腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc326821478 一、基本信息 PAGEREF _Toc326821478 h 2 HYPERLINK l _Toc326821479 二、應(yīng)急救援預(yù)案目的 PAGEREF _Toc326821479 h 2 HYPERLINK l _Toc326821480 2.1目的 PAGEREF _Toc326821480 h 2 HYPERLINK l _Toc326821481 2.2適用范圍及編制依據(jù) PAGEREF _Toc326821481 h 2 HYPERLINK l _Toc326821482 2.3工作原則 P

2、AGEREF _Toc326821482 h 3 HYPERLINK l _Toc326821483 2.4應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc326821483 h 3 HYPERLINK l _Toc326821484 三、事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc326821484 h 3 HYPERLINK l _Toc326821485 3.1.事故類型 PAGEREF _Toc326821485 h 3 HYPERLINK l _Toc326821486 3.2.危害程度分析 PAGEREF _Toc326821486 h 3 HYPERLINK l _Toc3268214

3、87 四、應(yīng)急處置基本原則 PAGEREF _Toc326821487 h 3 HYPERLINK l _Toc326821488 五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc326821488 h 3 HYPERLINK l _Toc326821489 5.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc326821489 h 3 HYPERLINK l _Toc326821490 5.2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc326821490 h 4 HYPERLINK l _Toc326821491 六、預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc326821491 h 6 HYPERLINK l

4、_Toc326821492 6.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc326821492 h 6 HYPERLINK l _Toc326821493 6.2、預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc326821493 h 6 HYPERLINK l _Toc326821494 七、信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc326821494 h 7 HYPERLINK l _Toc326821495 7.1.報(bào)警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc326821495 h 7 HYPERLINK l _Toc326821496 7.2.現(xiàn)場報(bào)警方式 PAGEREF _Toc326821496 h 7 H

5、YPERLINK l _Toc326821497 7.3.事故報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc326821497 h 7 HYPERLINK l _Toc326821498 7.4.報(bào)告時(shí)限 PAGEREF _Toc326821498 h 8 HYPERLINK l _Toc326821499 八、應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc326821499 h 8 HYPERLINK l _Toc326821500 8.1響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc326821500 h 8 HYPERLINK l _Toc326821501 8.2響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc326821501 h

6、8 HYPERLINK l _Toc326821502 8.3處置措施 PAGEREF _Toc326821502 h 9 HYPERLINK l _Toc326821503 九、應(yīng)急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc326821503 h 9 HYPERLINK l _Toc326821504 9.1.應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量 PAGEREF _Toc326821504 h 9 HYPERLINK l _Toc326821505 2.應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護(hù) PAGEREF _Toc326821505 h 10常山成坤紫荊花園小區(qū)工程腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、基本信息工程名稱：夏商

7、大廈建設(shè)單位：廈門夏商集團(tuán)有限公司勘察單位：福建省地質(zhì)工程研究院設(shè)計(jì)單位：北京中合現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)有限公司施工總承包施工單位：浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司承包方式：保安全文明施工、質(zhì)量、工期、包工包料施工范圍：土建工程（以施工圖及聯(lián)系單為準(zhǔn)）工期要求：施工總工期為1162日歷天建設(shè)地點(diǎn)：廈門市湖濱中路59號(hào)。工程規(guī)模：建筑面積：地上建筑由一棟38層超高層辦公樓（主樓）和一棟5層的裙樓構(gòu)成，地下為四層?？偨ㄖ娣e約105364.83平方米, 建筑檐口高度166.5米，建筑總高度185.7米。規(guī)劃總用地面積8968.27平方米。主樓及裙房為筏板基礎(chǔ)，辦公樓采用框架-核心筒結(jié)構(gòu)，裙樓采用框架結(jié)構(gòu)。 地下室

8、部分采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，地上部分主樓核心筒采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，核心筒外圍采用現(xiàn)澆鋼筋桁架板結(jié)構(gòu)。二、應(yīng)急救援預(yù)案目的2.1目的應(yīng)急救援的根本目的必須貫徹以人為本、救死扶傷的理念。規(guī)范工程突發(fā)事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作最大程度地減少和控制人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。2.2適用范圍及編制依據(jù)2.2.1適用范圍。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部作業(yè)范圍內(nèi)的各類事故和事件的應(yīng)對工作，包括自然災(zāi)害及影響安全施工的公共衛(wèi)生和社會(huì)事件等。2.2.2編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例要求，結(jié)合集團(tuán)公司三合一管理體系要求與工程實(shí)際施工情況。2.3

