最新水上救援應急預案3篇

1、最新水上救援應急預案 3 篇最新水上救援應急預案 1 篇第一章總則第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應急救援工作，提高應急反應能力，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失，維護水上交通秩序，防止水域污染，根據(jù)中華人民共 和國內(nèi)河交通安全管理條例和佛山市水上重特大險情（事 故）應急救援預案，特制定本預案。第二條在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險情（事 故）的應急救援，適用本預案。第三條本預案所指的重特大險情（事故）是指：造成一 次性死亡（失蹤）3?5 人的水上交通事故，或一次性遇險人數(shù)為 3?10 人的險情。第四條造成一次性死亡（失蹤）5 人以上，一次性遇險人數(shù) 10 人以上的水上交通事故或險情，

2、在啟動本預案的同時，應報市政府啟動佛山市水上重特大險情（事故）應急 救援預案，實施應急救援。第五條水上重特大險情（事故）應急救援的基本原則：（一）區(qū)政府領導，統(tǒng)一指揮；（二）以海事部門前線指揮為主，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)；（三）充分準備，快速反應；（四）科學分析，措施果斷；（五）單位自救與社會救援相結(jié)合。第二章應急救援的組織機構(gòu)與職責第六條區(qū)政府設立的水上應急救援指揮分中心（以下簡 稱指揮分中心）是本預案的最高應急救援指揮機構(gòu)，區(qū)長擔 任總指揮，負責統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情（事故）的應 急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任（副主任或區(qū) 長助理）、區(qū)安監(jiān)局局長等擔任副總指揮，協(xié)助總指揮負責應急

3、救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、 南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán) 保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局、經(jīng) 貿(mào)局、勞動保障局和有關鎮(zhèn)（街道）的領導組成，協(xié)助總指 揮和副總指揮開展工作。第七條指揮分中心職責（一）統(tǒng)一指揮、領導全區(qū)水上重特大險情（事故）應 急救援工作；（二）負責啟動區(qū)水上重特大險情（事故）應急救援預 案，作出救援決策；（三）負責對水上重特大險情（事故）應急救援工作進 行督察和指導。第八條指揮分中心下設應急救援辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的

4、 領導組成。第九條辦公室的主要職責（一）編制和修訂佛山市南海區(qū)水上重特大險情（事故） 應急救援預案；（二）負責 24 小時水上險情（事故）應急值班；（三）接警后迅速派出人員趕往險情（事故）現(xiàn)場，指 導建立現(xiàn)場指揮部，組織聯(lián)絡各方力量控制、處理險情（事故）；（四）與險情（事故）發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道）政府和指揮 分中心保持密切聯(lián)系，及時向指揮分中心報告情況，并將指 揮分中心領導的指示傳達給有關單位；（五）負責指揮分中心應急救援物資儲備庫的日常運作 及監(jiān)督管理；（六）及時辦理指揮分中心領導交辦的各項工作；（七）及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情（事故） 救援有關情況；（八）檢查督促有關單位做好搶險救援、

5、信息上報、善 后處理等工作；（九）做好險情（事故）的原因分析；（十）組織召開事故現(xiàn)場分析會。第十條根據(jù)水上重特大險情（事故）應急救援需要，指揮分中心有權緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120 急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位；緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關設施設備；必要時，對險情（事故）現(xiàn)場進行封鎖。第十一條指揮分中心設立水上重特大險情（事故）應急救援現(xiàn)場指揮部，實行指揮長負責制，指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔任；副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、 公安分局和消防大隊分管安全工作的領導擔任。第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責（一）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作；（二）核實

6、事故的人員傷亡和損失情況，及時向指揮分 中心報告搶險救援工作情況；（三）組織劃定事故或遇險船舶、設施現(xiàn)場范圍、臨時 停泊區(qū)；（四）實施交通管制及其它強制性措施。第十三條指揮長的主要職責根據(jù)指揮分中心的指示，負責召集參與應急救援部門和 單位的現(xiàn)場負責人，研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案；負責組 織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情（事故）調(diào)查處理、搶險救 助、善后處理和后勤保障行動組；明確各部門的職責分工， 指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援工作。第十四條各部門應急救援的工作職責（一）海事部門：負責劃定船舶、設施發(fā)生重特大水上 險情（事故）后的緊急避險停泊區(qū)及疏散位置；負責重特大 險情（事故）發(fā)生水域的現(xiàn)場交通管制；負責

