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文檔簡介

1、課程收益:明白是什么?了解為什么?知道干什么?學(xué)會怎么干?過程安全管理01事故雙重預(yù)防02風(fēng)險辨識管控03標(biāo)準(zhǔn)方法落地04課程目標(biāo)1、推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè),清晰概念,明確理念,落實風(fēng)險管控主體責(zé)任。2、認清形勢,明確目標(biāo),知道如何建立起較為完善、有效運行的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系。把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面把隱患排查治理挺在事故前面123雙重預(yù)防機制概述及基本概念安全生產(chǎn)事故隱患分類事故隱患排查與整改目錄頁 CONTENTS PAGE 雙重預(yù)防機制概述及基本概念01 雙重預(yù)防機制概述 風(fēng)險管理目的意義 風(fēng)險管理相關(guān)概念第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述1、“雙重預(yù)防機制

2、”來源2015年8月12日,天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,從國家層面開始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問題。2016年1月6日,習(xí)近平對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述1、“雙重預(yù)防機制”來源習(xí)近平強調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎(chǔ)

3、薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述2、為什么開展“兩體系”建設(shè)?首先,構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險管控和隱患排查治理預(yù)防機制的重大決策部署,是實現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。其次,風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)主要負責(zé)人的重要職責(zé)之一,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的

4、預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述3、開展“兩體系”建設(shè)會不會加重企業(yè)負擔(dān)?企業(yè)運行現(xiàn)狀:職業(yè)健康安全管理體系 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)及中國國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會均制定發(fā)布了職業(yè)健康安全管理體系 要求,作為一個推薦性的標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)健康安全管理體系是針對職業(yè)健康安全管理使用過程方法,并結(jié)合采用PDCA循環(huán)和基于風(fēng)險的思維,從源頭控制危險源,提供一個全面的、系統(tǒng)的安全管理思路。但未明確具體的針對各行業(yè)的操作方法。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述3、開展“兩體系”建設(shè)會不會加重企業(yè)負擔(dān)?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,使企

5、業(yè)各活動符合安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從側(cè)重操作細節(jié)符合性管理,側(cè)重消除事故發(fā)生的直接隱患,從而遏制事故發(fā)生。缺乏源頭治理的有效思考及系統(tǒng)的思維。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述3、開展“兩體系”建設(shè)會不會加重企業(yè)負擔(dān)?風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個核心環(huán)節(jié),在職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中均有明確要求,并作為其基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運用PDCA模式與過程方法,系統(tǒng)的進行風(fēng)險點識別、風(fēng)險評估與管控措施的確定,并對各個過程制定規(guī)則、原則,進行過程控制并做到持續(xù)改進。第一

6、部分 一、雙重預(yù)防機制概述3、開展“兩體系”建設(shè)會不會加重企業(yè)負擔(dān)?構(gòu)建雙重預(yù)防體系并不是給企業(yè)目前安全管理增加麻煩,更不是“兩張皮”。對于扎實開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),通過雙重預(yù)防體系建設(shè)將會使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化,從根本上實現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述4、政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系,目的是要實現(xiàn)事故的雙重預(yù)防性工作機制,是“基于風(fēng)險”的過程安全管理理念的具體實踐,是實現(xiàn)事故“縱深防御”和“關(guān)口前移”的有效手段。前者需要在政府引導(dǎo)下由企業(yè)落實主體責(zé)任,后者需要在企業(yè)落實主體責(zé)任的基礎(chǔ)上督導(dǎo)、監(jiān)管

7、和執(zhí)法。二者是上下承接關(guān)系,前者是源頭,是預(yù)防事故的第一道防線,后者是預(yù)防事故的末端治理。構(gòu)建兩個體系解決了安全生產(chǎn)的長效機制,能夠有效破解當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的諸多瓶頸。第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述4、政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 監(jiān)管主體是安監(jiān)部門 服務(wù)主體是中介機構(gòu)實施主體是企業(yè) 第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述5、企業(yè)層面風(fēng)險分級管控內(nèi)容第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述6、工作開展步驟第一部分 一、雙重預(yù)防機制概述7、風(fēng)險分級管控工作實施方案第一部分 二、風(fēng)險管理目的意義風(fēng)險管理是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容,“基于風(fēng)險”是過程安全管理的重要特征。成功的事故預(yù)防經(jīng)驗就是事實風(fēng)險管理,即危險源的辨識、

8、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制措施的策劃與實施。實施危險源管理是預(yù)防事故的源頭管理,事故隱患排查與治理是事故預(yù)防預(yù)控的末端環(huán)節(jié)。構(gòu)建兩個體系的最終目的: 提升企業(yè)安全管理水平,防止事故的發(fā)生第一部分 二、風(fēng)險管理目的意義實施風(fēng)險管理是現(xiàn)代安全管理體系以及職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范(OHSAS18001)的核心要素,更是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要內(nèi)容?!帮L(fēng)險在一線,隱患在現(xiàn)場?!卑踩芾眢w系其它要素要求均是圍繞危險源辨識極其風(fēng)險有效預(yù)防預(yù)控提出的。不論是杜邦、陶氏、殼牌石油等等的企業(yè)和國家安全咨詢公司的重心均是幫助企業(yè)提升風(fēng)險管理能力,尤其是作業(yè)過程中的動態(tài)風(fēng)險。第一部分 二、風(fēng)險管理目的意義重心下

