新編優(yōu)化營商環(huán)境的思考和心得體會(huì)五篇【優(yōu)質(zhì)精彩實(shí)用】

1、優(yōu)化營商環(huán)境的思考和心得體會(huì)五篇世界銀行旗艦報(bào)告XX年?duì)I商環(huán)境報(bào)告：改革以創(chuàng)造就業(yè) 是該年度報(bào)告的第15期，旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動(dòng)或 是會(huì)限制商業(yè)活動(dòng)。營商環(huán)境報(bào)告應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同 時(shí)間下,從阿富汗到津巴布韋的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和 產(chǎn)權(quán)保護(hù)。營商環(huán)境報(bào)告衡量影響一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營的11個(gè)領(lǐng)域 的法規(guī)。今年的營商難易程度排名涵蓋了 10個(gè)領(lǐng)域：開辦企業(yè), 辦理施工許可證，獲得電力，登記財(cái)產(chǎn)，獲得信貸，保護(hù)中小投 資者，納稅，跨境貿(mào)易，執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。營商環(huán)境報(bào)告 也衡量勞動(dòng)市場法規(guī)，但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi)。XX年 6月1日。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)

2、法 規(guī)改革發(fā)生了作用，在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。XX 年119個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改進(jìn)。自XX年 6月至XX年6月，該報(bào)告衡量全球范圍190個(gè)經(jīng)濟(jì)體，記錄了 264項(xiàng)商業(yè)改革。在XX年度旨在減少監(jiān)管過程的復(fù)雜性和成本 的改革中，最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域。次之的是 在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。XX年度在營商環(huán)境報(bào)告跟蹤的領(lǐng)域中改 善最多的經(jīng)濟(jì)體是：文萊達(dá)魯薩蘭國，泰國，馬拉維，科索沃， 印度，烏茲別克斯坦，贊比亞，尼日利亞，吉布提，和薩爾瓦多。 這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實(shí)施了 53項(xiàng)提高營商便利度的監(jiān) 管改革。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革，但是歐洲和中亞地

3、區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營商 法規(guī)改革，使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份 額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開辦企 業(yè)，辦理施工許可證，登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究, 同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場監(jiān)管這一附加課題。優(yōu)化營商環(huán)境的思考和心得體會(huì)范文三隨著市委徐書記提出要把我市建成中國最優(yōu)營商環(huán)境城市 的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的 大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有 著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越親和清的投資氛 圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的金字招牌。因此，為了實(shí)現(xiàn)這 個(gè)目標(biāo)口號，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面

4、不斷探索。第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束 縛，讓257萬衢州人民直正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān) 鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從小農(nóng)思想的影 響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè) 的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的腦神經(jīng)，激發(fā)活力， 才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的 自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循 價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī) 制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰; 運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促

5、進(jìn)生產(chǎn)和需求的及 時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政 干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入 深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、?任當(dāng)?shù)?，為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到人人都是 營商環(huán)境，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把 熱情、周到、主動(dòng)、微笑的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客 商的過程中讓對方產(chǎn)生一種如沐春風(fēng)的感覺，提高真實(shí)投資力 度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行 了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn) 了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商

6、環(huán)境的態(tài)度和決心。在南孔圣地、衢州有禮的宣傳口號下，要讓每個(gè)人提高營商 意識(shí)，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí)，對營 商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng) 新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng) 創(chuàng)新發(fā)展上來。優(yōu)化營商環(huán)境的思考和心得體會(huì)范文四按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、 貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的 時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個(gè)廣義的營商環(huán)境概念， 簡單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、 賺得錢、出的去，即站在經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī) 律和科學(xué)預(yù)測,政府做

7、好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。 把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的 范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是 強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境 的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí)，歸納總結(jié)以下 政策建議。( )加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)判， 并做好各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè).以大數(shù)據(jù)為核心，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)智能制 造現(xiàn)在正在做的，推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度，正在 建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為 科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的

8、利器，支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未 來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因 素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng) 濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。同時(shí)，以制造業(yè)的數(shù)字化為基礎(chǔ)的智能制 造和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的精準(zhǔn)定制，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的 主流。應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì) 深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增 效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面已經(jīng)走在了全國的前列，是好的 開端。XX年3月下旬，在全國率先出臺(tái)了一省深化互 聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案和一省支持 企業(yè)上云上平臺(tái)加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若

