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文檔簡(jiǎn)介
1、第一篇:關(guān)于水污染的調(diào)查報(bào)告一、前言20世紀(jì) 50年代以來(lái),全球生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,人口迅速增加,從自然界獲得的資源超過(guò)了自然界的再生能力,同時(shí)排入環(huán)境的廢棄物超過(guò)了環(huán)境容量,出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞問(wèn)題,水污染就是尤為嚴(yán)重的一個(gè),我用休息時(shí)間對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察,并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料,對(duì)于水污染這一問(wèn)題有了更為深刻的了解。二、調(diào)查方法:1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽,了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問(wèn)相關(guān)部門了解水污染問(wèn)題。3、通過(guò)各種渠道,水污染問(wèn)題的解決措施。三、調(diào)查的目的1、通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問(wèn)題。2、為文化部門
2、、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料,喚醒人們的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛(ài)美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源 水。3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。四、水污染基本狀況(一)何謂 “水污染 ”?192020年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法 “水污染 ”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染分為兩類一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性
3、污染三大類。目前,全世界每年約有4200 多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上,而近年來(lái),我國(guó)城市水污染問(wèn)題嚴(yán)重, 192020年監(jiān)測(cè)的 176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計(jì), 192020年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為 606億噸,其中工業(yè)廢水量占 67%,廢水污水排放總量較192020年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。 192020年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為 21%, 192020年增加到 38%。據(jù)監(jiān)測(cè),多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢(shì)。我國(guó)的現(xiàn)行措施自 70年代以來(lái),我國(guó)的水污染防治工作越來(lái)越受到各
4、級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關(guān)法規(guī),建立了管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的 “零點(diǎn)行動(dòng) ”等。(二)、不足之處有1、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過(guò)多,一些企業(yè) “舊病復(fù)發(fā) ”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前,許多地方做的是表面文章,達(dá)標(biāo)排放 “零點(diǎn)行動(dòng) ”一旦結(jié)束,一些企業(yè)便 “舊病復(fù)發(fā) ” 。2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來(lái)源,如滇池,生活污染源占45%56%,面源污染占33%40%,滇
5、池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)??偩值囊环葙Y料顯示,一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加劇了水的惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩,如淮河流域就建有水庫(kù)5000 多座、閘壩 4000 多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲。 “流水不腐 ” 的道理誰(shuí)都懂得,但“三河三湖 ”流域,許多地方變成了 “死水一潭 ”因此,一些流域達(dá)標(biāo)排放
6、后又出現(xiàn)反彈。(三)應(yīng)采取的措施1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí)。2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。5、建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說(shuō)過(guò) “井不干,人們是不知道水的價(jià)值的 ”。我們真的應(yīng)該記住他的
7、話,因?yàn)?,目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問(wèn)題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。五、現(xiàn)場(chǎng)了解我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí),得到了如下回答1、我們問(wèn)老大爺,請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得璧山縣璧南河同過(guò)去相比有什么區(qū)別?老大爺答有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些,時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了,沒(méi)辦法!2、我們又向附近的幾位住戶詢問(wèn)您覺(jué)得璧山縣璧南河是否清潔呢?答我們覺(jué)得這里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,大量的污水從那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡(jiǎn)直不能讓人靠近?,F(xiàn)在好了,你們瞧,現(xiàn)在的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺(jué)得這里比以前干凈多了。還有的回答說(shuō) “我是這里的住戶,以前一到夏天
8、,河水又臟又臭,周圍的居民也沒(méi)有環(huán)保意識(shí),總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰(shuí)都不愿意住在這兒!3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐?wèn)后,我們初步得出以下結(jié)論璧南河比過(guò)去有了很大改觀,除了國(guó)家出資治理以外,璧山人,特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是,流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí),有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染,因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí),加大環(huán)保宣傳,對(duì)那些自覺(jué)性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人,需要進(jìn)一步宣傳教育,加強(qiáng)監(jiān)督治理。六、結(jié)論璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個(gè)別河岸有垃圾堆放,河水
9、不能飲用 ,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì),主要為氮、磷污染。根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì),全市廢水排放總量?jī)|噸,較上年增加了 15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849 噸,比上年削減 %。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(COD)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。而這些污染的來(lái)源主要有1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。2、大量污水未經(jīng)處理便直接排向沙溪河中,其中包含各種污染物質(zhì)。3、附近人群將廢棄物
