危險廢物焚燒項目環(huán)境評價-案例分享培訓

1、莆田市工業(yè)固體廢物綜合處置項目（一期）案例分享匯報人：孫曉宇目錄CONTENTS工作方案1編制依據(jù)2項目特點和重點3專家意見4工作方案CHAPTER現(xiàn)場踏勘方案1報告編制方案2項目相關資料：可研（項目建議書）、立項文件、用地預審意見、規(guī)劃選址意見、地勘報告（巖土工程勘察報告）區(qū)域相關資料：城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、十三五發(fā)展規(guī)劃綱要、分級審批規(guī)定、總量指標管理文件、區(qū)域污染源及相關環(huán)評文件等收集資料根據(jù)獲取資料情況制定現(xiàn)場踏勘工作方案1、資料準備：資料清單、平面布置圖、標記的衛(wèi)星圖等2、確定踏勘人員、時間、交通、住宿及相關方聯(lián)系人等3、確定踏勘工作目標制定踏勘工作

2、方案現(xiàn)場踏勘方案甲方對接環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查地下水調(diào)查明確項目性質(zhì)、用地手續(xù)等主要問題，確定甲方負責人，明確設計單位的負責人重點調(diào)查評價范圍內(nèi)環(huán)境保護目標情況（拍照）和區(qū)域已建、擬建、在建污染源情況（污水廠、生活垃圾焚燒廠、醫(yī)療廢物處置中心、餐廚垃圾處置中心），返京后擬定環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測方案 可能存在使用分散式飲用水井作為補充水源情況（影響地下水評價等級判定）；改擴建項目注意廠區(qū)雨水排放去向、污水排放去向。 審批部門標準執(zhí)行函、地方環(huán)境質(zhì)量公報、污染物總量管理、審批管理流程及要求等。踏勘工作目標工作方案CHAPTER現(xiàn)場踏勘方案1報告編制方案21、概述2、總則3、擬建工程概況及工程分析4、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

3、與評價5、施工期環(huán)境影響分析6、運營期環(huán)境影響預測與評價7、環(huán)境風險評價8、環(huán)境保護措施及可行性論證9、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析10、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃11、環(huán)境影響評價結論按照難度適當、數(shù)量均衡、內(nèi)容獨立原則，結合個人能力和特長進行分配。1、確定項目組成員。2、各成員的工作任務情況。3、各成員的能力和特長。工作分配報告編制方案孫曉宇孫曉宇孫曉宇陳晨陳晨段洪偉王潤宏孫曉宇張銘欣張銘欣孫曉宇編制依據(jù)CHAPTER法律、法規(guī)及部門規(guī)章1技術導則與規(guī)范2相關規(guī)劃3福建省環(huán)境保護條例福建省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定 審批級別判定福建省建設項目主要污染物排放總量指標管理辦法（試行）總量指標管理

4、 2、地方環(huán)境保護的相關文件建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 項目類別判定建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法 三同時驗收排污許可管理辦法（試行） 排污許可銜接、自行監(jiān)測計劃等環(huán)境影響評價公眾參與辦法 公眾參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 產(chǎn)業(yè)政策判定1、國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、部門規(guī)章法律、法規(guī)及部門規(guī)章大氣環(huán)境一級地面水環(huán)境間接排放三級B地下水環(huán)境類 二級 聲環(huán)境2類區(qū)二級 生態(tài)影響一般區(qū)域三級環(huán)境風險環(huán)境風險潛勢二級 技術導則與規(guī)范危險廢物處置工程技術導則 1234危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范替換文字內(nèi)容 危險廢物焚燒污染控制標準替換文字內(nèi)容 危險廢物貯存污染控制標準容 附錄A 危險廢物處理

5、處置技術適用表規(guī)劃符合性、選址合理性、工程地質(zhì)條件、市政條件等技術導則與規(guī)范選址合理性：地表水類、類區(qū)，環(huán)境空氣一類區(qū)；居住區(qū)下風向等選址合理性：地質(zhì)結構、地下水位、自然災害區(qū)、居住區(qū)下風向等環(huán)境保護規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)劃園區(qū)規(guī)劃城市總規(guī)土地利用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃莆田市生態(tài)建設與環(huán)境保護“十三五”專項規(guī)劃 莆田市生態(tài)功能區(qū)劃 莆田市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃 莆田市城市總體規(guī)劃（2008-2030年） 莆田市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)福建省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃 相關規(guī)劃“三線一單”生態(tài)紅線、質(zhì)量底線、資源上線、負面清單項目特點和重點CHAPTER建設項目特點1評價工作重點2擬建工程用地位于

