山西省建設(shè)工程施工圖審查簡報22頁

1、山西省建設(shè)工程施工圖審查簡報山西省設(shè)計審核室 山西勘察設(shè)計協(xié)會施工圖審查分會 主辦第14期 總第14期2011年7月10日 目 錄政策信息省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例頒布實施新聞發(fā)布會山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例(1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2011年3月30日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂)關(guān)于2010年度全省施工圖審查質(zhì)量檢查情況的通報晉建質(zhì)字2011178號關(guān)于征求城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點（征求意見稿）意見的函建質(zhì)監(jiān)函201151號行業(yè)信息開展全省建筑工程質(zhì)量安全及建

2、筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，推動全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)推進勘察設(shè)計行業(yè)科技管理創(chuàng)新培訓信息全省審查機構(gòu)勘察專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班暨房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程勘察文件編制深度規(guī)定宣貫會在并召開技術(shù)研討勘察成果真實性、準確性的施工圖審查初探無錫市建設(shè)工程設(shè)計審查中心 呂偉達政策信息省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例頒布實施新聞發(fā)布會 6月7日上午，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例頒布實施新聞發(fā)布會。廳黨組書記、廳長王國正發(fā)布了新修訂的山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例。廳黨組成員、副廳長郭燕平，廳黨組成員、總工程師

3、郝培亮，省人大法制委、省人大法工委、省人大城建環(huán)保工委、省政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會成員單位出席會議。會議由省政府副秘書長孫躍進主持。新修訂的山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例將于7月1日起正式施行。條例的修訂并頒布實施，將為各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法履行監(jiān)管職責提供強有力的法律武器，也標志著我省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)法制化管理水平又上了一個新臺階。王國正指出，建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)系國計民生，質(zhì)量高于一切，安全責任重于泰山，要認真抓好此項工作，促進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為人民生命財產(chǎn)安全提供有力保證。1999年11月30日，山西省第九屆人大常委會

4、公布了山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和先進科學技術(shù)在建設(shè)工程領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)了許多新情況和新問題，原條例已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢和工作要求，亟需進行修訂。與原條例相比，修改后的條例主要突出了八大特點：明確了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全監(jiān)管職責；明確了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的地位；明確了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“屬地管理”原則；明確了參建各方主體的質(zhì)量和安全責任；明確了施工單位“四類人員”的考核任職和特種作業(yè)人員培訓考核制度；明確了施工圖審查、工程擔保、標準定額、質(zhì)量檢測、城建檔案相關(guān)制度；

5、健全完善了安全生產(chǎn)評價制度；明確了監(jiān)督管理人員責任。據(jù)了解，原條例為六章四十六條，修訂后的條例共七章四十九條。從內(nèi)容上可以劃分為三個部分：第一部分為總則，共9條，主要規(guī)定了立法宗旨、適用范圍、政府職責、執(zhí)法主體、原則規(guī)定、責任主體、舉報制度、鼓勵政策、激勵機制等；第二部分，即第二章至第六章為分則，共38條，主要規(guī)范了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位及其他單位的質(zhì)量和安全責任、監(jiān)督檢查和法律責任；第三部分為附則，共2條。山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例(1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2011年3月30日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二

6、十二次會議修訂)第一章 總則第一條 為了加強建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建筑工程）的新建、擴建和改建等有關(guān)活動以及對其實施監(jiān)督管理，適用本條例。第三條 建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理實行政府監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)自律、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的原則。第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導，建立和完善協(xié)調(diào)機制，研究解決建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門

7、負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。具體監(jiān)督管理工作可以依法委托其所屬的建筑工程質(zhì)量、安全、稽查、施工圖審查、工程擔保、標準定額、城建檔案等監(jiān)督管理機構(gòu)負責實施。除本條例第二條規(guī)定之外的其他專業(yè)建筑工程的質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)由開工批準機關(guān)負責監(jiān)督管理。第六條 建筑工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位及其他與建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和機構(gòu)，應(yīng)當建立健全建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理制度，依法承擔相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)責任。第七條 提倡采用先進的管理方法和符合建筑工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。第八條 縣級以上人民政府及其有

8、關(guān)行政主管部門應(yīng)當建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵機制，對提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。第九條 任何單位或者個人對違反建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門舉報。第二章 建設(shè)單位的責任第十條 建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定與勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位和機構(gòu)簽訂工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任書。建設(shè)單位應(yīng)當按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任書的約定，對勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位和機構(gòu)實施檢查，并組織協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中的有關(guān)重大問題。建設(shè)單位應(yīng)當依法向施工單位

9、提供工程款支付擔保，保證按期支付工程款。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當依法將建筑工程施工圖設(shè)計文件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)進行審查；未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。任何單位或者個人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖。確需修改的，由原勘察設(shè)計單位進行修改，并由建設(shè)單位將修改后的施工圖送原施工圖審查機構(gòu)審查。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當將安全防護文明施工措施費計入工程造價。安全防護文明施工措施費應(yīng)當在開工前一次性足額支付施工單位，施工單位不得挪作他用。建設(shè)單位不得隨意改變工程造價或者合理工期。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點和技術(shù)要求，組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)的單位和機構(gòu)進

10、行設(shè)計圖紙會審；未經(jīng)會審的，不得開工建設(shè)。第三章 勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他單位的責任第十九條 勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，遵守操作規(guī)程，采取有效安全防范措施，保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全，并對其勘察質(zhì)量負責。第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，達到抗震設(shè)防等要求，防止因設(shè)計不合理導致建筑工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。設(shè)計文件應(yīng)當符合國家頒布的設(shè)計文件編制深度規(guī)定。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商。第二十一條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當依法按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定對施工圖進行技術(shù)性審

11、查，并將審查結(jié)果報工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第六章 法律責任第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者依法委托其所屬的監(jiān)督管理機構(gòu)實施。違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其所委托的監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員，在建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的；（二）對企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；（三）對企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)許可條件從事生產(chǎn)活動，不依法

12、處理的；（四）受理違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；（五）索取、接受他人財物，或者謀取其他利益的；（六）其他不依法履行監(jiān)督管理職責的行為。第四十三條 違反本條例規(guī)定，設(shè)計單位因設(shè)計不合理導致建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，責令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第四十八條 軍事建設(shè)工程、搶險救災(zāi)工程、農(nóng)民自建低層住宅以及其他臨時性建筑，不適用本條例。第四十九條 本條例自2011年7月1日起施行。關(guān)于2010年度全省施工圖審查質(zhì)量檢查情況的通報晉建

