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文檔簡介
1、XXXX 年推進財政與編制政務公開工作的思考(可編輯 )推進財政與編制政務公開工作的思考財政與編制政務公開就是把便于群眾知情和方便群眾辦事的財政與編制政務信息、 涉及廣大人民群眾切身利益的財政專項資金分配管理、 黨政群機關和全額撥款事業(yè)單位以及具有行政管理與行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位人員編制情況向社會公開廣泛接受群眾監(jiān)督逐步推行編制 “實名制 ”做到定編到崗、編制到人實現(xiàn)財政與編制管理工作的公開化、規(guī)范化和科學化。這是貫徹落實黨中央、省、市關于進一步推行政務公開、堅持依法行政和建設法治政府要求的重要舉措對于進一步轉變政府職能維護廣大人民群眾的知情權、 參與權和監(jiān)督權強化機構編制管理構建懲治和預防腐
2、敗體系優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。* 財政與編制政務公開工作在省、市財政與編制政務公開領導小組的正確領導下按照省委、 省政府的統(tǒng)一部署以維護人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權為出發(fā)點本著維護人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益逐步完善相關信息網(wǎng)絡加大財政與編制政務公開工作的宣傳力度積極做好信息資料的收集及時答復群眾的反饋意見和建議取得了較好成效。筆者試以 * 為例就進一步推進財政與編制公開工作做如下探討: 一、 * 財政與編制政務公開工作現(xiàn)狀* 財政與編制政務公開工作在區(qū)委、 區(qū)政府的正確領導下在各相關部門單位的通力配合和協(xié)作下著力加強組織領導著力突出社會宣傳著力強化規(guī)范運作始終堅持
3、在公開內(nèi)容上求廣在數(shù)據(jù)信息上求真在網(wǎng)絡更新上求快在制度落實上求嚴 ” 的工作思路積極維護了廣大人民群眾的知情權、監(jiān)督權和參 與權截止目前公開相關信息條建立免費查詢點個具體情況如下: (一)財政資金分配管理網(wǎng)上公開情況截止目前 * 已上網(wǎng)更新公開財政專項資金達項:其中社保資金公開項共計撥付萬元累計到戶數(shù)(人數(shù))經(jīng)濟建設科公開財政專項資金項共計撥付資金萬元累計到戶數(shù)(人數(shù))商貿(mào)科公開財政專項資金項共計撥付萬元累計到戶數(shù)(人數(shù))農(nóng)業(yè)科資金公開項財政專項資金共計撥付萬元累計到戶數(shù) (人數(shù)) 農(nóng)業(yè)開發(fā)資金共計二項資金總計撥付萬元累計到戶數(shù) (人數(shù)) 預算科公開資金共計四項資金總計撥付萬元累計到戶數(shù) (人
4、數(shù)) 教科文共公開財政專項資金項資金總計撥付萬元累計到戶數(shù)(人數(shù)) 。公開資金合計萬元 ,實際撥付金額萬元其中: * 年、 * 年分別為萬元、萬元余額為萬元到戶(人)數(shù)。已公開的財政專項資金分配政策全面、準確財政資金分級撥付表、分配明細表完整、準確大部分財政資金公開及時。( 二 ) 行政事業(yè)單位人員編制管理網(wǎng)上公開情況* 應公開個黨政群機關已公開個黨政群機關人上網(wǎng)率個行政機關全部實行實名制全區(qū)應公開的事業(yè)單位個人已公開事業(yè)單位個人公開率達事業(yè)單位中已實行實名制的單位個人分別占和。(三)網(wǎng)上咨詢投訴答復處理情況、查詢點建設與服務情況:按上級規(guī)定數(shù)量建設查詢點并建立了查詢點工作制度 。全區(qū)范圍內(nèi)共
