北京市朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

1、北京市朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)北京中安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)中心主講：王apxwz課件下載：目 錄一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法2一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義（一）安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義安全系統(tǒng)工程理論貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全員參與自覺主動(dòng)履行義務(wù)（遵章守紀(jì)、事故隱患報(bào)告）全員排查安全隱患持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)水平。3安全系統(tǒng)工程基本原理危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可容許風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案不可容許風(fēng)險(xiǎn)（事故隱患）一般事故隱患立即整改（隱患整改通知書）重大事故隱患限期整改（重大事故隱患治理方案）4（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)2004年1月19

2、日國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)發(fā)20042號(hào) “開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！?5國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見 北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)決定的若干意見，明確要求全市各個(gè)行業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。朝陽(yáng)區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作方

3、案6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)政府推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)自愿7二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念及內(nèi)涵 建章建制安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程對(duì)標(biāo)隱患排查、治理達(dá)標(biāo)目的達(dá)到安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)基本屬性：以體系管理、標(biāo)準(zhǔn)管理的方法來(lái)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)；企業(yè)自查自糾，自覺主動(dòng)進(jìn)行安全績(jī)效改進(jìn)的活動(dòng)；全員參與的一項(xiàng)安全文化活動(dòng)。 9三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)10三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)111.準(zhǔn)備階段

4、按照國(guó)家、北京市、朝陽(yáng)區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。 12三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)132.調(diào)查摸底階段按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的安全管理、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等各方面進(jìn)行檢查和摸底，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷。 14三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)15安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的各項(xiàng)規(guī)章制度16安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)例會(huì)制度

5、安全生產(chǎn)檢查制度事故隱患排查治理制度較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度危險(xiǎn)作業(yè)管理制度消防安全管理制度交通安全管理制度應(yīng)急預(yù)案管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度職業(yè)危害防治制度“三同時(shí)”安全管理制度相關(guān)方安全管理制度危險(xiǎn)源管理制度女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定特種設(shè)備安全管理制度安全防護(hù)裝置、防塵防毒設(shè)施安全管理制度3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)1）安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)； 安全規(guī)劃、年度計(jì)劃； 2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求； 規(guī)章制度；3）安全生產(chǎn)組織保障； 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與責(zé)任制。 17案件一：2009年中央電視臺(tái)新臺(tái)址

6、文化中心“2.9”特別重大火災(zāi)事故2009年2月9日，在建的中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故。在救援過(guò)程中造成1名消防隊(duì)員犧牲，6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷。建筑物過(guò)火、過(guò)煙面積21333平方米，其中過(guò)火面積8490平方米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。18責(zé)任追究71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。中央電視臺(tái)副總工程師、央視新址辦主任徐威，央視新址辦副主任王世榮，央視國(guó)金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；27名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分時(shí)任國(guó)家廣電總局黨組成員、中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、分黨組書記、中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程業(yè)主委員會(huì)主任趙化勇

7、行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分中央電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程業(yè)主委員會(huì)常務(wù)副主任李曉明行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。19案件二：2009年山西省焦煤集團(tuán)屯蘭礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故2009年2月22日，山西省焦煤集團(tuán)西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡、114人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 2386萬(wàn)元。20責(zé)任追究41名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。屯蘭礦礦長(zhǎng)尹根成、總工程師張文昌等6名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任35名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分屯蘭礦黨委書記常俊杰黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分西山煤電集團(tuán)公司總工程師侯水云行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分西山煤電集團(tuán)公司

8、董事、總經(jīng)理張能虎行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分山西焦煤集團(tuán)董事、西山煤電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李建勝行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記白培中行政記大過(guò)處分21案件三：2009年重慶市能源投資集團(tuán)松藻煤電公司同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故2009年5月30日，重慶市能源投資集團(tuán)松藻煤電公司同華煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成30人死亡、79人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1219萬(wàn)元。22責(zé)任追究39名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。同華煤礦礦長(zhǎng)易政、同華煤礦副礦長(zhǎng)張倔剛等8名事故責(zé)任人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被依法逮捕31名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分同華煤礦副礦長(zhǎng)、黨委委員張春行政撤

