法律基礎(chǔ)知識-法理學(xué)

1、一、法的概念、特征和本質(zhì)法的定義 法是由國家制定、認(rèn)可并依靠國家強制力保證實施的，以權(quán)利好義務(wù)為調(diào)整機制，以人的行為及行 為關(guān)系為調(diào)整對象，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志，以確認(rèn)、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級所 期望的社會關(guān)系和價值目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。法的特征(3)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。 (2) 由國家專門機關(guān)制定、認(rèn)可和解釋，并具有普遍約束力的社會規(guī)范。 以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機制。(4) 依靠國家強制力保證實施。法的本質(zhì) 法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個統(tǒng)治階級的意志，而不是統(tǒng)治階級中個別人或少數(shù)人的 意志，同時也不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志簡單的相加。二、法的淵源法的淵源，

2、 也被稱為法的形式， 是指由一定的有權(quán)國家機關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件的表現(xiàn)形式。 當(dāng)代中國法的淵源主要有：憲法、法律、行政法規(guī)、一般地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府 規(guī)章等。(一)法的淵源憲法 作為法的形式，憲法是國家最高權(quán)力機關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國家、社會和 公民生活的根本問題，具有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的 法律地位和法律效力，一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委 員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以 上的多數(shù)通過。法律法律是由全國人

3、大和全國人大常委會制定、修改、補充、廢止的。根據(jù)立法法 第 7 條規(guī)定：國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、 民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表 大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行 部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸?！毙姓ㄒ?guī) 行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件，是國家行政機關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。地方性法規(guī) 地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸 的前提下，制

4、定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)范性文件。自治法規(guī) 自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范 性法律文件，包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c，對法律和行政 法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的 規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。規(guī)章 規(guī)章通常稱行政規(guī)章，是國家行政機關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件或某一類人的 一般性規(guī)定，是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。(二)規(guī)范性法律文件的效力等級 上述

5、各種法的淵源都具有法的效力，但它們的效力等級又是有差別的。憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不 得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于 本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效力，經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效力。自治條例和單行條例依法 對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定：經(jīng)濟特 區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、 行政法規(guī)、 地方性法規(guī)作變通規(guī)

6、定的， 在本經(jīng)濟特區(qū)適用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則：同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方 性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的 規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。三、法的效力 法的效力是指法具體生效的范圍，及法在適用對象、時間和空間三方面的效力范圍。法的對象效力 第一，中國公民、法人好其他組織在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國法，在國外仍受中國法的保護并履行 中國法定義務(wù)，同時也遵守所在國的法。第二，我國法律對外國的適用包括兩種情況： (1

7、)在中國領(lǐng)域內(nèi) 的外國人，除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外，一律適用我國法律；(2)外國人在中國領(lǐng)域外對中國或中國公民、 法人犯罪， 按中國刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可適用中國刑法規(guī)定，但按犯罪地的法不受處罰的除外。法的空間效力有的法在全國范圍有效； (2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效； (3) 有的法具有域外效力。法的時間效力 是指法的效力的起止時限以及對其實施前的行為有無溯及力。法開始生效的時間：一是自公布之日 起生效；二是公布后經(jīng)過一段時間生效。法終止生效的時間：一是以新法取代舊法，使舊法終止生效； 二是有些法完成了歷史任務(wù)而自然失效；三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止某項法；

8、四是法本身規(guī)定了 終止生效的日期。注意：法的溯及力，指新法頒布后對它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力。法原則上不 溯及既往，但法律有特別規(guī)定的除外。四、法的作用 法的作用泛指法對人們的行為及社會關(guān)系和社會生活發(fā)生的影響。法的規(guī)范作用 作為國家制定的社會規(guī)范，法具有告示、指引、評價、預(yù)測、教育和強制等規(guī)范作用。告示作用：法律代表國家關(guān)于人們應(yīng)當(dāng)如何行為的意見和態(tài)度。指引作用：法是通過人們在法律上的權(quán)利和義務(wù)以及違反法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任來調(diào)整人們的 行為的。評價作用：法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)好尺度，具有判斷、衡量人們的行為的作用。預(yù)測作用：根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預(yù)先知曉或估計到人們相互間將如

9、何行為。教育作用強制作用：在于制裁違法行為。法的社會作用：維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。執(zhí)行社會公共事務(wù)。五、法的運行過程(一)立法立法的概念 立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)好程序，運用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動法這種特定社會規(guī) 范的活動。中國立法指導(dǎo)思想 當(dāng)代中國立法總的指導(dǎo)思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。 當(dāng)代中國立法基本指導(dǎo)思想，是中國化的馬克思主義毛澤東思想和鄧小平理論。 我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實 現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這 個根本任務(wù)。中國立法的基本原則

10、立法的基本原則： (1)立法必須以憲法為依據(jù)； (2) 立法必須從實際出發(fā)； (3)總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學(xué)預(yù)見 相結(jié)合； (4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗； (5) 以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧； (6) 原則性和靈活性相結(jié)合； (7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。我國立法的基本程序 立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階 段。法律案的提出。 法律案的提出是指依法有專門權(quán)限的國家機關(guān)和個人向立法機關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補充或廢止某項法律的法律案。法律案的審議。法律案的審議是指立法機關(guān)對已列入會議議程的法律案進行審查和