9、移關(guān)口前移抓基層、抓基礎(chǔ)從源頭上解決問題由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變由臨時措施向長效機制轉(zhuǎn)變第一部分 二、風(fēng)險管理目的意義安全管理結(jié)果很重要但過程更重要第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念“口”字 游 戲在“口”字上加兩筆,可以變成什么字? 電 申 甲 由 白 目 四 囚 巴 田古 可 叵 右 占 葉 叮 號 卟 只 叭 史 叱 兄 嘰 叼 叫 叩 叨 叻另 嘆 句 司 召 加 臺 舊 旦 這些大家都想到了嗎?再 想 想 還 有 嗎?第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念知道健康是什么嗎?1 0 0 0 0 0安全健康學(xué)識才華金錢地位豪宅 金錢的多寡、地位的高低,某種程度上皆是身外之物,安全健康才是實實在在的“

10、財富”。這個財富是沒人能從你身上搶走,也沒有什么能替代你的安全健康。有人曾經(jīng)將安全健康比作1,其他的學(xué)識、才華、金錢等均為0,沒有了“1”,后面的“0”都毫無意義。 這就是人生的基本道理:失去安全健康,一切為零。不 生 病 健 康1、健康 根據(jù)“世界衛(wèi)生組織”的解釋:健康不僅指一個人沒有疾病或虛弱現(xiàn)象,而是指一個人生理上、心理上和社會上的完好狀態(tài)。第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念2、安全第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念一次或數(shù)十次乃至于更多沒事并不代表真的安全!2、安全安全不是不發(fā)生事故,安全是所有參與工作的人,采取積極的做法去識別發(fā)生事故的原因,并對其實施預(yù)防性行動。第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概

11、念第二部分 三、風(fēng)險分級管控基本概念2、安全危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)什么叫“安全”?安全是沒有傷害、沒有損失、沒有危險、沒有事故發(fā)生。這里說的四個沒有是安全的表征,是一個我們希望的結(jié)果?,F(xiàn)在研究安全不僅要研究表征,還研究內(nèi)里、從而認識安全的本質(zhì)。安全的本質(zhì)應(yīng)包括兩層含義:一方面是預(yù)知、預(yù)測、分析危險;另一方面是限制、控制、消除危險。具備了這兩方面條件才是真正的安全,不能預(yù)知、預(yù)測危險、不能消除、控制危險,那種安全只能是所謂的安全而已。2、安全第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(1)引自:GB/T

12、28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求(2)注:危險源,有時稱風(fēng)險源、風(fēng)險點、危險有害因素等。即危險的源頭、源點。如:部位、場所、設(shè)施、行為等等。3、危險源第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念(3)危險源的構(gòu)成根源具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二部分。3、危險源第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念表述1:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。 (早期的OHSAS18001給出的定義)表述2:發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害

13、的嚴重性的組合。(GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求)4、風(fēng)險第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念注: 風(fēng)險(R)可能性(L) 后果(C) 可能性:是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率; 嚴重性:是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。 其中任何一個不存在,則認為這種風(fēng)險不存在。4、風(fēng)險第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念 根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險。 (1)安全具有相對性。 (2)風(fēng)險控制水平只能實現(xiàn)更低,“零風(fēng)險”的目標(biāo)是不可能實現(xiàn) (3)可接受風(fēng)險與不可接受風(fēng)險也是相對的。5、可接受風(fēng)險第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法

14、律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 隱患,含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危險源,是指伴隨著現(xiàn)實風(fēng)險,發(fā)生事故的概率較大的危險源。6、事故隱患第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念在事故隱患的三種表現(xiàn)中,物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài);人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定;管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、制度、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。第一部分 三、風(fēng)險管理

15、相關(guān)概念 “隱患排查治理”是指排查作業(yè)現(xiàn)場存在的隱患(危險源),并將隱患導(dǎo)致事故的嚴重程度與可能性進行組合來評價事故隱患風(fēng)險,然后基于事故隱患風(fēng)險的大小來決定對策措施的優(yōu)先度,并制定消除或降低風(fēng)險的安全措施,并記錄其整體過程實施結(jié)果的一系列方法。 隱患排查治理措施一般包括:法制措施、管理措施、技術(shù)措施、應(yīng)急措施等四個層次。7、事故隱患排查治理第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念 隱患分級是指:以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)進行分級。事故隱患一般分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重

16、大經(jīng)濟損失的事故隱患,危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。8、隱患分級第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念9、 幾個概念之間的邏輯關(guān)系第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導(dǎo)致事故。對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它;對危險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以,二者之間存在很大的聯(lián)系。9、 幾個概念之間的邏輯關(guān)系 辨識 失控 安全 危

