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文檔簡介
1、泓域/停車設(shè)施公司人力資源相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案停車設(shè)施公司人力資源相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110207673 一、 勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207673 h 3 HYPERLINK l _Toc110207674 二、 勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207674 h 6 HYPERLINK l _Toc110207675 三、 合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207675 h 12 HYPERLINK l _Toc110207676 四、 合同產(chǎn)
2、生糾紛時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207676 h 21 HYPERLINK l _Toc110207677 五、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207677 h 23 HYPERLINK l _Toc110207678 六、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110207678 h 28 HYPERLINK l _Toc110207679 七、 法律風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc110207679 h 31 HYPERLINK l _Toc110207680 八、 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc110207680
3、h 33 HYPERLINK l _Toc110207681 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110207681 h 36 HYPERLINK l _Toc110207682 十、 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo) PAGEREF _Toc110207682 h 36 HYPERLINK l _Toc110207683 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc110207683 h 38 HYPERLINK l _Toc110207684 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110207684 h 38 HYPERLINK l _Toc110207685 十三、 法人治理 PAGEREF _
4、Toc110207685 h 41 HYPERLINK l _Toc110207686 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110207686 h 53 HYPERLINK l _Toc110207687 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110207687 h 56 HYPERLINK l _Toc110207688 (一)政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110207688 h 56 HYPERLINK l _Toc110207689 目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但還需要把握機(jī)會(huì),抓住國家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì),讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。 PAGEREF _
5、Toc110207689 h 56勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)爭議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭議可分為:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動(dòng)法,我國處理勞動(dòng)爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、
6、仲裁和訴訟4個(gè)階段。(1)協(xié)商。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,勞動(dòng)者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)
7、束。否則,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(3)仲裁。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對(duì)于仲裁時(shí)效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救
8、濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限制。但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由。對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁是
9、訴訟解決勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動(dòng)爭議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,除“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對(duì)于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個(gè)方面勞動(dòng)爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)
10、的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)爭議的法律風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、勞動(dòng)爭議的處理程序、工傷認(rèn)定爭議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動(dòng)爭議的時(shí)效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動(dòng)爭議法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對(duì)證據(jù)的收集和保存,并靈活
11、運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對(duì)抗的方式解決勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保障是指國家通過立法,積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存,保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國民生活質(zhì)量。勞動(dòng)者的權(quán)利保障是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容,它同時(shí)是企業(yè)和社會(huì)的義務(wù)。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)了解勞動(dòng)者的權(quán)利并慎重防范因侵犯勞動(dòng)者權(quán)利所引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)者權(quán)利,又稱勞工權(quán)利或勞動(dòng)者權(quán)益或勞權(quán)。可以分為兩大類,即勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)利和勞動(dòng)者集體的權(quán)利。勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)利,又稱為個(gè)別勞權(quán),即與勞動(dòng)者個(gè)人利益直接相關(guān)