7、應急救援指揮 分中心的 24 小時接警值班；負責組織實施水上重特大險情（事故）應急救援預案；負責指揮救助行動組，進行水上重 特大險情（事故）的控制和施救；負責水上重特大險情（事 故）的調(diào)查處理行動組，對險情（事故）進行調(diào)查取證和原 因分析；（二）公安部門：負責應急救援指揮分中心的 24 小時接警值班；負責水上重特大險情（事故）的現(xiàn)場保護，維護 區(qū)域治安，保障社會秩序；保持陸路交通暢通；有需要時實 施隔離或疏散有關人員；參與應急救援行動現(xiàn)場交通管制、 事故調(diào)查和善后處理；（三）消防部門：協(xié)助對有火災、爆炸危險的險情（事故）救助進行專業(yè)指導；協(xié)助火災、爆炸的撲救；協(xié)助對火 災、爆炸事故的調(diào)查；（四

8、）交通部門：負責調(diào)動必要的交通運輸工具和物資； 參與事故調(diào)查處理、后勤保障和救助行動；（五）衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)療救護隊伍，調(diào)遣 120 急救中心，對受傷人員進行醫(yī)療救護；參與救助行動；（六）民政部門：負責應急救援善后處理行動；負責落 水人員、傷亡人員、上訪人員的善后安置工作；（七）環(huán)保部門：負責對事故造成的岸灘污染清除的指 揮工作；對回收的廢棄物進行處理；（八）農(nóng)業(yè)部門：參與險情（事故）的調(diào)查處理；協(xié)助 指揮中心做好有關工作；（九）宣傳部門：負責組織新聞媒體進行采訪報道；（十）通信部門：負責組織通訊隊伍，保障救援的通訊 暢通；（十一）相關單位：接受指揮分中心指令，迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊

9、等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援 行動。第十五條各行動組的工作職責（一）水上交通管制組：由海事、公安和交通部門及相 關人員組成，負責派遣海巡船在險情（事故）水域?qū)嵤┙煌?管制。必要時，可征得指揮分中心同意，征用途經(jīng)船舶協(xié)助 救援；接受指令，疏散船舶及人員，協(xié)助其它部門進行救援 工作；發(fā)布航行警告；（二）調(diào)查處理組：由海事、安監(jiān)、公安、環(huán)保、消防 和交通等部門及人員組成。負責組織專家和有關人員對險情（事故）當事人進行調(diào)查，并做好詢問記錄；負責險情（事故）船舶的現(xiàn)場勘察，并做好勘察記錄。負責收集有關當事船舶相關物證，提取痕跡，并做好有關送檢工作；調(diào)查取證 結(jié)束后，負責險情（事故）的原因分析，并編

10、寫險情（事故） 調(diào)查報告；協(xié)助其它部門開展工作；（三）搶險救助組：由海事、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、 交通等部門有關人員及應急搶險救援隊伍組成。負責調(diào)遣過載船舶進行過載；指令打撈公司和潛水員進場，對險情（事故）船舶、人員和物資進行施救或打撈；負責隨時向指揮分中心匯報救援進度，必要時，報請指揮分中心向上級單位調(diào)用增援物資或鄰近單位協(xié)助救援；負責對火災、爆炸船舶進 行施救，必要時對火災船舶進行拖離；（四）善后處理組：由區(qū)府辦、民政、公安和社保等部 門有關人員組成，負責安置遇險或受傷人員；負責組織失蹤 人員的搜尋；負責遇難者尸體的處理；負責遇難者家屬的安 置及善后工作；（五）后勤保障組：由經(jīng)貿(mào)、交通和

