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1、泓域/智能汽車半導(dǎo)體材料公司治理分析智能汽車半導(dǎo)體材料公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110646416 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110646416 h 3 HYPERLINK l _Toc110646417 二、 獨(dú)立監(jiān)事制度的作用 PAGEREF _Toc110646417 h 5 HYPERLINK l _Toc110646418 三、 獨(dú)立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc110646418 h 6 HYPERLINK l _Toc110646419 四、 監(jiān)事會(huì)的組成及會(huì)議 PAGEREF _Toc11064

2、6419 h 7 HYPERLINK l _Toc110646420 五、 監(jiān)事會(huì)在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc110646420 h 8 HYPERLINK l _Toc110646421 六、 監(jiān)事及其職責(zé) PAGEREF _Toc110646421 h 11 HYPERLINK l _Toc110646422 七、 各方對(duì)高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc110646422 h 12 HYPERLINK l _Toc110646423 八、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110646423 h 14 HYPERLINK l _Toc11

3、0646424 九、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc110646424 h 16 HYPERLINK l _Toc110646425 十、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc110646425 h 17 HYPERLINK l _Toc110646426 十一、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc110646426 h 19 HYPERLINK l _Toc110646427 十二、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc110646427 h 23 HYPERLINK l _Toc110646428 十三、 國(guó)內(nèi)對(duì)公司治理的定義 PAGEREF _To

4、c110646428 h 30 HYPERLINK l _Toc110646429 十四、 國(guó)外對(duì)公司治理的定義 PAGEREF _Toc110646429 h 34 HYPERLINK l _Toc110646430 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110646430 h 38 HYPERLINK l _Toc110646431 十六、 未來(lái)兩年全球晶圓廠設(shè)備開支持續(xù)增長(zhǎng) PAGEREF _Toc110646431 h 39 HYPERLINK l _Toc110646432 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc110646432 h 40 HYPERLINK l _T

5、oc110646433 十八、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110646433 h 41 HYPERLINK l _Toc110646434 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110646434 h 41 HYPERLINK l _Toc110646435 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110646435 h 43 HYPERLINK l _Toc110646436 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110646436 h 46項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,

6、占地面積約25.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13433.58萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資10174.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.74%;建設(shè)期利息243.45萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.81%;流動(dòng)資金3015.22萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.45%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資13433.58萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)8465.03萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4968.55萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP)

7、:30100.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):25207.09萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3570.86萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.34%。5、全部投資回收期(Pt):6.34年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):13382.79萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積30009.35容積率1.801.2基底面積9833.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝398.812總投資萬(wàn)元13433.582.1建設(shè)投資萬(wàn)元10174.912.1.1工程費(fèi)

8、用萬(wàn)元9048.502.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元908.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元218.272.2建設(shè)期利息萬(wàn)元243.452.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3015.223資金籌措萬(wàn)元13433.583.1自籌資金萬(wàn)元8465.033.2銀行貸款萬(wàn)元4968.554營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元30100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元25207.096利潤(rùn)總額萬(wàn)元4761.157凈利潤(rùn)萬(wàn)元3570.868所得稅萬(wàn)元1190.299增值稅萬(wàn)元1098.0210稅金及附加萬(wàn)元131.7611納稅總額萬(wàn)元2420.0712工業(yè)增加值萬(wàn)元8091.6613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元13382.79產(chǎn)值14回收期年6.34含建設(shè)期24個(gè)月1

9、5財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2134.94所得稅后獨(dú)立監(jiān)事制度的作用目前我國(guó)在獨(dú)立監(jiān)事制度方面尚未做出完善的規(guī)定,但是獨(dú)立監(jiān)事制度在以下方面可以發(fā)揮它的作用:1、可以增強(qiáng)對(duì)我國(guó)上市公司的監(jiān)督力度近年來(lái)我國(guó)頻頻發(fā)生上市公司財(cái)務(wù)造假、惡意“圈錢”、違規(guī)擔(dān)保等損害投資者及上市公司利益事件,這些事件表明我國(guó)上市公司的監(jiān)督機(jī)制要繼續(xù)加強(qiáng)。獨(dú)立監(jiān)事獨(dú)立于公司,能夠以更加有效和客觀的形式監(jiān)督權(quán)力,加大監(jiān)督力度。2、有利于完善我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)監(jiān)事會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,存在缺乏獨(dú)立性、缺乏專業(yè)性、缺乏激勵(lì)約束機(jī)制和議事機(jī)制不合理等問(wèn)題。獨(dú)立監(jiān)事是與公司管理層沒(méi)有任