13、質(zhì)字2011178號各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局：為加強全省施工圖審查質(zhì)量工作的監(jiān)督管理，提高施工圖審查質(zhì)量，根據(jù)原建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法的要求，我廳于2010年8月至11月組織開展了2010年度全省施工圖審查質(zhì)量檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 一、檢查總體情況 本次質(zhì)量檢查從8月中旬開始，對全省37家審查機構(gòu)審查質(zhì)量進行了抽查。共檢查55套施工圖設(shè)計文件，其中公共建筑26項，住宅建筑29項，共檢查出錯、漏審強條18條次，平均每項0.33條次；一般性條文404條次，平均每項7.35條次；安全隱患3條次，平均每項0.05條次，抽查出錯、漏審強條二條及以

14、上的施工圖審查機構(gòu)有：山西宏晟工程審圖中心、介休建筑工程施工圖設(shè)計審查有限責任公司、長治市廣廈建筑施工圖審查有限公司、晉中東華設(shè)計審查咨詢有限公司。二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）強制性條文錯、漏審情況仍有發(fā)生個別審查機構(gòu)對于規(guī)范條文的定性不準問題仍然存在，個別審查人員對強制性條文和強制性標準及設(shè)計深度等問題把握不夠準確，導致強制性條文錯、漏審情況發(fā)生。（二）一般性條文錯、漏審情況較為突出由于勘察設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)的從業(yè)人員對標準規(guī)范條文的理解不到位，忽視一般性條文的學習和執(zhí)行，加之部分審查機構(gòu)為滿足業(yè)主的不合理要求，審查人員為趕時間完成任務(wù)，而憑印象審圖，做不到認真細致的審查，致使勘察設(shè)

15、計文件在執(zhí)行一般性條文方面問題較多，從而出現(xiàn)違反一般性條文較為突出的現(xiàn)象。（三）審查人員不專職，機構(gòu)和人員臨時思想嚴重審查機構(gòu)和審查人員沒有做大做強的意識，機構(gòu)和人員臨時思想嚴重，不重視自身素質(zhì)的提高。例如：對施工圖圖紙不能全方位思考，延伸產(chǎn)生出的問題沒有引起足夠重視，致使審查質(zhì)量不能得到保證。三、下一步工作要求（一）切實提高施工圖審查質(zhì)量意識各施工圖審查機構(gòu)要采取有效措施，對存在的問題，做出整改意見和實施方案責任到人，確保實施情況在工程施工中得到落實。（二）加強施工圖審查相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的學習各施工圖審查機構(gòu)要以提高審查人員素質(zhì)為抓手，加大培訓力度，促進施工圖審查人員技術(shù)水平的不斷提高，切實提

16、高施工圖審查質(zhì)量。（三）抓好檢查后的整改落實各市行政主管部門要對本次檢查出的問題進行跟蹤落實，杜絕強制性條文錯、漏審情況及嚴重安全隱患的再次發(fā)生。附件：2010年全省施工圖審查機構(gòu)綜合檢查排名表 二一一年五月二十四日 抄送：各施工圖審查機構(gòu) 2010年全省施工圖審查機構(gòu)綜合檢查排名表晉城市建園設(shè)計審查咨詢有限公司山西建昌施工圖審查有限責任公司大同市建科勘察設(shè)計審查有限責任公司太原市建學施工圖審查咨詢有限公司太原通建設(shè)計審查咨詢有限公司山西晉晟工程咨詢有限公司山西安審施工圖審核中心（有限公司）山西鵬程建設(shè)工程施工圖審有限公司忻州市筑龍施工圖審查有限公司山西榮星工程設(shè)計審查有限公司運城市天潤工程設(shè)

17、計審查有限公司朔州市瑞源建筑工程施工圖審查中心山西貴隆工程圖紙審查有限公司呂梁經(jīng)緯建筑工程咨詢中心山西誠義信設(shè)計審查有限公司呂梁明察工程信息咨詢有限公司山西永安建筑施工圖審查有限公司晉中興業(yè)土木工程技術(shù)有限責任公司臨汾華堯工程咨詢有限公司陽泉市誠信苑施工圖審查中心臨汾藍圖工程技術(shù)咨詢有限公司長治市龍鑫建筑施工圖審查有限公司 臨汾市安諾市政工程技術(shù)咨詢有限公司山西北方圖紙設(shè)計審查有限公司忻州凱程施工圖設(shè)計審查有限公司大同市建園建設(shè)工程咨詢有限責任公司大同市科廈建筑工程勘察設(shè)計審查有限責任公司運城市金輝工程設(shè)計審查有限公司侯馬市興晉工程咨詢有限公司太原市建筑工程施工圖技術(shù)審查有限公司清徐縣清新工程

18、設(shè)計審查有限公司陽泉辰誠施工圖審查有限公司晉中東華設(shè)計審查咨詢有限公司長治市廣廈建筑施工圖審查有限公司介休建筑工程施工圖設(shè)計審查有限責任公司山西宏晟工程審圖中心關(guān)于征求城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點（征求意見稿）意見的函建質(zhì)監(jiān)函201151號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委）及有關(guān)部門，有關(guān)城市建設(shè)主管部門、軌道交通工程建設(shè)單位：為進一步加強城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，我司組織有關(guān)單位和專家起草了城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點（征求意見稿）（電子文檔可從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站下載）。請你們結(jié)合城市軌道交通工程質(zhì)量安全自查工作，組織有關(guān)單位認真研究，提出修改意見，并于20

19、11年6月30日前將書面意見反饋我司。聯(lián)系人：索歡，唐四海電話010-58934464傳真華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司二一一年五月二十日 城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點（節(jié)選）城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點編制說明一、編制目的為有效指導城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查工作，科學評價質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀 ， 推進建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等各方主體落實質(zhì)量安全責任，特制定城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點（以下簡稱檢查要點 ）。二、編制依據(jù)檢查要點 主要依據(jù) 中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

20、理條例、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及標準規(guī)范制定。三、適用范圍檢查要點主要適用于城市軌道交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、質(zhì)量檢測、施工圖審查等各方主體 開展質(zhì)量安全自查工作；可用于城市軌道交通工程建設(shè)單位對各參建單位 實施履約管理及評價等工作；也可用于城市軌道交通工程所在地建設(shè)主管部門開展質(zhì)量安全檢查工作。四、組成內(nèi)容檢查要點由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位、質(zhì)量檢測單位、施工圖審查單位等 8 個主體質(zhì)量安全檢查評分表組成。檢查評分表主要包括：序號、檢查項目、檢查內(nèi)容及評分標準、標準分數(shù)、扣減分數(shù)、