11、相關單位有關人員 組成，負責應急救援工作需要的交通工具，并隨時聽從指揮 分中心的調(diào)遣；負責傷亡人員運輸和急救處理；負責陸路交 通組織；負責搜救工作生活保障；負責搜救工作需要的緊急 物資采供，并保證質(zhì)量，及時運送到位。第三章應急救援的準備工作第十六條鎮(zhèn)（街道）和有關部門，應依照法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定，做好水上交通險情（事故）的預防工作，防止 重特大事故的發(fā)生。第十七條區(qū)政府建立水上應急救援分中心，納入市政府 應急救援體系。第十八條根據(jù)本預案的職責要求，各有關部門應掌握救援設備、物資的供應渠道及供應量，在險情（事故）發(fā)生后 能及時調(diào)度，以保證應急救援的需要。第四章險情（事故）報告程序第十九條水上

12、重特大險情（事故）發(fā)生后，有關單位或 船舶、人員必須做到：（一）迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴 大；（二）立即撥打 110 或 12395 報警；（三）及時報告險情（事故）的內(nèi)容：險情（事故）發(fā)生的船舶或設施的名稱、時間、地點；險情（事故）的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；險情（事故）發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類；險情（事故）搶救的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關事宜；險情（事故）報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電 話。（四）嚴格保護險情（事故）現(xiàn)場。第二十條 110 報警臺或 12395 搜救報警臺接到重特大險情（事故）后，應立即報告指揮分中心辦公室；第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

13、督管理部門接到險情（事故） 報告后，應向上一級安全監(jiān)督管理部門報告。第二十二條接到報告的各有關單位依照本應急預案立即組織力量對險情（事故）進行調(diào)查核實，及時報告調(diào)查情 況，采取必要措施控制險情（事故）。第五章應急救援預案的啟動與實施第二十三條水上重特大險情（事故）發(fā)生后，險情（事 故）船舶、設施的所有人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自 救措施，組織全方位的搶險救援和應急處理。第二十四條險情（事故）發(fā)生后，指揮分中心采取必要 措施有效控制險情（事故）時，應根據(jù)險情（事故）性質(zhì)的嚴重程度決定是否啟動本預案。啟動本應急救援預案由指揮分中心總指揮或分管安全 生產(chǎn)的副區(qū)長批準后實施。第二十五條應急救援預案

14、啟動后，區(qū)有關部門和單位根 據(jù)本應急救援預案規(guī)定的職責要求，服從指揮分中心的統(tǒng)一 指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。第二十六條在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地的，有關單位和個人應當提供和配合。第六章應急救援的保障第二十七條指揮分中心所需的水上險情（事故）應急救 援專項工作經(jīng)費由同級財政列入預算。第二十八條各鎮(zhèn)（街道）應強化水上交通險情（事故） 應急救援器材，提高器材的科技含量，保證應急隊伍必要的 經(jīng)費支出，為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。第七章法律責任第二十九條有下列情形之一的，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例 、國務院關于

15、特大安全事故行政責任追究的規(guī)定對有關責 任人依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）發(fā)生水上重特大險情（事故）時，沒有立即組織 實施搶救或采取必要措施，造成事故蔓延、擴大和重大經(jīng)濟 損失的；（二）對水上重特大險情（事故）隱瞞不報、謊報或者 拖延不報，不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。第三十條在水上重特大險情（事故）應急救援中，有下 列情形之一的，對有關責任人依法給予行政處分：（一）玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的；（二）不聽從指揮的；（三）有失職、瀆職行為的；（四）妨礙應急搶險救援工作的。第三十一條在水上重特大險情（事故）發(fā)生期間，散布 謠言、擾亂社會秩序的，由公安部門依照中華人民共和國治

16、安管理處罰條例給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責任。第八章附則第三十二條參加水上重特大險情（事故）應急救援的工 作人員，應按預案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人 員的指導下工作。第三十三條指揮分中心（辦公室）、現(xiàn)場指揮部各成員， 由于工作變動等原因不在位時，由繼任者或臨時負責人承擔相應的責任。第三十四條本預案自公布之日起實施。最新水上救援應急預案 2 篇1總則編制目的建立健全全省水上突發(fā)事件應急反應機制，迅速、高效、 有序應對處置水上突發(fā)事件，最大程度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保障水上交通安全暢通，維護社會穩(wěn)定。編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人

