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1、公司重大決策責(zé)任終身追究倒查制度第一條為了規(guī)范國(guó)有企業(yè)重大決策程序,落實(shí)國(guó)有企 業(yè)重大決策責(zé)任終身追究倒查,根據(jù)中華人民共和國(guó)公司 法中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于*公司及所屬子公司代表國(guó)有 企業(yè)履行出資人職責(zé)的重大決策責(zé)任終身追究倒查。第三條本制度所稱隴運(yùn)集團(tuán)公司及子公司重大決策終 身責(zé)任,是指公司及子公司經(jīng)營(yíng)管理人員任職期間,在企業(yè) 開(kāi)展做出重大決策時(shí),未履行或者未正確履行決策程序以及 執(zhí)行中造成國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的,無(wú)論責(zé) 任人是否在崗、離崗或者退休,都應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。第四條 公司重大決策責(zé)任終身追究倒查應(yīng)當(dāng)遵循
2、依法 合規(guī)、客觀公正、分級(jí)追究、懲教結(jié)合的原那么。第五條公司重大決策事項(xiàng),是指依照法律法規(guī)、公司 章程或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由黨委(黨支部)、董事會(huì)、經(jīng)理層 和職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng),主要包括:(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和 有關(guān)重要決定的重大措施;(二)公司黨的建設(shè)、平安生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益 和社會(huì)責(zé)任等方面的重大決策事項(xiàng);(三)公司開(kāi)展戰(zhàn)略、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、大額投資、利益調(diào)配和機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面 的重大決策事項(xiàng);(四)對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn) 裝備、經(jīng)營(yíng)狀況等產(chǎn)生重要影響的工程的設(shè)立和安排事項(xiàng);(五)公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其
3、他經(jīng)營(yíng)管理人員 的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng);(六)超過(guò)由公司履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī) 定的大額資金調(diào)動(dòng)和使用事項(xiàng);(七)其他依照法律法規(guī)、公司章程或者有關(guān)規(guī)定屬于 重大決策的事項(xiàng)。第六條對(duì)本制度第五條所列事項(xiàng)作出決策,應(yīng)當(dāng)依 法或者依照公司章程等相關(guān)規(guī)定履行以下程序:(一)重大決策事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)必 要的調(diào)查研究和論證,充分吸收各方面意見(jiàn);(二)重大投資和工程建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)事先充分聽(tīng)取 專家或職工的意見(jiàn);(三)重要人事任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限事 先征求有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察和廣大干部職工的意見(jiàn);(四)研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn) 題、涉及職工切身利益的重大決策事項(xiàng)、制定重要的
4、規(guī)章制 度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其 他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議;(五)除法律法規(guī)規(guī)定之外,重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少提 前2個(gè)工作日告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人 員提供相關(guān)材料。必要時(shí),可事先聽(tīng)取反應(yīng)意見(jiàn);(六)黨委(黨支部)、董事會(huì)、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的 形式,對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)重大決策事項(xiàng)作出集體決策,不得以個(gè) 別征求意見(jiàn)等方式作出決策;緊急情況下由個(gè)人或者少數(shù)人 臨時(shí)決定的,應(yīng)當(dāng)在事后5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)向黨委(黨支部)、 董事會(huì)或者經(jīng)理層報(bào)告;臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)負(fù)責(zé), 黨委(黨支部)、董事會(huì)或者經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以 追認(rèn)。經(jīng)董事會(huì)授權(quán),經(jīng)理層決策重大
5、事項(xiàng)的,按照本方法 執(zhí)行。第七條公司黨委(黨支部)研究討論是董事會(huì)、經(jīng) 理層決策重大事項(xiàng)的前置程序;公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須 經(jīng)公司黨委(黨支部)研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層 作出決定。第八條 公司研究重大決策事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主。 進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委班子成員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和落實(shí)黨委 (黨支部)的決定。第九條在重大決策過(guò)程中,有以下情形之一,造成 國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任 人的終身責(zé)任:(一)未按照規(guī)定程序和議事規(guī)那么決策的;(二)超越職權(quán)決策的;(三)對(duì)違法違規(guī)的決策不反對(duì)、不制止的;(四)對(duì)有時(shí)限要求的重大決策事項(xiàng)久拖不決的;(五)其他依照法律法規(guī)、公司章程
6、或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng) 追究責(zé)任的情形。第十條重大決策執(zhí)行中,有以下情形之一,造成國(guó) 有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人 的終身責(zé)任:(一)拒絕、推諉、拖延執(zhí)行決策,導(dǎo)致決策不能全面、 及時(shí)、正確實(shí)施的;(二)不完全執(zhí)行、變相執(zhí)行或者執(zhí)行中偏離決策方案, 導(dǎo)致決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的;(三)決策所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,或者決策 執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,決策執(zhí)行單位 未及時(shí)報(bào)告的;(四)其他依照法律法規(guī)、公司章程或者有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng) 追究責(zé)任的情形。第十一條公司重大決策責(zé)任終身追究倒查納入黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并記入人事檔案,作為考核、任免、 獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十二條違反本制度規(guī)定,作出重大決策造成公司 資產(chǎn)損失的,依照法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定追究終身責(zé)任,對(duì) 相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分 等方式處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條 有以下情形之一的,可以從輕、減輕或者免于責(zé)任追究:(一)重大決
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