宋元時(shí)期的政治課件

1、第十單元遼、宋、夏、金、元民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一第四單元文化層面經(jīng)濟(jì)層面政治層面封建文化高度繁榮；各族文化交融；科技成就突出，印刷術(shù)、指南針和火藥外傳；理學(xué)有了較大發(fā)展；文學(xué)藝術(shù)逐漸平民化、通俗化，突出代表有宋詞、元曲和反映市民生活的風(fēng)俗畫。封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)水平超過前代；南方經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)重心南移完成；封建生產(chǎn)方式向邊疆地區(qū)擴(kuò)展；海路和陸路的對(duì)外交往空前繁榮。從若干民族政權(quán)并立逐步走向統(tǒng)一，專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步發(fā)展完善。民族政權(quán)長(zhǎng)期并存；出現(xiàn)了又一次民族融合；少數(shù)民族政權(quán)封建化，形成新的民族。第8講宋元時(shí)期的政治目 錄主干知識(shí)核心問題訓(xùn)練設(shè)計(jì)課時(shí)過關(guān)檢測(cè)把握主流輻射

2、多元發(fā)掘高考內(nèi)化高考依托教材高于教材主干知識(shí)依托教材高于教材 拓宋代為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制，以掌管軍事的樞密院(西府)和掌管政務(wù)的中書門下(政事堂、東府)共同行使行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并稱為“二府”，為當(dāng)時(shí)最高國(guó)務(wù)機(jī)關(guān)。二府制的特點(diǎn)就是文武分權(quán)。樞密院和宰相的政事堂一文一武，互不通氣，分別向皇帝奏事?；实劾脙烧咧g的異同，直接控制軍權(quán)和行政權(quán)。另外又將財(cái)政大權(quán)從宰相手中分割出來(lái)而設(shè)置了三司：度支、戶部、鹽鐵掌管全國(guó)的財(cái)政，長(zhǎng)官是三司使，亦稱“計(jì)相”。這些措施使得軍、政、財(cái)三權(quán)分立，互不統(tǒng)屬，從很大程度上加強(qiáng)了君主專制。 拓 宋代的重文輕武國(guó)策：為了吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)，武將權(quán)重，乃至操縱政權(quán)的教訓(xùn)，宋初統(tǒng)治

3、者開始推行重文輕武的政策。重文輕武國(guó)策推動(dòng)了宋代科舉考試的發(fā)展，為士人地位的提高提供了條件，但也為宋代的“積弱”埋下了隱患。加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的控制確立了三衙一樞密院新體制。樞密院總理兵政，握有調(diào)兵之權(quán)。三衙主要負(fù)責(zé)軍隊(duì)的訓(xùn)練等日常事務(wù)，有“握兵之重”。兩個(gè)機(jī)構(gòu)互相制衡，形成了樞密有發(fā)兵之權(quán)而無(wú)握兵之重、三衙有握兵之重卻無(wú)發(fā)兵之權(quán)的格局，實(shí)現(xiàn)了握兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。握兵權(quán)、調(diào)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)的分離，在體制上徹底消除了將帥專兵、發(fā)動(dòng)兵變的可能性注 “積貧”是指冗官、冗兵和“歲幣”銀絹造成北宋財(cái)政入不敷出；“積弱”是指兵員劇增后軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。拓從全國(guó)政務(wù)的角度來(lái)看，元代中央行政主要分為四個(gè)系統(tǒng)，即管理政務(wù)的