17、民共和國內(nèi)河交通安全管理條例 、國家海上搜救應急預案、湖南省突發(fā)事件總體應急預 案等法律法規(guī)和有關規(guī)定。適用范圍本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水上（包括我省管轄通航 水域及有營運船舶的封閉水域）涉及交通運輸領域突發(fā)事件 的防范和應急搜救工作。工作原則水上突發(fā)事件應急處置工作遵循以人為本、預防為主， 統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、條塊結(jié)合，依法規(guī)范、科 學決策的原則。應急指揮體系及職責省、市州、縣市區(qū)人民政府設立水上搜救應急指揮機構(gòu)， 負責本行政區(qū)域內(nèi)的水上突發(fā)事件應急處置工作。應急組織機構(gòu)省人民政府設立湖南省水上搜救應急指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協(xié)管副秘

18、書長、省交通運輸廳廳長、事發(fā)地市州人民政府 市州長任副指揮長，省地方海事局、省水利廳、省政府新聞 辦、省發(fā)改委、省安監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省農(nóng) 委、省水利廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省新聞出版廣電局、 省財政廳、省氣象局、省通信管理局、民航湖南監(jiān)管局、省 軍區(qū)司令部、武警湖南省總隊、省消防總隊（省應急救援總 隊）等單位負責人為成員。省指揮部辦公室設在省地方海事局，由省地方海事局局 長兼任辦公室主任。應急組織機構(gòu)職責省指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全省水上突發(fā)事件應急處置和搜救行動； 組織采取搜救應急行動，調(diào)動所需人力、物力做好相關工作； 對水上突發(fā)事件應急處置和搜救行動作出決策，下達指令； 視情況向國

19、家及兄弟省區(qū)市水上搜救指揮機構(gòu)請求幫助與 支持。省指揮部辦公室貫徹落實省指揮部的各項部署，制定水上突發(fā)事件應急 處置和搜救行動工作程序和工作細則；檢查督促有關部門（單位）落實應急處置措施；記錄、報告、通報和匯總水上 突發(fā)事件相關信息；研究協(xié)調(diào)水上突發(fā)事件應急處置工作的 具體問題，牽頭起草水上突發(fā)事件總結(jié)評估報告；完成省指 揮部交辦的其他工作。省指揮部成員單位省交通運輸廳 負責應急處置和搜救行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，并提供必要的搜救資源和技術支持；負責協(xié)調(diào) 專業(yè)和社會救助力量參與水上搜救；指導省指揮部辦公室的 工作。省地方海事局承擔水上突發(fā)事件應急處置的日常組 織、指揮和協(xié)調(diào)工作；調(diào)用事故水域

20、的其他營運船舶及社會救助力量參與搜救；承擔省指揮部辦公室的日常工作；組織、 協(xié)調(diào)應急救援工作。省水利廳 提供應急處置實時水文資料，組織事發(fā)流域水位調(diào)度工作，參與水上突發(fā)事件應急處置的組織和協(xié)調(diào)。省政府新聞辦負責協(xié)調(diào)做好水上突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導工作。省發(fā)改委指導、審議水上事故預防規(guī)劃的編制，支持水上事故預防項目的建設；制定應急救援物資供應保障計劃。省安監(jiān)局參與水上搜救和船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)。省公安廳 組織公安水警和船艇協(xié)助交通、海事及專業(yè)應急救援隊伍開展水上搜救應急行動；負責重大應急搜救活 動的交通管制和治安秩序維護。省衛(wèi)生計生委負責協(xié)調(diào)水上突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作

21、。省農(nóng)委 負責提供漁船的遇險信息、水上搜救所需的技術支持；負責組織事故現(xiàn)場附近的漁船參加水上搜救應急行 動。省民政廳參與水上突發(fā)事件的社會救助及善后工作。省環(huán)保廳 參與船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和污染處置，負責提供污染水域的環(huán)境監(jiān)測信息 和與水域污染相關的環(huán)保技術支持。省新聞出版廣電局 組織協(xié)調(diào)廣播電視、電臺及時發(fā)布信息。省財政廳 負責及時申請、安排和撥付搜救資金、物資， 并配合有關部門監(jiān)督其使用。省氣象局負責水上搜救的氣象信息和技術保障工作。省通信管理局負責水上搜救應急行動通訊保障工作。民航湖南監(jiān)管局負責提供民用航空器水上遇險信息和搜救技術支持，參與民用航空器的水上搜救指揮

