丹東市元寶區(qū)特種設(shè)備安全隱患

1、 丹東市元寶區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治工作方案為貫徹落實(shí)遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知(遼政辦201865號(hào))、丹東市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(丹政辦20198號(hào))要求,做好元寶區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，區(qū)政府決定從現(xiàn)在起至2019年12月底在全區(qū)開展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)通過開展特

2、種設(shè)備安全大檢查工作，貫徹落實(shí)特種設(shè)備安全法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步壓實(shí)特種設(shè)備安全企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)主管部門行業(yè)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任和屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)解決隱患排查不全面、不深入、不系統(tǒng)、治理不徹底及屢查屢犯的問題，著力構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全力保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，確保2019年全年及兩節(jié)、兩會(huì)、暑期、汛期、70周年國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三、整治范圍、重點(diǎn)及內(nèi)容（一）整治范圍全區(qū)鍋爐、壓力容器（含氣瓶及移動(dòng)式壓力容器）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備使用單位及我區(qū)電梯

3、維保單位。（二）整治重點(diǎn)在全面整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備；學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備；涉氨制冷、氣瓶充裝等重點(diǎn)單位使用的特種設(shè)備。（三）整治內(nèi)容1.區(qū)政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任情況。2.企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任情況。（1）安全管理方面：是否建立特種設(shè)備安全管理制度并有效運(yùn)行；是否按規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毴藛T；是否建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并按時(shí)演練；是否建立特種設(shè)備安全隱患排查治理制度并有效運(yùn)行。（2）設(shè)備管理方面：是否采購(gòu)、使用取得

4、許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，是否使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備；在用特種設(shè)備是否已經(jīng)辦理使用登記，并在定期檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；在用特種設(shè)備是否規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)識(shí)；在用特種設(shè)備是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，記錄是否完整；停用、報(bào)廢設(shè)備是否按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，是否及時(shí)更新；特種設(shè)備的安裝、改造、修理、充裝單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。（3）人員管理方面：特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員是否持證上崗；特種設(shè)備安全作業(yè)人員是否按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求操作特種設(shè)備；特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否采取有效安全防護(hù)措施；是否對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的

5、安全教育和技能培訓(xùn)；特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案并具備應(yīng)急處置能力。（4）電梯維保方面：是否取得相應(yīng)許可，外埠?jiǎn)挝皇欠癜匆?guī)定設(shè)立駐丹辦事機(jī)構(gòu)；維保人員數(shù)量是否與取得的許可級(jí)別相適應(yīng)，駐丹機(jī)構(gòu)工作人員人數(shù)是否與維保電梯量相適應(yīng)（不得少于3人，且作業(yè)人員數(shù)量大于2人/60臺(tái)），維保人員是否持證上崗；是否制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年開展一次演練；是否按規(guī)范要求頻次進(jìn)行維保，按時(shí)按規(guī)范填寫維保記錄；是否存在單人維保的情況，維保電梯數(shù)量是否超過6臺(tái)/組/天；是否設(shè)置為24小時(shí)維保值班電話，及時(shí)排除故障。發(fā)生困人時(shí)，城區(qū)內(nèi)是否不超過30分鐘抵達(dá)救援，其他區(qū)域是否不超過1個(gè)小時(shí)抵達(dá)救援；

6、是否存在惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況；是否將發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)告知、報(bào)告給使用單位及監(jiān)管部門。四、方法步驟專項(xiàng)整治從即日起至2019年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署階段（2019年3月20日前）區(qū)政府成立全區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)工作方案，召開專題會(huì)議部署。區(qū)直各有關(guān)部門按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，明確重點(diǎn)內(nèi)容、工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，組織協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。（二）排查整治階段（2019年8月31日前）1.企業(yè)自查自改。2019年4月30日前，特種設(shè)備使用單位對(duì)照特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單（附

7、件1）制定自查計(jì)劃，全面進(jìn)行自查或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，對(duì)查出問題列出清單，建立特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治臺(tái)賬（附件2），落實(shí)整改責(zé)任，逐一整改銷號(hào)，整改要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。到期未完成整改、無法保證安全時(shí)，應(yīng)立即依法停止使用相關(guān)設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備使用單位要公開隱患臺(tái)賬和整改落實(shí)情況，并承諾全面落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，隱患臺(tái)賬和特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任承諾書（附件3）經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)元寶區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。2.部門監(jiān)督檢查。2019年8月31日前，各有關(guān)行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)