10、何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的外部監(jiān)事,這使得他們能夠獨(dú)立、客觀、公正地履行監(jiān)事職責(zé),無(wú)疑更具有獨(dú)立性。獨(dú)立監(jiān)事的任職人員要求具有必要的財(cái)會(huì)、管理、法律等方面知識(shí),與以往的監(jiān)事相比更具有專業(yè)性和監(jiān)督能力。此外,獨(dú)立監(jiān)事還享有獨(dú)任監(jiān)督權(quán)和更有效的激勵(lì)約束機(jī)制。因此,在監(jiān)事會(huì)制度存在的同時(shí),獨(dú)立監(jiān)事制度的引入也成為公司治理當(dāng)中的一個(gè)趨勢(shì)。獨(dú)立監(jiān)事制度的概念獨(dú)立監(jiān)事這一概念的提出,源于對(duì)獨(dú)立董事制度的研究和思考。吸收美國(guó)獨(dú)立董事制度的優(yōu)點(diǎn),將其獨(dú)立性思想貫徹融合到監(jiān)事會(huì)制度中,便形成了獨(dú)立監(jiān)事制度。獨(dú)立監(jiān)事制度與獨(dú)立董事制度,其制度的精神和宗旨是一致的,都在于通過(guò)維護(hù)監(jiān)督主體行使監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性來(lái)保證監(jiān)督的客觀性和

11、公司性,不同的只是身份而已,即一個(gè)身份是“董事”,另一個(gè)身份是“監(jiān)事”。因此,也可以說(shuō),“獨(dú)立監(jiān)事”這一概念是由“獨(dú)立董事”的概念演化而來(lái)的。獨(dú)立董事實(shí)質(zhì)就是與公司、管理層不存在任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的非執(zhí)行外部董事。對(duì)照此概念,可以把獨(dú)立監(jiān)事界定為:獨(dú)立監(jiān)事是指那些與公司、管理層不存在任何影響,其客觀獨(dú)立判斷之利害關(guān)系的外部監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)的組成及會(huì)議(一)監(jiān)事會(huì)的組成關(guān)于公司監(jiān)事會(huì)的組成人數(shù),依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)立監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)1至2名監(jiān)事,不設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由股東會(huì)和職工代表大會(huì)選任的監(jiān)事組成。我國(guó)現(xiàn)行公司法第52條、

12、第118條規(guī)定,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席的設(shè)定問(wèn)題,我國(guó)現(xiàn)行公司法對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司做出了不同的規(guī)定。其中,有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人,由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生;而股份有限公司監(jiān)事會(huì)則設(shè)主席1人,可以設(shè)副主席,主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生?,F(xiàn)行公司法規(guī)定,監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事

13、仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。(二)監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)于監(jiān)事會(huì)會(huì)議的召開,現(xiàn)行公司法也做出了不同表述。依據(jù)第56條的規(guī)定,有限責(zé)任公司的監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議;第120條規(guī)定,股份有限公司的監(jiān)事會(huì)每六個(gè)月至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。關(guān)于監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄,依據(jù)現(xiàn)行公司法第56條、第120條的規(guī)定,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事會(huì)決議的通過(guò),我國(guó)現(xiàn)行公司法也針對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司做出了不同的規(guī)定。依據(jù)第56條、第120條的規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,除本法

14、有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。但第56條規(guī)定了有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)決議的通過(guò)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò);而對(duì)于有限公司則沒(méi)有類似的規(guī)定。監(jiān)事會(huì)在公司治理中的作用綜觀各國(guó)公司立法規(guī)定和公司實(shí)踐,監(jiān)事會(huì)作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1、監(jiān)督企業(yè)控制者,維護(hù)股東利益在公司治理出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,首先受傷害的往往是股東的利益,這是監(jiān)事會(huì)制度所要解決的首要問(wèn)題。監(jiān)督企業(yè)控制者,維護(hù)股東利益又是兩個(gè)層面的含義:一是維護(hù)股東的利益不受企業(yè)控制者侵害,二是要維護(hù)每個(gè)股東的利益,保障中小股東的利益不受大股東侵害。在美國(guó),財(cái)富1000家大公司中,20世紀(jì)初沒(méi)有一家公司涉及股東訴訟賠償案,1985年有1/6的公司董事和經(jīng)理卷入