10、直接倒入河中。針對(duì)這些問(wèn)題,我們提出了四點(diǎn)的治理方法水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。多方融資加快設(shè)施建設(shè)。 大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。七、整治建議1、水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí),樹立環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人類對(duì)環(huán)保的重視程度越來(lái)越高,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想與時(shí)俱進(jìn),始終站在代表最廣大人民群眾的根本利益的高度看待問(wèn)題和解決問(wèn)題,在環(huán)保工作上要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究,努力推進(jìn)水污染防治法在重慶市的實(shí)施。2、狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。加強(qiáng)水污染
11、防治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。3、大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。5、多方融資加快設(shè)施建設(shè)。建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。6、加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,緩解水污染防治工作經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處拒繳欠繳行為,將所收費(fèi)用用于我市的污水處理設(shè)施或環(huán)保設(shè)施建設(shè),提高我市城市生活污水處理能力,使我市污染防治工作邁上新的臺(tái)階。7、調(diào)動(dòng)各方
12、面積極性,共同搞好水污染防治工作。政府要進(jìn)一步做好環(huán)保服務(wù)工作,鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調(diào)動(dòng)公眾參與積極性,保障公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度,促使各排污單位的治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕偷排漏排現(xiàn)象,對(duì)違返規(guī)定的,加大處罰力度,把水污染防治工作落到實(shí)處,各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,特別是市政管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活團(tuán)體垃圾定點(diǎn)傾倒管理;禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。8、要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度,控制新污染源的產(chǎn)生,目前我市的城市建設(shè)方興未艾,落實(shí)兩個(gè)制度,勢(shì)在必行。對(duì)生活污水治理工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)采用新
13、的治理工藝,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)修建生活污水集中處理池,如果目前條件不成熟,在規(guī)劃上也要留出位置,特條件成熟后再進(jìn)行修建,這不但能改善城市環(huán)境,而且對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要意義。9、工業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇與合理布局要放在首位,在工業(yè)發(fā)展的初始階段進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,對(duì)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進(jìn)行分散加集中的控制。10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產(chǎn)生量,這有利于從根本上控制污染物的產(chǎn)生。八、總結(jié)大家都應(yīng)該好好保護(hù)重慶市的江河,并且隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳,讓從都行動(dòng)起來(lái),讓它更加風(fēng)采迷人!加大宣傳、教育力度,提高市民保護(hù)河水,杜絕污染的 自覺(jué)性,加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的
14、相關(guān)法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,提高我市水資源的質(zhì)量,為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自己的一份力量!第二篇:關(guān)于水污染的調(diào)查報(bào)告關(guān)于小南湖水污染的調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查背景20世紀(jì) 50年代以來(lái),全球生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,人口迅速增加,從自然界獲得的資源超過(guò)了自然界的再生能力,同時(shí)排入環(huán)境的廢棄物超過(guò)了環(huán)境容量,出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞問(wèn)題,水污染就是尤為嚴(yán)重的一個(gè),我用休息時(shí)間對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察,并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料,對(duì)于水污染這一問(wèn)題有了更為深刻的了解。二、調(diào)查方法:1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽,了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問(wèn)相關(guān)部門了解水污染問(wèn)題。3、通過(guò)各種渠道,水污
15、染問(wèn)題的解決措施。三、調(diào)查的目的1、通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問(wèn)題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料,喚醒人們的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛(ài)美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源 水。3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。四、水污染基本狀況何謂 “水污染 ” ?1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染 ”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染分為兩類一類是自然污染;另一類是
16、人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。目前,全世界每年約有4200 多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上,而近年來(lái),我國(guó)城市水污染問(wèn)題嚴(yán)重, 1998年監(jiān)測(cè)的 176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為 606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。 1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為 21%, 1999年增加到 38%。據(jù)監(jiān)測(cè),多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,