6、秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)勝利圍墾區(qū)現(xiàn)有莆田市醫(yī)療廢物處置中心內(nèi)二期預留地，其中灰渣暫存庫等租賃福建康盛環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司醫(yī)療廢物處置中心用地建設，地磅及門衛(wèi)依托福建康盛環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司醫(yī)療廢物處置中心現(xiàn)有設施，須重點分析租賃用地內(nèi)建設工程的可行性和可靠性。 。擬建工程為危險廢物集中處置項目，屬于城市基礎設施建設，工程實施后的服務范圍主要為莆田市及周邊地區(qū)（福州、泉州），以實現(xiàn)危險廢物的減量化、無害化處理，項目建設有利于環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展 。環(huán)境影響特征為污染影響類，影響因素主要來自廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的排放；環(huán)境保護目標主要為評價范圍內(nèi)的村莊等居住區(qū)，對其環(huán)境影響主要來

7、自廢氣污染物排放和環(huán)境風險 。建設項目特點工程分析大氣環(huán)境影響評價地下水環(huán)境影響評價污染防治措施。產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性地表水、噪聲等評價工作重點處理規(guī)模的確定擬建工程概況工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)相關平衡分析污染源強核算清潔生產(chǎn)分析處理規(guī)模的確定根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定危廢處置代碼和規(guī)模細化（按照處置規(guī)模拆分）典型危險廢物成分分析，包括熱值、全硫、氯等 01擬建工程概況根據(jù)立項文件，明確收集運輸不屬于評價范圍工程組成及建設內(nèi)容，主要設備等02工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)收集運輸系統(tǒng)接收暫存系統(tǒng)預處理系統(tǒng)焚燒系統(tǒng)輔助工程等03污染源強核算廢氣污染源：回轉窯焚燒廢氣依據(jù)設計文件確定，輔以類比項目說明達標可行性；預處理車

8、間、暫存庫的惡臭氣體主要類比同類項目的排放情況進行取值。非正常工況主要是環(huán)保設施效率下降和停爐檢修，事故工況為二燃室泄壓04工程分析依據(jù)評價工作等級環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀氣象資料環(huán)境影響預測與評價大氣環(huán)境防護距離依據(jù)和評價工作等級環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）注意“城市和農(nóng)村選項”，評價工作等級為一級 01環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)污染物：達標區(qū)判定，根據(jù)地方環(huán)境質(zhì)量公報判定，環(huán)境影響評價網(wǎng)也可篩選判定；特征污染物：累年主導風向上、下風向各一個監(jiān)測點，注意與環(huán)境質(zhì)量標準值對應，原則上不再使用TJ36-79，B3095-2012+HJ2.2-2018附錄D 02氣象資料20年地面氣象

9、統(tǒng)計資料（風玫瑰）近3年其中1年的逐日逐時地面氣象觀測資料（總云低云為模擬資料）+對應年份的探空氣象資料常規(guī)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量逐日數(shù)據(jù)評估中心總費用2100003環(huán)境影響預測與評價與大氣環(huán)境防護距離環(huán)境影響預測與評價：常規(guī)污染物+特征污染物（二噁英類+重金屬），貢獻值，疊加值，區(qū)域擬建/在建的疊加值環(huán)境防護距離：計算結果為無需設置，按照管理要求參照環(huán)發(fā)2008 82號 +環(huán)辦環(huán)評201820號 設置300m04大氣環(huán)境影響評價依據(jù)評價工作等級水文地質(zhì)條件地下水質(zhì)量現(xiàn)狀地下水影響預測與評價地下水環(huán)境保護措施依據(jù)和評價工作等級環(huán)境影響評價導則 地下水環(huán)境（HJ610-2016） 類 項目-不敏感

