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1、泓域/工業(yè)控制閥項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告工業(yè)控制閥項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110605381 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110605381 h 3 HYPERLINK l _Toc110605382 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110605382 h 6 HYPERLINK l _Toc110605383 三、 行業(yè)主要壁壘 PAGEREF _Toc110605383 h 7 HYPERLINK l _Toc110605384 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110605384 h 11 HYPERL
2、INK l _Toc110605385 五、 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估的原則 PAGEREF _Toc110605385 h 11 HYPERLINK l _Toc110605386 六、 基本財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc110605386 h 13 HYPERLINK l _Toc110605387 七、 項(xiàng)目盈利能力分析 PAGEREF _Toc110605387 h 24 HYPERLINK l _Toc110605388 八、 項(xiàng)目外匯效果分析 PAGEREF _Toc110605388 h 29 HYPERLINK l _Toc110605389 九、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF
3、 _Toc110605389 h 29 HYPERLINK l _Toc110605390 十、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc110605390 h 31 HYPERLINK l _Toc110605391 十一、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc110605391 h 33 HYPERLINK l _Toc110605392 十二、 項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估 PAGEREF _Toc110605392 h 39 HYPERLINK l _Toc110605393 十三、 自然資源條件評(píng)估 PAGEREF _Toc110605393 h 46 HYPERLINK l _
4、Toc110605394 十四、 原材料供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc110605394 h 49 HYPERLINK l _Toc110605395 十五、 投資概述 PAGEREF _Toc110605395 h 53 HYPERLINK l _Toc110605396 十六、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110605396 h 61 HYPERLINK l _Toc110605397 十七、 項(xiàng)目 PAGEREF _Toc110605397 h 71 HYPERLINK l _Toc110605398 十八、 項(xiàng)目評(píng)估 PAGEREF _Toc1106053
5、98 h 78 HYPERLINK l _Toc110605399 十九、 單利與復(fù)利 PAGEREF _Toc110605399 h 90 HYPERLINK l _Toc110605400 二十、 現(xiàn)金流量 PAGEREF _Toc110605400 h 91 HYPERLINK l _Toc110605401 二十一、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc110605401 h 96 HYPERLINK l _Toc110605402 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110605402 h 96 HYPERLINK l _Toc110605403 二十二、 投資計(jì)劃 P
6、AGEREF _Toc110605403 h 98 HYPERLINK l _Toc110605404 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110605404 h 100 HYPERLINK l _Toc110605405 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110605405 h 101 HYPERLINK l _Toc110605406 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110605406 h 102 HYPERLINK l _Toc110605407 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110605407 h 103 HYPERLINK l _Toc1106054
7、08 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110605408 h 104項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:馬xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和
8、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
9、展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力
10、、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資42096.30萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資32672.13萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.61%;建設(shè)期利息352.93萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.84%;流動(dòng)資金9071.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.55%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資42096.30萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)27690.92萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14405.38萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益
11、規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):80600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):66338.83萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):10400.81萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.21%。5、全部投資回收期(Pt):6.10年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):36148.87萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)前全球新一輪科技革命加速推進(jìn),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合,
