《中國近現(xiàn)代經(jīng)濟史》課件第07章 尋求現(xiàn)代化新道路與新民主主義經(jīng)濟形態(tài)的形成

1、第七章尋求現(xiàn)代化新道路與新民主 主義經(jīng)濟形態(tài)的形成（1949-1952年）第一節(jié) 新中國經(jīng)濟體制構(gòu)思與中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確立一、新中國經(jīng)濟體制構(gòu)思的基本內(nèi)容（一）基本依據(jù)現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重約10%，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)約占90%，這是一切問題的出發(fā)點。（二）經(jīng)濟形態(tài)與經(jīng)濟政策五種形態(tài)：國營經(jīng)濟、勞動者個體經(jīng)濟、資本主義經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。經(jīng)濟政策：國家應(yīng)在經(jīng)營范圍、原材料供應(yīng)、銷售市場、勞動條件、技術(shù)設(shè)備、財政及金融政策等方面調(diào)劑這五種經(jīng)濟成分。（三）發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展前途發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展新民主主義的人民經(jīng)濟，穩(wěn)步地邊農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國。發(fā)展前途：社會主義經(jīng)濟（四）根本方針與主要矛盾根本

2、方針：以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的目的主要矛盾：新民主主義建設(shè)時期，人民大眾同帝國主義、封建主義和官僚資本主義三大敵人的殘余的矛盾（五）運行機制中央人民政府應(yīng)爭取早日制定恢復(fù)和發(fā)展全國公私經(jīng)濟主要部分的總計劃，規(guī)定中央和地方在經(jīng)濟建設(shè)上的分工合作范圍，統(tǒng)一調(diào)節(jié)中央經(jīng)濟部門和地方經(jīng)濟部門的相互聯(lián)系。中央各級經(jīng)濟部門和地方各經(jīng)濟部門在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下各自發(fā)揮其創(chuàng)造性和積極性二、工作重心的轉(zhuǎn)移（一）兩重含義：從農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市，從革命轉(zhuǎn)移到建設(shè)（二）兩個原因：地區(qū)情況不同，對決定的認(rèn)識不同三、國營經(jīng)濟及其市場領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確立（一）國營經(jīng)濟的建立1.三個來源

3、解放區(qū)的公營經(jīng)濟、接受國民政府的資產(chǎn)、處理外資企 業(yè)歸人民政府所有2.法定的領(lǐng)導(dǎo)地位（二）平抑物價與國營經(jīng)濟在競爭中爭奪市場領(lǐng)導(dǎo)權(quán)1.四次物價大波動原因：軍費支持浩大，入不敷出；國民政府時期的惡性 通貨膨脹影響；長期戰(zhàn)爭造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮。2.綜合治理的措施第一階段：打擊投機資本，遏制物價暴漲第二階段：減少財政赤字，爭取財政收支平衡四、統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作（一）主要內(nèi)容1.統(tǒng)一全國的財政收入2.統(tǒng)一全國的國營貿(mào)易工作3.統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理（二）成果及意義建立了高度集中的經(jīng)濟管理體制，保證了解放戰(zhàn)爭的最后勝利；國家財政收入迅速增加，財政支出相對減少，物價從長期飛漲到長期穩(wěn)定證明中國共產(chǎn)黨人也能做經(jīng)濟工

4、作，顯示了新的社會制度與經(jīng)濟制度的優(yōu)越性一、中共七屆三中全會的戰(zhàn)略部署繼續(xù)完成民主革命的遺留任務(wù)，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟建設(shè)準(zhǔn)備條件，并制定了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的工作綱領(lǐng)和戰(zhàn)略二、朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后財政經(jīng)濟工作方針的調(diào)整戰(zhàn)爭第一：滿足戰(zhàn)爭的需要是財經(jīng)工作的首要任務(wù)市場第二：市場的地位僅次于戰(zhàn)爭，寧可削減經(jīng)濟和文化支出，也要保證市場的穩(wěn)定其他第三：在保證戰(zhàn)爭和市場之后，才能用于其他帶投資性質(zhì)的經(jīng)濟、文化支出，剩多少錢，辦多少事三、“三年準(zhǔn)備、十年建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略是為工業(yè)國有化和農(nóng)業(yè)集體化做準(zhǔn)備，是向社會主義過渡的準(zhǔn)備階段第二節(jié) 恢復(fù)國民經(jīng)濟的主要戰(zhàn)略與方針一、物價陡降與第一次

