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文檔簡介
1、服務業(yè)發(fā)展專題分析報告今年來,我縣服務業(yè)堅持以集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和提速發(fā)展為導向,通過制定規(guī)劃、招商引資、項目推進、掛鉤幫扶、政策激勵、部門聯(lián)動和強化考核等手段,推動服務業(yè)發(fā)展,確保了我縣服務業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一、主要經(jīng)濟指標運行情況及分析、增加值占比全市領(lǐng)先,但增速仍有差距上半年全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值59.66 億元,完成縣政府年度計劃的49%占GDP勺比重為35.1%,比去年年底高出0.7個百分點,在五縣市中排名第一, 分別比啟東、 如東、 如皋和海門高出 0.1 、 0.3 、0.6 、 1.8 百分點。服務業(yè)增加值增速為13.8%,增速在五縣市中排名第四, 與增速前三名的海
2、門、如皋、如東分別相差 0.5 、 0.4 和 0.1 個百分點 , 比第五的啟東只高出 0.1 個百分點。 我縣服務業(yè)增加值增速后移主要原因是:服務業(yè)用電量、服務業(yè)稅收、非盈利性服務業(yè)勞動報酬、房地產(chǎn)銷售等幾個評價指標,都處在全市第四位左右的水平。今年 1-8 月份全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值81.9 億元, 完成縣政府年度計劃的67.1%,同比增長14.5%。、投入總量實現(xiàn)突破,但增幅仍需提高上半年完成規(guī)模以上服務業(yè)投資額19.6 億元, 完成縣政府年度計劃的61%,比去年同期增加5.5 億元,投資總量在五縣市中排名第一, 實現(xiàn)歷史性突破, 分別比如皋、 啟東、 海門、 如東高出 2.8 、 3.
3、2 、3.9 和 4.3 個億。規(guī)模以上服務業(yè)投資額同比增長38.9%,分別比去年同期和去年年底高出 15.5 和 10.8 個百分點。 超過市指標6.9 個百分點, 在五縣市中排名第三, 與啟東并列,與增速前兩名的如東、如皋分別相差5 個和 0.5 個百分點 , 比第五名的海門高出 4.5 個百分點。規(guī)模以上服務業(yè)投資額增速排名有所后退的原因是我縣的基數(shù)比較大, 加之一些鎮(zhèn)存在上報不及時和漏報等問題。今年 1-8 月份全縣完成規(guī)模以上服務業(yè)投資額22.8 億元, 總量在五縣市中排名第三, 完成縣政府年度計劃的71%,同比增長42.9%,增速在五縣市中排名第一。、稅收收入達到序時,但排名仍在回
4、落全縣上半年各鎮(zhèn)實現(xiàn)服務業(yè)應稅銷售收入70.4 億元, 完成年度計劃的 57.7%, 同比增長40%,比去年年底增幅高出26個百分點。 全縣上半年實現(xiàn)服務業(yè)地稅收入3.27 億元 , 完成縣政府年度計劃的60%,同比增長 46.3 , 增速分別比去年同期和去年年底高出 40.8 和 20.3個百分點, 超過市指標23.3 個百分點, 在五縣市中排名第五, 分別比前四名的啟東、海門、如東、如皋相差34.4、 21.4、 8.6 和 2.3 個百分點。 啟東、 海門服務業(yè)地稅收入目前增速高的主要原因是得益于地理位置緊靠上海, 隨著蘇通大橋的建成和滬崇啟高速通道的即將開工建設,兩縣成了真正的 北上海
5、 ,因而商品房開發(fā)的勢頭比較旺,商品房房價比較高,啟東商品房房價每平方已達到 8000 多元。今年 1-8 月份各鎮(zhèn)實現(xiàn)服務業(yè)應稅銷售收入95.9 億元, 完成縣政府年度計劃的78.6%,同比增長38%;實現(xiàn)服務業(yè)地稅收入4.2 億元,完成縣政府年度計劃的76.4%,同比增長46%。、社會消費穩(wěn)中有升,但總量仍然偏小上半年實現(xiàn)社會消費品零售總額66.3 億元, 完成縣政府年度計劃的51%,同比增長18.4 ,增速比去年同期高出1.3 個百分點,比市增速指標相差 0.6 個百分點,在五縣市中排名第三 , 與啟東市并列, 比前兩名的如皋、 海門分別相差 0.6 和 0.2個百分點, 比第五名的如東