17、險 源 事故 受控 排查 失控 安全 事故隱患 事故 治理管理不到位控制措施到位第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念9、 幾個概念之間的邏輯關(guān)系 事故 未遂事故 事故隱患 事件第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念 排查 失控 安全 隱患 事故 治理平臺下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患,將風(fēng)險控制在可接受范圍。第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念危險源隱患事故能量失控-危險有害因素(第二類危險源)安全措施第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念 危險源與事故隱患的區(qū)別這是危險源還是事故隱患?這些又是什么?(視頻)會有什么傷害發(fā)生?如果我們總以過去的方式做事,那么得到的結(jié)果總是同過去

18、的一樣 (視頻)事故金字塔理論泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理。操作工滑了一下,摔倒在地,頭撞到泵上,死了操作工滑了一下,扭傷了腳。操作工滑了一下,摔倒在地,摔斷了腿。操作工滑了一下,但沒摔倒第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念安全檢查:通過眼看、工具檢測等手段,對生產(chǎn)裝置是否存在問題進行檢查,檢查范圍狹小,涉及的廣度和深度較淺,安全檢查是個人或某一專業(yè)即可完成的工作,是隨時和經(jīng)常性的工作。隱患排查是用分析法對人、機、料、法、環(huán)進行綜合分析,將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來。安全檢查是查表,隱患排查是查根。我們只有把安全檢查和隱患排查有機的結(jié)合應(yīng)用,才能真正做到“隱患可控

19、,事故可防”。 第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念10、 隱患排查與安全檢查的區(qū)別區(qū)別與聯(lián)系11、 風(fēng)險管控和隱患排查治理區(qū)別與聯(lián)系風(fēng)險分級管控基于風(fēng)險的非強制性思維管控過程區(qū)別與聯(lián)系隱患排查治理基于后果的強制性思維管控結(jié)果第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念隱患排查治理體系風(fēng)險分級管控體系風(fēng)險分級管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系風(fēng)險分級管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。根據(jù)風(fēng)險分級管控體系的要求,企業(yè)組織實施風(fēng)險點識別、危險源辨識、風(fēng)險評價、典型措施制定和風(fēng)險分級,確定風(fēng)險點、危險源為隱患排查的對象,即“排查點”。通過隱患排查,可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點、危險源,進而對風(fēng)險點和危險源信息進行補充和完善。第

20、一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念扁鵲三兄弟的故事 上醫(yī)醫(yī)未病之?。B(yǎng)生) 中醫(yī)醫(yī)欲病之病(保?。?下醫(yī)醫(yī)己病之?。ㄡt(yī)療) 第一部分 三、風(fēng)險管理相關(guān)概念小故事折射出大道理 上醫(yī)醫(yī)未病之?。L(fēng)險分級管控) 中醫(yī)醫(yī)欲病之?。[患排查治理) 下醫(yī)醫(yī)己病之病(事故應(yīng)急救援) 安全生產(chǎn)事故隱患分類02 基礎(chǔ)管理類隱患 現(xiàn)場管理類隱患 隱患排查治理體系的構(gòu)成第二部分 安全生產(chǎn)事故隱患分類基礎(chǔ)管理現(xiàn)場管理隱患分類第二部分 安全生產(chǎn)事故隱患分類 隱患分類根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分。同時為了兼顧隱患的

21、統(tǒng)計分析工作,了解隱患的分布情況,以便更有針對性的開展安全生產(chǎn)管理工作,制定相應(yīng)的對策措施,將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理又細分為24小類。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類1、生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗收報告、安全評價報告等方面存在的不符合

22、法律法規(guī)的問題和缺陷。如危險化學(xué)品經(jīng)營單位未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期等。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員類隱患安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。如危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),且僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。3、安全生產(chǎn)責(zé)任制類隱患根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模,安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車間主任、班組長、崗位員工等層級的安全生產(chǎn)職責(zé)。其中,生產(chǎn)經(jīng)營單位至

23、少應(yīng)包括單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和崗位員工三級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或責(zé)任制建立不完善的,屬于此類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類4、安全生產(chǎn)管理制度類隱患根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點,安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度,危險作業(yè)管理制度,勞動防護用品配備和管理制度,安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度,生產(chǎn)安全事故報告和處理制度,隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時,則稱其為安全生

24、產(chǎn)管理制度類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類5、安全操作規(guī)程類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的,則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。6、教育培訓(xùn)類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)包括對單位主要負責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)(如有限空間作業(yè)),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),滿足培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容不達標(biāo)的,稱其為教育培訓(xùn)類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類7、安全生產(chǎn)管理檔案類隱患安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括:教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險場所/設(shè)備設(shè)施安全管理

25、記錄檔案;危險作業(yè)管理記錄檔案(如動火證審批)、勞動防護用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報檔案、職業(yè)危害因素檢測與評價檔案、工傷社會保險繳費記錄、安全費用臺帳等。生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建立不完善的,屬于安全生產(chǎn)管理檔案類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類8、安全生產(chǎn)投入類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況,建立安全生產(chǎn)資金保障制度,安全生產(chǎn)資金投入(或稱安全費用),應(yīng)當(dāng)專項用于下列安全生產(chǎn)事項,主要包括:安全技術(shù)措施工程建設(shè);安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護;安全生產(chǎn)宣傳