17、且有逐年加重的趨勢(shì)。我國(guó)的現(xiàn)行措施自 70年代以來(lái),我國(guó)的水污染防治工作越來(lái)越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關(guān)法規(guī),建立了管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的 “零點(diǎn)行動(dòng) ”等?,F(xiàn)階段問(wèn)題1、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過(guò)多,一些企業(yè) “舊病復(fù)發(fā) ”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前,許多地方做的是表面文章,達(dá)標(biāo)排放 “零點(diǎn)行動(dòng) ”一旦結(jié)束,一些企業(yè)便 “舊病復(fù)發(fā) ” 。2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成
18、為主要污染來(lái)源,如滇池,生活污染源占 45%56%,面源污染占33%40%,滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)??偩值囊环葙Y料顯示,一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。(該文章由 ()整理)3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加劇了水的惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩,如淮河流域就建有水庫(kù)5000 多座、閘壩 4000 多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲。 “流水
19、不腐” 的道理誰(shuí)都懂得,但“三河三湖 ”流域,許多地方變成了 “死水一潭 ”因此,一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。五、結(jié)論小南湖河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個(gè)別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì),主要為氮、磷污染。根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì),全市廢水排放總量?jī)|噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占 5%,生活污水占10%,化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849 噸,比上年削減 %。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為 %,三明市列東污水處理廠出水的懸浮
20、物、氨氮、化學(xué)需氧量(COD)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。而這些污染的來(lái)源主要有1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。2、大量污水未經(jīng)處理便直接排向沙溪河中,其中包含各種污染物質(zhì)。3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。針對(duì)這些問(wèn)題,我們提出了四點(diǎn)的治理方法水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。多方融資加快設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。六、可行性措施1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí)。2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水
21、排放系數(shù)。4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。5、建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。七、整治建議1、水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí),樹立環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人類對(duì)環(huán)保的重視程度越來(lái)越高,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想與時(shí)俱進(jìn),始終站在代表最廣大人民群眾的根本利益的高度看待問(wèn)題和解決問(wèn)題,在環(huán)保工作上要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究,努力推進(jìn)水污染防治法在重慶市的實(shí)施。2、狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。加強(qiáng)水污染防
22、治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。3、大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。5、多方融資加快設(shè)施建設(shè)。建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。6、加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,緩解水污染防治工作經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處拒繳欠繳行為,將所收費(fèi)用用于我市的污水處理設(shè)施或環(huán)保設(shè)施建設(shè),提高我市城市生活污水處理能力,使我市污染防治工作邁上新的臺(tái)階。7、調(diào)動(dòng)各方面
23、積極性,共同搞好水污染防治工作。政府要進(jìn)一步做好環(huán)保服務(wù)工作,鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調(diào)動(dòng)公眾參與積極性,保障公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度,促使各排污單位的治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕偷排漏排現(xiàn)象,對(duì)違返規(guī)定的,加大處罰力度,把水污染防治工作落到實(shí)處,各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,特別是市政管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活團(tuán)體垃圾定點(diǎn)傾倒管理;禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。8、要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度,控制新污染源的產(chǎn)生,目前我市的城市建設(shè)方興未艾,落實(shí)兩個(gè)制度,勢(shì)在必行。對(duì)生活污水治理工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)采用新的
24、治理工藝,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)修建生活污水集中處理池,如果目前條件不成熟,在規(guī)劃上也要留出位置,特條件成熟后再進(jìn)行修建,這不但能改善城市環(huán)境,而且對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要意義。9、工業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇與合理布局要放在首位,在工業(yè)發(fā)展的初始階段進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,對(duì)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進(jìn)行分散加集中的控制。10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產(chǎn)生量,這有利于從根本上控制污染物的產(chǎn)生。八、總結(jié)大家都隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳,行動(dòng)起來(lái),讓周圍的環(huán)境更加風(fēng)采迷人!加大宣傳、教育力度,提高市民保護(hù)河水,杜絕污染的 自覺(jué)性,加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,
25、提高我市水資源的質(zhì)量,為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自己的一份力量!第三篇 :關(guān)于西湖水質(zhì)的調(diào)查報(bào)告目錄 TOC o 1-5 h z 問(wèn)題的提出 21、西湖的水文特征2調(diào)查方法 31、調(diào)查法 32、實(shí)驗(yàn)法 33、資料收集法 3對(duì)西湖水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果41、珠簾壁瀑布42、花港觀魚 43、曲院風(fēng)荷 44、游船碼頭 4對(duì)西湖中的生物觀察結(jié)果5資料整理 61、對(duì)人體的危害62、對(duì)動(dòng)物的危害6總結(jié) -7 TOC o 1-5 h z 1、物理處理法 72、化學(xué)處理法 73、生物處理法 74、生物接觸氧化法8 1一、問(wèn)題的提出水的質(zhì)量決定了生命的質(zhì)量。我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù),然而,水則與此息息相關(guān)。為此,我們夢(mèng)痕假日小隊(duì)