15、了股東訴訟賠償案。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)的相關(guān)事件更是觸目驚心。2、維護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)益?zhèn)鹘y(tǒng)公司治理理論認(rèn)為,董事會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)由股東選舉產(chǎn)生并作為股東的代理人維護(hù)股東的利益。然而上述理論已經(jīng)受到新經(jīng)濟(jì)的重大沖擊。20世紀(jì)末以來(lái),人們普遍認(rèn)識(shí)到董事會(huì)的職責(zé)既要引導(dǎo)公司朝著實(shí)現(xiàn)股東利益的目標(biāo)努力,又要考慮雇員的利益、社會(huì)的利益以及公司生存的需要。一個(gè)更為流行的觀點(diǎn)認(rèn)為:現(xiàn)代公司是由各個(gè)利益平等的利益相關(guān)者所組成的,股東只是其中的一員,經(jīng)理不僅僅要為股東,還要為公司所有利益相關(guān)者服務(wù)。公司并不是股東主導(dǎo)的“分享民主”的企業(yè)制度,其本質(zhì)上是一種受產(chǎn)品市場(chǎng)影響的企業(yè)實(shí)體,股東的利益并非靠表決權(quán)的保護(hù),而是要依賴

16、市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)的保護(hù)。債權(quán)人、經(jīng)理和公司雇員具有特殊資源者也同樣是公司的所有者。公司應(yīng)該更有責(zé)任感,它的責(zé)任范圍不應(yīng)該僅僅局限于股東,它應(yīng)該有利于更大社會(huì)范圍的群體,即所有與公司利益相關(guān)者的團(tuán)體。在公司的所有利益相關(guān)者中,受影響最大的是公司的債權(quán)人和職工。3、保護(hù)債權(quán)人的利益股份公司的有限責(zé)任制度使得公司與債權(quán)人存在著既相互依存,又相互防范的復(fù)雜關(guān)系。為維護(hù)債權(quán)人的利益,有些國(guó)家的公司,例如日本、德國(guó),實(shí)施的是一種“銀行主導(dǎo)型模式”、銀行常依其在公司的巨額持股或?qū)π」蓶|投票權(quán)行使代表而主宰公司的重要決策機(jī)構(gòu)一監(jiān)事會(huì),即通過(guò)銀行代表進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)得以實(shí)現(xiàn)對(duì)公司及經(jīng)營(yíng)管階層之制衡。另外,

17、英國(guó)的審計(jì)人制度和美國(guó)的審計(jì)委員會(huì)制度,同樣設(shè)置了許多維護(hù)債權(quán)人利益的制度安排。4、維護(hù)職工的利益各國(guó)商法均把公司視為社團(tuán)法人,而職工就是社團(tuán)的成員。因而,很多國(guó)家注重通過(guò)發(fā)揮職工的參與和監(jiān)督作用,維護(hù)職工的利益。職工參與監(jiān)事會(huì)也給公司帶來(lái)了以下優(yōu)點(diǎn):一是職工與公司形成休戚相關(guān)的經(jīng)濟(jì)共同體,有助于減少勞資糾紛;二是職工身在企業(yè)內(nèi)部,能夠直接感覺(jué)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的變化和問(wèn)題,有助于提高監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督效果,一定程度上有助于消除信息不對(duì)稱的影響,降低監(jiān)督成本:三是有助于職工對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展給予關(guān)注,避免盲目追求短期利潤(rùn)。監(jiān)事及其職責(zé)監(jiān)事是由股東選舉產(chǎn)生的監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況和檢查公司財(cái)務(wù)狀況的有行為能力者。

18、監(jiān)事的設(shè)置必須按照法律和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)事由創(chuàng)立會(huì)或股東大會(huì)選任,要以契約的形式確定與股東大會(huì)之間的委托代理關(guān)系。監(jiān)事有以下職權(quán):(1)業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事有權(quán)隨時(shí)對(duì)公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行查核,可代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師進(jìn)行審核,還可以要求董事會(huì)提出報(bào)告。(2)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核權(quán)。即監(jiān)事有權(quán)對(duì)董事會(huì)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)所造具的會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等)代表公司委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審核。(3)董事會(huì)停止違法請(qǐng)求權(quán)。即有權(quán)通知董事會(huì)停止違反法律或公司章程的行為,停止經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)登記范圍不符的業(yè)務(wù)。(4)調(diào)查權(quán)。監(jiān)事有權(quán)調(diào)查公司的設(shè)立經(jīng)過(guò),審查清算人的業(yè)務(wù)。(5)列席會(huì)議