12、的由勞動(dòng)者個(gè)人享有并只能由其個(gè)人行使的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,我國的勞動(dòng)者所享有的個(gè)別勞權(quán),主要有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)、提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理權(quán)及法律規(guī)定的其他權(quán)利。在這些權(quán)利中,勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的權(quán)利,只有實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè),勞動(dòng)者的其他權(quán)利才有可能在勞動(dòng)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)又稱勞動(dòng)分配權(quán)或勞動(dòng)工資權(quán),是勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)后有按時(shí)獲得不低于國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的以工資為基本形式的勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。工資是勞動(dòng)者維持生活的基本收入,是個(gè)別勞權(quán)中的核心權(quán)利。保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),主要是按時(shí)、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是指勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力和勞動(dòng)機(jī)
13、會(huì)或遇到其他災(zāi)害或困難時(shí),通過國家保險(xiǎn)制度而獲物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)主要包括失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。勞動(dòng)者的集體權(quán)利,又稱為集體勞權(quán),是由勞動(dòng)者集體享有并通過工會(huì)來具體行使的權(quán)利。相對(duì)于個(gè)別勞權(quán)而言,集體勞權(quán)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和平衡勞動(dòng)關(guān)系過程中的作用更為重要。因?yàn)閭€(gè)別勞動(dòng)者是無法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)者也無法憑借個(gè)人的力量來實(shí)現(xiàn)和保障自己的權(quán)利。勞動(dòng)者個(gè)人只有組織起來才能形成與雇主相抗衡的社會(huì)力量。集體勞權(quán)正是勞動(dòng)者作為組織力量的權(quán)利形態(tài)。集體勞權(quán)的目的是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán),集體勞權(quán)又是實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán)的基礎(chǔ)和保證。因此,集體勞權(quán)又被稱為勞動(dòng)基本權(quán)。根據(jù)
14、我國的法律規(guī)定,我國的勞動(dòng)者所享有的集體勞權(quán)包括參加和組織工會(huì)的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。在這些權(quán)利中,組織工會(huì)是前提的和基礎(chǔ)的權(quán)利。集體談判權(quán)是勞動(dòng)者集體權(quán)利的中心權(quán)利,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者爭取自己權(quán)利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權(quán)利,則是勞動(dòng)者集體享有的更高階段和更高形式的權(quán)利。在勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)問題上,企業(yè)必須首先樹立起應(yīng)有的勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí),并在勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)合同履行以及人力資源管理的各個(gè)方面,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時(shí),切實(shí)做到保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利,否則,將導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)支付報(bào)酬行為不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本權(quán)利之一,勞動(dòng)報(bào)酬
15、也稱工資,是勞動(dòng)者的主要生活來源,其作用是保障勞動(dòng)者及其家屬的基本生活需要。因此,國家用法律的形式規(guī)定:“工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資?!辈⑶?,我國還實(shí)行最低工資制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2004年3月1日頒布并實(shí)施了最低工資規(guī)定,以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求,推動(dòng)勞動(dòng)力市場建設(shè)與工資分配法制化,引導(dǎo)調(diào)節(jié)社會(huì)平均工資水平,充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。此外,對(duì)于加班加點(diǎn),勞動(dòng)法規(guī)定要安排勞動(dòng)者補(bǔ)休或者支付勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動(dòng)者報(bào)酬等行為都將產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風(fēng)險(xiǎn)的大小也不同。(二)工
16、作時(shí)間安排不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上班時(shí)間,加點(diǎn)是指每天超過8小時(shí)之外的上班時(shí)間。我國以法律的形式限制加班加點(diǎn),這一做法的意義在于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,推動(dòng)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少加班加點(diǎn)費(fèi)用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競爭力。對(duì)于加班加點(diǎn),企業(yè)應(yīng)掌握以下幾個(gè)原則:企業(yè)要限制加班加點(diǎn),保障勞動(dòng)者休息、休假的權(quán)利;勞動(dòng)者要在法定工作時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)任務(wù),未完成定額和任務(wù)而延長工作時(shí)間的,不視為加班加點(diǎn);企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點(diǎn)的,應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權(quán)在法定的延長工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定加班加點(diǎn),但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點(diǎn)決定,勞動(dòng)者有權(quán)拒
17、絕;遇有發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況(見勞動(dòng)法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班加點(diǎn)不受勞動(dòng)法第四十一條的限制。企業(yè)未與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門給予用人單位警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者延長的工作時(shí)間每小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。加班時(shí)間“每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)”。否則,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每超過工作時(shí)間1小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。勞動(dòng)者在用人單位被違法安排加班加點(diǎn)時(shí),可向相