22、和協(xié)調(diào)。省軍區(qū)司令部負責組織協(xié)調(diào)駐湘部隊、民兵預備役部隊參加水上搜救、船舶大面積污染水域應急處置等工作。武警湖南省總隊負責組織指揮武警部隊參與水上突發(fā)事件應急處置。省消防總隊（省應急救援總隊）負責組織指揮消防部隊參與水上突發(fā)事件應急處置。專家組省指揮部設立水上突發(fā)事件搜救應急專家組，負責為省 指揮部提供決策咨詢和技術支持?，F(xiàn)場組織機構(gòu)現(xiàn)場指揮部水上突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府迅速成立現(xiàn)場指 揮部，在省指揮部的領導下，指揮協(xié)調(diào)水上搜救現(xiàn)場應急處 置工作?，F(xiàn)場指揮部設在當?shù)睾Ｊ戮?，由事發(fā)地人民政府分 管負責人擔任指揮長。現(xiàn)場指揮部的主要職責是執(zhí)行省指揮部下達的水上搜救工作任務；負責提出應急處置的

23、具體措施、方案；開展各 項現(xiàn)場應急處置工作。應急救援工作組現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置需要下設若干工作組。信息處理組：貫徹執(zhí)行指揮部指令，負責應急搜 救工作現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調(diào)，指定指揮船。評估判斷組：根據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)展、應急響應方案實施效果做出初步評估，提出調(diào)整應急響應措施的意見或結(jié) 束應急響應行動的建議。后勤保障組：指導船舶、設施組織自救、互救； 負責調(diào)集社會救助力量參與應急救援。應急行動組：當險情發(fā)生急劇變化時，在能確保 降低事故人員傷亡和經(jīng)濟損失、減少水域污染的前提條件下，有權采取有關合理行動。監(jiān)測監(jiān)視組：負責應急搜救現(xiàn)場的險情監(jiān)測、監(jiān) 視，報告現(xiàn)場情況或請示緊急事項。警戒警備組：負責現(xiàn)場交

24、通管制，維護通航秩序。善后處理組：負責清場和撤離現(xiàn)場工作的組織、 協(xié)調(diào)和指揮，并做好善后工作。監(jiān)測預警與信息報告監(jiān)測預警各級水上搜救機構(gòu)應結(jié)合日常管理加強轄區(qū)水域可能 引發(fā)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的調(diào)查、分析和登記， 組織進行風險評估，確定風險等級，及時通報當?shù)厝嗣裾?有關單位應根據(jù)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域風險等級和性質(zhì)，制定防范應對措施，加強日常監(jiān)控、檢查。預警信息監(jiān)測部門根據(jù)各自職責通過信息播發(fā)渠道向有關方面發(fā)布氣象、水文、地質(zhì)災害等自然災害預警信息。 預警信息一般包括氣象、水文、地質(zhì)等自然災害預報信息以 及其他可能引發(fā)水上突發(fā)事件的信息。信息報告報告程序值班人員發(fā)現(xiàn)險情或

25、接到事件報告時，應立即與事發(fā)地 有關部門聯(lián)系，迅速確認水上突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并及時 向上級應急機構(gòu)報告。報告內(nèi)容報告水上突發(fā)事件信息應當快捷、準確，包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點；事件傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、損害程度等情況；事發(fā)船舶及所屬單位相關情況；事件的簡要經(jīng)過及目前處置情況；其他需上報的有關事項。4應急響應事件分級水上突發(fā)事件根據(jù)其對生命安全、水域環(huán)境的危害程度 和事態(tài)發(fā)展趨勢，分為一般（級）、較大（級）、重大（ 級）、特別重大（級）四級。符合下列條件之一的為一般水上突發(fā)事件（ 級）：3 人以下落水待救或 10 人以下人員遇險；300 總噸以下普通貨船發(fā)生碰撞、觸礁、火災、觸損、擱淺、

