北海九中應(yīng)急管理體系建設(shè)年終績效考評

1、北海九中應(yīng)急管理體系建設(shè)年終績效考評迎檢工作自查報告按照北海市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于關(guān)于做好2011 年度自治區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)年終考評迎檢工作有關(guān)事項的通知（北教通字2011 216 號）文件精神。2011 年，在北海市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校認真貫徹落實中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和上級有關(guān)文件精神，進一步建立和完善了應(yīng)急管理體制機制、建立健全了應(yīng)管理援體系，提高了防范和處置突發(fā)公共事件的能力，較好地完成了學(xué)校2011 年度應(yīng)急管理工作目標的各項任務(wù)，努力打造 “和諧校園”、“平安校園”?，F(xiàn)將具體情況報告如下：預(yù)案體系建設(shè)方面一直以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理預(yù)案體系的建設(shè)，成立了以胡衛(wèi)瓊校長和龍

2、志剛書記為組長的應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研工作，結(jié)合實際，研究制定了北海九中突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)北海九中突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅持從實際出發(fā)，實事求是、因地制宜，制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、防洪防震工作預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等一系列既符合客觀實際，又具操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。目前，根據(jù)應(yīng)急管理工作的目標要求，學(xué)校重點做好了三項工作：一是完善了各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機制和處置細則，整合了應(yīng)急隊

3、伍人員配置；二是強化了日常安全管理制度，確保各項安全防范措施的落實，做好應(yīng)急設(shè)施的檢查、維護和添置工作，及時消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。同時，學(xué)校將應(yīng)急管理意識融入到學(xué)校日常管理工作之中，收到了良好的效果。此外，學(xué)校還根據(jù)現(xiàn)有實際情況，對制訂的預(yù)案進行演練，演練內(nèi)容包括：消防逃生、地震疏散、交通安全等演練。演練前，學(xué)校邀請了有關(guān)專業(yè)人士進行演練內(nèi)容輔導(dǎo)授課，講解有關(guān)的基本常識，便于師生掌握一些基本要領(lǐng)；演練時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提前做好了充分準備，精心組織，注重實效；演練結(jié)束后，學(xué)校專門認真做好總結(jié)講評工作。特別是對住宿生針對實際情

4、況，分段分批進行緊急疏散的演練。極大地提高了廣大師生自救自護能力。組織體系建設(shè)方面學(xué)校成立了北海九中突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡衛(wèi)瓊校長、龍志剛書記擔(dān)任組長，潘康林、鄒耀明、倪崢、董謙任副組長，各處室主要負責(zé)人、年級主任為成員，負責(zé)研究制定全校應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見，決定和部署全校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校園內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作，開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在政教處，負責(zé)學(xué)校應(yīng)急工作的日常事務(wù)。同時，學(xué)校還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大傳染病疫情、地震、消防、防臺風(fēng)防汛、衛(wèi)生、道路交通、食品安全等

5、專項應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類專項突發(fā)公共事件，各年級明確專人為應(yīng)急協(xié)管信息員。保障體系建設(shè)方面為進一步做好應(yīng)急管理體系建設(shè)的相關(guān)工作，近年來學(xué)校不斷加大資金投入力度，強化應(yīng)急物資的儲備和管理，為全面做好應(yīng)急管理工作提供有效保障。加強應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、護校隊等在應(yīng)急工作中的骨干作用，加強與武警一中隊、市公安巡警支隊、公園路派出所的聯(lián)系，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好校警隊伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。切實加強應(yīng)急管理宣傳教育。通過宣傳櫥窗、宣傳條幅、廣播等載體，向廣大師生廣

6、泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強全體師生的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急常識進課堂、進社區(qū)、進家庭，形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強對師生應(yīng)急知識教育，通過組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式，提高師生對應(yīng)急知識和自我救助的理解與運用，通過開展學(xué)生帶法回家活動，進一步擴大宣傳面。加強矛盾糾紛化解好隱患排查。學(xué)生矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因，為了切實防控公共群體性事件的發(fā)生，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級主任、班主任深入學(xué)生中排查并及時教育化解矛盾糾紛，及時掌握相關(guān)情況，建立了風(fēng)險隱患臺帳，建立健全了各類矛盾隱患