26、、教育和培訓(xùn);勞動防護用品配備;其他保障安全生產(chǎn)的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問題和缺陷,稱為安全生產(chǎn)投入類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類9、應(yīng)急管理類隱患應(yīng)急管理包括應(yīng)急機構(gòu)和隊伍、應(yīng)急預(yù)案和演練、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應(yīng)急機構(gòu)和隊伍方面的內(nèi)容應(yīng)包括:制定應(yīng)急管理制度,按要求和標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊伍,未建立專職救援隊伍的要與鄰近相關(guān)專業(yè)專職應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系,規(guī)范開展救援隊伍訓(xùn)練和演練。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類9、應(yīng)急管理類隱患應(yīng)急預(yù)案和演練方面的內(nèi)容應(yīng)包括:按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點作業(yè)崗位有應(yīng)急

27、處置方案或措施,并按規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、通報相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,定期與不定期相結(jié)合組織開展應(yīng)急演練,演練后進行評估總結(jié),根據(jù)評估總結(jié)對應(yīng)急預(yù)案等工作進行改進。應(yīng)急設(shè)施裝備和物資方面的內(nèi)容應(yīng)包括:按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性檢查、維護保養(yǎng),確保其完好可靠。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類9、應(yīng)急管理類隱患事故救援方面的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極開展救援工作;事故救援結(jié)束后進行分析總結(jié),編制救援報告,并對應(yīng)急工作進行改進。生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急救援方面存在的問題和缺陷,稱為應(yīng)急救援類隱患。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理

28、類10、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患特種設(shè)備屬于專項管理,在安全生產(chǎn)事故隱患分類中,為了將專項加以區(qū)分,將專項分別分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩部分。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在特種設(shè)備相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括特種設(shè)備管理機構(gòu)和人員、特種設(shè)備管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備檔案記錄、特種設(shè)備的檢驗報告、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等內(nèi)容。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類11、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患與特種設(shè)備類似,職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項管理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理

29、類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報、變更申報、職業(yè)病防治計劃及實施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測報告、職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價、危害告知、設(shè)備/化學(xué)品材料中文說明書、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類現(xiàn)場管理類隱患主要是針對特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類1、特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患特種設(shè)備包括鍋

30、爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛,這類設(shè)備自身及其現(xiàn)場管理方面存在的缺陷,屬于特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患。2、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷,稱為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類3、場所環(huán)境類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位場所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車間作業(yè)、倉庫作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)場所等方面存在的問題和缺陷。4、從業(yè)人員操作行為類隱患從業(yè)人員“三違”主要包括:從

31、業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、違反勞動紀律進行作業(yè)、負責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個人防護用品佩戴兩方面。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類5、消防安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位消防方面存在的缺陷,稱為消防安全類隱患,主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。6、用電安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷,稱為用電安全類隱患,主要包括配電室,配電箱、柜,電氣線路敷設(shè),固定用電設(shè)備,插座,臨時用電,潮濕作業(yè)場所用電,安全電壓使用等內(nèi)容。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類7、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全類隱患職業(yè)衛(wèi)生專項管理中,涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職

32、業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標(biāo)作業(yè),檢、維修要求,防護設(shè)施,公告欄,警示標(biāo)識,生產(chǎn)布局,防護設(shè)施和個人防護用品等方面存在的問題和缺陷。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類8、有限空間現(xiàn)場安全類隱患有限空間現(xiàn)場安全類隱患主要包括:有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測后作業(yè)、危害評估、現(xiàn)場監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護設(shè)備、呼吸防護用品、應(yīng)急救援裝備、臨時作業(yè)等方面存在的問題和缺陷。9、輔助動力系統(tǒng)類隱患輔助系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供動力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)。其中涉及特種設(shè)備的部分

33、歸于特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類10、相關(guān)方現(xiàn)場管理類隱患涉及相關(guān)方現(xiàn)場管理方面的缺陷和問題,屬于相關(guān)方現(xiàn)場管理類隱患。11、其它現(xiàn)場管理類隱患不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理類的不符合項,屬于其他現(xiàn)場管理類隱患。第二部分 二、隱患排查治理內(nèi)容現(xiàn)場管理類隱患排查治理體系建設(shè)的目的是為實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針奠定堅實的基礎(chǔ)。事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤和溫床?!邦A(yù)防為主、綜合治理”的前提,就是首先通過主動排查,全范圍、全方位、全過程地去發(fā)現(xiàn)每一個一般和重大的隱患,然后綜合采取各種有效手段,治理各類隱患和問題,把事故消滅在

34、萌芽狀態(tài)。只有這樣,“安全第一”才能得到真正地實現(xiàn)。從這個意義上說,排查治理隱患是落實安全生產(chǎn)方針的最基本任務(wù)和最有效途徑。第二部分 三、隱患排查治理體系的構(gòu)成小結(jié)83在這一部分,我們給大家分享了如何進行安全生產(chǎn)事故隱患分類。對于此部分內(nèi)容,大家還有什么疑問或要補充的嗎?事故隱患排查與治理03 事故隱患排查方法與實例 治理事故隱患的基本方法 事故隱患管理機制的建立會發(fā)生什么事情?會發(fā)生什么事情?會發(fā)生什么事情?為什么會發(fā)生事故?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 事故不是無緣無故發(fā)生的,而是由隱患或危險源所引起的,在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的而且是無法預(yù)料的后果。 因此可以認