21、實得分數(shù)、合計分數(shù)、評價意見等內(nèi)容。五、評價標準（一）檢查得分1、檢查評分表滿分為 100 分，得分應(yīng)為按規(guī)定檢查項目實得分數(shù)之和；2、檢查項目實得分數(shù)不得出現(xiàn)負值，各檢查項目扣減分數(shù)不得超過該項標準分數(shù)；3、遇有缺項，按下列公式計算得分：遇有缺項時得分=實查項目標準分數(shù)之和實查項目實得分數(shù)之和 100；4、多人對同一工程項目檢查時，取算術(shù)平均值作為最終得分；5、施工單位質(zhì)量、安全檢查得分按其表中的具體規(guī)定執(zhí)行。（二）評價等級評價等級分為 “優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級 。1、合計得分 在85分（含85分）以上，為“優(yōu)秀” ；2、合計得分在75分（含75分）至85分，為“良好

22、” ；3、合計 得分在60分（含60 分）至75 分為“合格” ；4、合計 得分不足60分，為“不合格” 。城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查評分表（施工圖審查機構(gòu) 詳細勘察文件）檢查項目檢查內(nèi)容及評分標準1、單位資質(zhì)（標準分數(shù)10分）超出認定的資質(zhì)范圍從事施工圖審查，扣10 分跨省從事施工圖審查未辦理 備案 ，扣 5 分審查機構(gòu)與所審查項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，扣10 分2、人員資格與數(shù)量（標準分數(shù)10分）從事施工圖審查人員的執(zhí)業(yè)資格不符合規(guī)定，扣 5 10 分從事施工圖審查人員的數(shù)量不符合規(guī)定，扣 3 8 分3、管理制度與責任制（標準分數(shù)5分）未建立施工圖審查管理制度

23、，扣 5 分 ； 未落實 施工圖審查管理制度，扣 3 分未建立審查人員責任制和相應(yīng)考核、獎懲制度，扣 5 分 ；未落實 審查人員責任制和相應(yīng)考核、獎懲制度，扣 3 分4、送審資料（標準分數(shù)5分）對不滿足施工圖設(shè)計深度要求的送審資料進行審查，并出具審查意見，扣 3 5 分5、審查內(nèi)容（標準分數(shù)40分）未對勘察單位資質(zhì)進行審查，扣 1 2 分未對勘察深度是否滿足施工圖設(shè)計深度進行審查，扣 3 6 分未按規(guī)定對強制性條文的執(zhí)行情況進行審查，扣 5 10 分未按規(guī)定對一般性條文中影響勘察質(zhì)量的內(nèi)容進行審查，扣 2 5 分未對勘察工作量和精度是否滿足規(guī)范要求進行審查，扣3 6 分未對勘察成果資料的真實性

24、、完整性進行審查，扣 5 8分未對地質(zhì)條件、巖土參數(shù)及對工程影響的分析評價和措施建議的全面性、合理性進行審查，扣 5 8 分6、審查意見（標準分數(shù)10分）審查意見不明確或?qū)彶椴缓细竦凑f明不合格原因，扣5 10 分審查機構(gòu)未對初審意見的落實情況進行復(fù)檢即通過審查 ，扣 5 8 分7、簽字蓋章審查的施工圖圖紙未經(jīng)各專業(yè)審查人員的簽字與審查機構(gòu)加蓋公章，扣 5 分審查合格書未經(jīng)各專業(yè)審查人員的簽字、法定代表人簽發(fā)及審查機構(gòu)加蓋公章，扣 2 5 分8、問題上報（標準分數(shù)5分）審查不合格的，未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標準的問題，扣 3 5 分9、告知性備案（標準分數(shù)5分）

25、未按規(guī)定在審查合格書頒發(fā) 后 5 個工作日內(nèi)將審查情況向項目所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門進行告知性備案，扣 2 5 分10、審查記錄存檔（標準分數(shù)5分）未將各專業(yè)審查人員簽字 、 審查機構(gòu)加蓋公章的施工圖文件審查記錄、審查合格書等有關(guān)資料進行歸檔保存或歸檔不全、不真實，扣 3 5 分合計分數(shù) 100說明： 1 、檢查評分表滿分 100 分；2 、每項扣減分數(shù)不得超過該項標準分數(shù)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查評分表（施工圖審查機構(gòu) 施工圖設(shè)計文件）檢查項目檢查內(nèi)容及評分標準1、單位資質(zhì)（標準分數(shù)10分）超出認定的資質(zhì)范圍從事施工圖審查，扣 10 分跨省從事施工圖審查未辦理備案，扣 5 分

26、審查機構(gòu)與所審查項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，扣 10 分2、人員資格、數(shù)量與專業(yè)（標準分數(shù)10分）從事施工圖審查人員的執(zhí)業(yè)資格不符合規(guī)定，扣 5 10 分從事施工圖審查人員的數(shù)量和專業(yè)配置不符合規(guī)定，扣3 8 分3、管理制度與責任制（標準分數(shù)5分）未建立施工圖審查管理制度 ， 扣 5 分 ；未落實 施工圖審查管理制度，扣 3 分未建立審查人員責任制和相應(yīng)考核、獎懲制度，扣 5 分 ；未落實 審查人員責任制和相應(yīng)考核、獎懲制度，扣 3 分4、送審資料（標準分數(shù)5分）對不 滿足施工圖設(shè)計深度要求的送審資料進行審查，并出具審查意見，扣35 分5、主要專業(yè)審查內(nèi)容（標準分數(shù)8

27、分）未對設(shè)計單位資質(zhì)進行審查，扣 1 2 分未對設(shè)計文件的完整性、設(shè)計深度是否滿足規(guī)范要求進行審查，扣 2 3 分未按規(guī)定對強制性條文的執(zhí)行情況進行審查，扣 2 3 分未按規(guī)定對一般性條文中影響設(shè)計質(zhì)量和工程安全的內(nèi)容進行審查，扣 1 2 分6、結(jié)構(gòu)專業(yè)（標準分數(shù)9分）未對設(shè)計依據(jù)的充分性、有效性進行審查，扣 1 2 分未對結(jié)構(gòu)計算書的詳實性、合理性及選取結(jié)構(gòu)安全等級和重要性系數(shù)的合理性進行審查，扣 1 3 分未對建筑材料的選用和構(gòu)件構(gòu)造是否符合耐久性和抗震要求進行審查，扣 12 分未對圍護結(jié)構(gòu)型式選擇的合理性、計算的實際工況符合性及構(gòu)造的安全性進行審查，扣 2 3 分未對工程自身及周邊環(huán)境的