26、開展了一次關(guān)于西湖景區(qū)各水源質(zhì)量的調(diào)查 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。1、西湖的水文特征西湖的底質(zhì)是由含有機(jī)質(zhì)特別高的湖沼沉積而成,屬于粉砂質(zhì)粘土及粉砂質(zhì)亞粘土,最上層為藻骸腐泥層(黑色有機(jī)質(zhì)粘土),中層為泥炭層及沼澤土層,最下層為基底粉石砂層。西湖湖面南北長(zhǎng)3公里,東西寬8公里,水面原面積64k nf,湖中島嶼面 積3knf,湖岸周長(zhǎng)15公里。平均深度21米,最大深度52米,最淺處不到1 米,泥濘最深處有5 米,所以在西湖水面游玩要穿著救生衣物。如今伴隨著 “西湖西進(jìn)”擴(kuò)大了 5k m2,基本達(dá)到了 300年前西湖的面積。西湖與錢塘江溝通后,每天引入錢塘江水約 30 萬(wàn),西湖水由原來(lái)的一年一換變成每月一換,透明
27、度由原來(lái)的不足60厘米提升到 120厘米。2 關(guān)于水質(zhì)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)果。二、調(diào)查方法1、調(diào)查法實(shí)地調(diào)查太子灣公園的珠簾壁瀑布、花港觀魚、曲院風(fēng)荷和游船碼頭,用醫(yī)療檢驗(yàn)瓶采集水樣。2、實(shí)驗(yàn)法用 PH 試紙實(shí)驗(yàn)西湖水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)3、資料收集法從網(wǎng)絡(luò)、書刊、雜志等渠道調(diào)查污水給人體、動(dòng)物帶來(lái)的危害。三、對(duì)西湖水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果1、珠簾壁瀑布我們發(fā)現(xiàn),珠簾壁瀑布的水遇到 PH 試紙后,試紙變成了青綠色的,青綠色代表堿性,說(shuō)明珠簾壁瀑布的水含堿量高于標(biāo)準(zhǔn)水源,但沒(méi)有高太多。2、花港觀魚花港觀魚的水在遇到 PH 試紙后,試紙呈黃色狀態(tài),與原來(lái)并無(wú)不同。3、曲院風(fēng)荷曲院風(fēng)荷中荷花池中的水也保持著良好的狀態(tài),
28、 PH 試紙顏色無(wú)變化。4、游船碼頭游船碼頭的水或許是因?yàn)橛慰驮诶锩嫱绿?、洗手,還亂丟垃圾,導(dǎo)致這兒的水含堿量高于標(biāo)準(zhǔn)水源,試紙呈綠色??梢?,這兒的水質(zhì)量不太可觀。第四篇 :關(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員水是生命之源,水環(huán)境是人類賴以生存的核心環(huán)境。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)是關(guān)注民生、改善民生的重要體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,水環(huán)境保護(hù)、水污染防治面臨的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻,群眾對(duì)改善水環(huán)境,保障飲用水安全的呼聲也越來(lái)越高。我市中心城區(qū)自來(lái)水兩度出現(xiàn)異味事件警示我們,即使在水資源豐沛的南方城市,如果不注重水環(huán)境的保護(hù),不加強(qiáng)水污染防治,也將會(huì) “守著一江
29、綠水而無(wú)水喝” 。為此,根據(jù)市人大常委會(huì)202020年工作安排, 5月中旬,市人大常委會(huì)組成 2 個(gè)調(diào)研組,一組由市人大常委會(huì)裴建勤副主任率常委會(huì)部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團(tuán)成員以及市建設(shè)局、環(huán)保局、城管局等有關(guān)負(fù)責(zé)人,先后深入市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市污水處理廠和德興、余干、萬(wàn)年、弋陽(yáng)、橫峰等縣(市)污水處理廠及工業(yè)園區(qū)企業(yè)就全市污水處理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,調(diào)研組對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,并收集了其余縣污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行匯總。另一組由市人大常委會(huì)陳建輝副主任帶領(lǐng)常委會(huì)部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團(tuán)成員以及市環(huán)保局、水利局、大坳水庫(kù)管理局、水文局等有關(guān)負(fù)責(zé)人,
30、深入 2020 區(qū)、2020縣、2020縣、2020縣、2020縣、 2020縣、 2020縣、三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、大坳水庫(kù)管理局,就我市水環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。先后實(shí)地察看了2020縣內(nèi)珠湖、樂(lè)安河源頭、七一水庫(kù)及信江源頭、大坳水庫(kù)及庫(kù)區(qū)2020縣英將鄉(xiāng)、2020縣五府山鎮(zhèn)的水環(huán)境保護(hù)情況,分別在2020縣、 2020縣、大坳水庫(kù)召開了座談會(huì),聽取了有關(guān)縣及市直部門的工作匯報(bào),并就水環(huán)境保護(hù)工作聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下一、關(guān)于全市污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況(一)基本情況1、我市生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況全市共建有11 座生活污水處理廠,市本級(jí)1 座
31、,縣級(jí) 10 座。污水處理總規(guī)模為 225萬(wàn)噸 /日,其中市污水處理廠處理規(guī)模8萬(wàn)噸 /日, 10個(gè)縣級(jí)污水處理廠污水處理規(guī)模125萬(wàn)噸 /日。共建設(shè)截污干管520.14公里,其中市本級(jí)1960+2020縣 544公里, 10個(gè)縣(市) 261 公里。目前市、縣污水處理廠有兩種運(yùn)行方式,采取bot方式建成的有萬(wàn)年、婺源、玉山、鉛山 4個(gè)縣,采取由 省里統(tǒng)一融資,集中建設(shè)、建成出讓,統(tǒng)一還貸的模式(tot)有鄱陽(yáng)、余干、 德興、廣豐、橫峰、弋陽(yáng)等6 個(gè)縣。( 1)市本級(jí)污水處理廠市污水處理廠是全省設(shè)區(qū)市中建成時(shí)間最早的市級(jí)污水處理廠,規(guī)劃設(shè)計(jì)能力16 萬(wàn)噸/日,建成8 萬(wàn)噸 /日,由市義壟環(huán)保公
32、司代建并經(jīng)營(yíng),建設(shè)運(yùn)營(yíng)期為 23年。一期 4萬(wàn)噸 /日工程于202020年 6 月投入運(yùn)行,二期 4萬(wàn)噸 /日工程于 202020年 10月 28 日試運(yùn)行。敷設(shè)完成配套管網(wǎng)2504公里,三江片區(qū)、水南片區(qū)、城東新區(qū)的污水管網(wǎng)國(guó)債資金早已到位,但市本級(jí)財(cái)政沒(méi)有配套資金周轉(zhuǎn),造成建設(shè)進(jìn)度慢,甚至停滯,目前尚未完全建成;贛東北大道、信江路、濱江路、解放路、勝利路、南門路等沒(méi)有進(jìn)行雨污分流;三清山大道、水南街等道路污水管網(wǎng)沒(méi)有與支管對(duì)接,不能發(fā)揮應(yīng)有功效。目前該廠每天收集污水送污水處理廠處理8萬(wàn)噸,進(jìn)水cod均值約為115mg/l,低于設(shè)計(jì)值300mg/l,出水均值約為30mg/l。自投入運(yùn)行至今,
33、機(jī)械 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,工藝符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求,經(jīng)環(huán)保部門每月監(jiān)測(cè),出水符合排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)家環(huán)保部核定, 202020減排 cod 為 4000 噸, 202020減排為 cod 為5000噸,202020減排cod為5200噸,202020年減排cod為6400噸。(2)縣級(jí)污水處理廠202020年新建 10座縣級(jí)生活污水處理廠,其中第一批啟動(dòng)鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年、德興、婺源、玉山 6 個(gè)污水處理廠,第二批啟動(dòng)廣豐、弋陽(yáng)、鉛山、橫峰4 個(gè)污水處理廠,2020縣污水處理廠率全省之先建成并投入試運(yùn)營(yíng)。 10個(gè)污水處理廠總規(guī)模125萬(wàn)噸 /日;敷設(shè)截污干管總長(zhǎng)2610公里;共配套建設(shè)排水管網(wǎng) 12646公