35、為,隱患就是事故的起因,事故就是隱患的后果。事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤和溫床。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例隱患排查隱患治理對隱患進行排查、登記,建立事故隱患信息檔案。消除或控制隱患的活動或過程。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 廠址 廠區(qū)平面布局 建(構(gòu))筑物 生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施各類人員事故隱患排查范圍第三部分 一、事故隱患排查方法與實例事故隱患排查方法 詢問和交流; 查閱有關(guān)記錄; 獲取外部信息; 作業(yè)任務(wù)分析; 安全

36、檢查表; 直觀經(jīng)驗分析法; 利用專家的經(jīng)驗判斷 事故隱患提示表法第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 排查計劃(一)隱患排查的實施涉及項目所有管理范圍的工作,需要制定實施計劃,確定參加人員、排查內(nèi)容、排查時間、排查安排、排查記錄等內(nèi)容。為提高效率,排查計劃也可以與日常安全檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評工作或管理體系中的合規(guī)性評價和內(nèi)審工作相結(jié)合。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(二)實施計劃應(yīng)包含培訓(xùn)計

37、劃,在制定隱患排查治理制度文件之后,組織隱患排查的主體人員(全體員工),包括從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工所有進場范圍內(nèi)的人員,以保證排查的全面性和有效性。按照不同層次、不同崗位的要求進行全員培訓(xùn)。一是對項目領(lǐng)導(dǎo)層的形勢背景培訓(xùn),二是對管理層的全面培訓(xùn),三是對操作層的針對性培訓(xùn)。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(三)在各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中要將隱患排查的內(nèi)容納入,并根據(jù)需要進行專項的培訓(xùn),開工前、工序?qū)嵤┣?,必須分步進行安全教育、技能培訓(xùn),按工序進行安全技術(shù)交底、班前安全講話;按時間、工序、工藝分階段消除事故隱患;培訓(xùn)過程中要確認培訓(xùn)的效果,以保證所有人員有意識、有能力地開展隱患排查。第三部分 一、

38、事故隱患排查方法與實例隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):(一)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;(二)設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(三)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 第三部分 一、事故隱患排查方法與實例隱患排查范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,包括但不限于:(一)生產(chǎn)設(shè)施和場所的不符合國家和公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;(二)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情;(三)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸、鐵路行車事故或可能導(dǎo)致發(fā)生或危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備設(shè)施隱患;(四)可能導(dǎo)致職業(yè)病及相關(guān)疾病、職業(yè)中毒

39、的隱患;(五)可能對大氣、地下水資源和社區(qū)環(huán)境造成污染的隱患;(六)公司及集團公司、建設(shè)單位等要求治理的隱患;(七)自然災(zāi)害導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查,從檢查中得到大量安全信息(如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患)。其主要排查方法有: (一)結(jié)合每月一次的安全大檢查,以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與進行全面的綜合性隱患排查。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 (二)可結(jié)合項目辨識

40、出的危險源,對存在的危險源是否具有生成激發(fā)潛能的條件,形成事故隱患的可能定期進行排查。新開工、復(fù)工項目或者遇有重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況時,應(yīng)增加排查頻次。 (三)作業(yè)隊施工班組,崗位員工每天上崗前和作業(yè)過程中檢查,發(fā)揮一線作業(yè)人員,特別是工地安全員、群眾監(jiān)督員每日每時巡回監(jiān)督檢查的作用,不間斷地收集隱患動態(tài)信息,進行日常隱患排查。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(四)加強對項目關(guān)鍵要害(重點)部位和過程安全監(jiān)控與排查力度,利用安全、技術(shù)、機械、施工等各專業(yè)人員的對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查和消防、用電、衛(wèi)生專項檢查,了解關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、受監(jiān)控

41、的危險點(源)和安全衛(wèi)生、電氣設(shè)備、消防設(shè)施的工作狀態(tài),從中掌握安全信息,發(fā)現(xiàn)潛在問題,使排查更具專業(yè)性,針對性和全面性及主動性。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(五)在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過程中和隱蔽工程驗收,分部分項質(zhì)量評定等過程中,從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問題。(六)通過機械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機后的搶修,獲取有關(guān)機械設(shè)備的實際安全信息。(七)掌握項目地域氣候與季節(jié)特點,適時地、有針對性地做好隱患季節(jié)性排查與防治工作。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(八)重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查,對營業(yè)線、軌道交通等市政工程施工是否存在異常狀況和隱患、機械設(shè)備、備品備件、施工

42、及應(yīng)急物資儲備、保障力量安排、料庫保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、節(jié)日施工及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。(九)通過對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的分析,舉一反三,吸取教訓(xùn),進行事故類比隱患排查。面對隱患看不到隱患!這是最大的隱患!第三部分 一、事故隱患排查方法與實例舉一反三,吸取教訓(xùn),進行事故類比隱患排查。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 人是安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。員工素質(zhì)直接影響安全管理效果,關(guān)注人的行為安全是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié)。為什么會在工作時會受傷?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 人的不安全行為是指作業(yè)人員違反安全生