19、權(quán)。監(jiān)事有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議。(6)代表公司權(quán)。在某些特殊情況下,監(jiān)事可以行使公司代表公司,比如申請(qǐng)公司設(shè)立等各項(xiàng)登記的代表權(quán)。監(jiān)事有權(quán)代表公司向有關(guān)部門申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)立,修改公司章程,發(fā)行股票和債券,變更、合并、解散公司等各項(xiàng)登記事務(wù);在出現(xiàn)公司與董事發(fā)生訴訟或交易時(shí),監(jiān)事可以代表公司與董事進(jìn)行訴訟與交易。(7)股東會(huì)召集權(quán)。在必要的時(shí)候,監(jiān)事具有召集股東會(huì)的權(quán)利。監(jiān)事會(huì)受股東大會(huì)的委托行使出資者監(jiān)督權(quán),在行使其職能時(shí)不僅享有以下職權(quán),而且要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。按照中國(guó)的公司法,監(jiān)事應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):(1)忠實(shí)履行監(jiān)事的監(jiān)督職責(zé)。(2)不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己牟取私利,不得利用職權(quán)收

20、受賄賂或者其他非法收入。(3)除依照法律法規(guī)或者經(jīng)股東同意外,監(jiān)事不得泄露公司秘密。(4)監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。undefined各方對(duì)高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度本身就是一種約束機(jī)制。股東大會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的約束通過(guò)對(duì)董事會(huì)的信任委托間接進(jìn)行。董事會(huì)通過(guò)對(duì)公司重大決策權(quán)的控制和對(duì)經(jīng)理人員的任免、獎(jiǎng)懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機(jī)制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會(huì)的約束多屬事后

21、的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過(guò)度在職消費(fèi)、貪污轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財(cái)務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報(bào)現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會(huì)主持制定公司財(cái)務(wù)制度,并委派財(cái)務(wù)總管,使財(cái)務(wù)部門具有相對(duì)獨(dú)立性,以保證公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,為所有者及時(shí)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況并實(shí)施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督作用,增強(qiáng)收入的透明度,尤其要注重對(duì)企業(yè)家的職位消費(fèi)進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對(duì)高層管理者的約束我國(guó)公司法

22、規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對(duì)公司的成立及運(yùn)營(yíng)具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說(shuō)是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國(guó)家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問(wèn)題,不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己

23、來(lái)執(zhí)行,無(wú)須國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無(wú)普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ)高層管理者約束問(wèn)題是隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而逐漸突顯出來(lái)的,并成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下普遍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前,包括發(fā)達(dá)國(guó)家的公司界和學(xué)術(shù)界,也都在不斷地探索解決這一問(wèn)題,并取得了一些有借鑒意義的成果?,F(xiàn)代公司理論方面的成果主要在:產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論與非對(duì)稱信息理論三方面,相關(guān)內(nèi)容前已述及,在此不再贅述,下面著重介紹公司監(jiān)督機(jī)制原理。

24、設(shè)計(jì)公司約束機(jī)制的理論基礎(chǔ)是公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理。公司權(quán)力制衡與監(jiān)督原理強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部各方利益的協(xié)調(diào)與相互制約。為了保護(hù)所有者的利益,作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型公司組織形式的現(xiàn)代公司,以法律方式確立一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司制企業(yè)最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對(duì)高層管理者的控制,他們享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),由此產(chǎn)生各種權(quán)利,擁有這些權(quán)利的權(quán)力主體接受多層面的監(jiān)督和制約也就成為一種客觀的要求。(1)因?yàn)樗袡?quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營(yíng)管理。股東遠(yuǎn)離公司直接治理而又必須關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效,作為出資者表達(dá)

25、其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東會(huì)的成立旨在對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。(2)現(xiàn)代公司股東眾多,股東會(huì)又不是常設(shè)機(jī)關(guān),這使得股東會(huì)不可能經(jīng)常地直接監(jiān)督和干預(yù)公司事務(wù),所以股東會(huì)在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),將其他決策權(quán)交由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會(huì)行使。于是公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對(duì)內(nèi)是決策者和指揮者,對(duì)外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和行政管理交由出任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為高層管理者的公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為保證其決策的貫徹,必然對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督,防止其行為損害和偏離公司經(jīng)營(yíng)方向。(3)董事會(huì)雖然擁有

