2高處墜落應(yīng)急預(yù)案

1、目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc27321 1、 總則 PAGEREF _Toc27321 1 HYPERLINK l _Toc28710 1.1編制目的 PAGEREF _Toc28710 1 HYPERLINK l _Toc15391 1.2適用范圍 PAGEREF _Toc15391 1 HYPERLINK l _Toc13226 1.3編制依據(jù) PAGEREF _Toc13226 1 HYPERLINK l _Toc10778 2、事故類(lèi)型和危害程度分析 PAGEREF _Toc10778 2 HYPERLINK l _Toc8519 3、應(yīng)急處置基本原

2、則 PAGEREF _Toc8519 2 HYPERLINK l _Toc5941 4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc5941 2 HYPERLINK l _Toc8761 4.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc8761 2 HYPERLINK l _Toc32050 4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc32050 2 HYPERLINK l _Toc28901 4.2.1重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé) PAGEREF _Toc28901 2 HYPERLINK l _Toc24038 4.2.2組長(zhǎng)的主要職責(zé) PAGEREF _Toc24038 3 HYPERL

3、INK l _Toc31941 4.2.3副組長(zhǎng)的主要職責(zé) PAGEREF _Toc31941 3 HYPERLINK l _Toc29682 4.2.4各職能部門(mén)的主要職責(zé) PAGEREF _Toc29682 4 HYPERLINK l _Toc17088 5、預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc17088 4 HYPERLINK l _Toc27200 5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc27200 5 HYPERLINK l _Toc25908 5.2預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc25908 5 HYPERLINK l _Toc22637 6、信息報(bào)告程序 PAGEREF _T

4、oc22637 5 HYPERLINK l _Toc26929 7、應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc26929 6 HYPERLINK l _Toc29580 7.1響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc29580 6 HYPERLINK l _Toc27323 7.1.1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc27323 6 HYPERLINK l _Toc7645 7.1.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc7645 7 HYPERLINK l _Toc26648 7.1.3 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc26648 7 HYPERLINK l _Toc5493 7.2響應(yīng)程序 PA

5、GEREF _Toc5493 7 HYPERLINK l _Toc1126 7.2.1響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc1126 7 HYPERLINK l _Toc16615 7.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) PAGEREF _Toc16615 7 HYPERLINK l _Toc25621 7.3處置措施 PAGEREF _Toc25621 9 HYPERLINK l _Toc21100 7.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治措施 PAGEREF _Toc21100 12 HYPERLINK l _Toc6645 7.4應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施 PAGEREF _Toc6645 13 HYPERLINK l _

6、Toc32032 7.5應(yīng)急心理輔導(dǎo) PAGEREF _Toc32032 14 HYPERLINK l _Toc4603 8、應(yīng)急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc4603 15 HYPERLINK l _Toc5450 8.1常用物資裝備 PAGEREF _Toc5450 15 HYPERLINK l _Toc3818 8.2社會(huì)應(yīng)急資源 PAGEREF _Toc3818 15 HYPERLINK l _Toc31695 9、應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc31695 15 HYPERLINK l _Toc14977 10、應(yīng)急恢復(fù) PAGEREF _Toc14977 15 HYPE

7、RLINK l _Toc30263 11、檢驗(yàn)與更新 PAGEREF _Toc30263 16 HYPERLINK l _Toc992 12、發(fā)布與實(shí)施 PAGEREF _Toc992 16 HYPERLINK l _Toc24565 附錄一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖 PAGEREF _Toc24565 17 HYPERLINK l _Toc9787 附錄二：應(yīng)急組織體系圖 PAGEREF _Toc9787 18 HYPERLINK l _Toc18123 附錄三：應(yīng)急組織通訊錄 PAGEREF _Toc18123 19 1、 總則1.1編制目的為加強(qiáng)對(duì)高處墜落事故的防范，并對(duì)可能引起高處墜落因素進(jìn)行分