18、應(yīng)的勞動(dòng)保障部門舉報(bào)。(三)勞動(dòng)合同條件低于集體合同的法律風(fēng)險(xiǎn)集體合同是集體合同雙方當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門,勞動(dòng)行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動(dòng)者在與用人單位“對(duì)抗”中處于相對(duì)“弱者”地位的問題,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。集體合同生效后,對(duì)用工單位和單位全
19、體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會(huì)約定的集體合同,在與員工約定個(gè)體合同時(shí),就必須注意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個(gè)體合同的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不得低于集體合同,否則無效。若企業(yè)在個(gè)體勞動(dòng)合同簽訂時(shí)一味維護(hù)自身權(quán)益,則必然導(dǎo)致相應(yīng)條款無效,產(chǎn)生大量不確定性法律風(fēng)險(xiǎn)。(四)社會(huì)保險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是由法律規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、面向勞動(dòng)者建立、通過向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專項(xiàng)基金,以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收入補(bǔ)償?shù)闹贫?。它是國家?duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任,具有強(qiáng)制性和互濟(jì)性的特點(diǎn)。所謂強(qiáng)制性,是指社會(huì)保險(xiǎn)制度以國家立法形式建立,以法律強(qiáng)制力保證實(shí)施。如勞動(dòng)法第七十二條規(guī)定:
20、“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!边@表明,用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不是依用人單位和勞動(dòng)者是否愿意為條件,而是要依法強(qiáng)制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。所謂互濟(jì)性,是指未遇到勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的用人單位和勞動(dòng)者要通過繳納社會(huì)保險(xiǎn),為遇到風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)。我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5種。主管單位為中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部。由于為員工
21、繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù),避免法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)這類法律風(fēng)險(xiǎn)往往表現(xiàn)為合同對(duì)方的主體資格和履約能力方面。因?yàn)楹贤炗喦皼]有對(duì)合同對(duì)方作必要的調(diào)查和了解,與主體資格有瑕疵的當(dāng)事人或代理人簽署合同,最后導(dǎo)致合同無效或合同效力待定。合同主體即民事主體,是指在民事法律關(guān)系中獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。交易主體包括自然人、法人和其他組織。合同主體與簽約主體是兩個(gè)不同的概念,合同主體是實(shí)際承擔(dān)合同權(quán)利義務(wù)的民事主體;而簽約主體是實(shí)際簽署合同的人,可能是代理人或者代表人?,F(xiàn)實(shí)的交易中,經(jīng)常不是當(dāng)事人出面,代理人和代表人實(shí)際從事著洽談和簽訂
22、合同的責(zé)任。1、代理人及法律風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天,大量的合同簽訂是由代理人完成的。代理的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:代理擴(kuò)大了民事主體的活動(dòng)范圍;代理可以補(bǔ)充某些民事主體資格上的不足。根據(jù)法律規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義進(jìn)行民事活動(dòng),由被代理人直接承受其法律后果。代理人從事交易活動(dòng)常見的法律風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)。(1)無權(quán)代理的法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)交往最常見的代理權(quán)限產(chǎn)生是基于被代理人的授權(quán),當(dāng)代理人沒有經(jīng)過授權(quán),一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)不能要求被代理人承擔(dān)責(zé)任,而代理人往往沒有能力承擔(dān)責(zé)任,給企業(yè)造成的損害非常嚴(yán)重。(2)超越權(quán)限代理的法律風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)在交易時(shí)比較注意對(duì)方代理授權(quán)書的審查,而這種審
23、查往往停留在是否具有授權(quán)以及授權(quán)的真實(shí)性,但對(duì)授權(quán)的具體內(nèi)容核實(shí)較為馬虎。超越權(quán)限代理,同樣使企業(yè)面臨合同效力不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。(3)代理人的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)擔(dān)任他人的代理人時(shí),若授權(quán)內(nèi)容較為含混,企業(yè)對(duì)外活動(dòng)是否在代理權(quán)限范圍內(nèi)存在爭議,一旦代理活動(dòng)未能正常進(jìn)行,則被代理人可能要求企業(yè)承擔(dān)超越代理權(quán)限造成的損害責(zé)任。2、代表人及法律風(fēng)險(xiǎn)不少企業(yè)經(jīng)營者持有“誰簽合同,誰就是合同當(dāng)事人”的淺顯認(rèn)識(shí),在并未弄清實(shí)際的簽約主體與當(dāng)事人之間的關(guān)系情況下,就簽訂合同,使自己掉入了合同陷阱。(1)授權(quán)缺陷的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國法律規(guī)定了法定代表人制度,除此之外企業(yè)其他人員對(duì)外簽訂合同,必須具有授權(quán)委托。若因授權(quán)缺
24、陷導(dǎo)致合同將來被認(rèn)定無效,給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。即使是長期合作的業(yè)務(wù)員,由于是否離職很難查證,因此企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)其授權(quán)情況的審查,在實(shí)踐中因業(yè)務(wù)員離職后仍使用原企業(yè)名稱對(duì)外訂立合同的糾紛屢見不鮮。(2)公司章程限制的法律風(fēng)險(xiǎn)。若公司章程對(duì)法定代表人的職權(quán)范圍進(jìn)行了限定,而公司章程屬于公眾可以獲得并知悉的內(nèi)容,則法定代表人超越職權(quán)從事交易,相應(yīng)合同的效力將受到質(zhì)疑。這種法律風(fēng)險(xiǎn)較為隱蔽,企業(yè)需要更加注意。這種法律風(fēng)險(xiǎn)防范成本較高,但在重大交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)予以考慮。3、交易主體對(duì)合同的影響(1)限制民事行為能力人訂立的合同。限制民事行為能力人原則上由其法定代理人代其訂立合同,若獨(dú)立訂立合
