絕改正的人員即時辭退,決不姑息遷就。城市開展文明駕駛員活動。動員每一位乘客都來參加評選文明駕駛員,讓廣大乘客都有權利來監(jiān)督和管理出租車、公交車的文明創(chuàng)建活動。對于那些優(yōu)秀駕駛員要給于獎勵,而對于多數(shù)乘客反映極不文明的駕駛員要取消其經(jīng)營資格。城市客運業(yè)是個點多面廣,流動分散的行業(yè),牽涉到社會方方面面,文明創(chuàng)建工作難度較大,需要全社會共同支持。目前長春市部分公交車輛確實比較破舊,不準班準點的現(xiàn)象也確實存在。這些問題已經(jīng)

12、引起政府和主管部門的高度重視。我相信如果能夠采取以下具體措施,城市公交狀況會有大幅度地改善:一是落實公交發(fā)展政策。加快制定出臺我市優(yōu)先發(fā)展城市公交事業(yè)的實施意見。二是盡快修訂、完善城市公交發(fā)展規(guī)劃,包括站點建設專項規(guī)劃。三是加快車輛更新步伐,每年計劃更新一定的公交車輛,包括空調大巴。四是出臺政府扶持公交發(fā)展的相關政策。包括政策性虧損、公益性虧損補貼,加快車輛更新的補助,公交站點等基礎設施與城市道路、開發(fā)小區(qū)、大型購物中心等的同步規(guī)劃、同步建設。五是積極推行IC卡。在方便市民乘車的同時,進一步讓利于民。六是進一步優(yōu)化線路質量,提高公交路網(wǎng)的科學性和覆蓋率。對公交線路進行較大范圍和幅度的調整、完善,并且對現(xiàn)有線路進行調研,并結合市民的意見,進一步進行調整和完善,更加方便市民出行。七是進一步提高服務質量。把公交服務質量作為對公交行業(yè)監(jiān)督的重點,通過制定考核獎懲辦法,對公交車準班準點率進行明查暗訪,發(fā)放征求意見表廣泛征求市民意見等方式,強化對公交服務質量的考核和查處。通過文明線路、文明車輛、文明駕駛員的評比,進一步促進公交行業(yè)文明服務質量的提高,不斷提高公交行業(yè)的市民滿意度。我相信如果能夠采取以下的具體措施,城市出租車的狀況也會有大幅度地改善:一是加快出租汽車行業(yè)立法進程。進一步完善出租汽車市場管理法規(guī)體系,

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