26、任免經(jīng)理層的權(quán)力,然而經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,有可能在事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長(zhǎng)或CEO;還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)難題。因此有些公司成立出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的、強(qiáng)有力的監(jiān)督。經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)理受董事會(huì)的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作,必須擁有一定職權(quán),同時(shí)也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國(guó)的公司法對(duì)經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說(shuō),經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會(huì)的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)董事會(huì)授權(quán)對(duì)外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國(guó)公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

27、管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請(qǐng)聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會(huì)授予的其他職權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說(shuō)基本權(quán)利。除此之外,如公司章程對(duì)經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個(gè)人名義或以其他

28、個(gè)人名義開立儲(chǔ)蓄賬戶,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng);除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會(huì)同意以外,不得泄露公司機(jī)密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營(yíng)管理,從這個(gè)角度來(lái)看,一個(gè)公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),制定公司的經(jīng)營(yíng)策略并有效地執(zhí)行;二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)部門之間的溝通和銜接,使各部門的員工更有效率地工作。這兩個(gè)方面前者注重“經(jīng)營(yíng)”,而后者則關(guān)注“管理”,對(duì)于一名的經(jīng)理

29、來(lái)說(shuō),二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對(duì)公司資產(chǎn)的保值和增值負(fù)有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運(yùn)作中獨(dú)立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)營(yíng)管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu)。從,這個(gè)角度講,經(jīng)理是一個(gè)集合概念,它不是指單個(gè)自然人,而是指一個(gè)機(jī)構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等共同構(gòu)成。這一機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。(二)經(jīng)理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中善于

30、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對(duì)于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動(dòng)下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)要有良好的應(yīng)變能力,具備戰(zhàn)略眼光,對(duì)工作善于設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。(2)優(yōu)秀的個(gè)人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過(guò)程中能夠表現(xiàn)出信心和樂(lè)觀的精神,這使他面臨困境時(shí)能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對(duì)公司、對(duì)工作、對(duì)自己的員工具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,能以自己為中心形成強(qiáng)大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅(jiān)強(qiáng)的意志和面對(duì)各種困境都臨危不

31、亂的膽識(shí);待人真誠(chéng),做到寬容和忍耐;心態(tài)開放,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)進(jìn)取,不斷追求卓越。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國(guó)現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂的中華人民共和國(guó)公司法(本書簡(jiǎn)稱公司法),該法共十三章計(jì)二百一十九條,于2006年1月1日起正式實(shí)施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章

32、,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國(guó)參加和承認(rèn)的國(guó)際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動(dòng)法公司法調(diào)整的對(duì)象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機(jī)構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財(cái)產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成、股東對(duì)公司利益的分配等做出規(guī)定。同時(shí)公司又是以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)組織體,它要從事各種管理活動(dòng)、交易活動(dòng)。公司法須對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)的管理

33、活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)對(duì)股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)行規(guī)范。2、公司法既是實(shí)體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動(dòng),就必須對(duì)參與公司活動(dòng)的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實(shí)體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以及股東會(huì)、董事會(huì)的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實(shí)體的規(guī)定而無(wú)程序的保障,公司法很難達(dá)到有效規(guī)范公司交易行為、保護(hù)社會(huì)交易安全的目的。因此,公司法是實(shí)體法和程序法的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強(qiáng)制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范

34、疇。然而,司法活動(dòng)的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強(qiáng)制性效力。公司法還體現(xiàn)了國(guó)家干預(yù)的原則,因?yàn)楣驹O(shè)立不純粹是個(gè)人的私事,而是影響社會(huì)利益的事。在現(xiàn)代社會(huì),公司已在商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位,它影響社會(huì)生活的各個(gè)方面。國(guó)家通過(guò)立法干預(yù)公司,是為了保障社會(huì)交易的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進(jìn)步是資本主義商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對(duì)鼓勵(lì)投資、集中資本興辦企業(yè)、維護(hù)商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟(jì)更起著至關(guān)重要的作用,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司法對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進(jìn)行,亦有著重要的意義。具體來(lái)說(shuō),公司法的

35、作用主要表現(xiàn)在對(duì)以下四個(gè)方面利益的保護(hù):1、保護(hù)公司本身的利益公司法確認(rèn)了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時(shí)公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機(jī)關(guān)的組成和職責(zé)、股東對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動(dòng)有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個(gè)人眼前利益,而不顧公司整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等危害公司利益的行為。2、保護(hù)股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對(duì)股東權(quán)益的嚴(yán)密保護(hù)。其中包括確認(rèn)股東對(duì)公司債務(wù)只以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時(shí)有權(quán)分配公司的