5、設立免費查詢點個。其中城區(qū)各業(yè)務集中的部門設立個、 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街財政所各設個共個。已將查詢點頒布圖置于政務公開網(wǎng)首頁。、網(wǎng)上咨詢、投訴答復辦理情況: ()對網(wǎng)上咨詢、投訴的屬于財政與編制政務公開工作范圍的內(nèi)容* 財政與編制政務公開工作辦公室始終堅持維護人民群眾的知情權、 參與權、 監(jiān)督權安排專人負責在個工作日內(nèi)對網(wǎng)上意見給予及時準確的答復用語專業(yè)、 謙和、 服務意識強。()目前已受理并答復網(wǎng)上咨詢投訴余起接待來訪余次。對重點投訴事項答復準確無遺漏一般咨詢、 建議和投訴及時答復率對反映的突出事項組成專班到基層進行監(jiān)督調(diào)查、 同時對問題進行了處理。對網(wǎng)上答復和需處理的工作屬于財政或編制部門職責范圍的
6、般政策性問題均在個工作日內(nèi)準確答復需經(jīng)調(diào)查研究后能答復的也在個工作日內(nèi)作了耐心細致的調(diào)查處理結果后及時給予答復并對投訴和舉報人保密。(四)部門預算網(wǎng)上公開情況 * 年公開部門預算單位個公開資金合計萬元占應公開的。部門預算的編制、 執(zhí)行及上網(wǎng)公開嚴格按照 “二上二下 ” 的編制程序及我區(qū)的財政預算編制口徑做到了全面、準確、規(guī)范公開。(五)日?;A工作開展落實情況、組織領導和工作落實情況:一是以中共XX 市* 委辦公室孝南辦文號文件區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于成立* 財政與編制政務公開工作領導小組的通知成立了以區(qū)委常委、 常務副區(qū)長鄧道偉任組長區(qū)財政局局長和相關部門 負責人任副組長的 * 財政與編
7、制政務公開工作領導小組。二是明確了領導小組成員。由人事局、教育局、勞動和社會保障局、國土資源局、交通局、水務局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、糧食局、林業(yè)局等單位分管局長任領導小組成員。三是設立了財政與編制政務公開領導小組辦公室。區(qū)財政局局長任辦公室主任區(qū)人事局副局長、 區(qū)財政局紀委書記任辦公室副主任。四是配備了領導小組辦公室工作人員。辦公室工作人員由區(qū)財政局和區(qū)編辦分別抽調(diào)三名干部組成辦公地點設在財政局。此外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街也相應成立了領導小組和工作專班。、查詢點的建設與服務情況: * 成立的個查詢點基本免費查詢嚴格落實 “五有 ”(有專用電腦有查詢指南、 有桌椅茶水、 有監(jiān)督電話、有意見簿(
8、或意見箱) )每個工作日有專人值班值班人員服務態(tài)度好并能幫助群眾進行網(wǎng)上查詢對群眾提出的與財政或編制政務公開工作有關的咨詢投訴等問題能耐心解答并做好記錄。、政務信息:* 年財政與編制政務公開網(wǎng)上信息共條其中:政務信息條政策法規(guī)條。、技術保證: ()成立信息中心。* 財政與編制政務工作辦公室(財政組)內(nèi)設信息中心專人專班中心機房。()制定相關管理制度。為維護網(wǎng)上查點的正常運行保障財政與編制政務公開工作的順利開展 * 財政與編制政務公開工作辦公室成立了工作專班制定了一系列的管理制度: 網(wǎng)絡信息中心安全保護管理制度 、 信息中心主要職責 、 網(wǎng)絡信息中心工作人員守則 、 孝南財政局機房管理制度 、
9、查詢點工作制度 、 查詢須知 查詢點服務規(guī)范 、 信息員管理制度等。二、需要改進的幾個問題公開工作形式較為單一。為切實維護廣大人民群眾的知情權、 監(jiān)督權和參與權在進一步搞好網(wǎng)上數(shù)據(jù)公開的同時還應采取報刊雜志、 廣播電視等多種形式全方位推進財政與編制政務公開工作努力擴大人民群眾的知曉面。公開工作內(nèi)容不夠全面。目前財政公開僅限于專項資金地方各級預決算、 農(nóng)村集體組織資金、建設資金等還未納入公開范圍。公開工作配置尚未完善。主要是網(wǎng)站軟件功能需要完善部門數(shù)據(jù)需要及時更新。公開工作實效不夠明顯。宣傳力度不夠個別地方群眾熱情沒有完全調(diào)動起來。對于工作遇到的困難和問題調(diào)查研究不夠。三、進一步推進財政與編制公
