發(fā)票業(yè)務(wù)培訓(xùn)之發(fā)票相關(guān)知識(shí)講解課件

1、 發(fā)票相關(guān)內(nèi)容財(cái)務(wù)部關(guān)于從外部取得發(fā)票和收據(jù)應(yīng)注意事項(xiàng)發(fā)票是指稅務(wù)部門(mén)印制的蓋有稅務(wù)票據(jù)監(jiān)制章的收付款憑證，主要用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入，即應(yīng)稅業(yè)務(wù)，如勞務(wù)、貨物轉(zhuǎn)移等。包括：工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)業(yè)等征收范圍使用的普通發(fā)票。 發(fā)票管理方面，目前我們國(guó)家的法律法規(guī)有中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法及其實(shí)施細(xì)則 國(guó)家稅務(wù)部門(mén)每年都要組織大批稅務(wù)人員定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)于檢查出來(lái)問(wèn)題發(fā)票，不僅稅務(wù)上不予抵扣，而且還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，因此存在著一定的稅收風(fēng)險(xiǎn)。如何進(jìn)行發(fā)票審核？當(dāng)取得原始發(fā)票時(shí)我們應(yīng)注

2、意哪些事項(xiàng)？下面我就講一講當(dāng)我們?nèi)〉靡粡堅(jiān)及l(fā)票時(shí)，應(yīng)注意從哪些方面進(jìn)行審核，一般來(lái)說(shuō)有這么三個(gè)大的方面： 一、發(fā)票樣式方面二、發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容方面三、如何鑒定假發(fā)票一、發(fā)票樣式方面（一）審核發(fā)票是否套印稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制章。（二）審核發(fā)票代碼（即第一行數(shù)字）是否為12位阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)票號(hào)碼（即第二行數(shù)字）是否為8位阿拉伯?dāng)?shù)字。（三）審核發(fā)票代碼前八位是否符合普通發(fā)票分類代碼編制規(guī)則。普通發(fā)票分類代碼為12位阿拉伯?dāng)?shù)字。從左至右排列：第1位為稅務(wù)局代碼，1為國(guó)家稅務(wù)局、2為地方稅務(wù)局，0為稅務(wù)總局。第2、3、4、5位為地區(qū)代碼(地、市級(jí)) 以全國(guó)行政區(qū)域統(tǒng)一代碼為準(zhǔn)，總局為0000，臨沂市為3713第6

3、、7位為年份代碼（例如2014年以14表示）。是指發(fā)票的印刷年份，并非發(fā)票的使用年份，可以跨年度使用 。第8位為統(tǒng)一的行業(yè)代碼。其中：國(guó)稅行業(yè)劃分：1工業(yè)、2商業(yè)、3加工修理修配業(yè)、4收購(gòu)業(yè)、5水電業(yè)、6其他；地稅行業(yè)劃分：1交通運(yùn)輸業(yè)、2建筑業(yè)、3金融保險(xiǎn)業(yè)、4郵電通信業(yè)、5文化體育業(yè)、6娛樂(lè)業(yè)、7服務(wù)業(yè)、8轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、9銷售不動(dòng)產(chǎn)、0表示其他。舉個(gè) 例子：取得某臨沂市服務(wù)業(yè)普通發(fā)票，發(fā)票代碼應(yīng)為23713147XXXX；某臨沂市商業(yè)企業(yè)普通發(fā)票，發(fā)票代碼應(yīng)為13713142XXXX。（四）審核各種號(hào)碼的印制位置。發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼統(tǒng)一印制在發(fā)票右上角或正上方。（注明：發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼是

4、全國(guó)統(tǒng)一要求必須印制的發(fā)票項(xiàng)目）二、發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容方面（一）審核發(fā)票開(kāi)具的字跡和加蓋的印章。重點(diǎn)審核字跡和單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章是否清楚，易于辨認(rèn)。另外發(fā)票表面應(yīng)干凈整潔，并且內(nèi)容不得涂改，如果填錯(cuò)涂改，應(yīng)重新予以退換。（二）審核發(fā)票開(kāi)具的付款單位是否為公司全稱。 2004年8月31日后，對(duì)付款單位的開(kāi)具有了更加嚴(yán)格的要求：必須如實(shí)填開(kāi)付款單位全稱，不得以簡(jiǎn)稱或其他文字、符號(hào)等代替付款單位全稱。（三）審核發(fā)票填開(kāi)項(xiàng)目是否齊全。商品名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、填開(kāi)日期是否都填開(kāi)齊全，如果商品種類多，在發(fā)票上無(wú)法一一列示，應(yīng)附開(kāi)票單位蓋章確認(rèn)的明細(xì)清單 。需要注意的是，在審核定額發(fā)票時(shí)，

