國(guó)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理借鑒

1、 /4國(guó)外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理借鑒大學(xué)實(shí)驗(yàn)室向來被認(rèn)為是校園中的危險(xiǎn)區(qū)域，常被比喻為炸藥庫、生化武器庫、毒藥間等，稍有不慎不僅會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)的重大損失。今年8月，針對(duì)天津塘沽爆炸事件我們?cè)l(fā)表兩篇關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的文章，今日清華遭遇實(shí)驗(yàn)室爆炸事件，籍此回顧有哪些措施可以借鑒。2015年12月18日上午10:10左右，化學(xué)系（何添樓）二樓一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故，師生第一時(shí)間報(bào)警，消防車及救護(hù)車緊急趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置?，F(xiàn)明火已撲滅。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一博士后實(shí)驗(yàn)人員死亡。火災(zāi)發(fā)生后，樓內(nèi)師生已及時(shí)組織撤離，周圍人員也已疏散。火災(zāi)事故原因正在調(diào)查中。（來源：清華大學(xué)官網(wǎng)微博，2015-12-18）為何杜絕事故

2、那么難？伴隨一起又一起的校園實(shí)驗(yàn)室安全事故，我們首先應(yīng)該質(zhì)問的是為何事故頻發(fā)，應(yīng)如何減少實(shí)驗(yàn)室事故幾率，降低實(shí)驗(yàn)室傷害范圍與程度？中國(guó)教育科學(xué)研究院高教中心主任張男星接受媒體采訪時(shí)將實(shí)驗(yàn)室安全問題分為三大類：一類是實(shí)驗(yàn)用品與設(shè)備及其存儲(chǔ)方式帶來的安全問題，例如化學(xué)品、生物制品原本具有的毒性、易燃性、感染性，會(huì)因存儲(chǔ)位置和方式的不妥更易導(dǎo)致事故；一類是實(shí)驗(yàn)室管理制度及其執(zhí)行力度帶來的安全問題，尤其是實(shí)驗(yàn)人員不嚴(yán)格執(zhí)行安全制度極易帶來實(shí)驗(yàn)事故；再一類是實(shí)驗(yàn)室建筑及空間布局帶來的安全問題，比如非專門建筑的改建實(shí)驗(yàn)室，會(huì)因建筑不能滿足實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)的基本或極限要求導(dǎo)致事故?？偨Y(jié)上述三類問題不難發(fā)現(xiàn)，拋開科

3、學(xué)探求中對(duì)未知現(xiàn)象與猜想的不確定因素，如果嚴(yán)格按照各類規(guī)定的安全制度嚴(yán)格執(zhí)行，一般高校普通實(shí)驗(yàn)室怎可能有如此多的“意外”發(fā)生？接受本文作者采訪的不僅有李然，還包括現(xiàn)在正在國(guó)內(nèi)某“985”高校讀博的材料專業(yè)的馬力，正在美國(guó)紐約州立大學(xué)石溪分校化學(xué)專業(yè)讀博的徐帆和已從法國(guó)某研究院化學(xué)專業(yè)讀博結(jié)束的王志，四位不同院校背景的受訪者不約而同地提到了某些相似的實(shí)驗(yàn)經(jīng)歷，似乎可為高校實(shí)驗(yàn)室為何“意外”多作答。對(duì)于“國(guó)內(nèi)高校是否在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前進(jìn)行安全操作培訓(xùn)及培訓(xùn)后的考核”這一問題，四位受訪者均表示本科階段沒接受過單獨(dú)開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課安全操作培訓(xùn)，授課教師只是在實(shí)驗(yàn)操作中提醒同學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中的潛在危險(xiǎn)有哪些，到