25、同,須經(jīng)其法定代理人追認(rèn),方為有效。追認(rèn)權(quán)制度旨在保護(hù)限制行為能力人及其法定代理人,但力求平衡,法律賦予相對(duì)人催告權(quán)和撤銷權(quán),以避免因合同關(guān)系動(dòng)蕩不定給相對(duì)人造成利益損失。企業(yè)經(jīng)營者通常都會(huì)注意到簽約對(duì)方是否具有完全的民事行為能力,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般也不會(huì)有未成年人卷入,但在一些特殊情況下,也難免存在這樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。如某企業(yè)在尋找企業(yè)形象代言人時(shí),決定找某年少的世界冠軍,而該人獲得冠軍時(shí)剛滿17周歲,本人同意了企業(yè)的邀請(qǐng),遂簽訂了合同。后其法定代理人主張?jiān)摵贤瑹o效,導(dǎo)致企業(yè)前期投入拍攝的廣告及其他宣傳都無法使用,給企業(yè)造成了較大損失。(2)無權(quán)代理人訂立的合同。無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他
26、人的名義所實(shí)施的代理。無權(quán)代理發(fā)生的原因主要有:行為人自始就沒有代理權(quán);行為人所為的代理行為超越代理權(quán);行為人的代理權(quán)消滅。無權(quán)代理人訂立的合同,按照法律規(guī)定存在多種法律效力情況,而不同的法律效力結(jié)果面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。表見代理證明不力的法律風(fēng)險(xiǎn)。若無權(quán)代理行為構(gòu)成表見代理,則按照合同法第四十九條規(guī)定,代理行為應(yīng)當(dāng)有效,即合同為有效合同。然而表見代理構(gòu)成需要滿足一系列條件,這些條件都需要企業(yè)提供證據(jù)證明,若企業(yè)簽訂合同時(shí)僅僅要求查閱了對(duì)方相關(guān)證明材料,而并沒有與合同一并備案,將面臨證明不力的法律風(fēng)險(xiǎn)。效力待定的不確定法律風(fēng)險(xiǎn)。若無權(quán)代理不構(gòu)成表見代理,根據(jù)合同法規(guī)定,在被代理人追認(rèn)之前,
27、合同效力待定。這種效力待定的不確定狀態(tài),使企業(yè)面臨著準(zhǔn)備履行合同還是做好補(bǔ)救措施的兩難境地。其性質(zhì)屬于不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,企業(yè)在簽約時(shí)沒有審查出代理權(quán)限問題,很難在合同簽訂后識(shí)別無權(quán)代理人訂立合同的法律風(fēng)險(xiǎn),通常要等到實(shí)際引發(fā)法律危機(jī),企業(yè)才認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)的存在。(3)無權(quán)處分人訂立的合同。無權(quán)處分人與相對(duì)人簽訂的合同,并不是合同無效的當(dāng)然理由,故合同法第五十一條規(guī)定:“無處分權(quán)的人處分他人的財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。”根據(jù)法律規(guī)定的含義,若無權(quán)處分人訂立的合同事后權(quán)利人不追認(rèn),且行為人未取得處分權(quán)時(shí),合同無效。但合同無效并不能對(duì)抗善意第三人,
28、第三人可以根據(jù)善意取得制度獲得相關(guān)權(quán)利。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交往中,無權(quán)處分人并不像想像的那么容易識(shí)別。如某集團(tuán)名下有若干緊密關(guān)聯(lián)的公司,在外部看來其資產(chǎn)都?xì)w屬該整體,若與其中A公司簽訂合同,但標(biāo)的物屬于集團(tuán)的B公司,在法律上而言就屬于無權(quán)處分人簽訂的合同,合同相對(duì)人將面臨合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。若該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)屬于行政機(jī)關(guān)登記的不動(dòng)產(chǎn)、專利等,合同相對(duì)人則無法說明自己在簽訂時(shí)屬于善意,相關(guān)損失只能自行承擔(dān)了。4、合同主體欺詐的法律風(fēng)險(xiǎn)在商業(yè)競爭中,一些經(jīng)濟(jì)主體會(huì)利用法律既定規(guī)則實(shí)現(xiàn)不法目的。故意設(shè)置法律陷阱引誘其他經(jīng)濟(jì)主體上當(dāng),這種有預(yù)謀的法律風(fēng)險(xiǎn)較之前面的不當(dāng)簽約造成的損害更大。尤其在國際貿(mào)易中,利用合同主
29、體進(jìn)行的欺詐形式多樣,是經(jīng)常遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)類型。(1)有限責(zé)任的惡意利用及法律風(fēng)險(xiǎn)。有限責(zé)任公司的主要特點(diǎn)是公司以全部注冊(cè)資本為限對(duì)外承擔(dān)責(zé)任,股東以出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。蓄意欺詐者以很低的資本注冊(cè)有限責(zé)任公司,取得當(dāng)事人資格,簽訂大宗合同,欺詐另一方合同當(dāng)事人,給其造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。在出現(xiàn)較大的賠償責(zé)任或者損害時(shí),則申請(qǐng)公司破產(chǎn)清算。這種有限責(zé)任的惡意使用在國際貿(mào)易中經(jīng)常遇到。不當(dāng)利用有限責(zé)任的事情不僅僅存在于一些不法商人中,一些較大的公司為避免國際貿(mào)易所帶來的巨大法律風(fēng)險(xiǎn),也常常利用這種方法來降低風(fēng)險(xiǎn)。通過成立若干個(gè)注冊(cè)資本低的子公司,再以子公司對(duì)外簽訂貿(mào)易合同,若合同正常履行
30、,則公司會(huì)以母公司的財(cái)力和人力確保合同正常履行;但是若合同出現(xiàn)較大法律風(fēng)險(xiǎn),則犧牲掉子公司以避免母公司卷入訴訟。2005年底修訂的公司法第二十條第三款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!痹诖酥埃覈蓻]有關(guān)于濫用公司有限責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。法律雖然有了原則性規(guī)定,但企業(yè)遇到對(duì)方惡意利用有限責(zé)任,同樣面臨著法院最終認(rèn)定的不確定性法律風(fēng)險(xiǎn)。在我國信用體系尚未建立之前,企業(yè)只能依靠自身衡量交易對(duì)方的信用程度。(2)虛構(gòu)合同主體及法律風(fēng)險(xiǎn)。合同主體是合同權(quán)利義務(wù)的最終承擔(dān)者,若與法律意義上并不存在的交易對(duì)方簽訂合同,則企
31、業(yè)無法確定到底誰該承擔(dān)合同的權(quán)利義務(wù),因此,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)非常巨大。利用注冊(cè)要求差異虛擬合同主體。在普通的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,虛構(gòu)合同主體是較容易發(fā)現(xiàn)的,但是由于各國、各地區(qū)的公司注冊(cè)有不同的規(guī)定,在國際貿(mào)易中由于這種注冊(cè)的差異性導(dǎo)致的虛擬合同主體有時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)。如國際貿(mào)易中,經(jīng)常會(huì)遇到合同當(dāng)事人一方為沒有注冊(cè)資本的貿(mào)易行、商行,只有營業(yè)證明,不能提供法人資格、注冊(cè)資本及法人地址的證明或公證書,這類人往往被稱為“皮包商”,其不能從事直接的貨物買賣,與這類商人交易風(fēng)險(xiǎn)也很大。利用掛靠等方式虛擬合同主體。通過掛靠、借用名義等方式簽訂合同的情況在實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生,這種情況下實(shí)際履行合同的主體與名義上的合同
32、主體并不符合,同樣屬于虛擬合同主體。由于實(shí)際履行合同的主體缺乏相應(yīng)資格或經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,更易發(fā)生履行合同困難的情況。按照法律規(guī)定,盡管企業(yè)可以在發(fā)生糾紛時(shí)追究被掛靠方的責(zé)任,但解決該法律糾紛付出的代價(jià)對(duì)企業(yè)而言已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。5、主體變更的不當(dāng)利用及法律風(fēng)險(xiǎn)合同都是通過簽訂合同的雙方當(dāng)事人實(shí)施所規(guī)定的行為來履行的,稱之為親自履行原則,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就是合同履行主體。但是,由于商業(yè)活動(dòng)變動(dòng)的頻繁,履行合同的主體變更是常見的。若交易對(duì)方惡意利用主體變更,將給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)合同轉(zhuǎn)讓的主體變更法律風(fēng)險(xiǎn)。如合同當(dāng)事人一方聲稱自己無法履約,向?qū)Ψ浇ㄗh由第三方代替自己履約,從而導(dǎo)致將合