7、排查監(jiān)控機制，及時落實解決整改及處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把問題好矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四、值守應(yīng)急建設(shè)方面學(xué)校高度重視加強值守應(yīng)急工作，不斷優(yōu)化整合資源，健全應(yīng)急處置工作機制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查，建立健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系。加強應(yīng)急資源保障建設(shè)，根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學(xué)合理地儲備防汛防臺風(fēng)、防火等應(yīng)急專用物資。強化應(yīng)急值守機制，認真落實應(yīng)急值班制度，初步形成了以政教處電話為主線， 各行政領(lǐng)導(dǎo)電話24 小時開通的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照北海市教育局綜合治理辦公室的要求，學(xué)校每天的安全管理情況、維穩(wěn)等情況由專人負責(zé)向教育局實行 “零報告”。五、 應(yīng)

8、急處置體系建設(shè)方面（一 ） 突發(fā)事件的報告程序?qū)W校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急 情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。學(xué)校發(fā)生安全緊急情況時，在現(xiàn)場的人員應(yīng)立即報告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、行政值班領(lǐng)導(dǎo)，行政值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長溝通并得到同意后，立即向上級部門報告，并做好緊急處置工作，并且保護好現(xiàn)場、組織教職工開展救援工作。上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。（二 ） 突發(fā)事件的善后處理學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學(xué)

9、校穩(wěn)定。對傷亡學(xué)生的責(zé)任承擔(dān)要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。（三 ） 突發(fā)事件的調(diào)查與結(jié)案 學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責(zé)的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報結(jié)。事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是，尊重科學(xué)，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。（四 ）突發(fā)事件首問責(zé)任制和現(xiàn)場責(zé)任制為進一步完善學(xué)校安全工作制度，切實加強校園安全工作，增強教職工安全責(zé)任感，做到人人有責(zé)任，事事有人管，以確保師生人身和財產(chǎn)安全，使家長放心，學(xué)生學(xué)習(xí)安心，教師傳道盡心，特制定學(xué)校安全工作首向責(zé)任制和現(xiàn)場責(zé)任制。首問責(zé)任制（ 1 ）全體教職工必須認真學(xué)習(xí)教育法、未

10、成年人保護法、學(xué)生傷害事故處理辦法等法律法規(guī)和學(xué)校制定的各項責(zé)任書，向?qū)W生宣傳國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策，實施安全防范教育，提高學(xué)生安全意識和防范能力。（ 2 ）熟悉并牢記學(xué)校安全教育的內(nèi)容。如交通安全；消防安全；食品衛(wèi)生安全；用電安全；實驗、實習(xí)及社會實踐安全；體育運動安全；網(wǎng)絡(luò)安全；勞動及日常生活安全；其他方面的安全以及學(xué)校制定的相關(guān)安全管理制度、安全工作制度、安全工作職責(zé)等。掌握緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護方法和自救、自護、互救方法，以便對學(xué)生進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育、安全技能訓(xùn)練和接受詢問、檢查和抽查。現(xiàn)場責(zé)任制1 ）全體教職工應(yīng)增強安全防范意識，積極防范安全事

11、故的發(fā)生。對應(yīng)預(yù)見而沒有預(yù)見到的安全隱患以致造成安全事故的，根據(jù)事故大小和承擔(dān)責(zé)任的多少，給予相關(guān)的經(jīng)濟或行政處罰，甚至追究其法律責(zé)任。2 ）發(fā)現(xiàn)安全隱患或危害安全的傾向，應(yīng)及時采取措施加以制止，將其扼殺在萌芽狀態(tài)，否則也將按上述第1 條規(guī)定追究責(zé)任。3 ）發(fā)生安全事故時在現(xiàn)場或安全事故發(fā)生后遇見者，應(yīng)立即聯(lián)系公安、急救中心、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等，采取積極措施，配合組織搶救，力爭使損失和影響減小到最低程度，并積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理。對于違反本規(guī)定者，也將按公安等有關(guān)部門調(diào)查處理結(jié)果追究其經(jīng)濟或行政法律責(zé)任。六存在的主要問題專項應(yīng)急預(yù)案和學(xué)習(xí)應(yīng)用有待進一步完善和落實。應(yīng)急經(jīng)費和后勤保障需更好地落實。應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進一步加強。七整改措施進一步完善全校應(yīng)急預(yù)案體系進一步抓好全校各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則，認真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳，組織力量抓好預(yù)案的組織實施，有步驟、有重點地推進應(yīng)急管理工作的開展。進一步加強應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)進一步完善全校應(yīng)急管理的各類工作機構(gòu)，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項保障措施，健全救災(zāi)物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全校的抗風(fēng)險能力。進一步擴大應(yīng)急管理科普宣傳教育做好學(xué)校