9、工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，做好常態(tài)下安全施工預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理工作。應(yīng)急救援活動(dòng)的基本原則應(yīng)是集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。堅(jiān)持以人為本，按照保人身、保財(cái)產(chǎn)的原則處置事故，最大程度地預(yù)防和減少人身傷害?，F(xiàn)場應(yīng)急處置以屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。2.4應(yīng)急預(yù)案體系工程事故和事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急救援預(yù)案。綜合應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)集團(tuán)各類應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)對各類突發(fā)事件制定的綜合性預(yù)案，包括安全施工事故、社會(huì)安全事件等。項(xiàng)目部事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部施工現(xiàn)場針對某一類型或幾種類型事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。包括：人身傷亡應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)

10、品事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。三、事故類型和危害程度分析3.1.事故類型在腳手架的搭設(shè)、使用、拆除過程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：系統(tǒng)坍塌事故、高處墜人造成的摔傷事故、高處墜物造成的物體打擊傷害事故等。3.2.危害程度分析 在腳手架的搭設(shè)、使用、拆除過程中，發(fā)生系統(tǒng)坍塌事故、高處墜落事故時(shí)，容易造成重傷、死亡甚至群死群傷的重大惡性事故。四、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、

11、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理王琰總工程師徐建軍施工部：王吉林技術(shù)部：何朝鈺財(cái)計(jì)部：朱大勝物資部：宋國華安全部：趙遠(yuǎn)景綜合辦：王建生項(xiàng)目副經(jīng)理徐建軍5.2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成指揮長： 項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長： 項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師下設(shè)了五個(gè)小組。通訊聯(lián)絡(luò)組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室、施工部 技術(shù)處理組組長：總工程師成員單位：施工部、物資設(shè)備部搶險(xiǎn)搶救組組長：項(xiàng)目副經(jīng)理成員單位：安全質(zhì)量管理部門、綜合辦公室醫(yī)療救護(hù)組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室后勤保障組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部

12、、計(jì)劃部2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)指揮長職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。副指揮職責(zé)：協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)確保與指揮長或副指揮長、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重

13、點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告指揮長或副指揮長，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組

14、人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。六、預(yù)防與預(yù)警 6.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控部門組織編寫專項(xiàng)方案，由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，從腳手架的搭設(shè)、使用、拆除及維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制和“三檢制”，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防控制措施序號(hào) 危 險(xiǎn) 性可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1腳手架立桿基礎(chǔ)不實(shí)，無排水設(shè)施，搭設(shè)不規(guī)范，鋼管材質(zhì)有缺陷，架體超載，架體坍塌1編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；2搭設(shè)前嚴(yán)格檢查架子管和構(gòu)配件的質(zhì)量，并嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行搭設(shè)；3搭設(shè)后必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收合格后，方可使

15、用；4使用時(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)超過架體允許的承重荷載；2腳手板未滿鋪或有探頭板，外側(cè)未設(shè)密布安全網(wǎng)、作業(yè)面下未設(shè)水平張網(wǎng)，拆除腳手架不用繩索向下拋擲墜人、墜物1搭、拆前對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)督架子工正確配戴安全帽、安全帶、防滑鞋；2安裝、拆除、爬升時(shí)設(shè)置警戒區(qū)，有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督；3使用中進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；4按要求在作業(yè)面下設(shè)置水平張網(wǎng)。6.2、預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知部門負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)部門負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立

16、即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時(shí)由部門負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由部門派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援

17、指揮部和工程所在地人民政府。七、信息報(bào)告程序7.1.報(bào)警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。7.2.現(xiàn)場報(bào)警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心值班電話。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。施工現(xiàn)場以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心。7.3

18、.事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。7.4.報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場報(bào)告給項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心；4小時(shí)之內(nèi)由項(xiàng)目部報(bào)告給集團(tuán)公司。八、應(yīng)急處置8.1響應(yīng)分級(jí)事故危害程度影響范圍單位控制事態(tài)的能力事故等級(jí)響應(yīng)級(jí)別部門項(xiàng)目部集團(tuán)公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷項(xiàng)目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級(jí)指揮部嚴(yán)重周邊環(huán)境無法控制不易控制控制四級(jí)以上安全事故集團(tuán)公司8.2響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮當(dāng)施

19、工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向集團(tuán)公司報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配 組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中