學校安全管理的思考教學課件

1、學校安全管理的思考第1頁，共83頁。 學校安全管理的思考 李文義第2頁，共83頁。李文義，管理哲學教授，山東交通學院品牌文化研究中心主任，國家653項目管理領域專家委員，山東省委組織部干部培訓名師，山東省委講師團名師，山東省創(chuàng)建學習型組織專業(yè)委員會委員，清華大學繼續(xù)教育學院MBA培訓中心、中國人民大學MBA培訓中心兼職教授，中國周易學會和山東孔子研究會理事。現(xiàn)為47家政府企事業(yè)單位的管理顧問，舉辦培訓講座1350余場，為89家政府、學校等單位設計完成管理、文化規(guī)劃方案。第3頁，共83頁。中國教育報文章： 聚焦校園安全管理：把血的教訓變成共同的責任 生命如花般燦爛，生命又如花般脆弱。一場場慘劇就

2、在失職者的眼皮底下發(fā)生。在學校發(fā)生的學生傷害事故，大部分是責任事故，而非意外；教育管理者安全意識淡薄，責任不到位、措施不落實是最重要的因素。第4頁，共83頁。本課程四模塊前言No.1No.2學校安全管理要點No.3學校安全管理執(zhí)行力No.4 學校安全管理走向第5頁，共83頁。前言No.1第6頁，共83頁。 1、敷衍塞責 2、僥幸心理 3、整改不力 4、隱瞞不報 5、投入不足。一、學校安全的五大癥結第7頁，共83頁。二、探討學校安全管理的時代背景：改革開放30年來，“物質(zhì)利益至上”的問題始終沒有從根本上得到有效的解決。近年來發(fā)生了許多與社會主義主流價值格格不入的事件：2007，煤礦“封口費”事件

3、，讓人們對政府公信力感到失望；2008，三聚氰胺毒奶事件，讓人們對中國品牌感到憂慮；2009，湖北“撈尸索錢門”事件，讓人們感到社會的唯利是圖；2010，火爆的“拆遷門”事件，讓人們對政府的公共角色感到失望2011，廣東“小悅悅”事件， 讓人們感到社會的冷漠 2012，反日游行示威的打砸搶事件 .第8頁，共83頁。互聯(lián)網(wǎng)社會現(xiàn)實調(diào)查之一第9頁，共83頁。社會現(xiàn)實調(diào)查之二食品行業(yè)第10頁，共83頁。醫(yī)藥行業(yè)社會現(xiàn)實調(diào)查之三第11頁，共83頁。娛樂圈社會現(xiàn)實調(diào)查之四第12頁，共83頁。官場社會現(xiàn)實調(diào)查之五第13頁，共83頁。社會現(xiàn)實調(diào)查之六社會群體第14頁，共83頁。社會現(xiàn)實調(diào)查之七學術、教育領域

4、第15頁，共83頁。個人的現(xiàn)實調(diào)查學歷貶值 精神壓抑 經(jīng)驗飽和 能力褪化 健康透支 第16頁，共83頁。第17頁，共83頁。 19世紀末來華的美國傳教士明恩溥在中國人的性格一書中說：“讓我們再重復一遍，中國需要的東西并不多，只是人格和良心?！边@句令中國人感到憤怒的話開啟了中國人改造“國民性”的浪潮。從魯迅的棄醫(yī)從文到梁啟超高呼要新民。第18頁，共83頁。 希拉里曾經(jīng)的演講：20年后，中國將成為全球最窮的國家。她給出的依據(jù)是：1.從申請移民的情況看，中國90%的高官家屬和80%的富豪已申請移民，或有移民意愿。一個國家的統(tǒng)治階層和既得利益階層為什么對自己的國家失去信心?令人費解!2.中國人不了解他

5、們作為社會個體應該對國家和社會所承擔的責任和義務，更不知道對國際社會應負的責任和義務。所受的教育，或者是宣傳媒體基本上都是仇視或妖魔化他人或他國，讓人民喪失理性和公正的判斷。3.中國人是世界上少數(shù)沒有信仰的可怕國家之一。全民上上下下唯一的崇拜就是權力和金錢，自私自利。沒有愛心、失卻同情心的大國能獲得國際社會的尊重和信任嗎?4.中國政府所謂的政治，除了欺騙人民，背叛人性，沒有其它東西。人民大眾過去是權力的奴隸，演變?yōu)榻疱X的奴隸。 5.大多數(shù)中國人從來就沒有學到過什么是體面和尊敬的生活意義。對民眾而言，唯有獲取權力或金錢就是生活的一切，就是成功。全民腐敗、墮落、茫然的現(xiàn)象，在人類歷史上空前絕后!6