36、剩余財(cái)產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會(huì)參與公司事務(wù)管理等。在我國(guó),由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對(duì)投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無(wú)疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護(hù)債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)往來(lái),形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對(duì)債權(quán)人利益提供有效的保護(hù)。在我國(guó),由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動(dòng)輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴(yán)重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過(guò)規(guī)定公司的財(cái)產(chǎn)制度和活動(dòng),包括確定其最低資本額、加強(qiáng)資信審查、嚴(yán)格公司會(huì)計(jì)和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)

37、營(yíng)活動(dòng)和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護(hù)社會(huì)交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司是最主要的經(jīng)濟(jì)組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動(dòng)納入法律的軌道,包括嚴(yán)格公司設(shè)立登記條件和程序,實(shí)行公司會(huì)計(jì)事務(wù)的公開化原則,加強(qiáng)有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計(jì)部門對(duì)公司的檢查和監(jiān)督等,對(duì)于保護(hù)整個(gè)社會(huì)交易的安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊(cè)登記成立,該公司資本就成為注冊(cè)資本,公

38、司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無(wú)限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的實(shí)有資產(chǎn),公司資本是一個(gè)不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng),因?yàn)楣举Y本的變動(dòng)須經(jīng)過(guò)法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本,也包括公司對(duì)外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公

39、司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營(yíng)不善,虧損嚴(yán)重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營(yíng)狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營(yíng)不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的情況。2、注冊(cè)資本注冊(cè)資本是公司設(shè)立時(shí)所有的資產(chǎn),是投資者在公司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國(guó),公司資本僅指注冊(cè)資本,就是公司成立時(shí)在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國(guó)現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊(cè)資本并不需要全部認(rèn)足,發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊(cè)資本中的一部分,公司即可成

40、立。所以,注冊(cè)資本只不過(guò)是公司預(yù)計(jì)將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊(cè)資本沒(méi)有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊(cè)資本數(shù)就是個(gè)“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購(gòu)的出資前,公司的注冊(cè)資本總是大于其實(shí)收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊(cè)資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購(gòu)的資本總額。由于注冊(cè)資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過(guò)注冊(cè)資本總額。在公司股本沒(méi)有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊(cè)資本的,當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時(shí),發(fā)行資本就等于注冊(cè)資本。4、實(shí)繳(收)資

41、本不少國(guó)家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實(shí)繳(收)資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實(shí)繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時(shí),實(shí)收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實(shí)繳(收)資本都不會(huì)大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認(rèn)購(gòu)但尚未繳納股款,而公司隨時(shí)可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過(guò)程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變?cè)瓌t

42、。它最初體現(xiàn)在大陸法系國(guó)家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司,并對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時(shí),必須在公司章程中對(duì)公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國(guó)家的公司法確定,迄今仍為一些大陸國(guó)家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實(shí)可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機(jī)欺詐。但由于這一制度有非常嚴(yán)格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)

43、行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開始被各國(guó)所采用。我國(guó)公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無(wú)論有限責(zé)任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊(cè)資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。而要做到這一點(diǎn),實(shí)際上是要求公司以具體的財(cái)產(chǎn)來(lái)充實(shí)抽象資本,故該原則又被稱為資本充實(shí)原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達(dá)到保護(hù)公司債權(quán)人的利益、維護(hù)公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對(duì)盈余分配的過(guò)高要求而導(dǎo)致公司資本的實(shí)質(zhì)性減

44、少。我國(guó)公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責(zé)任公司的初始股東對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任;股票發(fā)行價(jià)格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購(gòu)本公司的股票;在公司彌補(bǔ)虧損之前,不得向股東分配利潤(rùn)等。3、資本不變?cè)瓌t資本不變?cè)瓌t是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變?cè)瓌t并非指資本數(shù)量絕對(duì)不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變?cè)瓌t的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過(guò)剩而降低投資回報(bào)率,從而使股東承擔(dān)過(guò)多的損失。我國(guó)公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變?cè)瓌t的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會(huì)制訂增加資本的方案

45、,然后由股東(大)會(huì)對(duì)增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對(duì)公司債權(quán)人的特別保護(hù)程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的償債擔(dān)保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來(lái)表示,但就其具體構(gòu)成而言,并不以貨幣為限。綜觀各國(guó)公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的