34、里。 10座縣級(jí)污水處理廠如正常運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)cod減排7400噸,占202020年實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)(11000)噸的67%。( 3)市、縣污水處理廠收費(fèi)情況目前,市本級(jí)向市民征收的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.8-2元/噸,202020年共征收污水處理費(fèi) 1572萬(wàn)元。各縣(市)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為 0.8-1 元/噸,202020年征收污水處理費(fèi)合計(jì)24891 萬(wàn)元(其中,2020縣從202020年 6月開始征收污水處理費(fèi), 2020縣、 2020 縣暫未向市民開征污水處理費(fèi),由縣政府全部支付費(fèi))。2、我市工業(yè)園工污水處理設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理情況( 1)上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)日產(chǎn)工業(yè)污水
35、、生活污水量800-900噸,經(jīng)企業(yè)初級(jí)處理后由截污泵站輸送至市污水處理廠進(jìn)行集中處理,每月由開發(fā)區(qū)支付污水處理廠處理費(fèi) 28 萬(wàn)元;開發(fā)區(qū)為加快污水處理設(shè)施建設(shè),正籌建規(guī)模為近期 4 萬(wàn)噸 /日,遠(yuǎn)期為8 萬(wàn)噸 /日,總投資為96 億元的污水處理廠,現(xiàn)在該廠項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地報(bào)批、征遷等各項(xiàng)手續(xù)均已辦齊,設(shè)計(jì)方案、設(shè)施圖紙、工程招標(biāo)均已完成,即將正式開工建設(shè)。(2)縣(市)工業(yè)園橫峰工業(yè)園區(qū)污水處理廠于202020年 7月開工建設(shè),總投資8830萬(wàn)元,規(guī)模為2萬(wàn)噸/日,該項(xiàng)目按bot模式,目前完成了綜合辦公樓、食堂、鼓風(fēng)機(jī)房、配電房、加藥房主體工程等,尚有濃密機(jī)池、爆氣生物池、
36、清水池、消毒渠未完工。2020縣工業(yè)園按產(chǎn)業(yè)區(qū)正新建規(guī)模6 萬(wàn)噸 /日的污水處理廠,梓埠產(chǎn)業(yè)區(qū)已鋪設(shè)污水管道約 2 公里。其它工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在做前期準(zhǔn)備工作。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分工業(yè)企業(yè)都有污水處理設(shè)施,基本上按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理后排放。(二)存在的主要問(wèn)題通過(guò)調(diào)研我們感到,近年來(lái)市、縣兩級(jí)政府對(duì)解決污水處理問(wèn)題采取了一系列措施,取得了一定成效。但污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),生活污水和工業(yè)廢水的治理仍然存在較多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在1、截污配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,城區(qū)生活污水收集率偏低。全市污水處理廠建設(shè)初期,未充分考慮污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),存在的主要問(wèn)題有一是配套管網(wǎng)建設(shè)不完善,截污不徹底,
37、雨污不分流,收集率不高,污水處理廠進(jìn)水濃度cod 偏低,進(jìn)水流量達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模,大部分污水處理廠污水收集率達(dá)不到設(shè)計(jì)處理能力的60%;二是受雨季影響,雨污合流水量增大,超出污水處理實(shí)際處理能力,致使污水處理低負(fù)荷運(yùn)行或不運(yùn)行排放;三是 2020 區(qū)人口密集,地下管網(wǎng)復(fù)雜,污水管網(wǎng)建設(shè)改造時(shí),涉及到大量的拆遷和路面破壞等,施工難度大,這樣造成大部分區(qū)域不能實(shí)現(xiàn)雨污分流,進(jìn)水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。2、履行合約不規(guī)范,運(yùn)行出現(xiàn)糾紛。市本級(jí)污水處理廠為202020年實(shí)施的 bot 項(xiàng)目, 08年前因二期污水廠未建成及其他原因,廠方認(rèn)為欠撥2000余萬(wàn)元污水費(fèi)未確認(rèn)撥付;至今仍未按國(guó)家范本簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同,造成運(yùn)
38、行中責(zé)、權(quán)、利不明,企業(yè)感到運(yùn)行困難??h級(jí)污水處理廠的設(shè)備提供商是全省統(tǒng)一招標(biāo)確立的,設(shè)備款也按合同規(guī)定支付了95%,導(dǎo)致污水處理廠對(duì)設(shè)備廠商的制約力度不夠,設(shè)備的維護(hù)非常不及時(shí)。此外,根據(jù)上級(jí)的部署,部分縣(市)在和江西省洪城水業(yè)環(huán)保公司簽約服務(wù)協(xié)議時(shí),有一些不合理?xiàng)l款,在一定程度上影響了污水處理廠的正常運(yùn)行。3、污泥處置和生活垃圾處理設(shè)施投入不足,易造成二度污染。隨著污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng),污泥產(chǎn)生和消化正在成為新的環(huán)境問(wèn)題,污泥含水量高,易腐爛,有強(qiáng)烈臭味,并會(huì)有各種有害的重金元素,如不加以妥善處理,將會(huì)造成二次污染,目前市污水處理廠每日污泥產(chǎn)生量約 40 余噸,采用機(jī)械脫水后運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)
39、進(jìn)行填埋。各縣(市)污水處理廠估計(jì)每年產(chǎn)生污泥超過(guò)25400 噸(含水量約78%),全部送各縣(市)垃圾處理場(chǎng)作一般性填埋處理。另外,各縣(市)每天產(chǎn)生生活垃圾13198 噸,目前處理還處在簡(jiǎn)單填埋方式上,沒(méi)有采取任何防滲漏和無(wú)害化措施,造成地下水資源和周邊環(huán)境嚴(yán)重污染,形勢(shì)不容樂(lè)觀。4、各縣(市)污水處理廠上報(bào)污水處理量和實(shí)際處理量差距較大,存在虛報(bào)現(xiàn)象。據(jù)了解, 202020年玉山、廣豐、 2020縣全年上報(bào)污水處理總量分別是7265萬(wàn)噸、 732 萬(wàn)噸、 5225萬(wàn)噸,按處理每噸污水需耗電 0.22度計(jì)算,用電量分別應(yīng)該是1564萬(wàn)度、 1608萬(wàn)度、 1147萬(wàn)度。但是從縣(市)供電部
40、門提供的用電數(shù)字表明,以上各縣全年實(shí)際用電量玉山為 62 萬(wàn)度、廣豐為 108萬(wàn)度、萬(wàn)年為 50.7萬(wàn)噸,如此低的用電量,只能說(shuō)明了污水處理廠運(yùn)營(yíng)很不正常,有相當(dāng)多的時(shí)間處于間歇停機(jī)或直接排放狀態(tài);虛報(bào)污水處理量既可應(yīng)付上級(jí)檢查,造成污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常達(dá)到 cod 減排的假象,又按此數(shù)字向政府收取污水處理費(fèi)。5、污水處理費(fèi)用過(guò)高,財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過(guò)重。全市污水處理廠運(yùn)營(yíng)主要采取bot、 tot 兩種經(jīng)營(yíng)模式,污水處理廠運(yùn)營(yíng)主要來(lái)源于收繳的污水處理費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼,而經(jīng)營(yíng)方與政府簽訂了最低輸水量的保底經(jīng)濟(jì)協(xié)議,即使低于設(shè)定的輸送量,也要按照最低輸送量支付污水處理服務(wù)費(fèi)。也就是說(shuō),實(shí)際輸送量與最低輸送量之