28、監(jiān)控量測要求、專項設(shè)計、風險源保護措施及其是否執(zhí)行專家評審意見等的全面性、合理性進行審查，扣 2 3 分7、建筑專業(yè)（標準分數(shù)7分）未對防火及防煙分區(qū)的劃分與分隔措施的合理性進行審查，扣 1 2 分未對安全出口的數(shù)量、位置、疏散通道的寬度和疏散距離的合規(guī)性進行審查，扣 1 3 分未對防煙樓梯間、封閉樓梯間的設(shè)置的合理性進行審查，扣 1 2 分未對風亭是否存在氣流短路隱患進行審查，扣 1 分未對地鐵地面建筑之間、與相鄰建筑之間的距離是否符合防火要求進行審查，扣 1 2 分未對地面車站的消防車道是否符合要求進行審查，扣 1 2 分8、暖通專業(yè)（標準分數(shù)7分）未對站廳、站臺（大系統(tǒng)）、設(shè)備管理用房（

29、小系統(tǒng)）防煙分區(qū)劃分的正確性進行審查，扣 1 2 分未對大系統(tǒng)、小系統(tǒng)的排煙設(shè)備配置的合理性進行審查，或?qū)彶椴缓侠??？?1 3 分未對站廳到站臺的樓扶梯口是否需設(shè)擋煙垂壁或擋煙垂簾進行審查，扣 1 分未對排煙管風速限值的合理性進行審查，扣 1 分未對風管穿越機房、消防泵房等重要房間防火墻處是否加設(shè)防火閥進行審查，扣 1 分未對設(shè)備管理用房區(qū)內(nèi)所設(shè)的消防專用通道、緊急疏散通道設(shè)防煙樓梯間 、正壓送風設(shè)施等進行審查 ，扣 1 2 分未對隧道的排煙設(shè)備、地下車站公共區(qū)和設(shè)備管理用房的排煙設(shè)備、地面及高架車站公共區(qū)和設(shè)備管理用房的排煙風機能否保證連續(xù)有效工作進行審查，扣 1 2 分9、給排水專業(yè)（標準

30、分數(shù) 分）未對消防水源的可靠性、消防管網(wǎng)布置的合理性等進行審查，扣 1 2 分未對噴淋系統(tǒng)設(shè)置的原理、完整性與合理性、噴頭類型、安裝的合規(guī)性進行審查，扣 1 2 分未對氣滅設(shè)置場所的設(shè)計參數(shù)的合規(guī)性、系統(tǒng)原理的合理性，配件 、 噴頭設(shè)置的完整性，泄壓口位置、高度及防護區(qū)、鋼瓶間開門方向的合規(guī)性，應(yīng)急照明、通風措施的齊全性進行審查，扣 1 2 分未對滅火器選用 、二次供水設(shè)備的防水質(zhì)污染要求 、中水供水設(shè)施的消毒、防水質(zhì)污染、防誤接、誤用及使用的合規(guī)性和安全要求進行審查，扣 1 3 分10、供電專業(yè)（標準分數(shù)4分）未對應(yīng)急照明配電箱、應(yīng)急照明燈是否符合規(guī)范要求進行審查，扣 1 2 分未對疏散指示

31、標志的布置（間距、位置）是否符合規(guī)范要求進行審查，扣 1 分未對消防設(shè)備（消防泵、噴淋泵、排煙風機、防火卷簾等）的配電設(shè)置是否合規(guī)和安全進行審查， 扣1 2 分未對電氣設(shè)備的選擇、布置、節(jié)能、安全，電線、電纜的選擇是否采取了低煙無鹵、阻燃、耐火的絕緣材料及護套材料等進行審查，扣 1 2 分未對變電所各設(shè)備房間及其他配電室布置的合規(guī)性、電氣設(shè)備的運輸通道及疏散門設(shè)置的合規(guī)性進行審查，扣 1 2 分未對地面車站的防雷設(shè)計的合規(guī)性進行審查，扣1分11、審查意見（標準分數(shù)10分）審查意見不明確或?qū)彶椴缓细竦凑f明不合格原因， 扣5 10 分審查機構(gòu)未對初審意見的落實情況進行復(fù)檢即通過審查 ，扣 5 8

32、 分12、簽字蓋章（標準分數(shù)5分）審查的施工圖圖紙未經(jīng)各專業(yè)審查人員的簽字與審查機構(gòu)加蓋公章，扣 5 分審查合格書未經(jīng)各專業(yè)審查人員的簽字、法定代表人簽發(fā)及審查機構(gòu)加蓋公章，扣 2 5 分13、問題上報（標準分數(shù)5分）審查不合格的，未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標準的問題，扣 3 5 分14、告知性備案（標準分數(shù)5分）未按規(guī)定在審查合格書頒發(fā)后 5 個工作日內(nèi)將審查情況向項目所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門進行告知性備案，扣 2 5 分15、審查記錄存檔（標準分數(shù)5分）未將各專業(yè)審查人員簽字 、審查機構(gòu)加蓋公章的施工圖文件審查記錄 、審查合格書等有關(guān)資料進行歸檔

33、保存或歸檔不全、不真實，扣 3 5 分合計分數(shù) 100分說明 ： 1、檢查評分表滿分100 分；2、每項扣減分數(shù)不得超過該項標準分數(shù) 。行業(yè)信息開展全省建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作推動全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）和省政府關(guān)于二一一年安全生產(chǎn)工作的意見（晉政發(fā)20111號）、關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知（晉政辦發(fā)201129號）精神，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見（建辦質(zhì)201118號）、關(guān)于組織開展全國建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知（建

34、辦質(zhì)函2011222號）和關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動的通知（建安辦函201111號）要求，進一步加強全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范建筑市場秩序，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在廳安委會的領(lǐng)導下，我廳分11個組對各市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查情況進行督查。我室四名人員參加了這次督查工作，賈迎澤主任擔任10組（晉城）組長。通過對建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查，查找質(zhì)量和安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴厲打擊了非法違法市場行為，為推進山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例的貫徹落實，推動全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保證全省建筑工程