5、必須重點(diǎn)審核是否準(zhǔn)確填開(kāi)日期，是否存在不開(kāi)日期的情況。（四）審核發(fā)票填開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)。1、審核發(fā)票填開(kāi)內(nèi)容與發(fā)票類型及所蓋印章的合理性。比如，取得一張“臨沂市服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票”，開(kāi)具內(nèi)容為修理費(fèi)、辦公用品，但發(fā)票上加蓋的是臨沂市XX餐館財(cái)務(wù)專用章，明顯此開(kāi)票內(nèi)容與開(kāi)票單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是不相關(guān)的，我們可以認(rèn)為這張發(fā)票是不可以報(bào)銷的。再比如：汽車修理廠的修理修配業(yè)務(wù)就應(yīng)開(kāi)具國(guó)稅機(jī)關(guān)管理的修理修配業(yè)增值稅專用發(fā)票而不應(yīng)開(kāi)具商品零售發(fā)票。廣告公司的廣告費(fèi)就應(yīng)開(kāi)具國(guó)稅部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票而不應(yīng)開(kāi)具工業(yè)或商業(yè)銷售發(fā)票及地稅服務(wù)業(yè)發(fā)票（已營(yíng)改增）。2、審核發(fā)票填開(kāi)內(nèi)容與所附附件的合理性。 發(fā)票填開(kāi)

6、的內(nèi)容不同，所附的附件自然也要求不同。（1）填開(kāi)內(nèi)容為“會(huì)議費(fèi)”時(shí)，審核是否有相關(guān)會(huì)議費(fèi)證明材料。一般來(lái)說(shuō)，大額會(huì)議費(fèi)證明材料應(yīng)包括：會(huì)議通知、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、內(nèi)容、目的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等。（2）填開(kāi)內(nèi)容為“辦公用品”或“食品”時(shí)，審核是否后附銷售方提供的明細(xì)清單，并追查購(gòu)置（采購(gòu)）后是否按規(guī)定辦理入庫(kù)驗(yàn)收和領(lǐng)用手續(xù)。（3）填開(kāi)內(nèi)容為“咨詢費(fèi)”、“顧問(wèn)費(fèi)”、“場(chǎng)租費(fèi)”等服務(wù)費(fèi)用時(shí)，審核是否后附相關(guān)的合同。（4）填開(kāi)內(nèi)容為“禮品”時(shí)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)事前和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通相應(yīng)處理辦法。應(yīng)盡可能少開(kāi)禮品費(fèi)用，以避免個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)。（5）支付對(duì)象為個(gè)人“勞務(wù)費(fèi)”和“利息費(fèi)用”時(shí)，取得發(fā)票時(shí)應(yīng)附個(gè)人所

7、得稅完稅憑證。3、審核發(fā)票是否一次性套寫(xiě)，是否存在“大頭小尾”的情況。三、假發(fā)票的鑒定方法在社會(huì)中我們經(jīng)常會(huì)遇到一些假發(fā)票，鑒定假發(fā)票主要是靠經(jīng)驗(yàn)，但也有一定的方法，主要是：一看、二刮、三查詢（一）看“看”發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼，數(shù)碼的深淺度、大小、字體應(yīng)該是一致的；反之，很可能是假發(fā)票。“看”發(fā)票樣式的特點(diǎn)，比如：國(guó)稅發(fā)票的底紋或水印，地稅定額發(fā)票的“條形碼”等。（二）刮 “刮”開(kāi)密碼區(qū)、刮獎(jiǎng)區(qū)。正規(guī)發(fā)票的密碼區(qū)、刮獎(jiǎng)區(qū)均是可以刮開(kāi)的，而且密碼區(qū)刮開(kāi)后所顯密碼應(yīng)該是具有唯一性的，不會(huì)重復(fù)；如果密碼區(qū)、刮獎(jiǎng)區(qū)無(wú)法刮開(kāi)或密碼區(qū)刮開(kāi)后所顯密碼出現(xiàn)重復(fù)，即可認(rèn)定為假發(fā)票。（三）查詢 現(xiàn)在的發(fā)票多為數(shù)碼防

