板當鎮(zhèn)行政權力運行流程圖

1、PAGE 46PAGE 33板當鎮(zhèn)行政權力運行流程圖板當鎮(zhèn)人民政府2018年11月 農村村民宅基用地審核流 程 圖本人提出申請村委會研究，拿出初步意見群眾評議張榜公示村委會呈報宅基地管理領導小組審核鎮(zhèn)政府會議研究決定農業(yè)農村局審批育齡婦女生育第一個子女登記流 程 圖育齡夫妻生育第一個子女應在出生前，提供雙方身份證明、結婚證明到一方戶籍地或現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）或者者村（居）民委員會進行生育登記鎮(zhèn)衛(wèi)計辦或者村（居）民委員會負責填寫一孩生育服務證并加蓋鄉(xiāng)級計生行政主管部門或村（居）民委員會公章后有效。鎮(zhèn)計生中心包村工作人員簽署意見后報鎮(zhèn)政府分管領導批準鎮(zhèn)衛(wèi)計辦或者村（居）民委員會

2、工作人發(fā)放證件、檔案資料備案農 村 集 體 經 濟 組 織 財 務 管 理 流 程 圖原始憑證結報原始憑證的審核記賬憑證的填制及審核會計記帳會計與各村(居)核對帳目提供賬表明細資料憑證裝訂民主理財小組按季進行理財、審核在村務公開欄內按季進行公開財務公開財務公開內容整理裝訂歸檔賬冊、憑證等財務資料整理歸檔農 民 負 擔 監(jiān) 督 管 理 流 程 圖掌握農民負擔現狀清理農民負擔依據查看農民負擔結果監(jiān)督審計農民負擔行為糾正農民超負擔行為糾違結果告知農戶監(jiān)督管理資料歸檔農村社會養(yǎng)老保險征收、待遇審批流程圖投保人持身份證到村選擇繳費檔次進行繳費村根據出生年月編號攜帶花名冊、保費到鎮(zhèn)勞保所開收款收據、填繳費

3、證由村會計交給投保人同時建立個人帳戶一式2份鎮(zhèn)勞保所將保費上繳農保處財務科記錄卡、明細表各一份交給業(yè)務科投保人年滿60周歲持身份證、繳費證到鎮(zhèn)勞保所填申請表，代辦員進行審核登記攜帶申請表、身份證復印件、繳費證、繳費記錄卡到農保處 根據提供材料和農保處留存的個人帳戶進行核對并計算養(yǎng)老金發(fā)放標準 提供身份證復印件由信用社開戶 法定繼承人持投保人死亡火化單或戶籍注銷證明、繳費證到鎮(zhèn)勞保所填申請表，代辦員進行審核登記攜帶申請表、死亡火化單或戶籍注銷證明、繳費證、繳費記錄卡到農保處根據提供材料和農保處留存的個人帳戶進行核對并計算退保標準普法依法治理工作流程按年度劃 實 施年 終 考核 檢 查考核上報鎮(zhèn)普

4、法依法治理領導小組、縣司法局向職工宣傳各項法律法 規(guī)向社區(qū)居民群眾普及各項法律法規(guī) 行政村企事業(yè)單位社 區(qū)普法、法制網絡司法所制訂年度工作計劃做好本部門相關法律法規(guī)的普法宣傳工作機關各職能部門依法治理領導小組向村民群眾宣傳黨的各項方針政策及法律法規(guī)矛盾糾紛接待、受理人民調解工作流程圖直接調解分流給村居調委會調解當事人申請調查、詢問調解調解成功制作協(xié)議書調解不成的告知其申請鎮(zhèn)調委會調解或直接向人民法院起訴6、向鎮(zhèn)司法所匯報調解結果1、當事人申請2、調查、詢問3、調解4、調解成功制作協(xié)議書5、調解不成的告知其申請鎮(zhèn)調委會調解或直接向人民法院起訴當事人申請調查、詢問調解調解成功制作協(xié)議書調解不成的告

5、知其起訴或其他解決糾紛的辦法回 訪回 訪回 訪材料歸檔材料歸檔材料歸檔 社區(qū)矯正工作流程圖矯正銜接矯正對象法律文書登記管制緩刑剝奪政治權利假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行判決書或復印件起訴書副本執(zhí)行通知書結案登記表出監(jiān)鑒定表出所鑒定表假釋裁定書暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表具保書接受社區(qū)矯正保證書移交時辦理登記或矯正對象報到時辦理登記矯 正 執(zhí) 行辦理登記時進行談話，告知權利、義務、宣布各項規(guī)定矯正對象人手一冊矯正對象人手一檔根據矯正對象具體情況運用多種知識綜合分析后有針對性制定 與有監(jiān)管能力的矯正對象近親、原工作單位、居(村)委會等簽訂對有 勞動能力的矯正對象指定項目，時間每月 不少于12小時內容形式政策形勢法律法規(guī)道