6、.肆無忌憚地對環(huán)境的破壞、對資源的掠奪，幾近瘋狂。這樣奢靡、浪費的生活方式，需要幾個地球才能供給?怎么不能讓他國擔憂! 第19頁，共83頁。 “中國不會成為超級大國，因為中國沒有那種推進自己的權力，從而消弱西方國家的具有國際傳染性的學說?！?瑪格麗特希爾達撒切爾第20頁，共83頁。任何一種理論或者方法都要解決方向性和目的性的問題，體現(xiàn)為價值理性和工具理性的統(tǒng)一。管理理論來自于西方，需要解決與文化傳統(tǒng)的適應性和現(xiàn)實核心價值體系的對接問題。第21頁，共83頁。 基督教文化土壤上生根發(fā)芽的現(xiàn)代管理，在中國的適應性如何？基督教文明建立在“原罪說”和“平等觀”基礎上，對生命的態(tài)度是“二世說”。人是不能自

7、律的，只有他律：上帝的監(jiān)督和法治社會。 中國人的生命態(tài)度多是“一世說”。人類社會的兩套系統(tǒng)：發(fā)動機系統(tǒng)和制動系統(tǒng)（宗教，法制和道德），需要匹配。第22頁，共83頁。 這就是我們目前探討本課題的背景，我們所依據(jù)的現(xiàn)實版的管理理論，也就是以下兩種文化的結合：第23頁，共83頁。麥肯錫七個S示意圖是西方管理的核心組織STRUCTURE共同的價值觀SHAREDVALUES？STRATEGY人員STAFF體制SYSTEMS作風STYLE技能SKILLS戰(zhàn)略STRATEGY第24頁，共83頁。中國文化的六個核心內(nèi)容易經(jīng)哲學道家（老子）儒家（孔子）中國佛學兵家（孫子）法家（韓非子）第25頁，共83頁。 管理

8、的走向： 從經(jīng)驗管理、科學管理到文化管理 由西方管理規(guī)律和中國文化基礎上推出中國社會的 “K” 型管理方向以人性為落腳點！第26頁，共83頁。人在可以懶的時候，不會不懶 。懶，做事情缺少主觀能動性。 A. 推論一第27頁，共83頁。人在勤勞無益時，不會不懶 。B. 推論二第28頁，共83頁。人不會去做希望的事,而是做檢查的事情。（控制） C. 推論三第29頁，共83頁。至此，我們搭建了一個立論的標桿：學校安全管理的思考是在此前提下來探討的！第30頁，共83頁。管理是什么管人理事管事理人第31頁，共83頁。關注幾個管理理念： 概括為：一個觀念，兩個定位，三個關系，四個原則。一個觀念是指管理不是管

9、事理人而是管人理事，人管好了事自然能做好。管理者不是裁判是教練。是哲學家。第32頁，共83頁。兩個定位是指從單位來看，“問題都在前三排，關鍵還看主席臺”。一把手、副職及中層、員工如何定位？從部門來看，中層定位應該是兵頭將尾，唱黑臉以執(zhí)行為主，原則是不越位、不錯位、不缺位。第33頁，共83頁。三個關系：一是與領導關系；二是班子關系。三是員工關系。整個要做到三不：不和領導爭名、不和同僚爭利、不和下屬爭功。第34頁，共83頁。官之初，性本“從”第35頁，共83頁。四個原則：一是制度原則；二是執(zhí)行原則：認真第一，聰明第二，結果導向；三是做事原則；四是自我管理原則：練好內(nèi)功，學會溝通，自動自發(fā)，敢于行動

10、。工作上要做到人熟物熟業(yè)務熟。第36頁，共83頁。No.2學校安全管理要點第37頁，共83頁。（一）學校安全管理本質(zhì)內(nèi)涵：是社會系統(tǒng)工程，是一項事業(yè)，是一種文化，是一門科學。 第38頁，共83頁。（二）學校安全管理工作主要內(nèi)容一是構建學校安全工作的保障體系。全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行。（建章立制）二是健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平。 （強調(diào)落實）三是建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。四是加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力。（重要是演練）五是