35、質(zhì)量安全及建筑市場執(zhí)法檢查和打擊非法違法施工行為專項行動取得實效，盡職盡力，圓滿完成了任務(wù)。推進勘察設(shè)計行業(yè)科技管理創(chuàng)新日前，中國勘察設(shè)計協(xié)會五屆二次理事會會議在京召開。會議總結(jié)了第五屆理事會成立以來協(xié)會工作取得的階段性成績，安排部署了下半年的重點工作。中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長王素卿在講話中指出，2011年，協(xié)會工作的重點是圍繞推進節(jié)能減排和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新這兩大課題開展工作。一方面推進科技創(chuàng)新工作，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展；另一方面加強行業(yè)自律，凝聚行業(yè)力量，擴大行業(yè)社會影響力。中國勘察設(shè)計協(xié)會秘書長王子牛報告了自去年7月?lián)Q屆以來協(xié)會取得的成績。會上，中國勘

36、察設(shè)計協(xié)會全體理事就新發(fā)展會員、增加常務(wù)理事單位、增補協(xié)會副理事長等事項進行了舉手表決。同時，經(jīng)全體理事表決通過，中國勘察設(shè)計協(xié)會將設(shè)立促進科技創(chuàng)新、注冊師執(zhí)業(yè)管理研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計3個工作委員會和施工圖審查機構(gòu)分會。這是協(xié)會在去年下半年進行行業(yè)專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況及實際需要而提出的，將有利于進一步完善協(xié)會職能，有針對性地推進相關(guān)工作，促進工程勘察設(shè)計行業(yè)的健康發(fā)展。 摘自中國建設(shè)報 培訓信息全省審查機構(gòu)勘察專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班暨房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程勘察文件編制深度規(guī)定宣貫會在并召開為提高我省勘察人員綜合技能水平，確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量，我省于2011

37、年5月5日至5月7日在太原舉辦了全省審查機構(gòu)勘察專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班暨房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程勘察文件編制深度規(guī)定宣貫會。培訓班聘請了同濟大學高大釗教授（博士生導師、巖土工程勘察與設(shè)計主審，全國注冊土木工程師（巖土）資格考試專家級成員、我國著名資深土力學與巖土專家）對巖土工程評價與巖土設(shè)計的基本要求；巖土工程設(shè)計參數(shù)的統(tǒng)計分析與評價方法；地下水位評價與地下室抗浮驗算方法；抗剪強度的評價方法與大面積堆載的穩(wěn)定性驗算；勘察報告中的巖土工程評價；巖土工程設(shè)計荷載取值與安全度控制方法；基礎(chǔ)方案建議與地基基礎(chǔ)設(shè)計的基礎(chǔ)選型進行了講授。聘請李康（省勘察設(shè)計研究院副院長兼總工程師、高級工程師）對房屋

38、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程勘察文件編制深度規(guī)定（2010年版）的主要內(nèi)容和條款進行宣貫解讀。參會人員來自全省38家施工圖審查機構(gòu)和全省家勘察設(shè)計單位的勘察專業(yè)技術(shù)人員，共計230人。本次培訓，老師們深入淺出、生動精彩的講課，使大家耳目一新，受益匪淺。通過培訓大家全面系統(tǒng)地了解了巖土工程勘察、設(shè)計的理論知識，對于提高勘察設(shè)計專業(yè)理論素質(zhì)，用理論指導實踐，更好地做好本職工作起到了積極作用。同時，勘察專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能也得到了增強。由于時間緊，安排的課程多，但針對性很強，使大家對勘察設(shè)計知識有了一個較為全面準確的把握，使理論水平和業(yè)務(wù)技能有了新的提高。技術(shù)研討勘察成果真實性、準確性的施工圖審查初探無

39、錫市建設(shè)工程設(shè)計審查中心 呂偉達先勘察、后設(shè)計、再施工，是工程建設(shè)必須遵守的基本建設(shè)程序，是國家一再強調(diào)的十分重要的基本政策。巖土工程勘察是個大專業(yè)，它涵蓋不可分割的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土工試驗、測量測繪等專業(yè)和部分地基基礎(chǔ)設(shè)計專業(yè)，更是一個“過程”，這個“過程”的巖土工程勘察成果資料質(zhì)量的管理是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，勘察質(zhì)量和技術(shù)含金量應(yīng)隨著建筑面積的擴大和建筑物高度的增高而提高?？辈熨|(zhì)量主要決定于質(zhì)量管理政策和制度、規(guī)范等貫徹執(zhí)行，但也受到技術(shù)和勞務(wù)分離、惡性競爭、低價中標等不良因素的干擾，直接影響了勘察成果的真實性、準確性。歷次修訂的國標巖土工程勘察規(guī)范均對巖土工程勘察成果報告提出了“應(yīng)資料

40、完整、真實準確、數(shù)據(jù)無誤”等基本要求。國務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十條也明確規(guī)定“勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實準確”。只有根據(jù)真實、準確的勘探原始資料，才能提供準確的巖土工程設(shè)計參數(shù)，才能準確分析評價，提出準確結(jié)論建議，才能確保工程項目質(zhì)量和安全?？辈鞂I(yè)的施工圖審查就是貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)的工程建設(shè)法律、法規(guī)和方針政策，對勘察文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性條文的內(nèi)容進行審查，并對審查結(jié)果負責。當前，勘察專業(yè)施工圖審查尤要重視勘察成果的真實性、準確性，在省主管單位要求對違反強制性條文的勘察單位排序、上網(wǎng)公示實行懲罰措施的情勢下，這對準確定性違反強制性

41、條文大有幫助。筆者愿與同行共同探討對判別和識別施工圖審查中涉及公眾安全的勘察成果真實性、準確性，在此，淺談自己的看法、做法和體會。一、勘察位置與擬建物位置一致性是審查勘察成果質(zhì)量的大前提國標巖土工程勘察規(guī)范.1條要求詳細勘察首先“搜集附有坐標和地形的建筑總平面圖”該強制性條文涵義很明確，勘察資料對擬建物建造位置負責，勘察成果的真實性、準確性首先體現(xiàn)在勘察位置與擬建物建造位置的一致性上。在“審查中心”剛成立的幾年里，審查人員僅按審查編號對詳勘報告進行施工圖審查，無法針對性地對送審項目具體的擬建物位置、規(guī)模等進行審查，送錯勘察報告、審錯勘察報告的事經(jīng)常發(fā)生，少送了勘察資料、漏審了擬建物也無法發(fā)現(xiàn)。