6、德規(guī)范勞動技能行為要求等個別教、集體教、實踐活動等心理測試、制定方案、實施矯正談話教育發(fā)放須知建檔制定方案簽訂協(xié)議公益勞動學習教育心理矯正4.考核獎懲3.管理監(jiān)督按月進行綜合考核并填寫社區(qū)矯正對象考察表建立日?？己酥贫瘸C正對象每周以電話、每月以書面形式向社區(qū)矯正工作機構報告思想和活動情況矯正對象必須遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)督管理規(guī)定街道、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構負責落實日常監(jiān)督考察措施上報獎勵處罰名單按季進行綜合評議，請檢查機關派員參加同時做出書面鑒定保外就醫(yī)罪犯還必須遵守在指定醫(yī)院就醫(yī)轉院或進行治療以外的社會活動須經批準等規(guī)定矯正對象遷居或離開居住區(qū)域時須經縣社區(qū)矯正工作機構和公安機關批準5.矯

7、正解除移交檔案縣司法局期滿對象談話填表上報期滿鑒定表因減刑提前解除收監(jiān)執(zhí)行重新犯罪、有余漏罪移送檢察機關處理死亡統(tǒng)計工作流程圖上報區(qū)統(tǒng)計局明確統(tǒng)計監(jiān)審、檢查內容明確統(tǒng)計監(jiān)審、檢查對象明確統(tǒng)計監(jiān)審、檢查范圍確定統(tǒng)計監(jiān)審、檢查時間確定統(tǒng)計監(jiān)審、檢查人員（不得少于二人）統(tǒng)計監(jiān)審由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一制作統(tǒng)計監(jiān)督檢查通知書告知被監(jiān)審對象，統(tǒng)計檢查由鎮(zhèn)通知告知被檢查對象向被監(jiān)審、檢查對象主動出示統(tǒng)計檢查證書并在監(jiān)審表或調查筆錄上證明證件號碼檢查被監(jiān)審、檢查單位的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表及有關會計、稅務等業(yè)務資料檢查人員要填寫統(tǒng)計檢查情況表、調查筆錄對監(jiān)審、檢查對象在檢查中發(fā)現的問題、檢查人員當場收集相應

8、物證對統(tǒng)計檢查情況表、調查筆錄由被檢查單位蓋章并由當事人簽名根據統(tǒng)計局通知委托和鎮(zhèn)實際情況要求，制訂統(tǒng)計監(jiān)審、檢查工作計劃對統(tǒng)計監(jiān)審擬寫統(tǒng)計監(jiān)審工作報告上報市統(tǒng)計局法制教育科對統(tǒng)計檢查中發(fā)現的一般問題，進行教育和整改，對問題較為嚴重且不改正的上報市統(tǒng)計局依法處理各統(tǒng)計登記單位按照統(tǒng)計法規(guī)規(guī)定和鎮(zhèn)統(tǒng)計站業(yè)務要求上報各項統(tǒng)計信息資料統(tǒng)計報表根據縣局要求或按照縣局規(guī)定和實際情況確定被調查對象，明確內容、范圍、時間。普查同時成立領導小組專項統(tǒng)計調查、普查、抽樣調查統(tǒng)計法規(guī)宣傳、統(tǒng)計業(yè)務培訓組織統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓，對統(tǒng)計持證人員組織參加縣統(tǒng)計局繼續(xù)教育培訓，提高全社會統(tǒng)計法規(guī)意識和統(tǒng)計隊伍業(yè)

9、務水平根據縣局要求及鎮(zhèn)需要制訂宣傳培訓計劃統(tǒng)計監(jiān)審、檢查發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，與時俱進，不斷探索統(tǒng)計工作新思路，推進統(tǒng)計現代化建設，促進統(tǒng)計報表規(guī)范、快速、高質量根據統(tǒng)計法律法規(guī)、縣統(tǒng)計局業(yè)務要求和鎮(zhèn)要求，部署各項統(tǒng)計信息資料收集工作，明確內容、范圍及時間匯集各項統(tǒng)計信息資料，并加以整理，對發(fā)現問題及時修正根據統(tǒng)計法律法規(guī)和縣局、鎮(zhèn)要求對外公布統(tǒng)計信息資料提供主要經濟指標分析資料上報縣統(tǒng)計局持證依法進行調查，并匯集調查資料。對發(fā)現問題及時指導、整改民政臨時救濟費審批發(fā)放流程困難戶本人提出申請村、（居）委審核同意鎮(zhèn)民政所提出補助建議，并分級審批鎮(zhèn)財政所開具票據申請人到指定銀行領取五保供養(yǎng)工作流程村民