8、制，通過日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)特種設(shè)備使用單位自查自改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治無死角、全覆蓋，全力消除事故隱患，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。兩節(jié)、兩會(huì)、暑期、汛期、70周年國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，各有關(guān)行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備，加大監(jiān)督檢查力度，確保不發(fā)生重、特大特種設(shè)備安全事故和重大影響事件。3.依法查處懲戒。2019年8月31日前，對(duì)拒不開展隱患排查治理的使用單位要嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處；嚴(yán)重違法行為，要掛牌督辦，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。集中曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型案例，按照規(guī)定查封停用一批存在嚴(yán)重事故隱患的設(shè)備，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)。（三）督

9、導(dǎo)檢查階段（2019年10月31日前）1.開展“回頭看”。2019年9月30日前，各相關(guān)部門要開展“回頭看”檢查，重點(diǎn)檢查使用單位自查自改是否全覆蓋，安全隱患是否得到全面整治，違法行為是否得到依法嚴(yán)肅查處，工作責(zé)任是否得到有效落實(shí)。2.區(qū)政府督查。2019年10月31日前，區(qū)政府將組織區(qū)直有關(guān)部門組成聯(lián)合或?qū)ｍ?xiàng)督查組，對(duì)各行業(yè)、各部門落實(shí)專項(xiàng)整治情況開展明察暗訪，檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。對(duì)專項(xiàng)整治不嚴(yán)不實(shí)、虛假整治、表面整治問題，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(四)鞏固深化階段（2019年12月31日前）各部門要全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作取得的成績(jī)與不足，組織市場(chǎng)監(jiān)管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、企業(yè)和專家學(xué)者，分析研判

10、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，研究確定對(duì)策措施，鞏固深化全區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治成果，構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提升全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管整體水平。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長(zhǎng)王慧任組長(zhǎng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)王興任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、公安元寶分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。各部門要建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。（二）明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照屬地管理和分工協(xié)作原則,將任務(wù)

11、分解到具體單位和部門,落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，層層壓實(shí)責(zé)任。全區(qū)特種設(shè)備隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)總責(zé),做好組織協(xié)調(diào);行業(yè)主管部門要履行行業(yè)管理責(zé)任,督促本行業(yè)抓好貫徹落實(shí);市場(chǎng)監(jiān)管部門要履行專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮主力軍作用,落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管要求;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為專項(xiàng)整治提供技術(shù)支撐。各相關(guān)部門要通力協(xié)作,依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治。（三）強(qiáng)化措施落實(shí)。特種設(shè)備使用單位要履行安全主體責(zé)任，摒棄麻痹僥幸心理，切實(shí)對(duì)照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開展隱患排查治理工作，要排查到位、治理到位、培訓(xùn)到位，切實(shí)消除特種設(shè)備事故隱患。各相關(guān)部門要將此次專項(xiàng)整治貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，依法履職盡責(zé)，創(chuàng)新整

12、治措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化績(jī)效考核，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各相關(guān)部門要通過各種形式開展特種設(shè)備安全使用的宣傳教育，普及法律法規(guī)規(guī)章和安全常識(shí)。要積極利用各類媒介，宣傳特種設(shè)備安全事故教訓(xùn)，曝光違法違規(guī)使用特種設(shè)備行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，暢通舉報(bào)投訴渠道，形成全民關(guān)注參與特種設(shè)備事故防治的濃厚氛圍。（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送,客觀實(shí)際反映專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。2019年10月25日前，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要在每月底前向區(qū)政府報(bào)送工作進(jìn)展、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、統(tǒng)計(jì)報(bào)表(附件4)等信息。2019年11月20日前,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要向區(qū)政府報(bào)送專項(xiàng)整治工作總

13、結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。聯(lián)系人: 李偉 聯(lián)系電話:2817090楠 聯(lián)系電話:2817090箱: 附件：1.特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單； 2.特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治臺(tái)賬； 3.特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任承諾書； 4.特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治情況匯總表。附件1特種設(shè)備使用單位責(zé)任清單序號(hào)工作內(nèi)容工作細(xì)則辦理人員辦理機(jī)構(gòu)罰則實(shí)施依據(jù)一、通用項(xiàng)目1采購(gòu)1.采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理），并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備；2.不得采購(gòu)超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備；3.禁止使用國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備；4.禁止使用報(bào)廢的特種設(shè)備。安全

14、管理負(fù)責(zé)人責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.2條2使用登記1.投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)應(yīng)辦理使用登記，取得使用登記證書；2.流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記；3.移動(dòng)式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，向使用地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記；4.鍋爐、壓力容器（氣瓶除外）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛按臺(tái)（套）向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記；5.車用氣瓶以車為單位辦理使用登記；6.氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道以使用單位為對(duì)象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記；7.特種設(shè)備改造、移裝、變更使用

