暢通信訪渠道··創(chuàng)新工作方法

1、暢通信訪渠道創(chuàng)新工作方法創(chuàng)新工作方法【內(nèi)容摘要】二、重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作，信訪反映 的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層，三、加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，一要牢固樹(shù) 立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求，四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理，加強(qiáng)對(duì)信訪 舉報(bào)件的管理，強(qiáng)化信訪部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察 信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重要特征，也是紀(jì) 檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措，五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力，信訪干部的 素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì) 伍，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證，*

2、市* 區(qū)注重健全制度強(qiáng)基礎(chǔ),注重預(yù)警預(yù)測(cè)抓防范，注重公開(kāi)透明促公 正，有效地提升了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作水平。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信 訪舉報(bào)工作在改革中不斷前進(jìn)，取得了明顯成效，但是隨著改革的 不斷深入，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因 素有所增加，群眾來(lái)信來(lái)訪數(shù)量一直在較高水平徘徊，越級(jí)上訪 情況嚴(yán)重，集體訪、群體訪增勢(shì)迅猛，聯(lián)名信訪、匿名信訪情況 較為普遍，重復(fù)上訪、多頭上訪問(wèn)題突出，異常信訪、突擊信訪 時(shí)有發(fā)生，信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。因此，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信 訪舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真踐行“三個(gè)代

3、表”重要思想的具體體 現(xiàn)。面對(duì)目前信訪舉報(bào)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，必須采 取有效措施，狠抓工作落實(shí)，文秘寫(xiě)作網(wǎng)文章-:/、2191、cn文秘寫(xiě)作網(wǎng)幫您找文章做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工 作。一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民 群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)的信任；處理好群眾信訪的問(wèn)題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重 要思想，切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民 群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從貫徹“三個(gè)代 表”重要思想的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾 血肉聯(lián)系的高度

4、，從服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信 訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉 報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，完 善責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，重要信訪問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制 度，責(zé)任追究制度等，以推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。二、重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層。基層工作既是群眾上 訪的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。要 加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀念，以理性 合法的方式反映

5、問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪秩序；逐步建立和開(kāi)通舉報(bào) 網(wǎng)站，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營(yíng)造 良好的舉報(bào)環(huán)境；認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供 便利條件；推行信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)下到 基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì) 象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握 群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難 點(diǎn)”問(wèn)題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。對(duì)群眾 反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題，一定要盡快加以解決，對(duì)群 眾要

6、求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì) 致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。 做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾， 確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四是要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益 作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲 目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患。五是要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭， 定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主 動(dòng)權(quán)。三、加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益

7、。一要牢固樹(shù)立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求。 以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿， 把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng) 力，把群眾滿(mǎn)意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解 社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理 好群眾信訪舉報(bào)工作。二要樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的思想，轉(zhuǎn) 換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把 為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”， 而要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì) 檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛(ài) 民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾

8、訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工 作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥 善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題，逐步化解矛 盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理，強(qiáng)化信訪部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督制度， 是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重 要特征，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。 要結(jié)合信訪條例和關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工 作的若干意見(jiàn)的要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主 管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制 度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)

9、處機(jī)制、社會(huì)參與 解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集 體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。同 時(shí)，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到 單位，落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交 辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān) 交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào) 的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn) 信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成 信訪工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處 理更規(guī)范、更有效。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。信

10、訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素 質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組 織保證。全體信訪干部要聯(lián)系信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧 小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢記黨的宗旨，解放思想， 更新觀念，不斷探索深化信訪舉報(bào)工作的新思想、新途徑，加強(qiáng) 對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高 政策水平和整體素質(zhì)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高解決問(wèn)題、化解 矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)群眾觀念，全心全意為 人民服務(wù)。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要重視對(duì)信訪干部的培養(yǎng)的利 用，加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)基層信訪干部的培訓(xùn)，提高他們解 決處理信訪問(wèn)題的能力。*市*

11、區(qū)注重健全制度強(qiáng)基礎(chǔ)，注重預(yù)警預(yù)測(cè)抓防范,注重公 開(kāi)透明促公正，有效地提升了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作水平。一、按照科學(xué)、規(guī)范、有效的工作要求,建立健全信訪工作機(jī) 制制度（一）以信訪體系建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷完善信訪工作體制機(jī) 制。一是建立信訪應(yīng)急處理機(jī)制。應(yīng)對(duì)信訪中的突發(fā)問(wèn)題和重大 群體性事件，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步健全集體訪和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的 通知，進(jìn)一步提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地 處置各類(lèi)突發(fā)、應(yīng)急事項(xiàng)。二是建立信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝 通情況，交流經(jīng)驗(yàn),研究分析和協(xié)調(diào)解決重大、復(fù)雜、敏感信訪問(wèn) 題，在全區(qū)形成了左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的信 訪工作機(jī)制。二