46、公司都離不開貨幣資本,因?yàn)樨泿啪哂衅渌问降馁Y本所不具有的一些優(yōu)點(diǎn)。2、實(shí)物實(shí)物,主要是建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過(guò)對(duì)于股東以實(shí)物形式出資的,除必須依法進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)外,還應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無(wú)形資產(chǎn)部分,這也是各國(guó)公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國(guó)公司法對(duì)此另有較為嚴(yán)格的要求:第一,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊(cè)登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有法律上的爭(zhēng)議,是投資者無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)利;第三,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過(guò)法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)的,除了評(píng)估機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)法律責(zé)任外,由于

47、不實(shí)部分造成股本減少的,其他股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司登記部門和公司清算承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資,應(yīng)當(dāng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國(guó)家或集體各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過(guò)與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價(jià)后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。國(guó)內(nèi)對(duì)公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研

48、究領(lǐng)域,跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科,對(duì)此問(wèn)題研究的領(lǐng)域也比較多,對(duì)公司治理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個(gè)一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進(jìn)的。目前,國(guó)內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的三大學(xué)科角度來(lái)進(jìn)行定義。4、管理學(xué)對(duì)公司治理的定義李維安(2000)認(rèn)為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。其主要特點(diǎn)是通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過(guò)一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、

49、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系”。5、經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公司治理的定義吳敬璉(1994)認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員即高級(jí)經(jīng)理人三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會(huì)、經(jīng)理人各自的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。斯坦福大學(xué)錢穎一教授在他的論文中國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)改革和融資改革中提出,“公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用來(lái)支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關(guān)系,并從這種關(guān)系中實(shí)現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制”。林毅夫(19

50、97)是在論述市場(chǎng)環(huán)境的重要性時(shí)論及這一問(wèn)題的。他認(rèn)為,“所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。張維迎(1999)的觀點(diǎn)是,狹義的公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會(huì)的功能與結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排:廣義地講,指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標(biāo),誰(shuí)在什么狀態(tài)下實(shí)施控制,如何控制,風(fēng)險(xiǎn)和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問(wèn)題,并認(rèn)為廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有

51、權(quán)安排的具體化。6、法學(xué)對(duì)公司治理的定義崔勤之認(rèn)為:“公司治理就是公司組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化、法治化問(wèn)題。從法學(xué)角度講,公司治理結(jié)構(gòu)是指,為維護(hù)股東、公司債權(quán)人以及社會(huì)公共利益,保證公司正常、有效性地運(yùn)營(yíng),由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機(jī)構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。公司治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡機(jī)制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學(xué)者們對(duì)公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關(guān)系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交

52、易成本低于由市場(chǎng)組織這些交易時(shí)發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟(jì)行為人的行為具有有限理性和機(jī)會(huì)主義的特征,所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預(yù)期各種可能發(fā)生的情況,并對(duì)各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關(guān)系合同的形式。就是說(shuō),合同各方不求對(duì)行為的詳細(xì)內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,而是對(duì)目標(biāo)、總的原則、遇到情況時(shí)的決策規(guī)則、分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議的機(jī)制等達(dá)成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合同,它以簡(jiǎn)約的方式,規(guī)范公司各利害相關(guān)者的關(guān)系,約束他們之間的交易,來(lái)實(shí)現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)

53、勢(shì)。第二,公司治理的功能是配置權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。合同要能有效,關(guān)鍵是要對(duì)在出現(xiàn)合同未預(yù)期的情況時(shí)誰(shuí)有權(quán)決策做出安排。一般來(lái)說(shuō),誰(shuí)擁有資產(chǎn),或者說(shuō),誰(shuí)有資產(chǎn)所有權(quán),誰(shuí)就有剩余控制權(quán),即對(duì)法律或合同未作規(guī)定的資產(chǎn)使用方式作出決策的權(quán)利。公司治理的首要功能,就是配置這種控制權(quán)。這有兩層意思:一層是公司治理是在既定資產(chǎn)所有權(quán)前提下安排的。所有權(quán)形式不同,比如債權(quán)與股權(quán)、股權(quán)的集中與分散等,公司治理的形式也會(huì)不同。另一層是所有權(quán)中的各種權(quán)力就是通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置的。這兩方面的含義體現(xiàn)了控制權(quán)配置和公司治理結(jié)構(gòu)的密切關(guān)系:控制權(quán)是公司治理的基礎(chǔ),公司治理是控制權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)以上分析,我們可以得出這樣一

