深莞惠應急管理合作協(xié)議

1、深莞惠應急管理合作協(xié)議（送審稿）為貫徹落實中華人民共和國突發(fā)事件應對法和推 進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議的有關精神，加強區(qū) 域合作，提高預防和處置突發(fā)事件的能力，共同推進應急管 理工作邁上新臺階，維護區(qū)域社會安全穩(wěn)定，深圳、東莞、 惠州市應急管理辦事機構(gòu)在各市人民政府的領導下，開展應 急管理區(qū)域合作，特制訂本協(xié)議。第一條合作宗旨通過信息共享、資源整合、處置協(xié)同，充分發(fā)揮各方優(yōu) 勢，最大限度預防突發(fā)事件的發(fā)生和減少造成的損害，保障 人民群眾的生命財產(chǎn)安全，共同維護社會安全穩(wěn)定，促進深 圳、東莞、惠州三地經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第二條合作原則（一）自愿參與。各方自愿參與區(qū)域應急管理合作

2、，有 權(quán)根據(jù)客觀條件和需要，參與本協(xié)議全部或部分合作項目。（二）權(quán)責對等。各方享受本協(xié)議規(guī)定的權(quán)利，同時全 面履行本協(xié)議約定的各項義務。（三）優(yōu)勢互補。各方充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動地 進行資源共享、相互支援，協(xié)同應對各類突發(fā)事件。第三條 合作領域及合作方式（一）突發(fā)事件信息通報。合作三方協(xié)商建立突發(fā)事件信息（包括預測、預警和處置信息）通報制度。各市應急管 理辦事機構(gòu)在接到涉及或有可能影響其他方的突發(fā)事件信 息，及所涉突發(fā)事件情況緊急，需要請求合作方支援時，應 在盡可能短時間內(nèi)通報相關市應急管理辦事機構(gòu)。（二）突發(fā)事件協(xié)同處置。合作三方協(xié)商建立突發(fā)事件 協(xié)同處置制度。對于涉及跨行政區(qū)域的突發(fā)事

3、件，或所涉突 發(fā)事件情況緊急，需要請求合作方支援時，相關市應急管理 辦事機構(gòu)要加強溝通與合作，必要時建立聯(lián)合指揮部，共同 處置，協(xié)同應對。（三）應急救援資源共享。合作三方協(xié)商建立應急物資、 救援隊伍、應急管理專家等數(shù)據(jù)庫平臺共享制度。一旦發(fā)生 突發(fā)事件，根據(jù)事發(fā)地應急管理辦事機構(gòu)的需求，合作方在 救援設備、救援隊伍、應急管理專家等方面給予相應支援； 必要時，可調(diào)撥應急物資及裝備。事后，在雙方協(xié)商基礎上， 按照實際發(fā)生費用進行結(jié)算，由事發(fā)地應急管理辦事機構(gòu)支 付相關費用。（四）聯(lián)合應急演練。合作三方協(xié)商建立應急演練合作 制度。通過聯(lián)合舉行應急演練、互邀觀摩應急演練及相鄰街 道（鎮(zhèn)）聯(lián)合舉行小規(guī)模

4、演練等形式，共同提高應急處置、 協(xié)同配合工作水平。（五）互相學習交流。合作三方協(xié)商建立學習交流制度。 通過采取共同研討、定期磋商及互派人員學習鍛煉等多種形 式，加深合作三方之間工作模式及運作方式的了解，互相取 長補短，不斷提高應急處置能力。（六）各方認可的其他合作領域和工作機制。第四條合作機制（一）建立深莞惠應急管理辦事機構(gòu)負責人聯(lián)席會議制 度。聯(lián)席會議每年舉行三次，由深圳、東莞、惠州市輪流承 辦，研究決定區(qū)域合作機制等重大事宜，協(xié)調(diào)推進區(qū)域合作。（二）聯(lián)席會議設會議主席，由承辦會議的市應急管理 辦事機構(gòu)主要領導擔任。（三）聯(lián)席會議下設秘書處，由三方分別指定一名分管 領導和一名聯(lián)絡員組成，秘書處負責人由承辦聯(lián)席會議的應 急管理辦事機構(gòu)分管領導輪流擔任。秘書處負責籌備召開聯(lián) 席會議，協(xié)調(diào)應急管理區(qū)域合作日常和一般事宜，向各方及 時通報合作有關情況。（四）舉辦應急管理專題論壇。專題論壇作為聯(lián)席會議 的重要議程同期舉行，每期設立一個專題，各方共同探討意 見、看法和建議，由聯(lián)席會議秘書處負責擬定專題并提前通 知各方準備。第五條協(xié)議修訂本協(xié)議修訂由聯(lián)席會議秘書處負責收集各方意見，經(jīng)聯(lián)席會議討論同意