41、間發(fā)生的污水處理服務(wù)費(fèi)要由各縣(市)政府買單。如 2020縣,每年向運(yùn)營(yíng)商支付的污水處理服務(wù)費(fèi)為 480 萬(wàn)元左右,但實(shí)際收取的污水處理費(fèi)只有 280萬(wàn)元,縣財(cái)政每年要補(bǔ)貼200余萬(wàn)元。又各縣(市)收取的污水處理費(fèi)不足以向污水處理廠支付污水處理服務(wù)費(fèi)。這種情況縣級(jí)污水處理廠普遍性存在,而且還會(huì)隨著污水處理量和排水服務(wù)費(fèi)的逐年增加變得更加突出,這無(wú)凝會(huì)加重縣級(jí)財(cái)政沉重的負(fù)擔(dān)。6、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。據(jù)了解,全省11 個(gè)設(shè)區(qū)市, 202020年統(tǒng)一開工建設(shè)( 10個(gè))、第一批新建廠( 9個(gè))工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施2020市沒(méi)有;地方政府自行建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),除橫峰、 2020
42、縣正在動(dòng)工新建外,其余縣(市)還在規(guī)劃立項(xiàng)之中進(jìn)展緩慢。目前,我市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,行業(yè)面廣,科技含量不高,企業(yè)環(huán)評(píng)和環(huán)保 “三同時(shí) ”制度執(zhí)行率偏低。工業(yè)污水還停留在企業(yè)自行處理的層面,由于監(jiān)管措施不完全到位,有的企業(yè)污水處理設(shè)施閑置或間歇運(yùn)行,偷排、直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)德興祥興偉業(yè)公司污水(氣)處理設(shè)施簡(jiǎn)陋沒(méi)有運(yùn)行,廢氣、廢水直接排放,水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。7、縣級(jí)政府職能部門管理體制不統(tǒng)一。有的縣污水處理廠運(yùn)行和管護(hù)屬于城管局管理,有的縣屬于建設(shè)局管理,還有的縣屬于環(huán)保局管理,即當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,給監(jiān)管工作帶來(lái)難度。(三)幾點(diǎn)建議1、高度重視,充分認(rèn)識(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理
43、的重要性。從全省來(lái)看,縣、市污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)于實(shí)施 “生態(tài)立省、綠色發(fā)展” 戰(zhàn)略,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要意義?!娟P(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告】關(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告。就我市而言,它對(duì)我市進(jìn)一步改善水資源環(huán)境,保障人民群眾飲用水安全和推動(dòng) “十二五 ”污染減排任務(wù)的完成都有硬件支撐作用。城市污水處理廠屬于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,市、縣政府是生活污水和工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,因此,要把配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠的建設(shè)放在同等重要的位置來(lái)抓,涉及重要問(wèn)題及時(shí)研究,涉及矛盾問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),進(jìn)一步加快污水處理工程和污水管網(wǎng)建設(shè),這既是當(dāng)前急需,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要
44、。2、堅(jiān)持因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)配套管網(wǎng)的建設(shè)工作。污水管網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市水環(huán)境污染控制的主體設(shè)施,應(yīng)納入城市規(guī)劃,建議市政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,優(yōu)先安排資金,加快做好城市排水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè),尤其要加快完善三江片區(qū)、城東片區(qū)、三清大道生活污水管網(wǎng)建設(shè),加快2020區(qū)雨污分流改造工程,實(shí)現(xiàn)雨水和污水分流,提高污水收集率和處理率,保證污水收集能力和處理能力同步發(fā)展。各縣(市)要根據(jù)實(shí)際編制出年度管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,要結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城改造,河道污水排放口整治,科學(xué)規(guī)劃污水收集支管網(wǎng)布局,狠抓市政污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和雨污分流改造,提高進(jìn)水cod濃度和噸水削減化學(xué)需氧量指標(biāo),不斷擴(kuò)大納污范圍,
45、充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的作用。3、積極探索污泥和生活垃圾處理有效方式。要加強(qiáng)對(duì)污泥和生活垃圾處置工作的監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止隨意傾倒行為。要加大污泥處置和生活垃圾設(shè)施建設(shè)資金投入,在資金和技術(shù)兩個(gè)方面為污泥、生活垃圾最終合理解決創(chuàng)造條件;不同地區(qū)要根據(jù)不同情況,積極探索污泥、生活垃圾無(wú)害化處理的新技術(shù)、新方式。要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),采取填埋、焚燒、轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥等多種形式,盡最大努力減少污泥和生活垃圾二度污染,使污泥、垃圾變廢為寶,提高污泥、垃圾資源利用率。4、切實(shí)化解財(cái)政補(bǔ)貼壓力。要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)格核實(shí)污水處理數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照特許經(jīng)營(yíng)合同付費(fèi)。要大力做好污水處理費(fèi)的征收工作,嚴(yán)
46、格減免對(duì)象及范圍,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,提高污水處理費(fèi)的征收總量。要拓寬融資渠道,吸納民間資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施;爭(zhēng)取上級(jí)支持扶助,增加污水處理扶助資金,多措并舉,化解財(cái)政補(bǔ)貼壓力。同時(shí),建議市政府妥善解決市污水處理廠污水費(fèi)欠撥的問(wèn)題,進(jìn)一步明確污水處理廠運(yùn)營(yíng)和管網(wǎng)泵站運(yùn)行管理職能,調(diào)整污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn),簽訂城市污水特許經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù),使城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)和管護(hù)工作規(guī)范化、制度化。5、加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)十二大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程之一,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。市、縣政府要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,按照全省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施