8、偽發(fā)票，在發(fā)票背面多有“鑒別真?zhèn)握?qǐng)刮開(kāi)密碼層后撥打山東省各市納稅服務(wù)熱線12366或登錄XX稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行查詢?！钡脑?，可以按照發(fā)票所寫(xiě)辦法進(jìn)行查詢，以鑒別發(fā)票真?zhèn)?。以下：我們提供一些大家日常工作中所接觸到的一些發(fā)票樣式，以增加大家對(duì)各種發(fā)票的感性認(rèn)識(shí)。發(fā)票要求廣告業(yè)發(fā)票作為廣告費(fèi)列支必須符合這樣三個(gè)條件：一、通過(guò)工商部門(mén)批準(zhǔn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)制作的。通常是指具有相關(guān)資質(zhì)的廣告公司開(kāi)具的正規(guī)廣告業(yè)發(fā)票，如果不具備這樣資質(zhì)的話，通常是不能開(kāi)具廣告業(yè)發(fā)票的，就是開(kāi)出的話稅務(wù)部門(mén)也是不予認(rèn)可的。二、已經(jīng)實(shí)際支付費(fèi)用。三、通過(guò)一定媒體傳播。就是說(shuō)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗

9、、霓虹燈、燈箱等將廣告發(fā)布出去。只要符合上述三個(gè)條件，廣告費(fèi)發(fā)票才能夠稅前列支。因此我們?cè)谶x擇廣告發(fā)布單位時(shí)應(yīng)盡量選擇經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)制作廣告。并且還要注意保存廣告樣張，以免查賬時(shí)遭稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)質(zhì)疑，此點(diǎn)通常為企業(yè)所忽略，宜特別留意。提一點(diǎn)：如果說(shuō)發(fā)票是工業(yè)發(fā)票，或者是其他服務(wù)業(yè)發(fā)票，開(kāi)具的內(nèi)容是廣告費(fèi)，也是不能稅前列支的，這點(diǎn)大家也要注意。 以上都是講發(fā)票，在講到發(fā)票的同時(shí)，我們必然要提到與發(fā)票相關(guān)聯(lián)的收據(jù)。什么是收據(jù)，收據(jù)和發(fā)票兩者有什么區(qū)別？收據(jù)是一種收付款憑證。它有種類之分。至于能否入賬，則要看收據(jù)的種類及使用范圍。收據(jù)與我們?nèi)粘Ｋf(shuō)的“白條”不能畫(huà)等號(hào)。收據(jù)可以分為內(nèi)部收據(jù)和

10、外部收據(jù)。內(nèi)部收據(jù)是單位內(nèi)部的自制憑據(jù)，用于單位內(nèi)部發(fā)生的業(yè)務(wù)，如收取員工押金、退還多余出差借款等等，這時(shí)的內(nèi)部自制收據(jù)是合法的憑據(jù)，可以作為資金收付入賬。外部收據(jù)又分為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制、財(cái)政部門(mén)監(jiān)制、部隊(duì)收據(jù)三種。單位之間發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，收款方在收款以后不需要納稅的，收款方就可以開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的收據(jù)。行政事業(yè)單位發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)，可以使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的收據(jù)（比較多見(jiàn)）。單位與部隊(duì)之間發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，按照規(guī)定不需要納稅的，可以使用部隊(duì)監(jiān)制的收據(jù)，這種收據(jù)也是合法的憑據(jù)，可以入賬。除上述幾種收據(jù)外，單位或個(gè)人在收付款時(shí)使用的其他自制收據(jù)，就是日常所說(shuō)的白條，是不能作為憑證入賬的。發(fā)票與收據(jù)兩者有本

11、質(zhì)區(qū)別，不同經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的業(yè)務(wù)應(yīng)收取或開(kāi)具不同的發(fā)票或收據(jù)。發(fā)票的威嚴(yán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收據(jù)，發(fā)票所收支的款項(xiàng)可以做為成本、費(fèi)用稅前列支，而大部分收據(jù)都不能作為成本費(fèi)用稅前列支，只有少部分收據(jù)能夠作為成本費(fèi)用稅前列支。我們通常列支成本費(fèi)用的收據(jù)主要是指財(cái)政部門(mén)印制的蓋有財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的收據(jù)用于行政事業(yè)性收入，即非應(yīng)稅業(yè)務(wù)，如行政收費(fèi)、罰沒(méi)款等，一般來(lái)說(shuō)這些收入要納入財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。收據(jù)通常有行政非稅收入收據(jù)、行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)、教育收費(fèi)收據(jù)、行政事業(yè)往來(lái)收據(jù)等 。 （注意：必須蓋有財(cái)政監(jiān)制的章的收據(jù)方可入帳?。?非稅收入收據(jù)其他收據(jù)（光促會(huì)捐贈(zèng)收據(jù)）其他收據(jù)（中華慈善總會(huì)捐贈(zèng)收據(jù)）行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)其他