10、開工作的具體措施(一)進一步加強組織領導完善工作機制進一步建立健全區(qū)財政與編制政務公開工作領導小組并將兩公開”工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要日常性工作納入全年績效工作目標考核和廉政建設范圍務必做到責任明確職能清晰 進一步充實了政務公開工作隊伍特別是財政部門應結合工作實際制 定了工作制度明確科室責任在各科、所、室中確定一批政策素質高、 業(yè)務能力強的精兵強將為財政政務公開信息員為快速、準確地完成各項公開工作提供堅實的基礎。(二)進一步加強宣教工作完善輿論導向機制以便于群眾知情、 方便群眾辦事宗旨不斷加強兩公開”宣教力度。一是利用各種報刊雜志、電視廣播、文藝表演等形式加強了政務 公開宣傳力度。二是及時更新
11、兩公開”網(wǎng)頁以靚麗的版面、新穎的設計和豐富的 內(nèi)容吸引人民群眾的眼球提高財政與編制政務公開工作的知曉面。三是采用宣教相結合的形式利用召開會計繼續(xù)教育培訓班等契 機廣泛在社會各階層中宣傳 兩公開”工作。四是針對不同的培訓對象制定了相應的培訓計劃采用以會代訓 的形式對政務公開信息員、查詢點管理員、區(qū)直各單位政務公開數(shù)據(jù) 信息采集人員進行形式多樣的培訓。(三)進一步加強制度建設完善督導機制進一步建立健全財政與 編制政務公開系統(tǒng)管理及安全措施、技術保障措施以及與信訪聯(lián)動管 理等工作制度編制方面的信息預審制度、信息更新制度、公開意見反 饋制度、安全保密制度、檔案管理制度、考核獎懲制度、信息預審制 度、及
12、時公開制度、信息更新制度、意見反饋制度、獎懲制度、查詢點工作規(guī)則、回復工作規(guī)程等多項工作制度和規(guī)程。對雙公開”工作開展不力的部門和環(huán)節(jié)進行重點督查加強協(xié)調(diào) 督辦確保人民群眾反映的問題得到認真答復和解決。(四)進一步加強查詢點建設完善公開服務機制進一步加強查詢 點建設低成本推進免費查詢實現(xiàn)查詢點的高密度設置務必做到三?!保▽H恕7?、專網(wǎng)) 五有(有查詢指南、有桌椅和茶水、有 紙筆等文具、有監(jiān)督電話、有舉報信箱或意見本)。建立查詢點每日值班制度由工作人員每日輪流值班接待查詢?nèi)?眾。進一步強化了管理員職責完善了查詢點工作規(guī)則。通過舉辦管理員培訓班進一步了提升查詢點管理水平和服務質 量切實做到熱情接
13、待周到服務。(五)進一步加強專業(yè)化配置完善技術保障機制配備專業(yè)的網(wǎng)絡 管理技術人員健全網(wǎng)站維護管理制度和故障應對措施加強雙公開”網(wǎng)頁平臺建設發(fā)揮政務信息 門戶”網(wǎng)站的作用集中網(wǎng)絡技術力量科 學設計頁面及時增加信息欄目使整個頁面美觀、大方、群眾查詢、監(jiān) 督更方便、更快捷加大與電信部門的聯(lián)系互動逐步提高網(wǎng)絡運行質量 確保了網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。(六)進一步加強績效考評完善考核機制各級政府應將財政與編 制政務公開工作列入政府績效目標考核范圍并結合當?shù)貙嶋H制定財 政與編制政務公開工作績效考核計分辦法采取百分制評分辦法對各 行政事業(yè)單位的 兩公開”工作完成情況進行考評。財政部門也應單獨將此項工作納入了內(nèi)部工作考核范疇按照年 初制定的各項工作制度和操作規(guī)程結合實際逐項考量其工作完成情況。通過考核進一步規(guī)范工作程序強化工作責任促進兩公開”工作的健康長效發(fā)展。(七)進一步加強投訴咨詢完善網(wǎng)上回復機制財政、 編制、信訪、 組織、人事、紀檢監(jiān)察等部門應聯(lián)合研究并制定財政與編制政務公開 網(wǎng)上投訴咨詢的回復工作機制認真對待網(wǎng)上所有咨詢和投訴確保件 件有回復、事事有回音準確解釋和宣
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