15、單位或者使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；8.登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置；9.辦理使用登記所需材料參考TSG08-2017第3.4條；10.不需要辦理使用登記的特種設(shè)備詳見表注解1。安全管理員市、縣監(jiān)管（審批）部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第3.1條TSG08-2017第3.2條TSG08-2017第3.4.1條3定期檢驗(yàn)1.在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿的1個(gè)月以前，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)；2.移動(dòng)式（流動(dòng)式）特種設(shè)備，如果無法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，可在異地（指不在

16、使用登記地）進(jìn)行，檢驗(yàn)后在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）報(bào)送使用登記機(jī)關(guān)；3.定期檢驗(yàn)完成后應(yīng)組織進(jìn)行特種設(shè)備管路連接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、試運(yùn)行等工作；4.檢驗(yàn)結(jié)論為合格時(shí)應(yīng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備；5.在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)專職及其附屬儀器儀表應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)（檢定、校準(zhǔn)）、檢修。安全管理員特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.2條TSG08-2017第2.10條4安全標(biāo)識(shí)設(shè)置安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志。安全

17、管理員TSG08-2017第3.11條5設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)符合下列條件之一的單位應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)：（1）使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；（2）使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上（含30臺(tái)）電梯的；（3）使用10臺(tái)以上（含10臺(tái)）大型游樂設(shè)施的，或者10臺(tái)以上（含10臺(tái)）為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的；（4）使用客運(yùn)架空索道，或者客運(yùn)纜車的；使用特種設(shè)備（不含氣瓶）總量50臺(tái)以上（含50臺(tái)）的。主要負(fù)責(zé)人安全管理負(fù)責(zé)人責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第

18、2.2條TSG08-2017第2.3條TSG08-2017第條6配備特種設(shè)備安全管理人員1.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)單位應(yīng)配備專職安全管理員；2.符合下列條件之一的單位，應(yīng)配備專職安全管理員：（1）使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；（2）使用5臺(tái)以上（含5臺(tái)）第類固定式壓力容器的；（3）從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的；（4）使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；（5）使用移動(dòng)式壓力容器，或者客運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；（6）使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的；3.除上述規(guī)定以外的單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)

19、使用管理。安全管理負(fù)責(zé)人令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.4.2條7配備特種設(shè)備作業(yè)人員1.配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員；2.特種設(shè)備使用時(shí)應(yīng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗；3.醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于2.5m/s 的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯，應(yīng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作。安全管理負(fù)責(zé)人令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.4.4條8教育培訓(xùn)1.安全管理負(fù)責(zé)人、專職安全管理員應(yīng)取

20、得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書；2.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；安全管理員市、縣監(jiān)管（審批）部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。特種設(shè)備安全法第十三條TSG08-2017第2.2條TSG08-2017第2.4.2條3.應(yīng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。安全管理員9建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.建立特種設(shè)備臺(tái)賬；2.逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案；3.安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：(1)使用登記證；(2)特種設(shè)備使用登記表；(3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、

21、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書)、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)證書等；(4)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料；(5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄(報(bào)告)和定期檢驗(yàn)報(bào)告；(6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄；(7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄；(8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；(9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。4.特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停

22、止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.5條10建章立制1.建立并且有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。2.管理制度至少包括以下內(nèi)容：(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé)；(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度；(3)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測(cè)試申請(qǐng)實(shí)施管理制度；(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度；(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度；(6)特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；(7)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度；(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度；(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能

23、管理制度。3.制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定，以及相應(yīng)記錄等。安全管理負(fù)責(zé)人安全管理員TSG08-2017第2.6條11維護(hù)保養(yǎng)1.對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)；2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄；3.法律對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。作業(yè)人員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.7條12安全檢查1.對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄；2.對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)

24、時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；3.對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄；4.對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第二十七條TSG08-2017第2.2條13隱患排查及處理1.按照隱患排查治理制度進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除；2.特種設(shè)備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的，作業(yè)人員或者維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并且按照規(guī)定的程序向本單位特種設(shè)備安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)

25、生異常情況的特種設(shè)備及時(shí)進(jìn)行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)停止運(yùn)行，安排檢驗(yàn)、檢測(cè)，不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè)，待故障、異常情況消除后，方可繼續(xù)使用。安全管理負(fù)責(zé)人安全管理員作業(yè)人員責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.11條14應(yīng)急預(yù)案1.設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的單位，應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次，并且作出記錄；2.其他單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，適時(shí)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，并且作出記錄。安全管理負(fù)責(zé)人責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有

26、關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.12條15應(yīng)急處置1.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取應(yīng)急措施，組織搶救；2.及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告；3.配合事故調(diào)查和做好善后處理；4.發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離有關(guān)人員，采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人安全管理負(fù)責(zé)人安全管理員作業(yè)人員對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；主要負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分。TSG08-2017第2.11條16停用1.特種設(shè)備擬停用1 年以上的，應(yīng)