12、收據(jù)審核其他收據(jù)（含行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)）我們應(yīng)注意：是看是否蓋有財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制章?？词欠窳兄Ы?jīng)營(yíng)性收入。如果行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)開(kāi)具內(nèi)容是租賃費(fèi)、銷售收入等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)收入，即使是事業(yè)性單位，也不能合法列支。正確的是應(yīng)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。建筑安裝發(fā)票中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制（一）建筑安裝行業(yè)發(fā)票中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)1、不符合發(fā)票開(kāi)具要求的發(fā)票不能稅前扣除；2、向農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的各種沙石料，取得的收據(jù)不能稅前扣除；3、沒(méi)有真實(shí)交易的行為，向稅務(wù)當(dāng)局代開(kāi)的發(fā)票不能稅前扣除；4、工地上農(nóng)民工工資支出的工資清單不能稅前扣除；（二）建筑安裝行業(yè)發(fā)票中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制策略1、必須按照發(fā)票管理辦法開(kāi)具和索取正規(guī)發(fā)票。 國(guó)稅發(fā)2008

13、40號(hào)文規(guī)定：對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。 國(guó)稅發(fā)200880號(hào)規(guī)定：企業(yè)取得的發(fā)票沒(méi)有開(kāi)具支付人全稱的，不得扣除，也不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得申請(qǐng)退稅。 國(guó)稅發(fā)200931第三十四條規(guī)定，企業(yè)在結(jié)算計(jì)稅成本時(shí)其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的，不得計(jì)入計(jì)稅成本，待實(shí)際取得合法憑據(jù)時(shí)，再按規(guī)定計(jì)入計(jì)稅成本。 關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施的通知（國(guó)稅發(fā)2009114號(hào)）規(guī)定，未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2011年打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知（國(guó)稅發(fā)【2011】25號(hào)）規(guī)

14、定 ：“對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票，一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅(包括免、抵、退稅)和財(cái)務(wù)報(bào)銷、財(cái)務(wù)核算?！?同時(shí) ，國(guó)稅發(fā)【2011】25號(hào)）還規(guī)定：“對(duì)未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、開(kāi)具假發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票的、利用虛開(kāi)發(fā)票等憑證虛增成本的、使用不符合稅法規(guī)定的憑證列支成本費(fèi)用的，要予以重點(diǎn)檢查。” 營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定：條例第六條所稱符合國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的憑證（以下統(tǒng)稱合法有效憑證），是指：（一）支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，且該單位或者個(gè)人發(fā)生的行為屬于營(yíng)業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個(gè)人開(kāi)具的發(fā)票為合法有效憑證；（二）支付的行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金，以開(kāi)具的財(cái)政票

15、據(jù)為合法有效憑證；（三）支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明； （四）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。 合法有效憑證分為四大類，一是稅務(wù)發(fā)票；二是財(cái)政收據(jù)；三是境外收據(jù)；四是自制憑證。各類憑證都有各自的使用范圍，不可相互混用。 稅務(wù)發(fā)票主要用在企業(yè)向境內(nèi)單位或個(gè)人支付款項(xiàng)，且該單位或個(gè)人發(fā)生的行為屬于營(yíng)業(yè)稅或者增值稅征收范圍的情況。發(fā)票一般包括增值稅發(fā)票和普通發(fā)票，另外在部分特殊行業(yè)還使用專業(yè)發(fā)票。 財(cái)政收據(jù)主要用在企業(yè)向境內(nèi)單位或個(gè)人支付的款項(xiàng)中，該單位或個(gè)人的行為不屬于營(yíng)業(yè)稅或增值稅征稅