6、高出 0.5 個百分點。 我縣限上企業(yè)零售額增速18%、批零業(yè)增值稅增幅5%,商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電量增幅12.9%、地方一般預算收入增幅28.4%等評價指標在全市位次靠后,影響了在社會消費品零售總額的增幅。我縣社會消費品零售總額總量在五縣市中是最小的, 排名第五,分別比海門、啟東、如皋、如東相差 20.5、 18.1 、 18和 8億元。這也在一定程度上說明, 社會消費品零售總額與一個縣市的人口、 人均收入和面積有關(guān)聯(lián)。今年 1-8 月份實現(xiàn)社會消費品零售總額87.89 億元,完成縣政府年度計劃的67.6%,同比增長21.1%。5 、用電增容態(tài)勢良好,但當前仍處低谷去年上半年, 我縣第三產(chǎn)業(yè)
7、高壓用戶增容僅3400 千瓦, 下半年增容 6865千瓦,全年合計增容10265千瓦,而今年上半年我縣第三產(chǎn)業(yè)增容達20770 千瓦, 比去年同期增長了 5 倍多, 增容的大單位包括蘇果超市、恒天房地產(chǎn)、 奧華國際裝飾城等,這些新用電單位陸續(xù) 投運后, 必將形成較為強勁的用電增長點, 一般預計這些新用戶投運后, 月用電量可增加245 300 萬度, 占目前三產(chǎn)用電的6% 8%左右。上半年,我縣三產(chǎn)用電量同比增長僅有5.04%,在五縣市中排名第五 , 分別比前四名的如皋、海門、啟東、如東相差19、 18、 13 和12 個百分點。上半年我縣第三產(chǎn)業(yè)用電增長不快的主要原因:一是去年上半年第三產(chǎn)業(yè)用
8、電的增幅基礎(chǔ)很高,高達19.06%,是四大產(chǎn)業(yè)用電增長最快的一個產(chǎn)業(yè),更是高于全市平均水平12 個百分點。二是去年第三產(chǎn)業(yè)的增容量不大,新開張的商場、賓館、飯店的數(shù)量不多以及規(guī)模的不大, 在今年上半年形不成有效的用電增長量。 三是在月用電量超過1000 度的單位中,有50%左右的單位用電下降,下降的用戶數(shù)量明顯偏多,一些大型商場、較大規(guī)模的賓館、飯店用電下降直接影響了我縣第三產(chǎn)業(yè)用電的增長。二、重大項目推進情況及分析、新開(竣)工項目數(shù)量不少,但入?yún)^(qū)進園項目不多今年 1-8 月份,全縣完成 1000 萬元以上新開工項目 43 個,完成年度計劃的66%(含旅游),其中10001億元項目56個,億
9、元以上項目10個;新竣工項目25個,完成年度計劃的63%其中10001 億元項目 24 個,億元以上項目 1 個。 1000萬元以上新開工項目總量與去年相當,但億元以上項目比去年略少。 xx 年服務業(yè)工作意見中提出今年力爭引進落戶服務業(yè)集聚區(qū),投資 1000 萬元以上項目不少于30 個。但目前除海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)兩個集聚區(qū)所在鎮(zhèn)外, 其他鎮(zhèn)還沒有任何新土建項目落戶服務業(yè)集聚 區(qū)。 項目落戶服務業(yè)集聚區(qū)沒有明顯成效的主要原因: 一是這項工作還沒有引起各鎮(zhèn)、 各部門的高度重視; 二是鼓勵項目落戶服務業(yè)集聚區(qū)的扶持政策不易操作; 三是服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的拆遷、 基礎(chǔ)配套設施還沒有完全到位。、市級重點項目業(yè)態(tài)良好,但投入進度未達序時今年,我縣有10個項目列入市級重點項目,這10個項目有 8個項目屬于國家鼓勵扶持類的項目, 業(yè)態(tài)比較好, 有利于促進我縣服務業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)之間的互動發(fā)展。上半年,我縣10
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