43、產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為. 人不安全行為是指可能造成事故的人為錯誤 如操作錯誤、忽視安全、忽視警告、使用無安全裝置設(shè)備、手代替工具操作、未佩帶和正確使用防護用品等。 結(jié)論:人的不安全行為是指職工在職業(yè)活動中違反勞動紀律、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程(程序和方法)等具有危險的做法。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例人的不安全行為一般有五種表現(xiàn)形式:(1)在沒有排除故障的情況下操作,沒有做好防護或提出警告;(2)在不安全的速度下操作;(3)使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備;(4)處于不安全的位置或不安全的操作姿勢; (5)工作在運行中或有危險的設(shè)備上。第三部分 一、事故隱患排查方法與實

44、例114 不安全行為可分為: 1、有意識不安全行為是指有目的、有意識、明知故犯的不安全行為。 其特點是不按客觀規(guī)律辦事,不尊重科學(xué),不重視安全。 2、無意識的不安全行為是一種非故意的行為,行為人沒有意識到其行為是不安全行為。 在其信息處理過程中,由于感知的錯誤、判斷失誤和信息傳遞誤差造成的。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例115麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點點大家都這么做不負責(zé)任的行為人的失誤(不注意)看錯了,聽錯了暫時忘了無意識的動作精神恍惚沒教給我沒記住忘了知識不足(不知道)這項工作太難了技術(shù)不成熟只是這會兒不會能力不足(不會)會且有能力但不去做不安全行為第三部分 一、事故隱患排查方法與實例不

45、安全行為不是憑空就有的。人的不安全習(xí)慣來自于人的安全知識不足、安全意識(識別和容忍危險源的能力)不高和安全習(xí)慣不佳。這三者的來源是人所在組織的安全管理人員是否做好了該做的那些事兒。 正確措施及時落實到位把習(xí)慣性遵章刻入潛意識所有事故都是可以避免的這是什么?(視頻)這里什么問題 ?我們身邊的隱患有多少?沒戴安全帽應(yīng)夾緊打磨件身體不應(yīng)正對砂輪片氣瓶混放找找存在哪些事故隱患?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例要透過現(xiàn)象才能分析判定 ;把事故消滅于萌芽狀態(tài)之中 ;善于發(fā)現(xiàn)和辨別動態(tài)的隱患;多一個隱患就多一個發(fā)生事故的危險 ;有的隱患是動態(tài)的,有的是靜止的,有的隱患會反復(fù)產(chǎn)生,有的隱患是直觀的,有的是

46、潛在不易發(fā)現(xiàn)的;無數(shù)事故分析證實,隱患存在是事故的成因; 第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 很多年前,我還是一名國企的安全主管,我們也發(fā)生過事故,一旦發(fā)生事故,我也會更愿意歸因于工人的責(zé)任,因為這樣的事故結(jié)論和結(jié)果,大家都心安理得。 跟領(lǐng)導(dǎo)匯報時,總是可以理直氣壯地說,事故是由于工人違章造成的。如此一來,大家就都很理直氣壯,自己沒有什么過錯。領(lǐng)導(dǎo)層也認為工人階層就是這樣低素質(zhì)的階層,所以還要繼續(xù)進行安全教育。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 離開國企專心搞安全后,我發(fā)現(xiàn)事故原因歸因于員工違章被徹底挑戰(zhàn)了!甚至歸因于員工違章是很丟臉的事情,因為你沒有找到導(dǎo)致事故的根本原因。 如果你將事故

47、原因歸結(jié)于員工違章,只能說明你知識和能力還很欠缺。 將事故歸因于員工違章,是最簡單粗暴的事故原因分析結(jié)論。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 生產(chǎn)與安全的矛盾不解決,工人的勞動條件不改善,工人主管的容忍度不解決,主管對發(fā)現(xiàn)的違章有容忍和接受,就是縱容。當(dāng)違章次數(shù)達到極限,事故就被觸發(fā)了。而工人只是觸發(fā)的一個引子而已。工人犯錯和違章并不是導(dǎo)致事故的根本原因,只是觸發(fā)了管理漏洞的一個發(fā)出去的子彈。 事故發(fā)生是不可怕的,可怕的是企業(yè)歸責(zé)于員工,而看不到組織本身的問題,看不到需要改進的機會。曾經(jīng)有人說過,事故歸因于員工,事故后處罰員工也許是最經(jīng)濟的辦法,但也是最不負責(zé)任的做法。第三部分 一、事故隱患

48、排查方法與實例 現(xiàn)代安全管理學(xué)認為,事故的發(fā)生原因歸根到底都是“管理失誤”引起的。員工違章或習(xí)慣性違章誘發(fā)事故,是員工教育培訓(xùn)管理失誤;員工違章后保護裝置起不到保護作用是本質(zhì)安全管理失誤,員工安全作業(yè)環(huán)境不夠完善舒適依然是管理失誤.。總之,事故發(fā)生的根本原因就是管理失誤,那種發(fā)生事故后,對員工處罰了之的處理事故方式是原始的、粗暴的 、不負責(zé)的、膚淺的、錯誤的,是導(dǎo)致類似事故循環(huán)發(fā)生的根本原因所在。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 絕大部分的傷害都是由于不安全行為導(dǎo)致的,工傷事故是可以避免的, 要避免發(fā)生重大傷亡事故,就要減少導(dǎo)致傷害事故的不安全行為;而要排除傷害事故的發(fā)生概率的唯一辦法就是