4、了研究生階段才接受了一到兩課時(shí)不等的實(shí)驗(yàn)室安全操作培訓(xùn)，但也并未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。四位受訪者還共同反映了一個(gè)比實(shí)驗(yàn)室安全操作培訓(xùn)更恐怖的問題一一研究生階段更復(fù)雜、更具危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)，在操作過程中為學(xué)生提供指導(dǎo)的卻多是高年級(jí)學(xué)生，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的老師一天也就去實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一至兩次的例行“巡視”，“坐在辦公室的時(shí)間遠(yuǎn)比實(shí)驗(yàn)室多”，甚至還有很多天見不到老師的情況。有些老師會(huì)默認(rèn)為“邊實(shí)驗(yàn)邊進(jìn)行安全培訓(xùn)更有針對(duì)性，學(xué)生是實(shí)驗(yàn)操作人，理應(yīng)更注意自身安全”。“保障實(shí)驗(yàn)安全是國(guó)外高校開始實(shí)驗(yàn)的一種底線式的要求，未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)將不會(huì)被允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)或工作。但在國(guó)內(nèi)某些高校實(shí)驗(yàn)室中，保障實(shí)驗(yàn)安全更像是實(shí)驗(yàn)的輔

5、助條件，首要目的是完成實(shí)驗(yàn)，至于安全問題，只要不出事即可?！蓖踔窘Y(jié)合自身的求學(xué)體會(huì)說。這不是單純的安全問題在澳大利亞阿德萊德大學(xué)看來，大學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故頻出并非那么簡(jiǎn)單，不是一個(gè)“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的單純問題。保障實(shí)驗(yàn)室安全，需建立完整的安全管理體系。為此，阿德萊德大學(xué)把實(shí)驗(yàn)室安全與員工健康、環(huán)境保護(hù)整合在一起，通過從環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康的高度來推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。在學(xué)校、學(xué)部和學(xué)院等層面均設(shè)有相應(yīng)的健康與安全委員會(huì)負(fù)責(zé)健康與安全事務(wù)的討論、交流與處置。校級(jí)健康與安全委員會(huì)由16人組成，主席為分管校長(zhǎng)，成員來自3個(gè)行政部門和5個(gè)學(xué)部，每個(gè)行政部門/學(xué)部出2人，包括1名高級(jí)管理人員和1名員工代表；根據(jù)

6、各學(xué)部的實(shí)際情況，學(xué)部的健康與安全委員會(huì)由多人組成，主席為學(xué)部主任，成員包括所屬學(xué)院的學(xué)院主管、安全官員、員工代表以及學(xué)部辦公室或行政部門的若干代表；學(xué)院級(jí)的健康與安全委員會(huì)也由多人組成，主席由院長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括學(xué)院主管、安全官員、各個(gè)系的主任、管理人員代表、技術(shù)支持人員代表和科研人員代表。所有健康與安全委員會(huì)每年分4次向上一級(jí)健康與安全委員會(huì)報(bào)告健康與安全的控制情況、重點(diǎn)需要解決的問題以及對(duì)下一階段工作的細(xì)致安排。為保障實(shí)驗(yàn)室安全，該校規(guī)定各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人同時(shí)均為實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，每年4次定期向?qū)W院級(jí)的健康與安全委員會(huì)匯報(bào)工作。同時(shí)，阿德萊德大學(xué)還有一支13人組成的校級(jí)HSW團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)督查各部門

7、、學(xué)部乃至學(xué)院的安全環(huán)保工作執(zhí)行情況，在學(xué)部和學(xué)院也有HSW團(tuán)隊(duì)，不同的是學(xué)部和學(xué)院HSW團(tuán)隊(duì)中有相應(yīng)的安全官員，負(fù)責(zé)各類安全規(guī)范的制定和修改、所有新進(jìn)人員的安全培訓(xùn)和輔導(dǎo)及健康與安全報(bào)告初稿的撰寫等。通常理工科學(xué)部的安全官員是全職的，而在人文類學(xué)科一般是兼職的。貫穿學(xué)校、學(xué)部和學(xué)院的系統(tǒng)安全輔導(dǎo)是阿德萊德大學(xué)安全管理的銜接線，這使得實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍得以形成并延續(xù)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的安全機(jī)制美國(guó)高校大都成立了由主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的類似于環(huán)境、健康與安全中心的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)校園環(huán)境與安全事宜，包括制定各項(xiàng)安全健康管理規(guī)章制度，通過官網(wǎng)介紹安全與健康知識(shí)，進(jìn)行日常安全巡視、危險(xiǎn)品登記管理、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄

8、物的集中收集處置、緊急情況的處理、定期的實(shí)驗(yàn)室安全檢查、不定期應(yīng)急演練等。以麻省理工學(xué)院為例，EHS總部作為安全管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，為實(shí)驗(yàn)室提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo)，包括培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備布局服務(wù)、廢棄物管理服務(wù)等。除EHS外，在MIT的安全管理體系中，還有一些重要角色也對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理和保障起了關(guān)鍵作用，如首席研究員、導(dǎo)師、實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人等。首席研究員和導(dǎo)師應(yīng)對(duì)自己工作職責(zé)范圍或者所從事研究項(xiàng)目的各種潛在危險(xiǎn)有深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)生若遇到安全問題可隨時(shí)向自己的首席研究員和導(dǎo)師匯報(bào)，可就EHS防護(hù)方面的問題向他們咨詢。首席研究員和導(dǎo)師對(duì)自己學(xué)生的安全負(fù)有直接責(zé)任，如有學(xué)生受傷，首席研究員和導(dǎo)師必須

9、在24小時(shí)內(nèi)向人力資源中心和學(xué)校EHS管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，貫徹實(shí)驗(yàn)室安全措施，督促使用者完成訓(xùn)練等也是首席研究員和導(dǎo)師的責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人往往由首席研究員指定，可由有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生擔(dān)任，其職責(zé)是時(shí)刻關(guān)注實(shí)驗(yàn)室安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。盡管美國(guó)高校都建立了健康與安全管理機(jī)構(gòu),但相應(yīng)的崗前教育培訓(xùn)顯然是預(yù)防安全事故與防止健康傷害最有效的方法。系統(tǒng)的培訓(xùn)不僅可以使新員工及學(xué)生形成安全意識(shí)，熟悉工作環(huán)境中可能存在的危險(xiǎn)及個(gè)人防范措施，同時(shí)通過安全培訓(xùn)掌握必要的安全設(shè)備操作技能及應(yīng)急處理方法，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作程序以防止意外的發(fā)生。導(dǎo)師作為實(shí)驗(yàn)室安全的直接責(zé)任人，需要對(duì)新員工或?qū)W生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)引導(dǎo)

10、，還會(huì)根據(jù)自己給學(xué)生所選課題實(shí)驗(yàn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的項(xiàng)目。確定好培訓(xùn)內(nèi)容之后，學(xué)生按照導(dǎo)師要求到學(xué)校EHS網(wǎng)站進(jìn)行在線培訓(xùn)，全校各實(shí)驗(yàn)室所需的培訓(xùn)內(nèi)容已按模塊整理成教學(xué)視頻、圖像或文字材料等，只要進(jìn)入網(wǎng)站輸入個(gè)人身份信息、導(dǎo)師信息及所在實(shí)驗(yàn)室信息，就可以開始學(xué)習(xí)。此外，學(xué)生還可以預(yù)約到辦公室現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)完后需要經(jīng)過EHS提供的試卷考核。通過測(cè)試之后，他們才被核準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，接受最后的培訓(xùn)。首席研究員和導(dǎo)師會(huì)帶領(lǐng)他們參觀實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)域，講解實(shí)驗(yàn)室規(guī)程，指導(dǎo)他們熟悉本實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急設(shè)施及使用方法，了解防護(hù)服的作用，等等。所有培訓(xùn)完成后才能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。培訓(xùn)的項(xiàng)目涵蓋各個(gè)方面。以亞利桑那大學(xué)為例，安全教育和培訓(xùn)課程包括實(shí)驗(yàn)室化學(xué)安全培訓(xùn)、氣體操作安全培訓(xùn)、血源病原感染控制培訓(xùn)、滅火器使用和滅火培訓(xùn)等。除了強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)外，定期進(jìn)行全面的安全檢查也是美國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室管理的重要特點(diǎn)。EHS每隔一段時(shí)間會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)的安檢清單對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，清單涵蓋了實(shí)驗(yàn)室所有的安全設(shè)備及安全管理要求。此