8、析，減少事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故發(fā)生后的搶險(xiǎn) 救災(zāi)處置工作，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案為發(fā)生高處墜落事故后采取的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施的程序性文件，結(jié)合事故特征編制。項(xiàng)目要根據(jù)具體情況全面考慮編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案適用于項(xiàng)目及所轄施工現(xiàn)場(chǎng)在高處墜落事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。1.3編制依據(jù)1.3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；1.3.2中華人民共和國(guó)建筑法；1.3.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；1.3.4 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；1.3.5建筑施工

9、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-05；1.3.6建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91；1.3.7國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)；1.3.8職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001；1.3.9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006。2、事故類(lèi)型和危害程度分析危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類(lèi)型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類(lèi)型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。3、應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先

10、搶救后治療基本原則。4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系藍(lán)城蘭園項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工、安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由項(xiàng)目工程部、物資部、安全部、測(cè)量部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等部門(mén)成員組成，擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。4.2.1重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止

11、事故的擴(kuò)大和蔓延，最大限度地降低事故損失。(二) 根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對(duì)危及到的周邊單位和人員，及時(shí)指揮、組織疏散工作。(三) 密切注視安全事故控制情況,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(四)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全部。4.2.2組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量，全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援；(二) 負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)

12、督管理部門(mén)報(bào)告；(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。4.2.3副組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)協(xié)助組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議；(二) 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，減少事故影響；(三)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。4.2.4各職能部門(mén)的主要職責(zé)安全部：負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情

13、況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。物資部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備。技術(shù)部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。測(cè)量部：負(fù)責(zé)二次傷害的防范；負(fù)責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問(wèn)工作，負(fù)責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作。工程部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)

14、阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。綜合部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車(chē)輛的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。5、預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1、安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等資料信息。2、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門(mén)事故預(yù)防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報(bào)公司安全保障部備案。5.2預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱

15、患整改通知、通報(bào)等形式傳遞危險(xiǎn)預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。6、信息報(bào)告程序1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細(xì)名稱(chēng)；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地

16、點(diǎn)；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。2、事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)識(shí)、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資 料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；3、當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。4、為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實(shí)行24小

17、時(shí)值班制度。7、應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)分級(jí)按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為、級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。7.1.1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；造成10人及以上重傷（含中毒）事故；特大火災(zāi)、爆炸事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。7.1.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：造成12人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；重大火災(zāi)、爆炸事

18、故；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。7.1.3 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。7.2響應(yīng)程序7.2.1響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。7.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生級(jí)事故及險(xiǎn)情應(yīng)由事故單位立即上報(bào)公司。公司接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報(bào)。事故應(yīng)

19、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。根據(jù)事故的類(lèi)別和特點(diǎn)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)、尋求地方主管部門(mén)應(yīng)急救援指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援提供支持。根據(jù)地方政府主管部門(mén)、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援。級(jí)響應(yīng)行動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)啟動(dòng)，項(xiàng)目接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知本項(xiàng)目指揮中心有關(guān)成員，組成事故

20、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報(bào)地方政府主管部門(mén)應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。根據(jù)地方政府主管部門(mén)和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司申請(qǐng)實(shí)施級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。隨時(shí)向公司報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生級(jí)以下應(yīng)急

21、響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，采取相應(yīng)措施，消除社會(huì)影響。當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。7.3處置措施1、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話通報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)通報(bào)附近的管理人員,管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，除臨時(shí)承擔(dān)指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員馬上趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確的說(shuō)明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和傷害程度；2、項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處墜落的不同情況

22、采取不同的應(yīng)急救援措施。1）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過(guò)3米以上的，傷勢(shì)一般是較嚴(yán)重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時(shí)間；應(yīng)急負(fù)責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。指派項(xiàng)目警戒組迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點(diǎn)的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。 2）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護(hù)層上、電梯井內(nèi)的水平安全網(wǎng)上或其它水平安全防護(hù)層上時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應(yīng)護(hù)送醫(yī)院進(jìn)行救治，避免延誤時(shí)間。指派項(xiàng)目警戒組迅速對(duì)