12、是建立信息匯總分析機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信 訪網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了 221名政治素質(zhì)好、思想水平高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的 信訪信息員，負(fù)責(zé)調(diào)解基層矛盾糾紛,對(duì)基層動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總、 分析和上報(bào);按季度對(duì)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行總結(jié)分析，明確階段性信 訪工作重點(diǎn)和重心，提高了工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。（二）以規(guī)范辦理程序?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷提高信訪案件辦理質(zhì)量。一是結(jié)合中紀(jì)委印發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪公文與業(yè)務(wù)流程 規(guī)范，統(tǒng)一信訪舉報(bào)表格、樣單;制定完善處理群眾信訪舉報(bào) 基本程序和方法，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)受理、登記、審批、辦理、反 饋、回訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，形成了一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、 高效的信訪處理流程。二是建立信訪案件督

13、辦制度。對(duì)轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門(mén)單 位的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，落實(shí)信訪責(zé)任制，實(shí)行跟蹤督辦,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí) 各部門(mén)做好信訪舉報(bào)工作的責(zé)任感。三是按照“全面受理、區(qū)別對(duì)待、高效運(yùn)作、妥善處理”的 工作思路，依紀(jì)依法處理群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)。堅(jiān)持“多辦少轉(zhuǎn)”， 發(fā)揮信訪舉報(bào)工作直查快辦的職能，及時(shí)、快速查處信訪舉報(bào)問(wèn) 題。近五年來(lái)，共受理紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)198件次,涉及信訪案件 111起,轉(zhuǎn)立案49起,挽回經(jīng)濟(jì)損失78、5萬(wàn)元。二、把握預(yù)警、預(yù)防、預(yù)測(cè)的工作理念,發(fā)揮信訪事前防范職 能作用（一）開(kāi)展矛盾排查，源頭防范治理。制定*區(qū)矛盾糾紛 排查化解實(shí)施方案，建立矛盾糾紛排查化解工作臺(tái)帳，實(shí)行定期 排查與重點(diǎn)排

14、查相結(jié)合,在廣泛排查的基礎(chǔ)上，深入矛盾集中、問(wèn) 題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)土地征用、房屋拆遷、就業(yè) 安置等重大事項(xiàng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)信訪矛盾排查，提高了矛盾糾紛排查工 作針對(duì)性。堅(jiān)持排查與化解同步進(jìn)行的原則,對(duì)排查出的矛盾糾紛, 逐一登記建檔，實(shí)行包案化解制度，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任,堅(jiān)持對(duì) 每一起矛盾糾紛，都明確一名領(lǐng)導(dǎo),制定一個(gè)方案，并且一抓到底。（二）創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索 信訪監(jiān)督、關(guān)口前移、超前防范的實(shí)施辦法，對(duì)黨員干部思想作 風(fēng)、工作作風(fēng)等方面情節(jié)輕微、尚未構(gòu)成違紀(jì)的問(wèn)題，采取發(fā)放信 訪監(jiān)督文書(shū)、信訪談話、召開(kāi)民主生活會(huì)、實(shí)施效能告誡等形式 實(shí)施監(jiān)督，有效

15、解決個(gè)別干部工作效率低下、服務(wù)態(tài)度生硬等問(wèn)題, 解決了一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，達(dá)到了事前監(jiān)督、超前防范的目 的。推行“領(lǐng)導(dǎo)下訪、預(yù)約走訪、選點(diǎn)巡訪”的“三訪”活動(dòng)。 變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動(dòng)等訪為主動(dòng)下訪，變固定接訪為巡 回接訪。近年來(lái)，共組織下訪32次，走訪企業(yè)128家，走訪群眾421 人次，為企業(yè)和群眾解決問(wèn)題92個(gè)。今年來(lái)，創(chuàng)新推行了紀(jì)檢監(jiān)察 信訪預(yù)約秘談，交權(quán)于民，由群眾決定信訪的方式、地點(diǎn)、時(shí)間，預(yù) 約領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行秘談,切實(shí)維護(hù)和保障了群眾的合法權(quán)益，提高了群眾 參與紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主動(dòng)性和積極性。該制度推行以來(lái)，共有 4名領(lǐng)導(dǎo)接受群眾7人次的預(yù)約秘訪。三、遵循公開(kāi)、公正、透明的工