33、同義務(wù)交由一個(gè)履約能力較差的當(dāng)事人履行,將產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)公司分立或合并的主體變更法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司分立或合并時(shí),主體必然發(fā)生變更。公司法第一百七十七條規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,公司在分立前與債務(wù)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)定另有約定的除外?!痹诮灰讓?duì)方發(fā)生分立時(shí),通常情況都會(huì)確定分立后的一個(gè)公司負(fù)責(zé)履行特定合同,這種時(shí)候?qū)Ψ揭笃髽I(yè)簽訂特定的確認(rèn)書,將直接導(dǎo)致實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人變化。6、主體不適格及法律風(fēng)險(xiǎn)法律對(duì)一些商業(yè)活動(dòng)主體有特殊要求,在從事這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),若主體不適格則可能導(dǎo)致合同無效,或不能產(chǎn)生預(yù)想的法律效果。一些商人利用這種規(guī)則,故意制造主體不適格
34、情況進(jìn)行欺騙,給當(dāng)事人造成法律風(fēng)險(xiǎn)。無權(quán)代理、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)、無行為能力人等缺乏民事主體資格的組織或個(gè)人對(duì)外簽訂合同也屬于主體不適格的情況,但這些情況較容易識(shí)別,在此不再作詳細(xì)討論。當(dāng)主體符合普通的民事主體資格,僅僅在特定交易中屬于不適格主體時(shí),帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)就更具有隱蔽性,普通經(jīng)營者難以準(zhǔn)確識(shí)別。(1)無權(quán)處分人。當(dāng)交易主體無權(quán)處分合同標(biāo)的,將影響合同效力。這種情況并非只存在買賣合同,如技術(shù)秘密許可合同,許可方并非技術(shù)秘密的合法擁有人,甚至是許可方侵權(quán)獲得的技術(shù)秘密,帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)危害不容忽視。一些市場主體利用無權(quán)處分,將自己能夠控制的合同標(biāo)的以非權(quán)利人名義簽訂合同予以處置,一旦感覺
35、交易對(duì)自己不利,就主張合同無效,阻止交易進(jìn)行。而根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)只能追究其締約過失責(zé)任,產(chǎn)生的損害十分嚴(yán)重。(2)不具有法定的資格。法律規(guī)定一些商業(yè)活動(dòng)只能由具有特定資格的民事主體才能進(jìn)行,而普通民事主體從事這些活動(dòng)將導(dǎo)致主體不適格。這類關(guān)于法定資格的規(guī)定,常見于一些部門法規(guī),建筑、醫(yī)藥等技術(shù)要求較高的行業(yè)。若因不符合法定資格將導(dǎo)致合同無效,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)損害通常難以預(yù)計(jì)。(3)違反法律禁止性規(guī)定。法律禁止一些主體從事特定交易活動(dòng),若對(duì)方惡意利用這種禁止性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,企業(yè)同樣面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。如眾所周知在經(jīng)濟(jì)交往中為提高自己履約能力的可信度,常常采用提供擔(dān)保的方式,擔(dān)保法第八條、第九條
36、明確規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位不得作為保證人,以這樣的主體提供擔(dān)保實(shí)質(zhì)上并沒有任何擔(dān)保效果。(4)合同義務(wù)部分為第三人才能履行。這種主體不適格情形更為隱蔽,合同主體并非不符合合同所有內(nèi)容,而是合同部分內(nèi)容必須特定第三人才能完成,這樣會(huì)導(dǎo)致部分合同內(nèi)容無效或效力待定。這種情況需要認(rèn)真理解合同內(nèi)容才能夠準(zhǔn)確識(shí)別。常出現(xiàn)在與集團(tuán)公司合作,為交易方便將若干個(gè)公司共同履行的義務(wù)納入到一個(gè)合同中約定。合同產(chǎn)生糾紛時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)該類法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指在合同可能產(chǎn)生糾紛時(shí)應(yīng)對(duì)措施不力而導(dǎo)致己方日后在仲裁或訴訟中處于不利境地。在我國,合同糾紛的解決途徑有兩種:提請(qǐng)人民法院訴訟解決;提
37、交仲裁機(jī)關(guān)仲裁。二者只能選擇一種,如選擇了仲裁,就不能到法院進(jìn)行訴訟,即合同當(dāng)事人自己已放棄了訴訟的權(quán)利,所以認(rèn)為仲裁和訴訟可并存是錯(cuò)誤的。仲裁與訴訟的主要區(qū)別如下。啟動(dòng)程序的條件不同。如果沒有在合同中明確約定仲裁條款和具體的仲裁機(jī)構(gòu),案件就只能通過法院訴訟解決。受案范圍不同。仲裁機(jī)構(gòu)一般只受理民商、經(jīng)濟(jì)類案件,不受理婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛案件和刑事、行政案件。管轄級(jí)別不同。仲裁機(jī)構(gòu)之間不存在上下級(jí)之間的隸屬關(guān)系,仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。當(dāng)事人可以在全國范圍內(nèi)任意選擇信譽(yù)好的仲裁機(jī)構(gòu),而不論糾紛發(fā)生在何地、爭議的標(biāo)的有多大,而法院實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。根據(jù)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議
38、的具體情況來確定由哪一級(jí)法院及由哪個(gè)地區(qū)的法院管轄。無管轄權(quán)的法院不得隨意受理案件,當(dāng)事人也不得隨意選擇。公開程度不同。仲裁一般不公開進(jìn)行,所以如果案件商業(yè)秘密需要保密的,最好選擇仲裁裁決。人民法院審理,一般應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,但涉及國家秘密、個(gè)人隱私或法律另有規(guī)定的,不公開審理。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,可以不公開審理。選擇裁判員的權(quán)利不同。在仲裁中,當(dāng)事人可以根據(jù)自身的情況來選擇仲裁機(jī)構(gòu)、選擇仲裁員,甚至選擇仲裁的時(shí)間和地點(diǎn),選擇適用的實(shí)體法。而法院訴訟中,當(dāng)事人無權(quán)選擇審判員。當(dāng)然,如果有法定情形的,當(dāng)事人可以要求審判員回避。所以,仲裁更加具有靈活性。終局的程序不同
39、。仲裁實(shí)行一裁終局制,仲裁裁決一經(jīng)作出就立即生效。而法院訴訟則實(shí)行兩審終審制,一個(gè)案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理。一個(gè)案件一審法院審理后,當(dāng)事人還可以上訴到上級(jí)法院。二審法院審理結(jié)束后案件即告終結(jié),發(fā)生法律上的效力。因此,仲裁的時(shí)間效率更高,能更快得到裁決結(jié)果。至于合同糾紛的解決地點(diǎn),我國民事訴訟法第二十五條規(guī)定,合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。如果選擇仲裁的,也可以通過合同條款約定管轄地點(diǎn)。所以,只要企業(yè)能在合同條款談判中占主動(dòng)權(quán)的,應(yīng)盡量利用該法律條文的規(guī)定,約定由自己所在地的法院或仲裁機(jī)構(gòu)管轄。這樣就可以避免異地