23、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉落地點(diǎn)的所有作業(yè)要馬上停止，離開(kāi)作業(yè)面，不得在現(xiàn)場(chǎng)圍觀或逗留； 3）如掉落地點(diǎn)搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)移至平臺(tái)上才方便進(jìn)行救治。因此應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組一起確定轉(zhuǎn)移方案。如掉到與樓面高差不超過(guò)80cm的腳手架的操作層上，則由醫(yī)務(wù)人員視察墜落者的傷勢(shì)情況，如其本人能走動(dòng)，則由二個(gè)救護(hù)人員在旁邊保護(hù)的情況下，自己走下來(lái)；如不能走動(dòng)或已失去意識(shí)，則應(yīng)派二個(gè)身強(qiáng)力壯的救護(hù)人員在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下把傷者抬到樓面上；如掉到與樓面高差超過(guò)80cm的外腳手架的操作層上，則除由醫(yī)務(wù)人員先上去視察墜落者的傷勢(shì)外，其它救援人員必須要先做好防護(hù)的情況下才能上去救援，防

24、護(hù)措施有使用爬梯、系好安全帶、派人在旁邊看護(hù)等措施，避免救援人員在轉(zhuǎn)移時(shí)發(fā)生高處墜落事故。如墜落者掉到電梯井或管道井的水平防護(hù)層時(shí)，如防護(hù)層是模板、竹笆板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時(shí)，先由搶險(xiǎn)人員察看防護(hù)結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定能多人上去時(shí)才由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員上去察看墜落者的傷勢(shì)情況，然后派二個(gè)救護(hù)人員上去在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移到樓面平臺(tái)上，否則要先加固防護(hù)結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，不能由多人進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí)，必須要派體力強(qiáng)健的人員救援，并且醫(yī)務(wù)人員一定要把要點(diǎn)講清楚才能實(shí)施救援行動(dòng)。如墜落者掉到電梯井或高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護(hù)層上時(shí)，只要在墜落過(guò)程中墜落者沒(méi)有在空中碰撞或沒(méi)有被同時(shí)掉下的硬

25、物擊傷，墜落者應(yīng)是神志清醒的；救援人員首先要對(duì)其高聲喊話，要其不要亂動(dòng)或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平安全網(wǎng)在墜落者的重力沖擊下或本身強(qiáng)度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再一次墜地受到傷害；墜落者應(yīng)該保持安靜，由身體強(qiáng)壯身系安全帶的救援人員（安全帶掛到由墜落地點(diǎn)的上層位置垂下的麻繩上）的幫助下爬到樓面。如果墜落者因在空中碰撞或物體打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不時(shí)，墜落者的下部要先有防護(hù)措施，應(yīng)由二人以上的救援者系上安全帶，由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來(lái)的麻繩牽引著進(jìn)入安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面上進(jìn)行救治。7.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治措施高處墜落事故發(fā)生后，要對(duì)當(dāng)事者進(jìn)行及時(shí)的必要治療

26、，現(xiàn)場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)休克、骨折和出血等幾種情形上。現(xiàn)場(chǎng)救治困難或無(wú)效，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，避免延誤搶救的時(shí)間。1）首先由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)立即處理。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右。2）如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生阻塞。3）如高處墜落者出現(xiàn)骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固

27、定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹竿等，在無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與無(wú)骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔(dān)架搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治療。4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)，避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?）遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施如下：一般止血法：先用生

28、理鹽水（0.9NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加以包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540min放松一次，每次放松0.51min。7.4應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施1) 發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類(lèi)傷害,搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔(dān)架時(shí)，可利用門(mén)板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)

29、架運(yùn)送。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；2） 如高處墜落者掉落時(shí)身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；3） 高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；4） 發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉,禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；5） 要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它

30、不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害；6) 在及時(shí)對(duì)高處墜落點(diǎn)派專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù)或臨時(shí)進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專(zhuān)職安全員帶路,前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類(lèi)似位置進(jìn)行安全防護(hù)。 防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。7.5應(yīng)急心理輔導(dǎo)1）在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛?，主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；2）對(duì)墜落在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且

31、神志清醒的高處墜落者，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高墜者進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次墜落或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)。3）發(fā)生高處墜落后,人員往往受傷較重, 特別是因傷致殘的時(shí)候，受傷人員會(huì)覺(jué)得很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)；同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對(duì)生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做好善后處理工作。8、應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以