10、本人申請(附有關證明材料)村委會核實鎮(zhèn)政府審查材料申請對象在本村進行公示公示無反映后填寫五保對象審批表縣民政局批準發(fā)給五保供養(yǎng)證書發(fā)放五保經費協(xié)調處理重大信訪事項流程圖領導或上級部門交辦的重大信訪事項重大信訪事項群眾到信訪機構提出涉及多個部門職責范圍的信訪事項需要協(xié)調處置的信訪事項直接在分管領導的指示下處置信訪事項信訪辦及時向領導匯報，取得支持，協(xié)調所涉及的有關部門共同處受理并督促解決信訪辦根據情況及時提出建議意見向領導匯報，取得支持，協(xié)調有關部門處理并督促解決信訪調解工作流程圖接訪受理當事人申請有關責任單位直接處理雙向承諾分流處理調 查告知當事人向仲裁機關申請仲裁或向人民法院提起訴訟調 解調

11、解無效簽訂協(xié)議協(xié)議不能履行制作文書結案存檔跟蹤回訪定期報告交辦信訪件，信訪辦跟蹤督查根據督辦情況提出建議，未采納改進建議的應說明理由不屬本鎮(zhèn)受理范圍的，告知信訪人解決途徑，不予受理信訪人向鎮(zhèn)信訪辦公室提出信訪事項，信訪辦登記信訪督辦工作流程圖屬本鎮(zhèn)受理范圍的，書面告知信訪人 自辦信訪，按規(guī)定調查，提出處理意見有關行政機關有下列情形之一的，信訪機構進行督辦：1、無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結信訪事項；2、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結果；3、未按規(guī)定程序辦理信訪事項；4、辦理信訪事項推脫、敷衍、拖延的；5、不執(zhí)行信訪處理意見；6、其他需要督辦的情形處理結果告知信訪人，信訪人不服的，可向上級機關申請

12、復查信訪機構對在信訪工作中推脫、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，按照信訪工作責任追究制度向行政機關提出給予行政處分的建議農民集中居住村（居）民建房初審工作流程圖建房戶書面申請村委會復核村主住簽署意見上報鎮(zhèn)宅基地管理領導小組審核、現在勘察不符合規(guī)定的退回符合規(guī)定的在該村村務公開欄公示五天鎮(zhèn)基地管理領導小組核發(fā)使用宅基地許可證報縣農業(yè)主管部門鎮(zhèn)分管領導簽署意見鎮(zhèn)基地管理領導小組簽署竣工驗收城建部門對工程質量監(jiān)管民房按規(guī)劃施工基礎施工宅基地管理領導小組十個工作日內現場放樣、驗線鎮(zhèn)村建站代核發(fā)村（居）建設工程規(guī)劃許可證基礎驗收 申請低保流程圖困難戶本人提出申請（并附有關證明材料）所

13、在村居委（由村（居）委低保專管員進行調查、核實）調查、核實情況由村、（居）委低保評議組進行評議評議通過對象在本轄區(qū)內進行公示公示后、無群眾反映的申請戶，填寫低保審批表。有反映的申請戶要重新進行核實評議低保申請審批表由村(居)委簽暑意見殘疾證審批發(fā)放工作流程殘疾人本人(或親屬)提出申請(并附有關證明材料)村(居)簽署意見鎮(zhèn)民政簽署意見(在殘疾人評定表)上報縣殘聯縣殘聯審核評定等級發(fā)證社會撫養(yǎng)費征收程序流程圖立 案縣級或人口計生部門發(fā)現違法生育嫌疑的，應在七日之內填寫計劃生育案件立案登記表調查取證由兩人以上進行全面、客觀、公正的調查、取證社會撫養(yǎng)費征收決定書在作出決定后7日內送達當事人，并當場宣告

14、結 案執(zhí)行決定書送達決定書作出決定告知權利社會撫養(yǎng)費征繳工作結束后，填寫計劃生育案件結案報告單，一案一卷，連同案卷目錄計劃生育案件卷宗，做好卷宗的歸卷和存檔工作當事人在征收決定書送達后30日內足額繳納社會撫養(yǎng)費經查確有違法剩余行為的，由征收機關對當事人作出社會撫養(yǎng)費征收決定書調查取證結束后，用書面形式向當事人告知作出征收決定的事實，理由和依據流動人口婚育證明現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)查驗當事人申請戶籍所在地變更流動人口婚育證明擬離開戶籍地所在縣（市、縣）30日以上，到異地生活或務工、經商的18-49周歲已婚育齡人員，到戶籍所在地村（居）、領取和填寫流動人口婚育證明申請表，并提交身份證、戶口簿、本人近期一寸正