40、訴訟。當(dāng)事人萬一在合同履行中遇到問題,應(yīng)積極主張自己的權(quán)利,并保留相關(guān)證據(jù)。爭取在自己所在地以有利的方式解決糾紛,以保護(hù)自己的利益。企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(xiǎn)(一)股權(quán)設(shè)置及法律風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設(shè)立公司時(shí)都會(huì)有一個(gè)各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當(dāng)股東之間發(fā)生爭執(zhí)時(shí),能否有效決策?股權(quán)設(shè)置中可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對(duì)股東和公司構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害。股權(quán)過分集中會(huì)造成“一股獨(dú)大”的情況,股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),企業(yè)無
41、法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對(duì)公司股東的利益保護(hù)不利,對(duì)公司的長期發(fā)展不利,而且對(duì)公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設(shè)置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對(duì)控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限,參與管理的熱情不高,公司的實(shí)際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風(fēng)險(xiǎn)問題會(huì)比較嚴(yán)重。另外,大量的小股東在股東會(huì)中相互制約,要想通過決議必須通過復(fù)雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動(dòng)中,也不利于公司的發(fā)展。股權(quán)設(shè)置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設(shè)置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立的有限責(zé)任公司,注冊(cè)的夫妻股權(quán)比例的設(shè)置往
42、往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實(shí)際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財(cái)產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財(cái)產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權(quán)人要求償還債務(wù)和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風(fēng)險(xiǎn)公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實(shí)際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊(cè)或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實(shí)際的出資認(rèn)購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊(cè)或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實(shí)際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)
43、際中設(shè)立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實(shí)際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟(jì)狀況等;另一種是隱名股東的設(shè)立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定為目的設(shè)立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常應(yīng)當(dāng)歸于無效。因此所導(dǎo)致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風(fēng)險(xiǎn),如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風(fēng)險(xiǎn)就更為嚴(yán)重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設(shè)置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登
44、記不實(shí)對(duì)抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。從設(shè)置隱名出資人本身而言,法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項(xiàng)不完善帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),包括雙方對(duì)一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認(rèn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國目前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時(shí)更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一旦協(xié)議效力不被確認(rèn),事情的處理方式將與出資人最初設(shè)想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風(fēng)險(xiǎn)。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動(dòng)局面。2、與隱名出
45、資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實(shí)際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實(shí)的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴(yán)重的,一旦公司被認(rèn)定不能成立,股東責(zé)任必然被加重。虛擬出資人的法律風(fēng)險(xiǎn)屬于違法風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)值明顯高于隱名出資人的法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)空股股東。空股股東是指雖經(jīng)認(rèn)購股權(quán)但在應(yīng)當(dāng)繳納股權(quán)款項(xiàng)之時(shí)卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱
46、為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實(shí)際履行了出資義務(wù);而空股股東是未按照法定或約定將對(duì)應(yīng)的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實(shí)際享有與其出資相對(duì)應(yīng)的股權(quán)。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會(huì)因出資的遲延履行而當(dāng)然喪失股東資格,但空股股東極有可能因?yàn)槌鲑Y遲延履行而承擔(dān)其他加重義務(wù)。我國法律有關(guān)于出資不到位或出資不實(shí)的責(zé)任規(guī)定,嚴(yán)重的可能承擔(dān)刑事責(zé)任??展晒蓶|不僅存在個(gè)人的法律風(fēng)險(xiǎn),同樣會(huì)對(duì)企業(yè)造成影響,因此這種法律風(fēng)險(xiǎn)在評(píng)估中也屬于高風(fēng)險(xiǎn)范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實(shí)際享有股東權(quán)利,但自身未實(shí)際