11、事故發(fā)生后啟動應急預案，對傷亡人員實施救治和責任追究等。第39頁，共83頁。（三）安全管理抓什么?怎樣抓? 第40頁，共83頁。一、抓安全隊伍建設 1、抓教職工安全管理隊伍 （1）校長是第一責任人，對全校安全工作負總責 （2）分管校長全力靠上抓安全工作 （3）各職能處、室各負其責 （4）各個安全工作崗位的教職工負責本職工作 2、抓學生安全干部隊伍 （1）團委增設學生安全委員 （2）團支部增設學生安全委員 （3）班委會增設學生安全委員 （4）少先大隊、中隊、小隊增設學生安全委員 第41頁，共83頁。二、抓安全制度建設 1、安全巡查、檢查制度 2、門衛(wèi)管理制度 3、學生宿舍安全管理制度 （1）嚴禁

12、私拉亂接電線 （2）嚴禁使用明火 （3）嚴禁帶入和存放易燃易爆物品 （4）嚴禁帶入和存放管制刀具 （5）嚴禁留宿異性 （6）嚴禁飼養(yǎng)動物 （7）嚴禁堵塞鎖死門窗 （8）嚴禁學生與社會人員混居 （9）備齊消防器材 （10）實行專人負責，24小時值班 第42頁，共83頁。二、抓安全制度建設4、消防安全管理制度 （1）定期檢查消防設施 （2）定期維護保養(yǎng) （3）火災隱患整改 （4）制定應急預案并組織演練5、食品衛(wèi)生安全管理 （1）學生食堂衛(wèi)生許可證 （2）從業(yè)人員健康體檢證 （3）飲食物資采購索證制度 （4）防蠅、防鼠設施 （5）食堂定期消毒制度 （6）餐具常規(guī)消毒 第43頁，共83頁。二、抓安全制

13、度建設6、交通安全管理制度 （1）校車車況良好，符合標準 （2）司機駕齡符合要求 （3）專職接送學生人員必須認真負責，學生上下車認真清點人數(shù) （4）教師護送學生過交通要道 （5）教育學生遵守交通規(guī)則，安全出行，文明出行 （6）教育學生并通過學生教育家長不要把車輛停在校門口 （7）教育學生不乘坐有安全隱患的車輛 第44頁，共83頁。二、抓安全制度建設7、防擁擠踩踏制度 （1）舉行大型群體活動要事先申報 （2）制定大型活動應急預案 （3）事前對活動場所、設施進行全面檢查 （4）實行晚自習校長帶班和教師值班制度 （5）在樓梯拐彎處書寫“上下樓梯不擁擠”等安全提示語 8、易燃易爆等危險品管理制度 （1

14、）校內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營易燃易爆等危險品 （2）教學實驗用危險物品要專柜存放、專人管理，兩人以上領取使用并記錄在案 第45頁，共83頁。二、抓安全制度建設 9、教學場地、設施、器材及體育課安全管理制度 （1）定期檢查場地、設施、器材，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除 （2）上體育課時先講清動作要領，再讓學生練習 （3）體育課和比賽前，老師要告知全體學生有特異體質(zhì)或患有疾病的學生可以不上體育課或參加比賽 10、安全隱患定期排查整改制度 （1）每月召開一次安全隱患排查會議 （2）對排查出的安全隱患及時落實整改措施，責任到人，限期整改 （3）對不能立即整改的安全隱患，要提出解決方案，并迅速報告上級 （4）對

15、不能立即整改的安全隱患，要立即停止使用，并在隱患處設置警示標志 第46頁，共83頁。三、抓安全教育（一）安全教育內(nèi)容： 1、加強交通安全教育，防止軋死軋傷 2、加強防溺水教育，防止溺水身亡 3、加強消防安全教育，防止燒死燒傷 4、加強防中毒教育，防止毒死毒傷 5、加強法制教育，防止暴力傷害 6、加強自然災害知識教育，防止意外傷害 7、加強防擁擠教育，防止踩踏傷害 8、加強用電安全教育，防止電死電傷 9、加強網(wǎng)絡安全教育，防止上網(wǎng)成癮 10、加強活動安全教育，防止傷害事故 第47頁，共83頁。三、抓安全教育 （二）安全教育的原則與建議 ： 1、課內(nèi)教育與課外教育相結合 2、集中教育與分散教育相結

16、合 3、安全課程教育與在其他課程中滲透安全教育內(nèi)容相結合 4、建議每學期開學后和放假前各進行一次集中安全教育 5、建議校會、團會、班會、隊會及國旗下講話時加入安全教育內(nèi)容 6、對教職工進行校本安全培訓并考核第48頁，共83頁。四、抓安全檢查和獎懲兌現(xiàn) 1、定期檢查和不定期檢查相結合，建議學期初和學期末各進行一次定期安全檢查。 2、把安全工作納入年終考核內(nèi)容，對認真履行安全工作職責，取得突出成績的教職工給予表彰和獎勵；對未認真履行安全職責或未完成年初簽定的安全工作目標的教職工給予全校通報批評，造成責任事故的給予行政處分，觸犯法律的移交司法機關。 第49頁，共83頁。（四）學校安全管理貴在預防!學

