觸電人身傷亡事故應急響應預案(共11頁)

1、 神華(shn hu)神東電力公司店塔電廠改建2660MW工程(gngchng)觸電(ch din)事故應急響應預案文件編號：ZTSJ-00ZH-A25-003項目名稱：店塔電廠鐵路專用線施工單位：中鐵十九局集團有限公司日 期：2013年03月18日版 次：A版觸電事故(shg)應急響應預案1 總則(zngz)1.1 目的(md)編制本預案的目的是構建應急救援體系并制定工作程序，以保障在緊急事故發(fā)生后應急救援體系能夠快速、可靠啟動，對事故進行控制并采取有效措施將事故損失降低到最小程度。1.2 工作原則事故應急救援遵循“以人為本，有效控制，快速反應，常備不懈”的工作原則。1.2.1以人為本 事故

2、應急救援中以搶救受傷人員作為第一任務，以保護人員安全優(yōu)先。1.2.2 有效控制 應急救援中迅速采取有效措施對事故進行控制，防止事故的進一步擴大。1.2.3 快速反應 事故發(fā)生后應急救援體系能夠以最快的速度啟動，爭取一切可以挽回或者減少事故損失的時間。1.2.4 常備不懈 事故應急救援體系時刻處于準備狀態(tài)，在事故發(fā)生時能夠迅速有效啟動。1.3 級別根據(jù)本工程施工特點，一旦發(fā)生事故，其有害影響通常只局限在單位界區(qū)之內，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內，其影響預期基本不會擴大到社區(qū)，故本應急預案按級（即企業(yè)級）進行制訂。1.4 編制(binzh)依據(jù)1.4.1中華人民共和國安全(nqun

3、)生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）1.4.2安全環(huán)境應急準備(zhnbi)和響應控制程序（Q/501-218.15-2004）1.4.3國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案（國辦函200539號）1.4.4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006)1.4.5關于加強安全生產(chǎn)事故應急預案監(jiān)督管理工作額通知（國務院安委辦字200548號1.5適用范圍本預案適用于神華神東店塔電廠鐵路專用線施工和生活范圍。2 應急救援組織機構：事故應急總指揮事故應急副總指揮傷員營救組現(xiàn)場臨時醫(yī)療組保衛(wèi)警戒組2.1應急(yng j)反應組織機構的職能和職責2.1.1事故(

4、shg)應急總指揮（副總指揮）的職能和職責：2.1.1.1所有事故現(xiàn)場操作(cozu)的指揮和協(xié)調；2.1.1.2現(xiàn)場事故評估；2.1.1.3保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；2.1.1.4控制緊急情況；2.1.1.5作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；2.1.1.6做好醫(yī)療、交通管制、等各公共救援部門聯(lián)系工作。2.1.2傷員營救組的職能和職責：2.1.2.1引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；2.1.2.2對受傷人員進行營救至安全地帶。2.1.3保衛(wèi)警戒組的職能和職責：2.1.3.1對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；2.1.3.2疏散場區(qū)

5、外的居民撤出危險地帶。2.1.4現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：2.1.4.1對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；2.1.4.2及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。2.2應急反應組織機構的構成2.2.1事故應急總指揮由項目部經(jīng)理擔任；2.2.2事故應急副總指揮由項目部副經(jīng)理兼副總工程師擔任；2.2.3傷員營救組由項目部安全監(jiān)察部主任擔任組長，組員由各專業(yè)、單位分別抽調作業(yè)(zuy)人員組成；2.2.4保衛(wèi)警戒組由項目部綜合管理部主任擔任組長，組員由保安人員、各施工項目分別(fnbi)抽調作業(yè)人員組成；2.2.5現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由安全監(jiān)察部安監(jiān)人員擔任組長，組員由現(xiàn)場醫(yī)護人員和后勤人員，各施工(sh gng

6、)項目分別抽調人員組成。3 應急準備3.1資源配置3.1.1項目部配備下列應急資源絕緣鞋、吊車、交通工具；應急燈；擔架和救護箱3.1.2 責任機構定期對應急資源進行檢查、維護與更新。3.1.3互助協(xié)議項目部與當?shù)蒯t(yī)療部門、業(yè)主方等外部資源建立并保持聯(lián)系，以便在需要時請求并得到援助。3.2通訊體系為保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯(lián)系，建立以下人員之間有效的通訊聯(lián)絡體系：3.2.1應急人員之間；3.2.2事故指揮者與應急人員之間；3.2.3應急救援系統(tǒng)各機構之間；3.2.4應急指揮機構與外部應急組織之間；4 應急響應當事故（或預計事故）達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案

