2020年服務(wù)業(yè)發(fā)展專題分析報(bào)告

1、服務(wù)業(yè)發(fā)展專題分析報(bào)告今年來，我縣服務(wù)業(yè)堅(jiān)持以集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和提速發(fā)展為導(dǎo)向，通過制定規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、掛鉤幫扶、政策激勵(lì)、部門聯(lián)動(dòng)和強(qiáng)化考核等手段，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，確保了我縣服務(wù)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況及分析、增加值占比全市領(lǐng)先，但增速仍有差距上半年全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值59.66 億元，完成縣政府年度計(jì)劃的49%占GDP勺比重為35.1%,比去年年底高出0.7個(gè)百分點(diǎn)，在五縣市中排名第一, 分別比啟東、 如東、 如皋和海門高出 0.1 、 0.3 、0.6 、 1.8 百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增速為13.8%，增速在五縣市中排名第四, 與增速前三名的海

2、門、如皋、如東分別相差 0.5 、 0.4 和 0.1 個(gè)百分點(diǎn) , 比第五的啟東只高出 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。 我縣服務(wù)業(yè)增加值增速后移主要原因是：服務(wù)業(yè)用電量、服務(wù)業(yè)稅收、非盈利性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬、房地產(chǎn)銷售等幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，都處在全市第四位左右的水平。今年 1-8 月份全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值81.9 億元， 完成縣政府年度計(jì)劃的67.1%，同比增長14.5%。、投入總量實(shí)現(xiàn)突破，但增幅仍需提高上半年完成規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資額19.6 億元， 完成縣政府年度計(jì)劃的61%，比去年同期增加5.5 億元，投資總量在五縣市中排名第一, 實(shí)現(xiàn)歷史性突破， 分別比如皋、 啟東、 海門、 如東高出 2.8 、 3.

3、2 、3.9 和 4.3 個(gè)億。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資額同比增長38.9%，分別比去年同期和去年年底高出 15.5 和 10.8 個(gè)百分點(diǎn)。 超過市指標(biāo)6.9 個(gè)百分點(diǎn)， 在五縣市中排名第三, 與啟東并列，與增速前兩名的如東、如皋分別相差5 個(gè)和 0.5 個(gè)百分點(diǎn) , 比第五名的海門高出 4.5 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資額增速排名有所后退的原因是我縣的基數(shù)比較大， 加之一些鎮(zhèn)存在上報(bào)不及時(shí)和漏報(bào)等問題。今年 1-8 月份全縣完成規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資額22.8 億元， 總量在五縣市中排名第三, 完成縣政府年度計(jì)劃的71%，同比增長42.9%，增速在五縣市中排名第一。、稅收收入達(dá)到序時(shí)，但排名仍在回

4、落全縣上半年各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售收入70.4 億元， 完成年度計(jì)劃的 57.7%, 同比增長40%,比去年年底增幅高出26個(gè)百分點(diǎn)。 全縣上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)地稅收入3.27 億元 , 完成縣政府年度計(jì)劃的60%，同比增長 46.3 , 增速分別比去年同期和去年年底高出 40.8 和 20.3個(gè)百分點(diǎn)， 超過市指標(biāo)23.3 個(gè)百分點(diǎn)， 在五縣市中排名第五, 分別比前四名的啟東、海門、如東、如皋相差34.4、 21.4、 8.6 和 2.3 個(gè)百分點(diǎn)。 啟東、 海門服務(wù)業(yè)地稅收入目前增速高的主要原因是得益于地理位置緊靠上海， 隨著蘇通大橋的建成和滬崇啟高速通道的即將開工建設(shè)，兩縣成了真正的 北上海

5、 ，因而商品房開發(fā)的勢(shì)頭比較旺，商品房房價(jià)比較高，啟東商品房房價(jià)每平方已達(dá)到 8000 多元。今年 1-8 月份各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售收入95.9 億元， 完成縣政府年度計(jì)劃的78.6%，同比增長38%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)地稅收入4.2 億元，完成縣政府年度計(jì)劃的76.4%，同比增長46%。、社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)中有升，但總量仍然偏小上半年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.3 億元， 完成縣政府年度計(jì)劃的51%，同比增長18.4 ，增速比去年同期高出1.3 個(gè)百分點(diǎn)，比市增速指標(biāo)相差 0.6 個(gè)百分點(diǎn)，在五縣市中排名第三 , 與啟東市并列， 比前兩名的如皋、 海門分別相差 0.6 和 0.2個(gè)百分點(diǎn)， 比第五名的如東