17、校安全的二十二防 防溺水，防交通事故，防校園周邊暴， 防心理問題，防網(wǎng)絡安全問題，防詐騙， 防火災，防臺風，防地震，防煤氣中毒， 防邪教，防食物中毒，防觸電， 防運動事故，防集體活動事故，防毒品， 防雷擊，防性侵害，防地質(zhì)災害， 防恐怖活動，防洪澇，防流行疾病。第50頁，共83頁。學校安全管理的十項預防措施1、制度預防 校長靠什么管理學校？一靠思想教育，二靠規(guī)章制度。思想教育是基礎，規(guī)章制度是保證。2、觀念預防3、全面預防4、重點預防5、科學預防6、人人預防7、處處預防8、時時預防9、創(chuàng)新預防10、人文預防第51頁，共83頁。No.3學校安全管理與執(zhí)行力第52頁，共83頁。 執(zhí)行必須成為學校安

18、全文化的核心成分。第53頁，共83頁。學校安全管理為什么執(zhí)行力不好：1.校領導沒有常抓不懈虎頭蛇尾；2.校領導出臺管理制度時不嚴謹朝令夕改；3.安全管理制度本身不合理缺少針對性可行性；4.執(zhí)行的過程過于繁瑣圄于條款，不知變通；5.缺少良好的方法不會把工作分解；6.缺少科學的監(jiān)督考核機制沒有人監(jiān)督，也沒有監(jiān)督的方法；7.只有形式上的培訓忘了改變?nèi)说乃枷肱c心態(tài)8.缺少大家認同的安全文化沒有形成安全工作的凝聚力第54頁，共83頁。從個人角度來說：執(zhí)行力差的原因1、師生不知道干什么 ；2、不知道怎么干；3、干起來不順暢；4、不知道干好了有什么好處；5、知道干不好沒什么壞處。第55頁，共83頁。具體操作

19、強調(diào)十個方面：第56頁，共83頁。用好一把利劍制度第57頁，共83頁。生動化宣貫日?；瘍?nèi)審即時化獎懲復雜問題簡單化高深理論通俗化專業(yè)語言大眾化第58頁，共83頁。 4.第59頁，共83頁。樹立兩個理念堅決執(zhí)行 馬上行動結果導向理念變天地寬，理念不變原地打轉第60頁，共83頁。 堅決執(zhí)行 馬上行動第61頁，共83頁。不看錯不錯只求好不好 結果導向第62頁，共83頁。把握三個環(huán)節(jié)第63頁，共83頁。發(fā)現(xiàn)問題和解決問題激勵力行動力 學習力能力疊加能力第64頁，共83頁。發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力反復出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因；普遍出現(xiàn)的問題，要從制度上找原因。確認問題以事實為基礎方法創(chuàng)新以問題

20、為對象確認問題：上下溝通確認，內(nèi)外交流確認，中介診斷確認，危機發(fā)生確認。第65頁，共83頁。第66頁，共83頁。找不到具體責任人不放過找不到問題的真正原因不放過問題得不到解決決不放過發(fā)現(xiàn)問題三不放過第67頁，共83頁。目標管理設立 分解檢查糾偏方向一致方向第68頁，共83頁。邊際管理溝通協(xié)作 協(xié)調(diào)接口不脫節(jié)略重疊第69頁，共83頁。做好協(xié)調(diào)工作：內(nèi)部協(xié)調(diào)外部協(xié)調(diào) 第70頁，共83頁。 認真貫徹落實學校安全工作的法律法規(guī)和文件要求，完善各類安全工作制度，落實責任，切實抓好學校安全工作。 集中精力搞好協(xié)調(diào)，要積極協(xié)調(diào)公安、司法、文化、衛(wèi)生、建設、交通、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門，統(tǒng)一行動，共同做好學校安全工作。第71頁，共83頁。革除四大陋習第72頁，共83頁。紡織廠銷售經(jīng)理好納悶空壓機沒油了講過了機修說壞了再說我沒事了最后報廢了講過了 盯Dingzhuta管理是盯出來的第73頁，共83頁。紡織廠銷售經(jīng)理好納悶我不會 練技能是練出來的第74頁，共83頁。最牛校長的啟示當2008年5月12號，地震波驟然襲來的短短1分36秒后，安縣桑棗中學31個班級的2200多名師生，分別