47、出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎(jiǎng)勵(lì)或者贈(zèng)與形成的,確切地說干股股東是有實(shí)際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時(shí)應(yīng)尊重并承認(rèn)干股持有者的股東資格,同時(shí)應(yīng)盡可能維護(hù)贈(zèng)與干股股權(quán)時(shí)的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風(fēng)險(xiǎn)公司的正常運(yùn)行是通過股東行使權(quán)利和公司管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)實(shí)現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)公司運(yùn)行的障礙,嚴(yán)重者甚至使公司的運(yùn)行機(jī)制完全失靈,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)無法對(duì)公司的任何事項(xiàng)作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實(shí)行的多數(shù)表決制度。如
48、果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對(duì)抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會(huì)僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會(huì)僵局與其他僵局。公司僵局無論是對(duì)公司還是對(duì)股東都會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,在法律風(fēng)險(xiǎn)中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的高損害風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司出現(xiàn)僵局時(shí),因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)不能正常進(jìn)行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財(cái)產(chǎn)在持續(xù)地?fù)p耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時(shí)間和精力被無謂地耗費(fèi);眼看公司的衰敗和破落,公司財(cái)產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應(yīng)當(dāng)說評(píng)估重點(diǎn)不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應(yīng)當(dāng)從發(fā)生公司僵局的概率
49、和頻率角度考慮確定其風(fēng)險(xiǎn)值。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對(duì)我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對(duì)各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對(duì)投資者有利和有弊的方面,沒有絕對(duì)有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對(duì)不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需
50、要認(rèn)真選擇一種恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應(yīng)履行的義務(wù)。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營需要,因而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風(fēng)險(xiǎn)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任,這對(duì)于多數(shù)投資者無疑具有誘惑力,實(shí)際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設(shè)立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負(fù)弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復(fù)雜等都會(huì)給不適當(dāng)?shù)耐顿Y者帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)資金不足的法律風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經(jīng)營的項(xiàng)目并不需要太多資金,于是進(jìn)行虛假注資
51、,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊(cè)資金,則公司股東對(duì)公司債務(wù)亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責(zé)任同樣無法實(shí)現(xiàn)。(2)特定項(xiàng)目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營項(xiàng)目成立公司,項(xiàng)目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,公司解散后應(yīng)當(dāng)依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會(huì)被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會(huì)被強(qiáng)制承擔(dān)清算責(zé)任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司的出資人法定人數(shù)均做出了規(guī)定。但實(shí)際中,為了成立公司,投資者虛擬出
52、資人達(dá)到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴(yán)重。公司法雖然已經(jīng)允許設(shè)立一人公司,但在注冊(cè)資金方面要求比普通有限責(zé)任公司更高,為了滿足較低的設(shè)立要求,仍有投資者刻意設(shè)立普通有限責(zé)任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。一些人甚至認(rèn)為自己辦企業(yè)賺錢,應(yīng)該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關(guān)系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題,所有合伙人都將承擔(dān)無限連帶責(zé)任,其法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風(fēng)險(xiǎn)不少企業(yè)經(jīng)營者存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道
53、路,于是在企業(yè)經(jīng)營狀況良好時(shí)盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴(kuò)張能力更強(qiáng),導(dǎo)致了政府部門對(duì)其的監(jiān)管更加嚴(yán)格、資本市場對(duì)公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會(huì)各界關(guān)注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)(含合規(guī)風(fēng)險(xiǎn))、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風(fēng)險(xiǎn),如信息披露風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)(含董事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn))、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)、證券市場風(fēng)險(xiǎn)、退市風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn),因此法律風(fēng)險(xiǎn)程度明顯加大。法律風(fēng)險(xiǎn)的特征(一)可認(rèn)知性法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于法律對(duì)企業(yè)