49、消除所有的不安全行為。 在安全與健康工作中,同樣重要的因素是人的態(tài)度。我們需要建立一個更有效的自我管理系統(tǒng)。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 我們需要樹立以人為本的方法來訓(xùn)練工程師和技術(shù)人員。是時候停止責(zé)備人而為人來設(shè)計了。我們需要發(fā)現(xiàn)和修復(fù)在我們的設(shè)備和程序中真實存在的、潛在的問題?!?員工違章和犯錯只是觸發(fā)了事故,往往并不是事故的根本原因。 如果我們還繼續(xù)堅持將事故原因歸結(jié)于員工違章,而不去探索真正導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,不難想象,事故還會繼續(xù)發(fā)生!第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 我們常看到,企業(yè)發(fā)生事故后,事故原因往往被歸結(jié)于員工犯錯、員工違章、員工習(xí)慣性違章等等,然后以處罰事

50、故責(zé)任人而告終。再然后,類似的事故還會繼續(xù)發(fā)生,事故原因再次歸結(jié)于員工錯誤和習(xí)慣性違章,事故責(zé)任人被處罰如此一直循環(huán)往復(fù)。 于是很多人都有了這樣的印象:員工永遠是錯的,員工真是可惡,總是違章作業(yè),可我們有沒有想過,難道真是員工拿自己的生命安全不當(dāng)回事嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例VS安全是給領(lǐng)導(dǎo)干的,不是自己的事工人能自己管理好自己的安全嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 提出一個問題:員工希望自己安全嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例答 案員工肯定希望自己安全。誰不想高高興興上班,平平安安回家。為什么違章現(xiàn)象和不安全行為 還是大量存在?又一個問題:然而就是這樣,依然擋不

51、住有人橫穿馬路,在川流不息的車流中,用自己的生命做籌碼和時間賽跑,真的不明白,搶出來的那幾秒鐘真的能帶給這些人強烈的快感嗎?不安全行為的原因1、不具備對危險的辨識能力。2、心理因素。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例辦公室事故隱患,你知多少呢?摔著,有木有?夾到手,有木有?電磁輻射,有木有?頸椎、腰椎病,有木有?很多人的印象中,安全常常被認為是x生產(chǎn)現(xiàn)場操作工人的事情。辦公室人員似乎與安全生產(chǎn)關(guān)系不大。其實不然,辦公室里也有風(fēng)險,也是要講“職業(yè)健康安全”的 !第三部分 一、事故隱患排查

52、方法與實例 險 情可 能 發(fā) 生 的 情 況一點小傷 大事件第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 曾在電視劇金粉世家中飾演三姨太的潘星誼(原名潘娟)在家中不慎滑倒,撞碎魚缸,割破動脈,因失血過多去世。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第二部分 一、隱患排查治理內(nèi)容基礎(chǔ)管理類第三部分 一、事故隱患排查方法與實例一些工作環(huán)境中的危害是顯而易見的,從重型機械或大動力的切割工具發(fā)出的強噪聲,危險化學(xué)品導(dǎo)致的毒煙和有毒氣體如果你在這些類型的環(huán)境中工作,你常常知道需要采取防護措施。在辦公室環(huán)境中,事故隱患是不明顯的,但仍潛藏在每個角落。問題之一是,辦公室危害常??雌饋?/p>

53、不象是異常的狀態(tài)。地板上的小型物體,一個打開的抽屜,一條很普通的拉開的繩子所有這些,在很多情況下會成為危害。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例 這有什么問題?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例你 敢 摸 嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例危險的 尖頭第三部分 一、事故隱患排查方法與實例好 高 啊!第三部分 一、事故隱患排查方法與實例小心第三部分 一、事故隱患排查方法與實例你還能坐在下面“安心”工作嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例你還能坐在下面“安心”工作嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例你還能坐在下面“安心”工作嗎?第三部分 一、事故隱患排查方法與實例她們有“危險”嗎?

54、第三部分 一、事故隱患排查方法與實例插座等有“進水”的可能第三部分 一、事故隱患排查方法與實例玻璃門未作“防撞標(biāo)識”第三部分 一、事故隱患排查方法與實例辦公室的危險源辨識我們的逃生出口!芝麻開門!芝麻開門!剪不斷,理還亂!這里不是我的家 乙二醇 1215長垣KTV火災(zāi)事故火災(zāi)2014年12月15日凌晨0:26分,新鄉(xiāng)長垣縣蒲東街道皇冠KTV發(fā)生火災(zāi)。大火于1:05被撲滅后有35人被送往醫(yī)院,11人經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,這是自2005年3月5日鄭州敦睦路批發(fā)市場火災(zāi)死亡12人后,全省死亡人數(shù)最多的一次火災(zāi)事故。事故經(jīng)過:冬季KTV前臺處利用小太陽取暖,小太陽烤爆空氣清新劑。全過程中無任