10、，二級評價01水文地質(zhì)條件區(qū)域水文地質(zhì)條件：地層、構造、地下水類型及富水性、補徑排、化學特性、開采現(xiàn)狀；評價區(qū)水文地質(zhì)特征：地層巖性（鉆孔圖、剖面圖）、地下水流向（等水位線圖）、污染源調(diào)查02地下水質(zhì)量現(xiàn)狀5個水質(zhì)+10個水位，一期觀測監(jiān)測項目：地下水基本因子、基本水質(zhì)因子和特征污染因子 03地下水影響預測與評價預測源強：非正常狀況，料坑、廢液儲罐、柴油儲罐泄漏預測時段：100d、1000d和20a預測模型：解析解分區(qū)防滲措施：分區(qū)防滲措施，設置重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū) 04地下水環(huán)境影響評價大氣污染防治措施水污染防治措施噪聲污染防治措施固體廢物處置措施地下水環(huán)境保護措施租賃用地及依

11、托措施可行性大氣污染防治措施回轉窯廢氣：控制措施（窯溫、停留時間，運行管理、危廢鑒別等）+治理措施（SNCR+急冷+干法脫酸+活性炭吸附+布袋除塵+濕法脫酸+除霧 ）惡臭氣體：入窯處理，停爐檢修期間要有備用措施01水污染防治措施生產(chǎn)廢水入窯焚燒，說明對回轉窯穩(wěn)定運行的影響生活污水納管，接納可行性02固體廢物處置措施爐渣和飛灰委托資質(zhì)單位處理（不明確處置單位）暫存設施和處置方案的合理性：“倉庫式”危險廢物貯存設施，區(qū)域HW18的處理能力調(diào)查03租賃用地及依托措施可行性租賃用地：租賃用地面積為675m2 ，現(xiàn)狀為綠地；地磅依托：1臺10t汽車地衡 04污染防治措施產(chǎn)業(yè)政策符合性選址合理性相關規(guī)劃符

12、合性三線一單符合性產(chǎn)業(yè)政策符合性產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正） 01選址合理性國土用地預審、規(guī)劃選址意見、土地利用總體規(guī)劃危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范（HJ/T176-2005） 危險廢物焚燒污染控制標準(GB18484-2001) 危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001） 02相關規(guī)劃符合性莆田市城市總體規(guī)劃（2008-2030年） 莆田市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）（修編）莆田市生態(tài)建設與環(huán)境保護“十三五”專項規(guī)劃 莆田市生態(tài)功能區(qū)劃（2007版） 莆田市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃 、福建省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃 03三線一單符合性生

13、態(tài)保護紅線：莆田市區(qū)東莊鎮(zhèn)圍墾區(qū) 環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)預測結果分析資源利用上線 ：隨便寫寫環(huán)境準入負面清單 ：產(chǎn)業(yè)政策和地方的負面清單04產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性專家意見CHAPTER完善特征污染因子識別，特別是暫存庫的無組織廢氣中“三苯”等特征污染物的排放 參照原環(huán)保部關于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知（環(huán)發(fā)200882號），完善并核實環(huán)境空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，補充營運期大氣、土壤中二噁英監(jiān)測要求 補充項目選址、規(guī)模等與莆田市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的符合性分析。結合本項目進出廠物料運輸，深化周邊敏感目標調(diào)查。 補充各類別危險廢物的危險特性，細化各類別的處置規(guī)模和成分、熱值等參

14、數(shù)，并按照HJ/T176-2005危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范校核危廢暫存庫的有效容積及擬處置類別、規(guī)模的合理性 細化生產(chǎn)廢水入爐焚燒處置方案，并以此完善熱平衡分析、配伍方案分析、污染源強類比分析與核算 專家意見 深化地下水水文地質(zhì)情況調(diào)查、按導則補充1：50000水文地質(zhì)圖。核實地下水影響預測結果，完善地下水監(jiān)控點位布置，核實地下水跟蹤監(jiān)測因子。 核實本項目產(chǎn)生的固廢種類、產(chǎn)生量及處置方式，補充土壤預測評價。 按危險廢物規(guī)范化管理指標體系的要求規(guī)范環(huán)境管理內(nèi)容，細化環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測計劃，完善環(huán)評審批基礎信息表。結合周邊企業(yè)有組織污染源，進一步細化分析項目煙囪高度合理性分析，按照HJ2.2-2018要求，完善大氣預測污染源參數(shù)，核實大氣環(huán)境防護距離及管控要求。按照HJ/T176-2005要求，補充煙氣凈化措施中關鍵工藝的監(jiān)控和監(jiān)測