16、作原則,不斷提高信訪工作的 透明度（一）建設(shè)“三個(gè)陣地”，打造“陽(yáng)光平臺(tái)”。一是建設(shè)“機(jī)關(guān)陣地”，實(shí)行定期公開(kāi)。充分利用區(qū)直重點(diǎn)部 門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場(chǎng)所政務(wù)公開(kāi)欄，將信訪舉報(bào)法律法規(guī)、信 訪程序、信訪渠道、符合公開(kāi)條件的信訪舉報(bào)處理結(jié)果定點(diǎn)公 開(kāi)。二是建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)陣地”，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。在*紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉 報(bào)網(wǎng)站上面向全社會(huì)公開(kāi)信訪舉報(bào)工作的有關(guān)規(guī)定,通報(bào)信訪舉報(bào) 工作開(kāi)展情況，公布近期信訪舉報(bào)工作重點(diǎn)。三是建立“輿論陣地”，把握公開(kāi)導(dǎo)向。把信訪宣傳納入黨風(fēng) 廉政“大宣教”格局中統(tǒng)籌謀劃，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、區(qū)委信息和 區(qū)政務(wù)信息、*紀(jì)檢監(jiān)察信息等媒體和載體,宣傳推介信訪工作中 好的經(jīng)驗(yàn)做法。

17、（二）創(chuàng)新機(jī)制制度，豐富公開(kāi)形式。在信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)的實(shí) 踐中，我們探索建立“三個(gè)公開(kāi)”和“三項(xiàng)制度”?！叭齻€(gè)公開(kāi)”， 即公開(kāi)受理范圍和有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)受理情況和承諾,公開(kāi)信訪辦理 結(jié)果和反饋。“三項(xiàng)制度”，即承諾制度、聽(tīng)證制度、參與制度。 制定關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理署實(shí)名舉報(bào)辦法，落實(shí)關(guān)于實(shí)行 信訪工作“雙向承諾”制度的意見(jiàn)，對(duì)實(shí)名信訪與上訪人簽訂雙 向承諾書(shū),落實(shí)承辦單位、辦理時(shí)限等事項(xiàng);制定*區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察 信訪舉報(bào)聽(tīng)證工作暫行辦法，明確聽(tīng)證適用范圍，嚴(yán)格聽(tīng)證程序， 搭建起平等對(duì)話、多方理事、共同參與的平臺(tái)，保障了群眾充分行 使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)把發(fā)生在基層的信訪問(wèn)題解決在 當(dāng)?shù)?，化?/p>

18、了矛盾，理順了情緒，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)行群眾代表參 與信訪調(diào)查制度，制定*區(qū)群眾代表參與信訪調(diào)查暫行辦法， 針對(duì)一些涉及群眾利益的聯(lián)名信、集體訪、越級(jí)訪等信訪舉報(bào)事 項(xiàng),吸收群眾代表參與信訪調(diào)查，聽(tīng)取群眾意見(jiàn),消除群眾疑慮，取 得群眾支持，切實(shí)維護(hù)和保障黨員群眾的合法權(quán)益,有效提高信訪 舉報(bào)工作質(zhì)量和效果。四、堅(jiān)持控源、治本、強(qiáng)基的工作思路,深入推進(jìn)懲防體系構(gòu) 建（一）夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)涉農(nóng)信訪 數(shù)量多、處理難度大、矛盾易于激化的特點(diǎn),*區(qū)以推進(jìn)村級(jí)管理 的科學(xué)化、制度化為主線，以解決村級(jí)決策、農(nóng)村土地、財(cái)務(wù)及小 型工程招投標(biāo)中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施了重大村務(wù)決策 票決制，提升了村級(jí)決策民主化管理水平;開(kāi)展了農(nóng)村財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清 理,今年，針對(duì)油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門(mén)援助款、個(gè)人捐助 款、私貸私借款不進(jìn)賬、不納入“鄉(xiāng)管”的問(wèn)題，逐村進(jìn)行了清查; 對(duì)農(nóng)村土地突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，解決了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中存 在的問(wèn)題;推行農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度，杜絕了農(nóng)村小型工程建 設(shè)中的違規(guī)操作問(wèn)題。（二）致力民生抓重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。針對(duì)信訪舉報(bào)