47、建設(shè)總體要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等工作,在規(guī)劃建設(shè)中,要注重將同類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)盡可能納入同一個(gè)工業(yè)園區(qū),使工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)組群, 以利于工業(yè)廢水集中控制和處理。同時(shí),在建設(shè)中注重推進(jìn)管網(wǎng)與主體工程同 步建設(shè),以確保污水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,用 2-3 年時(shí)間,力爭(zhēng)全市工業(yè)污水 處理廠建成并投入運(yùn)營(yíng)。6、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,完善制度措施。各級(jí)政府、有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管手段,加快在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè),完善市、縣全天候在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng);加強(qiáng)日常巡查, 落實(shí)管理責(zé)任,確保設(shè)施正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放。要建立行政責(zé)任追究制 度,完善目標(biāo)考核機(jī)制。要對(duì)污水處理企業(yè)的違規(guī)、不達(dá)標(biāo)排放實(shí)施處罰;對(duì) 政府部門監(jiān)管不到位,造
48、成污水處理廠不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)的,要追究當(dāng) 地政府及其有關(guān)主管部門的責(zé)任。各污水處理企業(yè)要規(guī)范運(yùn)行管理,建立和完 善各種規(guī)章制度,健全運(yùn)行臺(tái)帳和定期報(bào)告機(jī)制。二、關(guān)于我市水環(huán)境保護(hù)情況(一)水環(huán)境質(zhì)量狀況2020市水資源豐沛,全市年平均降水量為1780毫米,水資源總量241億立方米,全市人均水資源占有量4000立方米,高于全國(guó)和全省平均水平。市域河流眾多,主要有信江、饒河兩大河流。信江、饒河均屬我省五大河流,信江主河道長(zhǎng) 359公里,流城面積17599平方公里,饒河(由樂(lè)安河與昌江在2020縣姚公渡匯合后的稱呼)主河道長(zhǎng)299公里,流域面積15300平方公里。202020年依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)
49、量標(biāo)準(zhǔn)(gb3838-2002),對(duì)信江(上饒段)、饒河(上饒段)的水質(zhì)狀況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)202020年信江(上饒段)21個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全年水質(zhì)基本保持在ii-iii類,信江干流達(dá)標(biāo)率100%。全年僅支 流豐溪河出現(xiàn)一個(gè)斷面/次超出出類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),流域達(dá)標(biāo)率達(dá)94%。全年共監(jiān)測(cè) 165個(gè)斷面/次ii類(優(yōu))水質(zhì)和iii類(良)水質(zhì)均達(dá)82個(gè)斷面/次,各占全年 47%。豐溪河象山斷面11月份出現(xiàn)1例(化學(xué)需氧量)超出 出類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá) iv類。信江水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。饒河水質(zhì)狀況相對(duì)偏差全年共監(jiān)測(cè)11斷面/次,ii類水質(zhì)僅2斷面/次,占12%;出類水質(zhì)6斷面/次,占55%,全年饒河水 質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77%
50、; iv類水質(zhì)1斷面/次,占1%;劣v類水質(zhì)2斷面/次,占 12%。全年饒河水質(zhì)超標(biāo)率為23%,評(píng)價(jià)為輕度污染。飲用水源水質(zhì)方面,全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。 202020年對(duì) 2020市城區(qū)主要供水水源地長(zhǎng)塘橋取水口和萬(wàn)壽宮取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果 2020市城區(qū)長(zhǎng)塘橋取水口全年監(jiān)測(cè) 36 次,基本項(xiàng)目全年水質(zhì)類別均為 ii 類,合格率100%;萬(wàn)壽宮取水口全年監(jiān)測(cè)36次,基本項(xiàng)目全年水質(zhì)類別i類占 2 次、 ii 類占34次,合格率達(dá)到100%。(二)水環(huán)境保護(hù)的主要工作及成效近年來(lái),我市各級(jí)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把改善水環(huán)境作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,在深入推
51、進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)加大節(jié)能減排 力度的同時(shí),全面加強(qiáng)水污染防治工作,不斷完善水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),取得了明顯成效。1、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。多年來(lái)我市遵循 “治湖必須治江,治江必須治山 ”的理念,先后實(shí)施了滅荒造林、山上再造、跨世紀(jì)綠色工程、林業(yè)重點(diǎn)工程、 “一大四小 ”工程等,全市生態(tài)面貌發(fā)生了重大變化,林木綠化率達(dá) 67%。三年來(lái),全市投入造林綠化資金達(dá)50.7億元,完成綠化造林面積 191 萬(wàn)畝。目前,我市現(xiàn)有2 處世界自然遺產(chǎn);自然保護(hù)區(qū)共有28 處,總面積 2762萬(wàn)畝,占全市國(guó)土面積3416萬(wàn)畝的 95%。我市還因地制宜建有自然保護(hù)小區(qū) 922個(gè),面積
52、約 92萬(wàn)畝。森林公園增加到 28個(gè),面積 89萬(wàn)畝;全市濕地公園增加到 9 處,面積 529 萬(wàn)畝,基本涵蓋了全市 80%以上陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、 90% 以上野生動(dòng)物種群和高等植物種群,有效地維護(hù)了區(qū)域生態(tài)平衡。全市共完成已區(qū)劃公益林面積9336萬(wàn)畝,已納入補(bǔ)償?shù)墓媪置娣e為7745萬(wàn)畝,占全市林業(yè)用地面積的36%。目前,長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系信江、饒河等工程區(qū)資源呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,有效地保障了我市的森林資源,改善了生態(tài)環(huán)境。2、開展河流整治,加強(qiáng)水土保持和河道采砂的監(jiān)管及水資源管理。近年來(lái),以開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施為核心,督促開發(fā)建設(shè)單位積極落實(shí)防治措施,推動(dòng)開發(fā)建設(shè)
53、項(xiàng)目水土保持 “三同時(shí) ”制度的落實(shí),加大水資源管理的力度。 2008年以來(lái),全市編報(bào)水土保持方案800余個(gè),編報(bào)率達(dá)80%,審批率100%,共查處水土保持違法案件80 余起。累計(jì)治理水土流失面積4 萬(wàn)公頃。2003年以來(lái),共辦理建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批123項(xiàng),審批發(fā)放取水許可證731 套。同時(shí),開展對(duì)中小河流治理工作, 202020年以來(lái),全市6個(gè)中小河流治理項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù), 10 個(gè)正在實(shí)施,截止今年4 月底,全市完成清淤土石方 152萬(wàn)立方米,綜合治理河長(zhǎng)97 公里,疏浚河道長(zhǎng)度87公里,新建堤防長(zhǎng)度 16 公里。加強(qiáng)了河道采砂管理。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽定了 2020市河道采
54、砂管理責(zé)任書,明確管理職責(zé)和管理要求,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理秩序。3、防治農(nóng)業(yè)面源污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我市是擁有近600萬(wàn)農(nóng)村人口和 471 萬(wàn)畝耕地的農(nóng)業(yè)大市,隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的不斷提升,在生產(chǎn)過(guò)程中造成的農(nóng)業(yè)面源污染給我市的水環(huán)境造成了一定影響。近年來(lái),我市進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度,切實(shí)改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,杜絕高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥、飼料等進(jìn)入市場(chǎng)。僅 202020年全市先后出動(dòng)執(zhí)法人員 7063人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn) 2167個(gè)次,共查處非法農(nóng)資案件177件,對(duì)從源頭上保護(hù)我市的水環(huán)境起到了重要作用。二是大力實(shí)施以測(cè)土配方施肥技術(shù)為主的