12、催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為核心的新興技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,為寧夏加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、切入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)融合深入推進(jìn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),消費(fèi)需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,為寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間,同時(shí)也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式開(kāi)辟了新思路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向?!笆?/p>
13、大”以來(lái)我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動(dòng)密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)弱化,促使寧夏進(jìn)一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機(jī)。“一帶一路”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”、“向西開(kāi)放”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等重大國(guó)家戰(zhàn)略部署帶來(lái)新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須找準(zhǔn)在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點(diǎn),把握好、利用好新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。行業(yè)主要壁壘1、資質(zhì)壁壘控制閥
14、屬于壓力管道元件,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例壓力管道元件制造許可規(guī)則,我國(guó)境內(nèi)壓力管道元件的制造商需通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證和審查,未獲得特種設(shè)備制造許可證的企業(yè),其產(chǎn)品的生產(chǎn)、安裝和使用均將受到限制。核電閥門屬于民用核安全設(shè)備,根據(jù)民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例,民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)依照此條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,并禁止無(wú)許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)。上述資格的取得需要具備符合要求的硬件設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、研發(fā)人員和技術(shù)工人等,并且企業(yè)需要配備相應(yīng)的質(zhì)量管理體系及管理制度。此外,核電閥門的設(shè)計(jì)制造還需要5年以上的相關(guān)或
15、相近業(yè)績(jī),上述這些要求均會(huì)形成一定的資質(zhì)壁壘。2、品牌及客戶壁壘安全、穩(wěn)定、可靠、有效是客戶選用控制閥產(chǎn)品需要考慮的首要問(wèn)題。雖然控制閥只是整個(gè)生產(chǎn)設(shè)備中的配件,但如果控制閥產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷,或者性能不穩(wěn)定,那么整個(gè)生產(chǎn)線的運(yùn)行都會(huì)受到影響,嚴(yán)重時(shí)甚至可能會(huì)威脅到安全生產(chǎn),因此客戶會(huì)選擇市場(chǎng)中有一定口碑、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、值得信任的品牌進(jìn)行采購(gòu),而控制閥在整個(gè)生產(chǎn)設(shè)備中成本占比較小,因此客戶并不會(huì)簡(jiǎn)單從控制成本的角度選取產(chǎn)品價(jià)格低、質(zhì)量穩(wěn)定性較差的控制閥供應(yīng)商。為成為客戶的設(shè)備供應(yīng)商,控制閥企業(yè)必須通過(guò)嚴(yán)格的產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)可程序。下游企業(yè)在審定過(guò)程中對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理
16、、工作環(huán)境等各個(gè)方面均提出了嚴(yán)格的要求,只有富有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)且工藝精良、技術(shù)出色的控制閥企業(yè)才能進(jìn)入大型工業(yè)企業(yè)的合格供應(yīng)商名錄,并有可能獲得大型生產(chǎn)線項(xiàng)目的配套設(shè)備訂單,而行業(yè)新進(jìn)入者往往需要從頭開(kāi)始,緩慢積累。對(duì)于核電閥門而言,新進(jìn)入廠家往往面臨著業(yè)績(jī)以及“首臺(tái)(套)”的制約,這往往會(huì)給新進(jìn)入者造成較高的壁壘。長(zhǎng)期的行業(yè)經(jīng)營(yíng)和良好的用戶反饋?zhàn)尶刂崎y企業(yè)在下游企業(yè)中形成良好的口碑。下游企業(yè)之間的人員流動(dòng)和行業(yè)峰會(huì)傳遞著有關(guān)控制閥企業(yè)的信息,因此口口相傳的品牌形象會(huì)持續(xù)給控制閥企業(yè)帶來(lái)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),也穩(wěn)固了控制閥企業(yè)的行業(yè)地位,使得新進(jìn)入者的空間非常狹小。3、技術(shù)壁壘控制閥行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品
17、的技術(shù)含量高,涉及電子、機(jī)械、傳感器、材料、軟件、控制論、通訊、流體動(dòng)力學(xué)、流體仿真等技術(shù)領(lǐng)域,是高端制造業(yè)。同時(shí),控制閥產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造具有定制化的特點(diǎn),下游客戶生產(chǎn)線工況條件的不同導(dǎo)致其具體需求不同,因此控制閥生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)下游工況如溫度壓力、腐蝕性、流通介質(zhì)及其流速等指標(biāo),對(duì)控制閥進(jìn)行重新研發(fā)與設(shè)計(jì),這對(duì)企業(yè)的技術(shù)積累有著較高的要求。具有較多業(yè)務(wù)經(jīng)歷的企業(yè)積累了上萬(wàn)種不同規(guī)格的控制閥設(shè)計(jì)制造經(jīng)驗(yàn),對(duì)其重新設(shè)計(jì)制造新的控制閥提供了有力的技術(shù)支持。因此,技術(shù)密集型的產(chǎn)品性質(zhì)和應(yīng)用領(lǐng)域高度個(gè)性化的需求使得控制閥企業(yè)必須具備較強(qiáng)的研發(fā)能力、技術(shù)能力、工藝能力和生產(chǎn)管理能力,這對(duì)新進(jìn)入的控制閥廠商
18、產(chǎn)生了較高的壁壘。4、生產(chǎn)管理壁壘不同于一般的同質(zhì)化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式,控制閥具有小批量、多品種、定制化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),這種產(chǎn)品定制化經(jīng)營(yíng)模式要求控制閥生產(chǎn)企業(yè)具備較強(qiáng)的生產(chǎn)管理技術(shù)和協(xié)調(diào)能力,特別是對(duì)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。只有通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃、材料采購(gòu)、備貨、組織生產(chǎn)、售后服務(wù)以及后臺(tái)支持等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),并以高效率、低成本、高質(zhì)量地完成訂單式生產(chǎn)組織管理。新進(jìn)入的企業(yè)往往不具備這種組織協(xié)調(diào)能力,導(dǎo)致其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。5、售后服務(wù)壁壘控制閥主要應(yīng)用于工業(yè)過(guò)程控制生產(chǎn)裝置,裝置自動(dòng)化、專業(yè)化程度較高??刂崎y一旦出現(xiàn)問(wèn)題很有可能會(huì)影響生產(chǎn)線的總體運(yùn)行,從而可能導(dǎo)致客戶的生產(chǎn)