4、中書省，管理軍事的樞密院，管理監(jiān)察的御史臺(tái)，管理宗教和吐蕃事務(wù)的宣政院。這四個(gè)系統(tǒng)互不統(tǒng)屬，依照自己所管轄的事務(wù)的范圍，“得自選官”，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。辯元朝的中書省與唐朝的中書省不同。唐朝的中書省是決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬政令；元朝的中書省是行政機(jī)構(gòu)，它與唐朝尚書省的職能類似。 宣政院掌管佛教僧徒及吐蕃(西藏)事務(wù)，通政院掌管驛站，將作院掌管工匠，太史院掌管天文歷法，大宗正府掌管蒙古人的訴訟等宣政院等御史臺(tái)掌管監(jiān)察。御史臺(tái)所轄機(jī)構(gòu)有殿中司及察院，又有內(nèi)八道肅政廉訪司御史臺(tái)注從元代開始，行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯(cuò)”的原則，任意將自然、人文和社會(huì)環(huán)境差異極大的各個(gè)地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行

5、政區(qū)，削弱地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感，人為地造成犬牙交錯(cuò)和以北制南的局面。這種劃分行政區(qū)域的方法自然就加強(qiáng)了中央集權(quán)，客觀上也促進(jìn)了各族人民之間在經(jīng)濟(jì)、政治與文化方面的交流。 核心問題把握主流輻射多元重 難 點(diǎn) 一宋元中央和地方行政制度的演變?cè)紫鄼?quán)力不斷分化宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化皇權(quán)不斷強(qiáng)化，相權(quán)不斷削弱宰相既實(shí)行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置多個(gè)宰相職位，又注重事權(quán)的相對(duì)集中，彌補(bǔ)分權(quán)導(dǎo)致的效率低下的弊端由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不在專職是對(duì)相權(quán)的限制壓縮內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)宰相制度沿著相權(quán)的步

6、步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變劃界犬牙交錯(cuò)，消除割據(jù)因素 實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制中央掌握行省大權(quán)，行省有部分權(quán)力，但其服務(wù)于中央集權(quán) 行政機(jī)制沿革朝代省路府或州縣元代路州縣宋代道州縣唐代州郡縣東漢郡縣秦、西漢重 難 點(diǎn) 二 宋代文官政治的確立皇帝與“士大夫治天下” 考試程序、制度、手段嚴(yán)格兩宋科舉錄取人數(shù)眾多職務(wù)遷轉(zhuǎn)和官階遷轉(zhuǎn)的考核嚴(yán)格、程序復(fù)雜防范外戚、宦官預(yù)政士大夫可以約束皇權(quán)教育上選官上政策上經(jīng)濟(jì)上宋代教育事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，官學(xué)、私學(xué)的數(shù)量和規(guī)模都超過了前代，這既提高了社會(huì)整體文化水平，也為文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)科舉制度得到了較大發(fā)展，削弱了門第血統(tǒng)在科舉中的作用，增

7、加了寒門士人仕進(jìn)的機(jī)會(huì)，使科舉考試向整個(gè)社會(huì)敞開了大門吸取前代武人擁兵自重而皇權(quán)式微的教訓(xùn)，確定了以文治國(guó)的方針封建土地私有制得以迅速發(fā)展，租佃契約關(guān)系日益普遍，社會(huì)流動(dòng)性空前加強(qiáng)，為宋代文官政治準(zhǔn)備了條件局限性積極性政出多門，效率低下；冗費(fèi)增多，財(cái)政拮據(jù)；容易形成黨爭(zhēng)；頭重尾輕，地方凋敝宋代文官制度使傳統(tǒng)的“貴族政治、武人政治從此基本上退出了封建中國(guó)的歷史舞臺(tái)”；宋代文官制度使權(quán)力收縱自如，無(wú)尾大不掉之虞；宋代文官制度使書院興起，學(xué)者輩出，經(jīng)學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、科學(xué)技術(shù)等均甚發(fā)達(dá)訓(xùn)練設(shè)計(jì)發(fā)掘高考內(nèi)化高考隨堂鞏固訓(xùn)練曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436點(diǎn)撥：中樞機(jī)構(gòu)政務(wù)化，對(duì)官員的政務(wù)處理能力要求有何變化？點(diǎn)撥：時(shí)代背景是關(guān)鍵。