6、高出 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。 我縣限上企業(yè)零售額增速18%、批零業(yè)增值稅增幅5%，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電量增幅12.9%、地方一般預(yù)算收入增幅28.4%等評(píng)價(jià)指標(biāo)在全市位次靠后，影響了在社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅。我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額總量在五縣市中是最小的， 排名第五，分別比海門、啟東、如皋、如東相差 20.5、 18.1 、 18和 8億元。這也在一定程度上說明， 社會(huì)消費(fèi)品零售總額與一個(gè)縣市的人口、 人均收入和面積有關(guān)聯(lián)。今年 1-8 月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.89 億元，完成縣政府年度計(jì)劃的67.6%，同比增長21.1%。5 、用電增容態(tài)勢(shì)良好，但當(dāng)前仍處低谷去年上半年， 我縣第三產(chǎn)業(yè)

7、高壓用戶增容僅3400 千瓦， 下半年增容 6865千瓦，全年合計(jì)增容10265千瓦，而今年上半年我縣第三產(chǎn)業(yè)增容達(dá)20770 千瓦， 比去年同期增長了 5 倍多， 增容的大單位包括蘇果超市、恒天房地產(chǎn)、 奧華國際裝飾城等，這些新用電單位陸續(xù) 投運(yùn)后， 必將形成較為強(qiáng)勁的用電增長點(diǎn)， 一般預(yù)計(jì)這些新用戶投運(yùn)后， 月用電量可增加245 300 萬度， 占目前三產(chǎn)用電的6% 8%左右。上半年，我縣三產(chǎn)用電量同比增長僅有5.04%，在五縣市中排名第五 , 分別比前四名的如皋、海門、啟東、如東相差19、 18、 13 和12 個(gè)百分點(diǎn)。上半年我縣第三產(chǎn)業(yè)用電增長不快的主要原因：一是去年上半年第三產(chǎn)業(yè)用

8、電的增幅基礎(chǔ)很高，高達(dá)19.06%，是四大產(chǎn)業(yè)用電增長最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，更是高于全市平均水平12 個(gè)百分點(diǎn)。二是去年第三產(chǎn)業(yè)的增容量不大，新開張的商場、賓館、飯店的數(shù)量不多以及規(guī)模的不大， 在今年上半年形不成有效的用電增長量。 三是在月用電量超過1000 度的單位中，有50%左右的單位用電下降，下降的用戶數(shù)量明顯偏多，一些大型商場、較大規(guī)模的賓館、飯店用電下降直接影響了我縣第三產(chǎn)業(yè)用電的增長。二、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況及分析、新開（竣）工項(xiàng)目數(shù)量不少，但入?yún)^(qū)進(jìn)園項(xiàng)目不多今年 1-8 月份，全縣完成 1000 萬元以上新開工項(xiàng)目 43 個(gè)，完成年度計(jì)劃的66%（含旅游），其中10001億元項(xiàng)目56個(gè)，億

9、元以上項(xiàng)目10個(gè)；新竣工項(xiàng)目25個(gè)，完成年度計(jì)劃的63%其中10001 億元項(xiàng)目 24 個(gè)，億元以上項(xiàng)目 1 個(gè)。 1000萬元以上新開工項(xiàng)目總量與去年相當(dāng)，但億元以上項(xiàng)目比去年略少。 xx 年服務(wù)業(yè)工作意見中提出今年力爭引進(jìn)落戶服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，投資 1000 萬元以上項(xiàng)目不少于30 個(gè)。但目前除海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)兩個(gè)集聚區(qū)所在鎮(zhèn)外， 其他鎮(zhèn)還沒有任何新土建項(xiàng)目落戶服務(wù)業(yè)集聚 區(qū)。 項(xiàng)目落戶服務(wù)業(yè)集聚區(qū)沒有明顯成效的主要原因： 一是這項(xiàng)工作還沒有引起各鎮(zhèn)、 各部門的高度重視； 二是鼓勵(lì)項(xiàng)目落戶服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的扶持政策不易操作； 三是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的拆遷、 基礎(chǔ)配套設(shè)施還沒有完全到位。、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)態(tài)良好，但投入進(jìn)度未達(dá)序時(shí)今年，我縣有10個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，這10個(gè)項(xiàng)目有 8個(gè)項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)扶持類的項(xiàng)目， 業(yè)態(tài)比較好， 有利于促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展。上半年，我縣10