54、個(gè)結(jié)論:公司治理是針對(duì)公司制企業(yè)的一種制度性的安排,它是在監(jiān)督與制衡思想指導(dǎo)下,處理因所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系的一整套制度安排,是圍繞公司所形成的各利益方通過(guò)一系列的內(nèi)部和外部機(jī)制實(shí)施的共同治理。它包含了“制度”與“機(jī)制”兩個(gè)層面的內(nèi)容,同時(shí)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的過(guò)程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措施,動(dòng)態(tài)主要是指公司內(nèi)、外的各種治理機(jī)制通過(guò)各種不同的形式對(duì)處于相對(duì)靜態(tài)中的公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮著作用。公司治理的目標(biāo)在于科學(xué)決策、控制代理成本、提高公司績(jī)效以及滿足各利益相關(guān)者的要求。國(guó)外對(duì)公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法

55、人治理結(jié)構(gòu)。西方學(xué)者對(duì)公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護(hù)股東利益、保護(hù)包括股東在內(nèi)的公司利益相關(guān)者利益兩個(gè)主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護(hù)股東利益這一主題,西方學(xué)者對(duì)公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關(guān)系論馬克J.洛(1999)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是指公司股東、董事會(huì)和高層管理人員之間的關(guān)系。2、控制經(jīng)營(yíng)管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認(rèn)為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報(bào)的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤(rùn)的一部分作為回報(bào)返還給自己,他們?cè)鯓哟_定管理者沒(méi)有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項(xiàng)目上,他們?cè)鯓涌刂乒芾碚?,等等?、對(duì)

56、經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會(huì)到執(zhí)行人員激勵(lì)計(jì)劃的一切東西”。圍繞著保護(hù)公司利益相關(guān)者利益這一主題,西方學(xué)者對(duì)公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認(rèn)為,公司治理是“一個(gè)機(jī)構(gòu)中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和組織”二是利益相關(guān)者控制經(jīng)營(yíng)管理者論。??耍?993)等人認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)就是借以委托董事,使之具有指導(dǎo)公司業(yè)務(wù)的責(zé)任和義務(wù)的一種制度,是以責(zé)任為基礎(chǔ)的。一種有效的公司治理制度應(yīng)提供能夠規(guī)范董事義務(wù)的機(jī)制,以防止董事濫用手中的這些權(quán)力,從而確保他們?yōu)閺V義上

57、的公司最佳利益而行動(dòng)。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會(huì)契約”,從道義上使公司及其董事有義務(wù)考慮其他“利益相關(guān)者”的利益。約翰和塞比特(1998)認(rèn)為,公司治理是公司利益相關(guān)者為保護(hù)自身的利益而對(duì)內(nèi)部人和管理部門進(jìn)行的控制。三是管理人員對(duì)利益相關(guān)者責(zé)任論。布萊爾(1999)認(rèn)為,公司治理是一個(gè)法律、文化和制度性安排的有機(jī)整合。任何一個(gè)公司治理制度內(nèi)的關(guān)鍵問(wèn)題都是力圖使管理人員能夠?qū)ζ渌钠髽I(yè)資源貢獻(xiàn)者如資本投資者、供應(yīng)商、員工等負(fù)有義不容辭的責(zé)任,因?yàn)楹笳叩耐顿Y正“處于風(fēng)險(xiǎn)”中。1981年4月5日,美國(guó)公司董事協(xié)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要對(duì)公司治理所做的概括被認(rèn)為是最權(quán)威的定義。該協(xié)會(huì)

58、認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是確保公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃得以確立,確保整個(gè)管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和計(jì)劃的一種組織制度安排;公司治理結(jié)構(gòu)還要確保整個(gè)管理機(jī)構(gòu)能履行下列職能:能維護(hù)公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽(yù);對(duì)與公司發(fā)生各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的單位和個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。四是利益相關(guān)者相互制衡論。國(guó)外關(guān)于利益相關(guān)者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個(gè)公司主要利益相關(guān)群體來(lái)展開研究。錢穎一認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體投

59、資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:第一,如何配置和行使控制權(quán);第二,如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人和職工;第三,如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關(guān)群體來(lái)展開研究的。科克蘭和沃特克(1988)認(rèn)為,公司治理包括在高級(jí)管理層、股東、董事會(huì)和公司其他的利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問(wèn)題。構(gòu)成公司治理問(wèn)題核心的是:誰(shuí)從公司決策(高層管理)階層的行動(dòng)中受益?誰(shuí)應(yīng)該從公司決策(高級(jí)管理)階層的行動(dòng)中受益?當(dāng)在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一

60、致時(shí),一個(gè)公司治理問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。李普頓(1996)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來(lái)協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長(zhǎng)期成功。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型

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