9、干扶持政策，聚焦制 造業(yè)降本提質(zhì)增效。.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減 少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、 國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng))國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。 從整個(gè)社會(huì)來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍， 逐漸退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。)從制度層面加強(qiáng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境， 助力營商環(huán)境建設(shè).制度改革在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加快市場化改革進(jìn)程，構(gòu)建良好 的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強(qiáng)對 政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，

10、提高政府工作透明度，建立和諧有序的 政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行 效率( )O結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個(gè)方面深化 改革。其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。 長期以來，政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存 在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān) 督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查， 加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應(yīng)進(jìn) 一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道 的時(shí)間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明 度，建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機(jī)

11、制，從源頭上抑 制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政 府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn) 變，構(gòu)建服務(wù)型政府。其二，融資難、融資貴一直困擾我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別 是在小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致 其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，亦難以開拓其海外市場。因此，信 貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官 員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng) 新行為才會(huì)成立。由此，進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革， 降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商 業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小

12、企業(yè)和農(nóng)村 地區(qū)。與此同時(shí)，要推進(jìn)金融市場利率的市場化進(jìn)程，限制國有 商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場中 尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外，盡管市場化是我國 金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā) 展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機(jī)制，緩 解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得 性。其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn) 登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力，特別是在當(dāng)前 信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資 源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、 歸屬和轉(zhuǎn)

13、讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的 認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性, 保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所 在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力，提升其對宅基地、住 房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。.政府行為政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色，其政策制定往 往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和 透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)，營造更為完善的營商環(huán) 境。其一，政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng) 絡(luò)化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán) 色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中，政府應(yīng)

14、引入第三方 仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說，政府 通過購買公共服務(wù)，請專業(yè)人士做專業(yè)的事情，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一 人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政 府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開招 標(biāo)制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的 私下勾結(jié)，防止政府部只選貴的不選對的的亂象。其二，不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效 性。一般而言，政府補(bǔ)貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作 用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有 很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí)，政府補(bǔ)貼能夠 有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)

15、險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于 新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難 關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致 了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè) 為獲取補(bǔ)貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府 官員行賄，虛報(bào)企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼 前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好 鋼，保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后，政府亦應(yīng)進(jìn)行績效的評估 和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化 制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。 同時(shí)，我們的研究也表明，外

16、資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利 用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此， 政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平 等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時(shí)，政府也要 進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán) 限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施( ),營造有利于各類 投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。( )加強(qiáng)法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)第一，對標(biāo)國際一流，進(jìn)一步完善構(gòu)建適合省實(shí)際的營 商環(huán)境評價(jià)體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價(jià)體系和工作， 省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng) 濟(jì)文化特點(diǎn)又與國際體系接軌的評價(jià)指標(biāo)體系，是優(yōu)化營商環(huán)

17、境 的基礎(chǔ)工作。第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展 階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營 商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè) 對優(yōu)化省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑省營商環(huán)境新 優(yōu)勢提供決策依據(jù)。第三，著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方 面性打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸 市等違法犯罪行為，把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處 置，對大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾 糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。 加強(qiáng)對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲 裁座

18、談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式, 指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性 文件合法性審查，對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的 規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。第五，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng) 營和維護(hù)。( )從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便 民的政務(wù)環(huán)境一是深入推進(jìn)商事制度改革。對個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng) 營范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，加強(qiáng)對食品 藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場監(jiān) 管

19、，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級三庫一平 臺(tái)，包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的 信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的黑名 單制度，將直接關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法 行為納入黑名單管理。四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作 繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企 經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù) 體系。優(yōu)化營商環(huán)境的思考和心得體會(huì)范文五是外貿(mào)大省。自改革開放以來，省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大 成就離不開外貿(mào)的突出貢獻(xiàn)。XX年

20、省進(jìn)出口總值達(dá)到6.36 萬億元，占全國的25. 9%,連續(xù)29年排名全國第一（ ）0從 全球來看，由外及內(nèi)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的成功主要來自 兩個(gè)方面，一是主動(dòng)適應(yīng)了全球微笑曲線產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移趨勢， 集中于生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展加工貿(mào)易;二是及時(shí)抓住了我國加入WTO 的市場和規(guī)則機(jī)遇，集中于發(fā)達(dá)國家，發(fā)展一般貿(mào)易。加工貿(mào)易 和一般貿(mào)易的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠，是上世紀(jì)80年 代以來全球化受益最大的地區(qū)之一。本次研究走訪調(diào)研莞韶工業(yè)園企業(yè)（ ）、韶關(guān)多個(gè)礦山 企業(yè)（ ）、東莞公司（ ）等合計(jì)10家企業(yè)，交流了營商環(huán) 境方面的看法和觀點(diǎn)，并詢問了他們公司關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，并結(jié) 合文獻(xiàn)綜述，得出省在營