9、職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分23重慶川九建設(shè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委委員彭志強(qiáng)行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委委員母元林行政記大過(guò)處分松藻煤電公司董事長(zhǎng)、黨委書記龍建明記過(guò)處分重慶市能源投資集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記侯行知行政記過(guò)處分重慶精工監(jiān)理公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理武中全開除黨籍處分24案件四：千年古城正定南門火災(zāi)事故月18日20時(shí)19分，正定南門仿古城門樓發(fā)生火災(zāi)。接到報(bào)警，消防部門立即趕到現(xiàn)場(chǎng)全力滅火。經(jīng)全力撲救，火災(zāi)在當(dāng)日23時(shí)許被撲滅。此次火災(zāi)過(guò)火面積約400平方米，為兩層木質(zhì)閣樓，損失100余萬(wàn)元，沒有造成人員傷亡。失火原因初步分析為燃放煙火爆

10、竹或放飛孔明燈所致。25責(zé)任追究正定縣文物旅游局局長(zhǎng)安波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分正定縣文物旅游局主管消防安全工作的副局長(zhǎng)朱志輝行政撤職處分正定縣文保所所長(zhǎng)貢俊錄黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分文保所主管消防安全工作的副所長(zhǎng)王輝行政撤職處分縣旅游派出所所長(zhǎng)張東彬免職問責(zé)處理。26案件五：河北秦皇島粉塵爆炸事故 2010年2月24日16時(shí)許，河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司淀粉四車間發(fā)生爆炸。造成19人死亡，49人受傷(其中8人重傷)。河北省政府已于昨天下午成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因展開全面調(diào)查。27主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)法第十七條建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安

11、全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故28北京市安全生產(chǎn)條例第十三條（一）建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）定期研究安全生產(chǎn)問題；（五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。294）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可容許風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案不可容許風(fēng)險(xiǎn)（事故隱患）一般事故隱患立即整改（隱患整改通知書）重大事故

12、隱患限期整改（重大事故隱患治理方案）305）安全教育培訓(xùn)；31生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）2006年3月1日實(shí)施培訓(xùn)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人：有限公司或者股份公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人）等。安全生產(chǎn)管理人員：分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。特種作業(yè)人員：接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員。其他從業(yè)人員：上述以外其他所有人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人、臨時(shí)聘用人員）32主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

13、、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)要求培訓(xùn)時(shí)間初次安全

14、培訓(xùn)時(shí)間32h每年再培訓(xùn)時(shí)間12h培訓(xùn)依據(jù)安全培訓(xùn)大綱經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。特種作業(yè)的種類電工作業(yè)金屬焊接切割作業(yè)起重機(jī)械（含電梯）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛登高架設(shè)作業(yè)鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）壓力容器操作制冷作業(yè)爆破作業(yè)礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）礦山安全檢查作業(yè)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)采掘（剝）作業(yè)礦山救護(hù)作業(yè)危險(xiǎn)物品作業(yè)經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。 新工人上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)時(shí)間24h3

15、7廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容本廠安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；有關(guān)事故案例。車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。北京市安全生產(chǎn)條例所有員工每年再

16、培訓(xùn)時(shí)間8h416）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理； “三同時(shí)”。7)設(shè)備設(shè)施安全管理； 操作規(guī)程，特種設(shè)備管理，特種作業(yè)人員8)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理； 相關(guān)方安全管理（發(fā)包、勞務(wù)），9）職業(yè)衛(wèi)生管理； 勞動(dòng)保護(hù)用品；職業(yè)安全健康檔案；10）安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)； 安全健康技術(shù)措施計(jì)劃； 現(xiàn)代安全管理方法的應(yīng)用； 42 11)安全檢查； 12)應(yīng)急管理； 應(yīng)急救援， 13)事故、事件調(diào)查與分析； 傷亡事故與職業(yè)病處理。 14）績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)。43三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)444.隱患排查治理：對(duì)查出的不符合項(xiàng)目制訂整改方案，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、整改資金和完成時(shí)間。為提高工作質(zhì)量，企業(yè)可邀請(qǐng)有關(guān)部門或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)。45三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的方法1.準(zhǔn)備階段2.調(diào)查摸底階段3.建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.隱患排查、治理5.企業(yè)自評(píng)6.申請(qǐng)復(fù)評(píng)465.企業(yè)自評(píng)：整改完成后