26、風災等事 故（以下簡稱事故）對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶 溢油 5 噸以下。符合下列條件之一的為較大水上突發(fā)事件（ 級）：3 人以上 10 人以下人員落水待救，或 10 人以上 30 人以下人員遇險；300 總噸以上 1000 總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油 5 噸以上 20 噸以下。符合下列條件之一的為重大水上突發(fā)事件（ 級）：10 人以上 30 人以下人員落水待救，或 30 人以上 60 人以下人員遇險；1000 總噸以上 3000 總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油 20 噸以上100 噸以下。符合下列條件之一的為特別重大

27、水上突發(fā)事件（級）：30 人以上落水待救，或60 人以上人員遇險；3000總噸以上船舶發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船 舶溢油 100 噸以上。上述數(shù)量表述中，”以上”含本數(shù)，”以下”不含本數(shù)。分級響應級響應發(fā)生一般水上突發(fā)事件，縣市區(qū)水上搜救應急指揮機構(gòu) 立即啟動級響應，組織實施應急搜救，并迅速將有關情況 報告市州水上搜救應急指揮機構(gòu)。級響應發(fā)生較大水上突發(fā)事件，市州水上搜救應急指揮機構(gòu)立 即啟動級響應，組織實施應急搜救，并迅速將有關情況報 告省指揮部。級響應發(fā)生重大水上突發(fā)事件，省指揮部立即啟動級響應， 各成員單位根據(jù)省指揮部的指令和預案規(guī)定的職責迅速開 展應急搜救行動，并及時將有

28、關情況報告國家海上搜救應急 指揮部。級響應發(fā)生特別重大水上突發(fā)事件，省指揮部應將水上突發(fā)事 件事態(tài)發(fā)展和搜救應急情況及時報告省人民政府和國家海 上搜救中心，并提請國家海上搜救中心啟動級響應，省指 揮部在國家海上搜救應急指揮部的指導下進行應急搜救。應急處置險情發(fā)生后，事發(fā)地水上搜救應急指揮機構(gòu)應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展搜救等先期處置工作，并及時按規(guī)定報告事態(tài)發(fā)展。事發(fā)地人民政府相關負責人立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，組織指揮交通運輸、海事、公安、 消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展應急處置，根據(jù)實際情況采取下列措施：根據(jù)搜救目標的具體位置或者可能位置，確定搜 救區(qū)域。制定現(xiàn)場具體救助方案并組織

29、實施，必要時報上 級指揮部同意后實施。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立若干應急反應小組進行 救助。組織和指揮事發(fā)現(xiàn)場或者附近的救援力量，為現(xiàn)場救助力量指定適當?shù)乃丫确绞?，分配搜救任務，組織搜救 行動，同時應當確保其安全。迅速組織現(xiàn)場傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。全面了解和掌握現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式， 保持與上級指揮部聯(lián)系，及時反饋現(xiàn)場信息。安排做好現(xiàn)場搜救行動的詳細記錄，包括現(xiàn)場救 助力量和設備情況、事故或者險情情況、搜救情況等。如出現(xiàn)污染情況，應當組織做好取樣、取證工作， 并取得當事人確認。根據(jù)現(xiàn)場情況變化，確定救援力量使用方案，對 上級指揮部制定的應急救援方案提出建議意見。負責維護現(xiàn)場秩序和善后處置。信息

30、發(fā)布各級水上搜救應急指揮機構(gòu)按照湖南省突發(fā)事件新聞 發(fā)布應急預案有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。應急結(jié)束船舶、設施、航空器或人員等遇險對象已脫離險境或污 染物已得到有效控制與清除，確定符合應急結(jié)束條件后，按 照誰啟動、誰終止的原則，宣布應急響應結(jié)束。善后工作善后處置當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負責獲救傷病人員的救治；當?shù)孛裾?部門負責獲救及死亡人員的安置及善后，組織社會救助；當 地人民政府港澳臺及外事僑務部門負責港澳臺籍及外籍傷亡人員的安置。調(diào)查評估水上突發(fā)事件救援處置工作結(jié)束后，水上搜救應急指揮 機構(gòu)辦公室會同指揮機構(gòu)成員單位、事發(fā)地人民政府對事件 進行調(diào)查和總結(jié)評估，并向同級人民政府和上級水上搜救應 急指