21、商環(huán)境方面存在的問題如下：（）法治政府與服務(wù)型政府理念有待制度落實(shí)法治政府與服務(wù)型政府雖然已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，但相關(guān)制度 還有待進(jìn)一步落實(shí)。首先，政府管理的對象有待進(jìn)一步厘清，政 府職能也應(yīng)隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化而發(fā)生 變化。其次，簡政放權(quán)在中央政府層面雖已啟動(dòng)并進(jìn)展迅速，但 在地方政府層面仍然存在明放暗不放，執(zhí)行打折扣等現(xiàn)象，加上 個(gè)別管理人員的權(quán)力尋租使法治化國際化的營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)展 緩慢。最后，政府辦事部門仍然存在辦事效率不高和相互推諉的 情況。政策法規(guī)銜接和穩(wěn)定性不足導(dǎo)致企業(yè)不敢做長期投資的計(jì) 劃。特別這兩年中央加強(qiáng)了環(huán)保工作，因此環(huán)保規(guī)劃排斥其他規(guī) 劃，后設(shè)立的環(huán)保區(qū)域

22、規(guī)劃否定已經(jīng)建設(shè)的廠礦企業(yè)的現(xiàn)象較 多，如何解決在前期合理合法合規(guī)的廠礦企業(yè)投資損失問題，以 及如何從體制機(jī)制上解決類似問題的發(fā)生有待出臺(tái)相應(yīng)的政策 法規(guī)，保護(hù)企業(yè)的長期經(jīng)營的積極性。( )執(zhí)法為民與公正司法有待措施到位執(zhí)法為民雖然在XX年左右就已提出，但執(zhí)法為民的具體措 施仍未完善。首先，行政執(zhí)法的統(tǒng)一性要求并未得到具體措施的 支持，九龍治水的多頭執(zhí)法現(xiàn)象仍然普遍存在。其次，選擇性執(zhí) 法仍然成為社會(huì)詬病的重要方面。最后，彈性執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、 徇私枉法等現(xiàn)象并未從根本上根除。司法不公正已成為制約我國 建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境的阻礙性因素，具體包括案件受理 難、地方保護(hù)、同案不同判、枉法裁判等。

23、( )人力資源與融資成本成為營商環(huán)境中市場環(huán)境建設(shè) 的瓶頸根據(jù)國務(wù)院XX年全國人口普查的資料,XX年省常住人 口 10849萬人，比1978年增加了 5785萬人，跨省流入人口占全國的29. 45%,是我國實(shí)際管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，省16-64歲勞動(dòng) 適齡人口占比從1982年的60. 95%上升到XX年的76.33%,珠三角地區(qū)人口平均年齡被大大拉低，深圳市人口平 均年齡甚至只有不到30歲。充沛的年青人口保證了省勞動(dòng) 密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力供給和產(chǎn)品低價(jià)競爭力，這與1950-70年 代的日本極為相似。然而，以XX年為界，我國的人口結(jié)構(gòu)開始 進(jìn)入拐點(diǎn)期。X

24、X年，16歲到64歲勞動(dòng)適齡人口達(dá)到峰值，同 時(shí)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移數(shù)量在XX年也達(dá)到峰值1XX年開始,XX年1000 萬，XX年800萬，XX年600萬，XX年500萬。XX年， 省15 - 64歲勞動(dòng)適齡人口年平均增加約30萬人，與XX年年平 均增加約282萬相比下降劇烈。與此同時(shí)，近幾年老齡化加 快。過去10年間，增加老年人口約1000萬，占到了全國 的七分之一，增長率達(dá)到1.9%,是全國平均水平0.57%的三四 倍。人口紅利的減小讓勞動(dòng)力開始稀缺，成本上升，仍然依 靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得國際競爭優(yōu)勢難以為繼。中國人民銀行上海分行對轄區(qū)內(nèi)浙江、福建兩省300戶中小 企業(yè)的問卷調(diào)查顯示：到XX年9月底，銀行貸款在企業(yè)外部 融資來源中所占的比重達(dá)到了 58%,且企業(yè)規(guī)模越大，銀行貸款 占比越高;約11 %的企業(yè)有過內(nèi)部集資，約8%的企業(yè)利用過民 間借貸，其中資產(chǎn)規(guī)模低于500萬的小企業(yè)，職工集資與民間借 貸資金占16%;短期資金40%源于供應(yīng)商或合資、合作伙伴的 商業(yè)信用;企