42、如果勘察位置與擬建物建造位置不一致，勘察成果的真實性、準確性也無從談起。為此，勘察專業(yè)審查人員應(yīng)特別重視擬建物和勘探點位置平面圖與送審項目建筑總平面圖的對照工作。一般說來，對以下幾種詳勘報告尤要加強對照工作：（1）數(shù)年前提交的詳勘報告，甚至相隔1-2個規(guī)范期的詳勘報告；（2）項目名稱變更或建設(shè)單位名稱變更的詳勘報告；（3）前置性審查后的詳勘報告，尤其是與送審時間相隔較長的詳勘報告；（4）同一個項目分期分批送審，時間間隔又長的詳勘報告；（5）非原件的詳勘報告。在審查意見中要注上一句“送審勘察文件非原件，應(yīng)由勘察單位加蓋出圖章確認”。在審圖環(huán)節(jié)上，“窗口”接收勘察文件應(yīng)拒收勘察文件復(fù)印件?？辈鞂I(yè)

43、審查人員審查詳勘報告，第一時間應(yīng)當判讀詳勘報告的擬建物和勘探點位置平面圖，如發(fā)現(xiàn)如下幾種情況，則可確定勘察成果無法對擬建物建造位置負責：（1）無任何參照物，甚至連方位也沒有；（2）有參照物，但參照物或為一條無里程碑的（無名）道路，或為兩條平行的無里程碑的道路，或為臨時建筑（如開發(fā)區(qū)的田埂、墳地樹木、擬建場地內(nèi)的小道等）；通常，開發(fā)區(qū)、擬建小區(qū)、廠區(qū)面積較大，僅有一個參照物，無其他參照物復(fù)核校正，或大面積勘察，僅以參照物皮尺等簡易工具放樣布孔，未提供放樣依據(jù)，這類情況的擬建物位置偏移的可能性較大。（3）文字部分敘述的擬建物和已建物距離為估算；如為老城區(qū)拆遷改造，其勘探剖面線大部分為直線狀，也可對

44、勘探點位置的真實性準確性提出疑義。（4）近幾年采用了全站儀放樣。往往在“工程測量”節(jié)出現(xiàn)“全站儀測放”套話，卻未提供擬建物角點的座標。筆者在這里提供二個典型個案：（1）個案1 建設(shè)單位為盡早盡快辦全辦齊貸款手續(xù)，要勘察單位將一期詳勘報告技術(shù)處理，作為二期的詳勘報告。經(jīng)常有勘察單位來電詢問這方面可否？雖均遭審查人員阻止，但仍有可能這種移花接木繼續(xù)進行。（2）個案2 擬建物移位了建設(shè)單位要求勘察單位進行技術(shù)處理原詳勘報告，再來送審。類似上述案例，大部分是審查人員無法知曉的，無形增加了辨別真?zhèn)蔚碾y度。我們應(yīng)共同探討這個問題。對勘察位置與擬建物建造位置一致性的審查，還要注意詳勘報告對擬建物位置等論述與

45、平面位置圖文圖的一致性，通過兩圖對照和文圖對照，一旦發(fā)現(xiàn)擬建物位置等已變更、移位，則應(yīng)通知建設(shè)單位補勘送審。在勘察位置與擬建物建造位置一致的前提下，勘察專業(yè)審查人員就可審查高程基準點位置和標高的準確性了。二、BM高程基準點一點錯了，擬建場地土層界面標高皆錯BM高程基準點的位置與標高的準確性直接影響勘察成果的真實性和準確性，可以說一點錯了，滿場地皆錯。施工圖審查高程基準點，應(yīng)注意如下幾點：（1）BM基準點應(yīng)設(shè)在永久性標志上，并有鐵釘、紅漆等標記。如鄰近場地或本場地有已建物，可采用相對高程系統(tǒng)，但高層建筑和大型園區(qū)、廠區(qū)、新村小區(qū)應(yīng)采用85黃海高程系統(tǒng)，不可采用相對高程系統(tǒng)。（2）BM基準點如設(shè)在

46、擬建場地內(nèi)的鄉(xiāng)村小道、規(guī)劃道路上，在勘察期間孔口標高等是準確的?；鶞庶c在施工期間一旦遭破壞，如采用相對高程系統(tǒng)又未與絕對高程系統(tǒng)聯(lián)測，則會造成很大的深度誤差。（3）BM基準點設(shè)在城市道路上，則應(yīng)調(diào)查道路改擴建情況，一般說來，城市道路改擴建一次，其道路標高也改變一次，且大多是增高，如采用道路改擴建前的基準點標高，雖BM基準點的平面位置未變，同樣會造成勘察成果資料的誤差。（4）BM基準點設(shè)在老廠區(qū)內(nèi)，即使是測繪院設(shè)置的高程基準點，也是要五年一航測進行修正的。地面沉降較大地區(qū)的修改數(shù)據(jù)也是較大的，應(yīng)采用最近一次航測的該基準點高程數(shù)據(jù)。（5）詳勘報告對BM基準點位置的論述含糊不清；如位于“橋中心”、“

47、路中心”、“路中心線上”、“地坪某一點”等。即使有“BM基準點設(shè)有標記”等語句，也未注明為何標記，同樣會造成高程誤差。（6）同一個工程項目的勘察文件只能采用同一個高程系統(tǒng)，只能采用同一個高程基準點或同時采用數(shù)個高程基準點；同一個工程項目的初勘、詳勘報告或分期分批勘察施工如采用不同的高程基準點和不同的高程系統(tǒng)，會給勘察成果的應(yīng)用帶來不便和困難，造成設(shè)計和施工誤差，甚至產(chǎn)生安全隱患。出現(xiàn)了高程和高程系統(tǒng)方面的誤差和錯誤，必須整改。有些詳勘報告對高程系統(tǒng)的采用的論述和提供的高程前后不一致，也應(yīng)提出整改要求。詳勘報告確定了準確的擬建物位置和BM基準點，如果缺乏明確的工程針對性，仍然不能滿足規(guī)范和設(shè)計要