15、面免冠照片兩張鎮(zhèn)收到申請人提交的流動人口婚育證明申請表后，對具備辦證條件的，及時予以辦理流動人口婚育證明持證人應當到達現居住地15日內，到當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗流動人口婚育證明，接受當地計劃生育行政部門的管理，憑證享受計劃生育部門提供的服務。持證人婚育情況發(fā)生變更，應當在30日內到現居住地驗證機關辦理變更登記；并由本人在3個月內到原發(fā)證機關辦理變更登記，或者以其他形式告知原發(fā)證機關。戶籍所在地鎮(zhèn)發(fā)放 農 村 承 包 土 地 流 轉 管 理 流 程 圖建立承包土地臺帳承包土地流出戶提出申請承包土地流入戶提出申請流出流入戶簽訂流轉協(xié)議登記土地承包經營權證書登記承包土地臺帳兌現土地流轉

16、費承包土地流轉資料歸檔農村計劃生育家庭獎勵制度實施工作流程圖（已取消該項獎勵）村級三項資金發(fā)放流程圖（財政所-行政給付） 鎮(zhèn) 財 政 所 財政局 鎮(zhèn) 財 政 所 各 村 及 有 關 單 位 一卡通 登記申報 上報數據 審核 或撥款戶戶簽名 公 示 下撥資金 專用存折 享受 對 象 及相關單位 糧食直補資金及農資綜合補貼流程圖（財政所-行政給付） 鎮(zhèn) 農服中心 各 村及 有 關 單 位 各 村 組 種植玉米小麥的農戶 逐戶申報 種植面積 匯總 上報 戶戶簽名 公 示 上報 上報數據 種 植 水 稻 小 麥 的 農 戶財政局農業(yè)農村局 “一卡通” 資金下撥 專用存折發(fā)放鎮(zhèn) 人 大 、 鎮(zhèn) 政 府鎮(zhèn)

17、人代會審查、批準鎮(zhèn)政府審核批準研究部門預算金額、標準、原則按“二上”“二下”編報部門預算根據本年度的編制方案和方法財 政 所明確預算內外資金控制數下達當年財政預算收支指標布置部門預算各 行 政 事 業(yè) 單 位財政預算編制業(yè)務工作流程復核、調整，編制本級財政預算草案下 達 用 款 計 劃追 加 指 標 財政集中支付中心財政所預算管理員財政所計劃管理員財政各類資金撥付業(yè)務工作流程財政所指標管理員各相關單位預算國內指標財政所計 劃管 理員支 付直 接 支 付 回 單申報分月用款計劃預 算 單 位報鎮(zhèn)政府同意批復分月用款計劃通 知 到 賬直接支付申請下達預算單位分月用款計劃批 復 數申請資金直接支付憑

18、證財政所總預算會計預 算 單 位代 理 銀 行 直接支付憑證劃撥資金集體資產處理流程圖 資產出讓 資金結報資產出租鎮(zhèn)分管領導意見單 位 申 請鎮(zhèn)審核制定方案報鎮(zhèn)主要領導 班子會研究監(jiān)督實施按規(guī)定辦理手續(xù)2萬元以上資產提交班子研究租戶申報鎮(zhèn)批復、監(jiān)督實施單位簽意見鎮(zhèn)分管線、片領導意見鎮(zhèn)資產辦審核提出方案鎮(zhèn)報主要領導鎮(zhèn)辦班子會議研究領 導 審 定簽訂協(xié)議各科室、單位申報憑 證 受 理經辦人審核領導簽批出 納 支 付編 制 憑 證登 記 入 帳裝 訂 歸 檔發(fā)、收文處理流程圖機要室來文件縣委、縣政府、各部委辦局直送鎮(zhèn)政府報告類文件鎮(zhèn)政府辦公室對政府部門代鎮(zhèn)政府草擬文稿提出定稿意見 辦公室按照縣政府辦公室文件審簽制度要求，按程序呈有關領導審批、簽發(fā)辦公室審核文稿的體例格式、內容、行文規(guī)則辦公室送文印室文印報鎮(zhèn)長閱批取回領導批示、根據批示內容下發(fā)分類、登錄，提出擬辦意見退件提出退件意見負責拆封、審核文件的體例格式、份數復核文稿的格式，簽發(fā)程序并登記、編號、填寫承印單 定稿鎮(zhèn)有關領導傳閱復印件送有關領導部門原 件 歸 檔文稿原件存檔公文成印后，根據密收和緊急程度及時封裝發(fā)送印章管理流程人民政府印章鎮(zhèn)長授權鎮(zhèn)有關領導審批用 印鎮(zhèn)長審批要求用印單位個