55、“沃土工程 ”。 202020年,全市共推廣測(cè)土配方施肥面積811 萬(wàn)畝,種植綠肥作物 “紫云英 ”面積達(dá) 120萬(wàn)畝。大力推廣綠色植保技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,至202020年末,全市低毒、低殘留、高效農(nóng)藥普及率達(dá)到95%。三是提倡健康養(yǎng)殖,提升養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平。至202020年底,全市已建成畜禽清潔生產(chǎn)部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4 個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3 個(gè)。全市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積25 萬(wàn)畝,建設(shè)部級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)22 個(gè),特種水產(chǎn)年產(chǎn)量達(dá)17 萬(wàn)噸。202020年全市戶用沼氣池保有量達(dá)17萬(wàn)戶,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式綜合利用戶達(dá)4萬(wàn)戶。4、防治結(jié)合,保障飲用水源安全。近年來(lái),我市從建立飲用水源長(zhǎng)效管
56、理入手,以源頭控制、污染物減排、水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)為手段,以環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)為核心,確保了飲用水安全。全市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%。為保護(hù)好我市飲用水源,依法劃定了飲用水源保護(hù)區(qū),形成了2020市飲用水保護(hù)和污染防治辦法、 2020市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 2020市信 2020 區(qū)段飲用水源保護(hù)管理規(guī)定等規(guī)范性文件,并從嚴(yán)控制飲用水源保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,禁止在飲用水源取水口上游10 公里的區(qū)域內(nèi)以及沿信江、樂(lè)安河兩岸 1 公里范圍內(nèi)建設(shè)化工、造紙、電鍍、皮革、印染等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。同時(shí), 2020市污水處理廠日處理8萬(wàn)噸生活污水一期、二期工程均竣工并投入運(yùn)行,各縣(市)也
57、建成了生活污水處理廠。為強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,在 39 家排污企業(yè)47個(gè)排污口安裝了污染源在線監(jiān)控設(shè)施,在信江、樂(lè)安河設(shè)置國(guó)控、省控20 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,在各縣(市、區(qū))設(shè)置19 個(gè)河流縣界出入監(jiān)測(cè)斷面,定期監(jiān)測(cè)并公布水質(zhì)狀況。結(jié)合開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市13 個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查處了一批飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在有水安全風(fēng)險(xiǎn)的排污口,有效地保護(hù)了水系整體流域的水環(huán)境安全。5、以重金屬污染防治為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)水污染重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。我市大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,202020年對(duì)重金屬、化工、造紙、制藥等重點(diǎn)涉水行業(yè)的 40 家企業(yè)下達(dá)了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù),
58、并積極推進(jìn)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,使企業(yè)生產(chǎn)工序用水得到優(yōu)化,資源利用更加高效,污染排放有效降低。 2020市轄區(qū)的 2020縣(含上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、 2020縣列為國(guó)家重金屬重點(diǎn)區(qū)域, 2020縣岑陽(yáng)鎮(zhèn)、 2020縣永平鎮(zhèn)列為全省重金屬重點(diǎn)區(qū)域。為此,我市切實(shí)加大對(duì)重金屬污染防治力度,先后組織 6 個(gè)檢查組對(duì)12 個(gè)縣(市、區(qū))、樂(lè)安河流域(德興段)、大坳水庫(kù)流域集中開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查。出動(dòng) 300 多人次對(duì)重點(diǎn)縣(市)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,尤其針對(duì)產(chǎn)生、使用和排放重金屬的 70 家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。同時(shí),委托省環(huán)科院編制我市 “十二五 ”重金屬污染防治規(guī)劃,對(duì)重金屬污染
59、源較多的德興等地單獨(dú)制定污染治理規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃,逐步實(shí)施重金屬污染防治工作,對(duì)涉重金屬企業(yè)實(shí)行全方位環(huán)境監(jiān)管。開展了涉重企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離復(fù)核排查,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的 4 家鉛酸蓄電池企業(yè)依法予以關(guān)停。(三)水環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題總體上看,我市在水環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,取得了一定成效,但從這次調(diào)研情況來(lái)看,我市水環(huán)境形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,存在的一些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面1、水質(zhì)總體呈下降趨勢(shì)。從信江河2020市中心城區(qū)段地表水近三年的狀況來(lái)看,水質(zhì)總體呈下降趨勢(shì)2009年河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%, iii 類水質(zhì)占全年 33%, ii 類水質(zhì)占全年
60、967%; 2010年河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為922%, iii 水質(zhì)占全年178%, ii 類水質(zhì)占全年744%; 202020年,河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為915%,但iii 類水質(zhì)的比例在增加,占全年422%, ii 類水質(zhì)占全年50.93%。鄱陽(yáng)湖、饒河、七一水庫(kù)、大坳水庫(kù)的水質(zhì)也呈逐年下降趨勢(shì)。2、生活污水處理廠沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。市及各縣(市)生活污水處理廠已先后建成,但由于沒(méi)有做到雨污分流,進(jìn)水濃度偏低,且排污管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,城市生活污水收集率較低,大多數(shù)生活污水處理廠均不能按設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致生活污水大多數(shù)未經(jīng)處理直接排放。3、工業(yè)廢水超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重。部分
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