48、求。三、擬建物的性質(zhì)、規(guī)模、荷載等資料與其位置同等重要國標巖土工程勘察規(guī)范.1強制性條文除要求勘察位置與擬建物建造位置一致外，還要求搜集擬建場地地面整平標高，擬建物的性質(zhì)、規(guī)模、荷載、結(jié)構(gòu)特點、基礎(chǔ)形式、埋置深度“工程概況”節(jié)缺少了一些重要資料，就無法準確確定抗震設(shè)防類別、勘察等級?？拐鹪O(shè)防類別等重要內(nèi)容搞錯了，就是不合格勘察文件。詳勘報告的“工程概況”節(jié)就應(yīng)提供上述全部資料，缺一不可，否則勘探工作量布置就會帶有盲目性，就勘察文件嚴肅性、邏輯性而言，“分析評價”、“結(jié)論建議”等章節(jié)的內(nèi)容和提供的巖土參數(shù)，缺乏明確的工程針對性，只能是假設(shè)性的，僅有參考意義，絕不能作為地基基礎(chǔ)設(shè)計依據(jù)。同樣，詳勘

49、報告的內(nèi)容如不隨擬建物的性質(zhì)、規(guī)模等變更而變更，或者泛泛而談，分析評價僅針對常規(guī)、一般要求，也未提出針對性的方案措施建議，也是不能作為施工圖設(shè)計依據(jù)的?？辈鞂I(yè)審查人員向?qū)彶橹行捻椖控撠熑怂魅〗ㄖ偲矫鎴D等資料后，在確?？辈煳恢门c擬建物建造位置一致，高程基準點位置，高程數(shù)據(jù)準確無誤，詳勘報告又具備了明確的工程針對性的條件下，接著就可以對勘察原始資料、巖土參數(shù)、結(jié)論建議等進行逐一審查了。四、勘察野外和室內(nèi)原始資料是勘察成果的基礎(chǔ)資料巖土工程勘察報告所依據(jù)的原始資料應(yīng)進行整理、檢查、分析，確認無誤后方可使用。取樣、靜探、標貫等野外勘察施工，以及土工試驗、水質(zhì)化驗等室內(nèi)試驗不規(guī)范，會直接影響詳勘資料

50、的真實性、準確性。失去了可靠性的原始資料的危害性比沒有原始資料還大。如果沒有勘察就進行設(shè)計，應(yīng)該而且必須補勘送審，方能審查合格通過?？辈鞂I(yè)審查人員在自己的職責范圍內(nèi)可從以下幾點判別其可靠度：（1）首先從詳勘報告文、圖、表一致性來確定原始資料的可靠度；（2）其次從詳勘報告的文、圖、表及一起送審的送樣單、開土記錄復(fù)印件的勘探點、土樣數(shù)等一致性來確定原始資料的可靠度；（3）再次，如果發(fā)現(xiàn)疑點可復(fù)查詳勘全部原始資料。從取樣送樣（土樣、水樣）、量測地下水位、靜探鉆探野外作業(yè)記錄是否規(guī)范、完整，室內(nèi)外責任人簽字是否齊全，受人為因素較大的土試項目是否進行平行試驗，肉眼描述內(nèi)容和土層名稱是否與相應(yīng)指標一致等

51、復(fù)查未確定原始資料的可靠度。當然，如野外施工進度是否合理，野外記錄有否補記，設(shè)備儀器是否按時校正率定，送土樣水樣間隔時間是否超限等細節(jié)已超出審查人員職責范圍。如果發(fā)生重大質(zhì)量事故，或進行質(zhì)量大檢查，就要求審查人員參與或協(xié)助調(diào)查、檢查工作，弄清事實真相。五、土層劃分的準確性直接影響土層物理力學指標的準確性一般來說，土層劃分應(yīng)屬原始資料之列，現(xiàn)有必要單獨評述。審查人員審查詳勘報告的土層劃分，如存在以下情況，可判定土層劃分錯誤：（1）土層劃分無統(tǒng)一標準，不同沉積相的土層劃歸同一層，中硬土和軟弱土（非互層）劃歸同一層，而同一土層編號的土層性質(zhì)差異可達2個數(shù)量級以上；土層劃分過粗，厚度可達幾十米，違反土

52、層區(qū)域性特點。反之，土層劃分過細，連厚度在規(guī)范規(guī)定之外的透鏡體等也單獨分層；（2）各靜探孔的曲線無規(guī)律可循（可能為探頭未率定或進水）；（3）同一層土頂?shù)酌娲笃鸫舐?，其厚度可從幾十厘米到幾十米，或剖面圖上土層層面線幾乎都為平行線，每層土的靜探曲線又相差無幾，或土層性質(zhì)稍有異常，即劃為薄透鏡體，幾乎每個勘探孔都出現(xiàn)數(shù)個小透鏡體；（4）土層定名和描述內(nèi)容與靜探曲線、土試指標相矛盾，土層劃分錯了，地基土均勻性評價也就錯了，土層的物理力學指標的統(tǒng)計范圍也全錯了，這就無法準確選用天然地基、樁基礎(chǔ)持力層，各土層的強度變形指標、基坑和樁基工程設(shè)計參數(shù)也就失去了可靠性。筆者在施工圖審查過程中，還遇到了市政工程勘

53、察在劃分土層方面的問題，現(xiàn)摘選如下：（1）數(shù)十公里長的高架橋由二個以上的勘察單位勘察施工并提交詳勘報告，各詳勘報告的土層劃分標準不同，各土層的物理力學指標也無法對比，卻以一個工程項目報審。暫不講分包是否違規(guī)的問題。很難想象沒有總包單位協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的，勘察成果資料又不一致的數(shù)個詳勘報告可作為一個完整的高架橋樁基礎(chǔ)設(shè)計的依據(jù)。（2）三十多公里長的地鐵線路的同一土層的物理力學指標只取一個數(shù)據(jù)，忽略了土層因地而異的變化特征，大大超出了工民建勘察較小場地可引用鄰近場地土層資料的50米最大距離的省規(guī)定。諸如此類的問題審查人員只能在審查意見中提出來，至于如何妥當處理解決，那又是共同探討的問題了。六、地下水位是