5、調(diào)整工商業(yè)（一）私營工商業(yè)的困難（二）調(diào)整的內(nèi)涵與成效二、“五反”斗爭和第二次調(diào)整工商業(yè)（一）“五反”斗爭1951年底“三反”，1952年擴大為“五反”（二）第二次調(diào)整工商業(yè)主要措施：實行先活后收和先稅后補的原則；擴大加工訂貨，合理制定繳費標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)的調(diào)整是重點；降低利率；企業(yè)內(nèi)部，協(xié)調(diào)勞資雙方權(quán)益三、城鄉(xiāng)物資交流與城鄉(xiāng)市場聯(lián)系的恢復(fù)第三節(jié) 兩次調(diào)整工商業(yè)與城鄉(xiāng)物資交流一、把減租減息作為土地改革的過渡性步驟二、制定土地法在1947年中國土地法大綱作了補充和修改：第一，改變征收富農(nóng)多余的土地為保存富農(nóng)經(jīng)濟第二，增加了對小土地出租者的政策，把他們與地主區(qū)別開來第三，明確規(guī)定中農(nóng)（含富裕中農(nóng)）的土地

6、和財產(chǎn)不受侵犯第四，不分浮財和底財?shù)谖澹鞘屑俺鞘薪紖^(qū)的土地歸國家所有三、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村的民主改革與漢族地區(qū)相比，有四個特點：第一，完成時間較晚第二，不分少數(shù)民族地區(qū)以和平方式進行民主改革第四節(jié) 農(nóng)村的土地改革第三，牧區(qū)民主改革實行“不分不斗，不劃階級”和“牧工、牧主勞資兩利”的政策第四，對宗教財產(chǎn)采取慎重態(tài)度四、工作經(jīng)驗與歷史意義工作經(jīng)驗：第一，用農(nóng)民土地所有制代替地主土地所有制；第二，著眼于發(fā)展生產(chǎn)歷史意義：土地改革以后，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積 極性，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展，為國家工業(yè)化、民主化和現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。一、大陸經(jīng)濟成分的變化（一）國營經(jīng)濟：在生產(chǎn)資料生產(chǎn)方面的優(yōu)勢擴大；在消費資

7、料生產(chǎn)方面，在一些主要產(chǎn)品的生產(chǎn)中也開始占有優(yōu)勢 國營工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在全部產(chǎn)量中的比重 %（二）個體經(jīng)濟個體經(jīng)濟：在五種經(jīng)濟成分中占比最大，1949年，手工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為76.8%，1952年為67.3%，下降9.5個百分點。年份電力原煤生鐵鋼水泥棉紗機制紙面粉卷煙1949586892100684935191719528884951006448594364第五節(jié) 新民主主義經(jīng)濟形態(tài)的建立與國民經(jīng)濟的恢復(fù)（三）合作社經(jīng)濟在人民政府倡導(dǎo)下，生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域出現(xiàn)多種形式的互助合作組織。生產(chǎn)領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，流通領(lǐng)域有農(nóng)村供銷社和城市消費合作社（四）資本主義經(jīng)濟資本主義經(jīng)

8、濟發(fā)生了三個變化：數(shù)量增加；在國民經(jīng)濟中所占份額下降；結(jié)構(gòu)得到改組（五）國家資本主義經(jīng)濟國家資本主義經(jīng)濟產(chǎn)生于接受國民政府企業(yè)和隨后的清理國有資產(chǎn)過程中二、“邊抗、邊穩(wěn)、邊建”方針下的重點建設(shè)建設(shè)重點：借鑒水利失修、提高運輸能力、擴大能源和原材料供應(yīng)等恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵件方面三、國民經(jīng)濟的恢復(fù)狀況（一）總量恢復(fù)到1952年，就工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量而言，已超過歷史最好水平的1936年。工業(yè)總產(chǎn)值比1936年增加22.3%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過18.5%。（二）全面好轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化；國內(nèi)貿(mào)易迅速增長；財政收支得到改善；人民生活得到改善。（三）人均水平低下 1952年中國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品人均產(chǎn)量與歷史最高水平

9、比較產(chǎn)品歷史最高水平1952年+或-糧食（千克）333285.17-47.83棉花（千克）1.892.27+0.83油料（千克）13.497.29-6.2原煤（千克）137.78114.82-22.96鋼（千克）0.352.35+2生鐵（千克）43.31-0.69水泥（千克）5.094.98-0.11紗（千克）0.771.14+0.37布（米）6.26.66+0.461952年中國國民收入與發(fā)達國家的比較國別總量比較人均比較總量（億美元）比較人均量（美元）比較中國2391421美國317613.29178942.6蘇聯(lián)7563.164069.67西德2941.2360414.38英國4101.7281319.36法國3741.5788321.02日本1620.681894.5資料來源：中國統(tǒng)計年鑒（1983）。中國統(tǒng)計出版社1983年版；國外經(jīng)濟統(tǒng)計資料，中國財政出版社1979年版1、1949年10月到1952年年底，中國經(jīng)濟發(fā)生了大變化：半殖民地半封建經(jīng)濟形態(tài)變成新民主主義經(jīng)濟形態(tài)；延續(xù)十多年的嚴(yán)重通貨膨脹變成物價穩(wěn)定；經(jīng)濟由下降變成上升，大多數(shù)主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的總產(chǎn)量恢復(fù)到歷史上的最高水平。2、1950年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界中所占的比重為6.25%，1952年上升為7.1%，平均每年上升0.2