16、范圍的情況。 財(cái)政收據(jù)主要是指財(cái)政監(jiān)制的各類票據(jù)，比如行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、政府性基金收據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)、捐贈(zèng)收據(jù)、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、軍隊(duì)票據(jù)，也包括非財(cái)政監(jiān)制的稅收完稅憑證等。2、稅前扣除的成本應(yīng)符合的二大關(guān)鍵條件與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)：主要通過(guò)合同、協(xié)議和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度來(lái)界定；要有合法的憑證；何為合法的憑證呢？3、稅前扣除的成本發(fā)票應(yīng)符合的條件 資金流、票流和物流的統(tǒng)一：銀行收付憑證、交易合同和發(fā)票上的收款人和付款人和金額必須一致；必須有真實(shí)交易的行為；符合國(guó)家以下相關(guān)政策規(guī)定；4、稅前扣除的白條和收據(jù)的情形及應(yīng)符合的

17、條件不需要開(kāi)發(fā)票的情形：給予農(nóng)民的青苗補(bǔ)償費(fèi)；工傷事故賠償金；職工解聘經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；給予個(gè)人的拆遷補(bǔ)償金；自主經(jīng)營(yíng)食堂從菜市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的各種支出；股權(quán)收購(gòu)和資產(chǎn)收購(gòu)支出；經(jīng)濟(jì)合同違約支出；4、稅前扣除的白條和收據(jù)的情形及應(yīng)符合的條件白條和收據(jù)稅前扣除應(yīng)同時(shí)滿足的條件：一是符合不需要開(kāi)發(fā)票的條件；二是要有交易或提供勞務(wù)的合同；三是收款人收取款項(xiàng)時(shí)立的收據(jù)；四是收款人個(gè)人的身份證復(fù)印件；5、稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票不可以稅前扣除的情形沒(méi)有真實(shí)交易的行為；沒(méi)有交易或勞務(wù)合同的行為；不在納稅地點(diǎn)所在稅務(wù)局代開(kāi)的發(fā)票； 6、稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票的控制點(diǎn) 由于到地稅局去代開(kāi)發(fā)票是要繳納一定的綜合稅的，許多企業(yè)感到頭疼的是，代繳

18、的稅不可以在企業(yè)的所得稅前扣除，如果要在稅前扣除代扣的稅金，則必須去地稅局代開(kāi)發(fā)票前，與收款人簽定合同或協(xié)議，而且協(xié)議或合同中的價(jià)格必須是稅前價(jià)款，這樣的話，以合同或協(xié)議中的價(jià)款進(jìn)成本則在稅前扣除了代扣的稅款。7、新發(fā)票管理辦法的新規(guī)定情況 一是只有加蓋發(fā)票專用章的發(fā)票才可以進(jìn)成本 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法的決定 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào) ）第九規(guī)定：“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章?！?這應(yīng)注意：原來(lái)的規(guī)定是加蓋發(fā)票專用章或者財(cái)務(wù)專用章，辦法修改后按照規(guī)定只能使用發(fā)票專用章了。二是加大了對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度。 （

19、1）提高了對(duì)發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對(duì)虛開(kāi)、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬(wàn)元提高為50萬(wàn)元，對(duì)違法所得一律沒(méi)收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （2）對(duì)發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責(zé)任作了補(bǔ)充規(guī)定，包括：對(duì)非法代開(kāi)發(fā)票的，與虛開(kāi)發(fā)票行為負(fù)同樣的法律責(zé)任；對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)臁⒎欠ㄈ〉没蛘邚U止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄或者運(yùn)輸?shù)?，以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)，分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法所得一律沒(méi)收。三是增加了虛開(kāi)發(fā)票的界定 新發(fā)票管理辦法第22條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：(1)為他人

20、、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(2)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(3)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。8、刑法修正案(八)對(duì)發(fā)票犯罪的修改和補(bǔ)充 第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過(guò)的中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)，對(duì)刑法做出了重要修改和補(bǔ)充。 （1）取消了虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪的死刑（2）增加了虛開(kāi)普通發(fā)票罪 刑法修正案(八)第三十三條規(guī)定，在刑法第二百零五條后增加一條，作為二百零五條之一：“虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！边@一規(guī)定增加的罪名為“虛開(kāi)普通發(fā)票罪”。 8、刑法修正案(八)對(duì)發(fā)票犯罪的修改和補(bǔ)充（3）增加了非法持有偽造的發(fā)票罪 刑法修正案(八)第35條規(guī)定，在刑法第二百一十條后增加一條，作為第二百一十條之一：“明知是偽造的發(fā)票而持有，數(shù)量較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”這一規(guī)定增加的罪名為“非法持有偽造的發(fā)票罪