54、詳勘報告提交的重要水文地質(zhì)參數(shù)地下水位實際上也屬原始資料范疇，也有必要單獨評述。判別地下水位的真實性和準確性，審查中應(yīng)重點識別以下幾種錯誤地下水位或不合理的地下水位。（1）提供的表土層的地下水位低于表土層的底界面，在其下的隔水層中，可確定該地下水位為錯誤地下水位。勘察單位針對審查意見的回復(fù)，往往認為該地下水位是實測的，沒問題。殊不知不符合規(guī)程規(guī)定，穿過表土層繼續(xù)鉆進很多，所測地下水位雖是實測的，但不是真實的，只是個假象，提供了一個錯誤的地下水位。（2）違反規(guī)程規(guī)定，無可靠的隔水措施測得的微承壓水和承壓水等地下水位是混合水位，也是錯誤水位。要指出的是，這種錯誤的地下水位往往和表土層地下水位相差無

55、幾。在飲用水井中所測的地下水位也屬混合水位。（3）收集的3-5年最高地下水位竟然低于現(xiàn)測的地下水位，或者高出土地表面，也是不合理的地下水位資料。（4）地下水節(jié)未提供量測點的地下水位數(shù)據(jù)，柱狀圖上地下水位欄空白，審查人員應(yīng)對該地下水位資料的真實性，準確性提出疑義。提到地下水位，自然要談到地下水質(zhì)成果分析資料，該資料大部分為引用資料。如果引用的水質(zhì)成果分析資料無日期、無工程名稱、無化驗單位蓋章、無責任人簽字，則可信度很低。如引用的均為相同的，水質(zhì)化驗資料，則無可信度。遇此情況，應(yīng)要求勘察單位提供引用資料原件。引用鄰近場地的地下水質(zhì)資料（土試資料）如兩場地距離超過300米（50米），則引用的資料不可

56、參照。（5）最高洪水位也是一個重要的水文地質(zhì)參數(shù)。以往沿用的無錫地區(qū)最高洪水位3.05米（黃海高程），實際是無錫市南門地區(qū)的最高洪水位，目前已到了濫用的地步，把3.05米作為無錫地區(qū)最高洪水位，變成一個常量。要知道最高洪水位因地而異，因時而異。無錫地區(qū)位于洪水走廊，洪水面存在一定坡度。一般說來，宜興、武進、江陰與無錫交界地帶的最高洪水位高于無錫地區(qū)最高洪水位，無錫地區(qū)最高洪水位西半部高于東半部，受長江水影響，無錫地區(qū)最高洪水位北半部又高于南半部；排除風向、潮汐等因素影響，西太湖的最高洪水位又高于東太湖。如無錫地區(qū)與宜興、武進、江陰交界地帶的周邊地區(qū)也以3.05米作為抗洪設(shè)防設(shè)計依據(jù)，則有水淹之

57、安全隱患。更何況，運東大包圍后，無錫南門水位已受人工控制，最高洪水位3.05米已不復(fù)存在。南門地區(qū)的梁溪河兩岸按最高洪水位3.05米修建的親水坪臺已常年淹沒在水面下。（6）GB50021-2001（2009年版）第條指出詳細勘察需提出抗浮設(shè)防水位時，應(yīng)進行專門研究。可以這樣認為，抗浮設(shè)防水位與最高洪水位無關(guān)，千篇一律的確定最高洪水位為抗浮設(shè)防水位是錯誤的。詳勘報告提供的抗浮設(shè)防水位高于室外地面整平標高的笑話也時有出現(xiàn)。為降低成本，建設(shè)單位一味要求勘察單位降低抗浮設(shè)防水位，甚至分期分批延續(xù)數(shù)年建造的工程項目，一直沿用第一期確定的比室外地坪整平標高低好幾米的抗浮設(shè)防水位，完全有可能存在地下室上浮，

58、傾斜，底板裂縫滲水等安全隱患。出現(xiàn)上述情況切不可放一馬，施工圖審查人員必須按“一般情況抗浮設(shè)防水位取施工完成后的室外地坪下500mm”的省規(guī)定進行抗浮設(shè)防審查，整改后方能通過。七、準確選用室內(nèi)外勘察資料也是提供準確又合理的巖土工程設(shè)計參數(shù)的關(guān)鍵大自然中的土層性質(zhì)是千變?nèi)f化，千差萬別的，勘察項目負責人應(yīng)按規(guī)范準確劃分土層，還應(yīng)對人為因素和設(shè)備儀器試驗方法，天氣氣候等客觀因素影響下所取得的各土層資料應(yīng)評價其可靠性和適用性，按照取值標準要求，進行合理分析選定取舍?？辈鞂I(yè)審查人員可以從以下幾個方面來審查勘察成果資料的準確性：（1）每一個場地鉆探取土試樣孔的數(shù)量不應(yīng)少于勘探孔總數(shù)的1/3，每一個場地每

59、一主要土層的原狀土試樣或原位測試數(shù)據(jù)不應(yīng)少于6件（組），6件（組）是統(tǒng)計要求的最少數(shù)字，少于6件（組）統(tǒng)計所得數(shù)據(jù)可靠度低。取樣間距過大或取樣點所在孔的間距過大（如幾十個取土孔的每層土的土樣剛滿6件），其可靠度也就很低（2）土層測試離散度大，變異系數(shù)大，異常數(shù)未剔除，提供的土層巖土參數(shù)失去了代表性，也失去了可靠性。、（3）市政工程的全部勘探孔均應(yīng)采取土試樣。擾動土樣替代原狀土樣，其土層指標僅有很少參考價值。（4）二元統(tǒng)計法：先按單孔的土層物理力學指標進行分層統(tǒng)計，再以各孔的每層土的指標平均值進行全場地統(tǒng)計，出現(xiàn)了土層指標的最大值偏小，最小值偏大，變異系數(shù)變小情況，提供與實際情況出入很大的不安全

60、數(shù)據(jù)：如靜探曲線明明是軟弱土層，其fak卻達到170180kpa，提高了一個數(shù)量級，忽略了不利組合，存在差異沉降等安全隱患。（5）綜合確定的各土層的承載力特征值建議值大于（小于）各勘察手段取得的土層承載力的最大值（最小值），不合理。（6）以高層建筑各單體的土層實測波速平均值來確定抗震設(shè)計特征周期，如果各高層建筑所在的場地類別不同或數(shù)棟高層建筑單體土層實測波速在臨界值15%范圍內(nèi)，取其平均值則抗震設(shè)防設(shè)計存在嚴重的安全隱患。又如場地類別為類，實測波速已在臨界值之下，且在臨界值的15%范圍內(nèi)，不考慮最不利的實測波速，反向上限內(nèi)插得出小于0.65S（場地類別的設(shè)計特征周期最小值為0.65S）的設(shè)計特