55、何人員取電梯口處滅火器進行滅火; 收銀員在第一次爆炸后,未緊急滅火處置,卻觀察自己的衣服是否被燒壞。由于KTV擔(dān)心噪音擾民,安全通道、窗口封閉不暢通。警鐘長鳴:生活中空氣清新劑、殺蟲劑、花露水、噴雪、指甲油、女士化妝品(含有機溶劑)等屬于可燃產(chǎn)品,須遠離熱源;第三部分 一、事故隱患排查方法與實例火魔!致人死地 不具備保命最基本的安全能力(1)工作崗位三不懂 不懂得崗位火災(zāi)危險性 不懂得火災(zāi)預(yù)防措施 不懂得火災(zāi)撲救方法(2)火災(zāi)處置三不會 不會報警 不會滅火 不會使用消防器材(3)火災(zāi)逃生三不知 不知道火災(zāi)的高熱環(huán)境 不知道火災(zāi)的有毒煙氣 不知道疏散的安全通道 第三部分 一、事故隱患排查方法與實

56、例不要認為辦公室不存在安全問題;辦公室同樣存在風(fēng)險。意外和傷害絕不會只發(fā)生在別人身上,忽視安全的行為也絕不會只是別人才有,你也同樣可能有這種行為,你自己也有可能受到傷害。時時處處都要想著安全,時時處處都要注意安全,才能真正安全。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例170安全是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)!事故隱患排查訓(xùn)練辦公室的危險源辨識這有啥問題 ?事故隱患排查訓(xùn)練我一個人搬運和舉起物料是不是太重了呢?我要搬多遠呢?我想以此來引起別人的注意嗎?事故隱患排查訓(xùn)練電腦、手機、電話、復(fù)印機電磁輻射,易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀,易造成劃傷、割傷手指等辦公用的訂書機,易造成劃傷打印紙劃傷手部各種文件夾有鋒利的

57、邊、角,易造成割傷辦公用的長尾夾,易造成夾傷辦公的地面易滑,造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指,碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電,易造成觸電辦公用復(fù)印機、打印機換墨盒時,操作不當(dāng),易泄漏墨粉,造成污染環(huán)境,吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎,熒光粉泄漏,造成環(huán)境污染,吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電,易造成觸電辦公室的飲水機,員工如操作不當(dāng),易造成燙傷在辦公室抽煙,易造成對人體的傷害,引起火災(zāi)辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第三部分 一、事故隱患排查方法與實例事故隱患排查方法與實例 隱患排查與治理是一個系統(tǒng)

58、工程,所需系統(tǒng)知識和專業(yè)知識很強。因此,做好一個隱患排查與治理,需要有一個完善的計劃和安排: (1)首先確定一個排查重點(項目),明確排查目標(biāo)及范圍; (2)組織專業(yè)人員安排劃分排查小組并確定排查時間; (3)各專業(yè)組確定排查對象并搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范; (4)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從設(shè)計、工藝、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面制定隱患排查表;第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(5)各專業(yè)組依據(jù)隱患排查表進行資料查閱分析、現(xiàn)場檢查、檢測比對等排查工作;(6)專業(yè)組對排查出的問題進行危險、有害因素識別及風(fēng)險評價,形成專業(yè)組排查報告;(7)匯總各專業(yè)組報告,編制隱患一覽表;第三部分 一、事故隱患排查方法與實例(8)

59、召集相關(guān)人員對排查出的隱患,依據(jù)評估結(jié)果進行“五定”,確定治理單位、整改責(zé)任人、整改完成時間、整改資金來源、整改措施及標(biāo)準(zhǔn)、整改完成復(fù)查人,安排整改治理;(9)安全管理部門及專業(yè)人員對整改過程進行督察;(10)整改完成后由整改單位在自驗合格的基礎(chǔ)上提出驗收申請,安全管理部門組織復(fù)查人進行復(fù)查驗收,形成閉環(huán)管理。第三部分 一、事故隱患排查方法與實例第一步:編制隱患排查清單或標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。方案一:編制隱患排查清單是非常細致的工作,是對風(fēng)險分級管控結(jié)果的具體應(yīng)用。到位的隱患排查依據(jù)是將針對風(fēng)險分級管控過程中的“典型控制措施”變成本清單中的“隱患排查標(biāo)準(zhǔn)”。第一步:編制隱患排查清單或標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。方案二:常規(guī)

60、的隱患排查依據(jù)就是根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)按照場所、區(qū)域、部位分別編制的隱患排查內(nèi)容。第二步:實施隱患排查按照指南要求,各相關(guān)層級的部門和單位對照隱患排查,并題寫隱患排查治理記錄表,見表3。第三步:隱患排查治理公示公司應(yīng)在廠區(qū)安全宣傳櫥窗或其它明顯部位,對每次排查出的事故隱患進行公示,公示格式樣表參見表4所示。第四步:隱患排查治理通知單每次隱患排查工作結(jié)束后,盡快下發(fā)隱患排查治理通知單,通知單樣表參見表5所示。涉及重大事故隱患的,在“備注”欄內(nèi),注明”重大“字樣。第五步:事故隱患整改反饋信息表被通知單位應(yīng)根據(jù)隱患排查治理通知單要求完成隱患整改,并填寫反饋“事故隱患整改反饋表”。尤其要對隱患存在原

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