11、討論。列入全 國人大常委會會議議程的法律案，一般經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。法律草案表決稿的表決。這是指立法機關(guān)對法律案經(jīng)過審議后提出的表決稿，正式表示同意或不 同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。根據(jù)我國憲法和立法法的規(guī)定，一般法律要由全國人大全體代表或常務(wù)委員會全體組成人員超 過半數(shù)通過。法律的公布。這是立法機關(guān)將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會 )的一個法定程序當(dāng)代中國的法律體系法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的 法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。當(dāng)代中國的法 律

12、體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動與社會保障法、自然資 源與環(huán)境保護法、訴訟法。(二)法的實施法的實施中的相關(guān)概念 法律實施包括執(zhí)法、司法和守法。所謂執(zhí)法，是指國家行政機關(guān)依照法定職權(quán)和程序貫徹和實現(xiàn)法 律的活動。所謂司法，也稱法的適用，通常是指國家司法機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序，具體應(yīng)用法律 處理案件的專門活動。法律適用的要求和原則法律適用的要求： (1) 準(zhǔn)確，指適用法律時，事實要調(diào)查清楚，證據(jù)要準(zhǔn)確；(2)合法，指司法機關(guān)審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定，依法辦案；(3) 及時，指司法機關(guān)辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。法律適用的原則：公民

13、在法律面前一律平等；以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；司法機關(guān)依法獨立行 使職權(quán)；實事求是，有錯必糾。法律關(guān)系：(1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的基本特征。法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系；法律關(guān)系是由國家強制力保證 的社會關(guān)系；法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。法律關(guān)系的構(gòu)成法律關(guān)系的主體：公民 (自然人 ) ；機構(gòu)和組織 ( 法人 )；國家。 法律關(guān)系的客體：物；行為結(jié)果；精神產(chǎn)品；人身。 法律關(guān)系的內(nèi)容：法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。違法行為、法律責(zé)任與法律制裁 (1)違法行為：違反現(xiàn)行法

14、律規(guī)定并具有社會危害性的有過錯的行為。 構(gòu)成：違法主體，違法客體，違法的主觀要件，違法的客觀要件。 違法的分類：刑事違法，民事違法，行政違法，違憲行為。法律責(zé)任 法律責(zé)任，是指因違反法律上的義務(wù)所產(chǎn)生的由相關(guān)主體所應(yīng)承擔(dān)的具有法定強制性的不利后果。 與政治責(zé)任、道義責(zé)任等其他社會責(zé)任相比，法律責(zé)任有如下特點：第一，法律責(zé)任是因違反法律 上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。法律上的義務(wù)包括法定義務(wù)、約定義務(wù)以及正確行使權(quán)力、權(quán)利的義務(wù)；第二， 法律責(zé)任具有國家強制性。該責(zé)任或由有關(guān)國家機關(guān)依法定職權(quán)和程序，以直接強制手段實施；或由當(dāng) 事人協(xié)商主動承擔(dān)，但以國家強制力作為潛在的保證。法律制裁 法律制裁是指由專門

15、機關(guān)對違法者依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而采取的強制性懲罰措施。法律制裁主要有 以下幾種：刑事制裁，民事制裁，行政制裁，違憲制裁。法律實施的監(jiān)督(1)法律監(jiān)督及其構(gòu)成 法律監(jiān)督，是指由所有國家機關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)察和督導(dǎo)。 法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素一般包括三個方面，即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內(nèi)容。 法律監(jiān)督的主體主要可以概括為三類：國家機關(guān)、社會組織和人民群眾。法律監(jiān)督的客體是立法、司法 和執(zhí)法機關(guān)及其公職人員進行的公務(wù)活動。通過法律監(jiān)督促使被監(jiān)督的國家機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法 辦事，正確行使權(quán)力。(2)國家機關(guān)的監(jiān)督國家機關(guān)的監(jiān)督， 是國家機關(guān)為保障法律

16、的切實實施所進行的監(jiān)督。 具體包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、 國家行政機關(guān)的監(jiān)督和國家司法機關(guān)的監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，在我國就是指人民代表大會所進行的監(jiān)督。 行政機關(guān)的監(jiān)督，又稱行政監(jiān)督，是指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級之間存在的法律監(jiān)督，以及行政 系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門機關(guān)的法律監(jiān)督。司法機關(guān)的監(jiān)督，是我國監(jiān)督制度的重要組成部分，它具體包括檢察機關(guān)的監(jiān)督和審判機關(guān)的監(jiān)督 兩種。社會的監(jiān)督 指各政黨、各社會組織和人民群眾對各種法律活動的合法性進行的監(jiān)督。六、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系(一 )法與經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系1、法與經(jīng)濟的聯(lián)系是最根本的聯(lián)系。 2、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)，經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定著法的發(fā)展變化；法又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。3、生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。