54、行為的評(píng)價(jià),法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進(jìn)行企業(yè)行為預(yù)測提供了可能。根據(jù)法律可以預(yù)先估計(jì)企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對(duì)自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具有可認(rèn)知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì),法律深入企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風(fēng)險(xiǎn)也具有專業(yè)性。(1)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)的損害結(jié)果的大小,都依賴于對(duì)法律本身的把握程度及法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法律風(fēng)險(xiǎn)雖然具有可認(rèn)知性,但并不是每個(gè)人都具有這種認(rèn)知能力。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案具有專業(yè)性。法律
55、風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設(shè)計(jì)、方案實(shí)施步驟的把握,需要有非常強(qiáng)的專業(yè)性。(3)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運(yùn)作中的大量法律風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來實(shí)施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風(fēng)險(xiǎn)幾乎都會(huì)給企業(yè)造成損失,無論企業(yè)經(jīng)營能從承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)的行為中獲利多少,一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生實(shí)際損害時(shí),這些利益都是微不足道的。法律風(fēng)險(xiǎn)絕大多數(shù)為損失性風(fēng)險(xiǎn),只有極少數(shù)法律風(fēng)險(xiǎn)具有法律上的獲利,法律風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性獲利的機(jī)會(huì)更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風(fēng)險(xiǎn)從法律上講確實(shí)屬于純粹風(fēng)險(xiǎn),即法律風(fēng)險(xiǎn)從法律意義上不存在獲利機(jī)會(huì),是承擔(dān)
56、法律損失的風(fēng)險(xiǎn)。然而若放在整個(gè)利益考慮,則法律風(fēng)險(xiǎn)的純粹風(fēng)險(xiǎn)性將遭到質(zhì)疑:違反法律的行為在法律上形成法律風(fēng)險(xiǎn),但是當(dāng)事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤;其他法律風(fēng)險(xiǎn)若沒有法律層面的否定性評(píng)價(jià),同樣可能給當(dāng)事人帶來利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔(dān)了較重的違約責(zé)任,可能在價(jià)格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風(fēng)險(xiǎn)具有投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的特性,而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)還具有必然性、損失的不可估量性及較強(qiáng)的個(gè)性特點(diǎn)等,因而也不具有投保性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(
57、1)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個(gè)人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時(shí),必然首先考慮其個(gè)人的私利并有可能為了個(gè)人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時(shí),本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實(shí)最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對(duì)物、對(duì)事的管理。但這一切最終還是通過對(duì)人的管理來得到落實(shí)。制度是由人來制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識(shí)能
58、力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運(yùn)營的效率與風(fēng)險(xiǎn)總是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險(xiǎn)的增加。從企業(yè)運(yùn)營的物質(zhì)載體看,企業(yè)自身規(guī)模超大、機(jī)構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進(jìn)行(有時(shí)甚至是盲目的)擴(kuò)張,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產(chǎn)要素,企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)也變得異常的復(fù)雜,企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門的配合和信息溝通也變得越來越困難,這同時(shí)也就意味著控制企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險(xiǎn)的成本增加、難度加大。(二)
59、企業(yè)外部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)競爭對(duì)手方面的原因。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體總是要在市場競爭中謀求生存和發(fā)展的,也就是說,參與競爭的任何一方都會(huì)想方設(shè)法盡可能為自己爭得有利地位,包括會(huì)利用競爭對(duì)手對(duì)方的一些弱點(diǎn)、在法律方面的疏忽來達(dá)到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領(lǐng)域,企業(yè)面臨這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)跨越了國界,企業(yè)競爭的水平和激烈程度在不斷升級(jí),自然企業(yè)所面臨競爭對(duì)手方面的法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國家政策、法律法規(guī)自身也是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),國家舊有的政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時(shí)新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生,
60、或者說正在日趨走向嚴(yán)密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國家政策、法律法規(guī)的變動(dòng),但總有了解不到或了解不全面的時(shí)候。可是,法律又是那樣的無情,它不會(huì)因?yàn)槟悴恢せ蛄私獠坏骄蛯?duì)你不產(chǎn)生作用,對(duì)國家政策或法律法規(guī)的無知在任何時(shí)候都不可能成為免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。所以,國家政策、法律法規(guī)的不斷變化對(duì)不能把握其變化的企業(yè)來說,無疑也是一種產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話說“人算不如天算”,盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn),但仍有許多風(fēng)險(xiǎn)是人們無法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會(huì)動(dòng)亂、罷
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