7、令。應急反應行動組織按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。4.1應急(yng j)報警應急報警(bo jng)由應急上報、內部應急報警、外部應急報警和匯報程序四部分組成。其形式為由下而上、由內到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。4.1.1應急上報(shng bo)機制發(fā)生事故（或出現(xiàn)事故征兆）后，當事人應第一時間報告事故應急總指揮（或副總指揮），由其決定是否啟動應急預案。4.1.2內部應急報警應急預案啟動后，應急反應組織啟動，通過有效渠道通知相關人員以及事故現(xiàn)

8、場的全體人員進入應急反應狀態(tài)，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。4.1.3外部應急報警內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警，向已經(jīng)訂立互助協(xié)議的周邊單位報警。4.1.4匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。4.2緊急疏散應急反應狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急反應疏散令。保衛(wèi)警戒組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。4.3管制 管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。4.3.1警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊實施警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力(jn l)保護事故現(xiàn)

9、場人員的安全等。4.3.2交通管制事故(shg)發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。4.4 醫(yī)療(ylio)傷員營救組對現(xiàn)場受傷人員進行轉移并實施現(xiàn)場急救，如認為必要，及時送當?shù)蒯t(yī)療機構進行救治。4.5 應急人員安全對應急人員自身的安全必須進行周密考慮，制定安全預防措施、確定個體防護等級、實行現(xiàn)場監(jiān)測等，明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序。應急處理程序發(fā)現(xiàn)觸電事故時首先切斷與觸電區(qū)域相關的電源；在不能立即找到電源開關或開關較遠時，可用木棒或其他絕緣物體挑開觸電者身上的電線并做可靠保護。如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后

10、自高處墜落應采取預防措施。 觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救護。 觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應注意保護自身(zshn)與周圍帶電部分必要的安全距離。 觸電者未脫離電源前，救護人

11、員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設備(shbi)的開關、刀閘或其他斷路設備斷開；或設法將觸電者與帶電設備脫離。在脫離電源中，救護人員也要注意保護自己。救護人員應在確認觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉及環(huán)境安全距離內危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應注意防止(fngzh)發(fā)生高空墜落的可能性。最好將觸電人員轉移到平坦通風的地方進行心肺復蘇，同時迅速報告應急響應領導小組，上述方法必須由現(xiàn)場人員操作，直至維持到醫(yī)務人員的到來，切勿圍觀。醫(yī)務人員接到報告后必須立即趕到事故現(xiàn)場，首先進行急救處理，然后根據(jù)具體情況確定進一步搶救治療方案。5應急預案的終止下列情況得到確認

12、時，可以由應急總指揮下達應急反應終止令。5.1對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；5.2所有現(xiàn)場人員均得到清點，并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場；5.3不存在其它影響應急預案終止的因素；5.4應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；5.5局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經(jīng)全部撤離；5.6應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的。6現(xiàn)場恢復現(xiàn)場(xinchng)恢復包括對事故現(xiàn)場的控制、對事故(shg)證物的收集保護、對事故的調查分析處理等。6.1應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善(

13、tushn)保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。6.2對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。6.3對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。6.4依據(jù)相關獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。7應急預案的培訓與演練7.1應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織項目部全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。7.2培訓的內容7.2.

14、1觸電急救的方法；7.2.2個人的防護措施；7.2.3施工用電安全管理；7.2.4事故報警；7.3培訓目的使應急救援人員明確如何進行事故報警的步驟及對觸電人員急救的相關知識和相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。7.4應急反應演練應急反應預案和應急反應計劃確立后，經(jīng)過有效(yuxio)的培訓，項目部應確保舉行定期與不定期的演練。7.5演練(yn lin)目的7.5.1測試預案和計劃(jhu)的充分程度；7.5.2測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；7.5.3測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；7.5.4提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力；7.5.6通過演練來判別和改進應急

15、預案和計劃中的缺陷和不足。8評審改進本預案每年進行一次評審，評審中針對應急演練、應急救援實施過程中所暴露的缺陷進行更新、完善和改進。9附則9.1 本預案由項目部安全質量部制定，經(jīng)安全環(huán)境（消防）管理委員會討論通過。9.2 本預案自下發(fā)之日起正式實施。10附錄10.1 應急救援小組通訊錄10.2 外部相關資源一覽表附錄1 應急救援小組通訊錄總 指 揮：黃敬坤 電話總指揮：孫立軍、孫 末霍延武 員：韋善平劉 操孔令新李 園魏 賓馮建國(jin gu)登峰：13