31、揮機構(gòu)報送總結(jié)評估報告。應急保障隊伍保障市州水上搜救專業(yè)隊伍和駐湘部隊水上力量為水上搜救應急行動先期處置隊伍，省水上應急搜救基地的專業(yè)應急 搜救隊伍作為后續(xù)處置隊伍，并視情況向國家海上搜救中心和相鄰省區(qū)市水上搜救應急指揮機構(gòu)提出增援請求。資金保障縣級以上人民政府應將水上搜救應急資金納入財政預算。通信保障各級水上搜救應急指揮機構(gòu)辦公室建立水上突發(fā)事件應急通訊錄，明確聯(lián)絡方式，加強各成員單位及有關部門單 位的聯(lián)系。物資與技術保障各級人民政府及其相關部門根據(jù)有關法律法規(guī)做好應急物資儲備工作，建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡，調(diào)撥和更新 應急配送系統(tǒng)，保障應急所需物資；建立應急設備類型、數(shù) 量、性能和存放位置

32、及備用制度等方案；組織相關科研機構(gòu) 對我省水上突發(fā)事件的發(fā)展趨勢開展技術研究。監(jiān)督管理宣傳、培訓與演練各級人民政府、交通運輸部門和水上應急搜救指揮機構(gòu) 應加大水上突發(fā)事件應急法律法規(guī)和預防避險、自救互救等 應急常識的宣傳，加強水上搜救機構(gòu)工作人員和水上搜救專 業(yè)救助力量的業(yè)務培訓，使其熟練掌握水上突發(fā)事件搜救應 急知識和技能。各級水上搜救應急指揮機構(gòu)應定期或不定期組織應急演練，進一步明確應急響應中各崗位責任，針對預案中存在 的問題和不足，及時修訂完善。責任追究對不認真履行職責，玩忽職守，造成嚴重損失的單位和 個人，要依法給予責任人員相應處分；觸犯法律的，依法追 究法律責任。附則預案管理與更新省

33、交通運輸廳根據(jù)實際情況變化，及時提請省人民政府 修訂完善本預案。預案制定與實施本預案自公布之日起施行。最新水上救援應急預案 3 篇為加強學校安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，結(jié)合我校 的實際，特制定預防溺水預案。一、安全領導小組組長：副組長： 成員：職責：全面負責指揮協(xié)調(diào)應急演練工作，根據(jù)實際情況， 及時發(fā)布命令，啟動預案。二、預防方法、安全教育（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水 草纏住等。萬一發(fā)生了這些情況，應當采取下列自救方法：1、遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜，不要驚慌，應當一面呼喚他 人相助，一面設法自救。2、游泳發(fā)生抽筋時，如果離岸很近，應立即出水，到岸上進行按摩；如果離岸較遠，可以采

34、取仰游姿勢，仰浮在 水面上盡量對抽筋的肢體進行牽引、按摩，以求緩解；如果 自行救治不見效，就應盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。3、游泳遇到水草，應以仰泳的姿勢從原路游回。萬一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應仰浮在水面上、一手劃水， 一手解開水草，然后仰泳從原路游回。4、游泳時陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向 外游，待游出漩渦中心再浮出水面。5、游泳時如果出現(xiàn)體力不支、過度疲勞的情況，應停止游動，仰浮在水面上恢復體力，待體力恢復后及時返回岸 上。6、在親近溪流之前一定要預先得到家人的同意，同時 要結(jié)伴以便互相照顧。7、設有禁止游泳或水深危險等警告標語之水域處， 千萬不可下水戲水。8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、 戲水，以免發(fā)生危險。9、身心情況欠佳時，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情 緒不好以及酗酒后均不宜戲水。10、不明溪流地形或水深處均不宜跳水。11、潛水技術欠佳者，不可冒然潛入深水，以免生命危 險。12、從事任何水上活動時，均應穿上救生衣，以策安全。13、不穿著牛仔褲或長褲下水。14、如果看見有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術 者，不要妄自赴救。15、河溪則因山高水急，河溪