27、當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，并且設(shè)置停用標(biāo)志，在停用后30 日內(nèi)填寫特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表，告知登記機(jī)關(guān)；2.重新啟用時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查，到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。安全管理員市、縣監(jiān)管（審批）部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第3.9條17報(bào)廢1.對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能；2.按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)，填寫特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表，向登記機(jī)關(guān)辦理

28、報(bào)廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)；3.非產(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報(bào)廢注銷手續(xù)時(shí)，需提供產(chǎn)權(quán)單位的書面委托或者授權(quán)文件。使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷、倒閉、遷移或者失聯(lián)，未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù)的，登記機(jī)關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷相關(guān)特種設(shè)備。安全管理員市、縣監(jiān)管（審批）部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第3.9條18特種設(shè)備信息報(bào)送及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù)，每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)。安全管理員市、縣監(jiān)管（審批）部門TSG08-2017第3.7條二、專業(yè)項(xiàng)目1

29、9鍋爐1.配備節(jié)能管理人員；安全管理負(fù)責(zé)人令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.4.3條2.鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位，做好鍋爐水(介)質(zhì)、壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測(cè)工作，保證水(介)質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求；作業(yè)人員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.8條3.建立節(jié)能技術(shù)檔案。包括鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。安全管理員TSG08-2017第2.7條20移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝1.取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì)；

30、主要負(fù)責(zé)人予以取締，沒收違法充裝的氣瓶處十萬(wàn)元以上伍拾萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的沒收違法所得。TSG08-2017第2.15條第3.11條2.建立并且落實(shí)充裝前、充裝后的檢查與記錄制度；3.禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝，不得錯(cuò)裝、混裝介質(zhì)；安全管理員作業(yè)人員責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證。4.向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)，并且對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案；5.禁止充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢的移動(dòng)式壓力

31、容器和氣瓶；6.不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)；7.建立氣瓶管理信息系統(tǒng)，對(duì)氣瓶的數(shù)量、充裝、檢驗(yàn)以及流轉(zhuǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；8.將該移動(dòng)式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記時(shí)發(fā)放的IC 卡隨車攜帶。安全管理員作業(yè)人員21起重機(jī)械起重機(jī)械的拆卸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位實(shí)施。起重機(jī)械拆卸施工前，應(yīng)當(dāng)制定周密的拆卸作業(yè)指導(dǎo)書，按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行施工，保證起重機(jī)械拆卸過程的安全。安全管理員責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以下罰款。起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定第二十五條22電梯1.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)

32、至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查；安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十一條2.電梯運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。23客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施1.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用；2.主要負(fù)責(zé)人至少每月召開一次會(huì)議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作；3.配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)

33、救裝備和急救物品；4.租借場(chǎng)地開展大型游樂設(shè)施經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)地提供單位簽訂安全管理協(xié)議，落實(shí)安全管理制度；主要負(fù)責(zé)人安全管理負(fù)責(zé)人特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十五條大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定第三十四條5.將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置；安全管理員責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第3.11條6.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，開展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，并且作出記錄。作業(yè)人員責(zé)令限

34、期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。TSG08-2017第2.7.3條注：不需要辦理使用登記的特種設(shè)備如下：1.鍋爐：D級(jí)鍋爐。2.壓力容器：（1）深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃性吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、過程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器；（2）盛裝第二組介質(zhì)的無殼體的套管熱交換器；（3）超高壓管式反應(yīng)器；（4）移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)儲(chǔ)氣罐；（5）水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水（無塔上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）壓力罐；（6）水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；（7）蓄能器承壓殼體；（8）簡(jiǎn)單壓力容器；（9）消防滅火用氣瓶、呼吸用氣瓶、非重復(fù)重裝氣瓶。附件2特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治臺(tái)賬企業(yè)名稱：（公章） 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期：特種設(shè)備數(shù)量（臺(tái)/套）特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量（個(gè)）發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量（項(xiàng)）序號(hào)自查發(fā)現(xiàn)隱患（具體到隱患部位、設(shè)備、人員及制度文件等）隱患類型隱患級(jí)別整改方式整改措施整改時(shí)間整改責(zé)任人完成情況12345填報(bào)人（簽字）： 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）：注：1.隱患類型：作業(yè)人員類、設(shè)備設(shè)施類和安全管理類；2.整改方式：立即整改、限期整改、停產(chǎn)整頓等；3.隱患級(jí)別：分為一般隱患、重大隱患；其中重大隱患指下列任一情形：（1）使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備