19、經(jīng)營(yíng)遭到中斷,蒙受經(jīng)濟(jì)損失。這就要求智能控制閥生產(chǎn)商具備很強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)能力和快速的售后響應(yīng)速度,及時(shí)、高效、保質(zhì)保量地為客戶提供售后技術(shù)支持與檢維修服務(wù),保證客戶的生產(chǎn)線可以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),從而贏得客戶的認(rèn)可和信任。核電閥門一旦出現(xiàn)故障,可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故,因此核電站會(huì)定期對(duì)控制閥進(jìn)行檢修并更換配件,這對(duì)控制閥生產(chǎn)企業(yè)的售后服務(wù)提出了更高的要求。售后服務(wù)體系的搭建需要技術(shù)人員、組織管理以及企業(yè)技術(shù)實(shí)力對(duì)其支撐,而行業(yè)新進(jìn)入者往往并不具備這種能力。6、人才壁壘控制閥行業(yè)技術(shù)密集的特點(diǎn),除需要生產(chǎn)企業(yè)擁有一批高水平的研究開(kāi)發(fā)人才團(tuán)隊(duì),還需要有一支了解用戶需求,為客戶提供解決方案和技術(shù)服務(wù)
20、的銷售工程師隊(duì)伍;不僅需要擁有熟悉機(jī)電一體化專業(yè)的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人隊(duì)伍,還需要有一支在管理方面能夠協(xié)調(diào)不同團(tuán)隊(duì)、處理不同情況的管理者隊(duì)伍。這些人員在企業(yè)的沉淀、磨合和積累都需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。而行業(yè)新進(jìn)入者往往不具備這種條件,這也會(huì)產(chǎn)生較高的進(jìn)入壁壘。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估的原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性
21、和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過(guò)程中,我們必須遵循以下原則:(一)合法性原則在進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算時(shí),我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī),不應(yīng)以項(xiàng)目評(píng)估人員的主觀想象作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算的依據(jù)。這一原則的目的在于保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算工作的合法性和可行性。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)也會(huì)不斷完善。因此,項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該隨時(shí)注意收集和掌握有關(guān)的法規(guī)和制度。(二)真實(shí)性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算必須體現(xiàn)嚴(yán)肅性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,真實(shí)地反映客觀情況。對(duì)于比較重要的數(shù)據(jù)和參數(shù),評(píng)估人員應(yīng)該從不同的方面進(jìn)行調(diào)查和核實(shí),根據(jù)各種可靠的數(shù)據(jù),測(cè)算基
22、礎(chǔ)數(shù)據(jù),不應(yīng)以假設(shè)為測(cè)算的基礎(chǔ)。(三)科學(xué)性原則科學(xué)適用的估算技術(shù)和方法是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算順利進(jìn)行的基本要求。在財(cái)務(wù)估算中,我們既要保證估算的數(shù)學(xué)模型、計(jì)算公式、技術(shù)方法的科學(xué)性,又要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持簡(jiǎn)明適用的原則。(四)準(zhǔn)確性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)評(píng)估正確與否,因此,評(píng)估人員必須把握準(zhǔn)確性原則:在數(shù)據(jù)的選擇上,要注意客觀性;在預(yù)測(cè)和分析時(shí),要注意防止主觀性和片面性;還應(yīng)考慮比較重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì),以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性?;矩?cái)務(wù)報(bào)表預(yù)測(cè)(一)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)使用的方法一般為銷售百分比法。預(yù)測(cè)的時(shí)間范圍涉及預(yù)測(cè)基期和預(yù)測(cè)期。基期是指作為預(yù)測(cè)
23、基礎(chǔ)的時(shí)期,通常是預(yù)測(cè)工作的上一年度。確定基期數(shù)據(jù)的方法有兩種:一種是以上年實(shí)際數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù)庫(kù),另一種是以修正后的上年數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù)。通過(guò)分析歷史財(cái)務(wù)報(bào)表,如果上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有可持續(xù)性,我們則以上年實(shí)際數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù);如果上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不具有可持續(xù)性,我們就應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,使之適合未來(lái)情況。預(yù)測(cè)期數(shù)據(jù)按計(jì)劃期的長(zhǎng)短確定,一般為35年,通常不超過(guò)10年。任何方法都是建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)上的,銷售百分比法也不例外。歸納起來(lái),銷售百分比法的假設(shè)條件有以下幾個(gè):(1)資產(chǎn)負(fù)債表的各項(xiàng)目可以劃分為敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目。凡是隨銷售變動(dòng)而變動(dòng)并呈現(xiàn)一定比例關(guān)系的項(xiàng)目,稱為敏感項(xiàng)目;凡不隨銷售變動(dòng)而變動(dòng)的項(xiàng)
24、目,稱為非敏感項(xiàng)目。敏感項(xiàng)目在短時(shí)期內(nèi)隨銷售的變動(dòng)而發(fā)生比例變動(dòng),其隱含的前提是:現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債水平對(duì)現(xiàn)在的銷售是最優(yōu)的,即所有的生產(chǎn)能力已經(jīng)被全部使用。這個(gè)條件直接影響敏感項(xiàng)目的確定。例如,只有當(dāng)固定資產(chǎn)利用率已經(jīng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),產(chǎn)銷量的增加將導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn)的增加,此時(shí)固定資產(chǎn)凈值才應(yīng)被列為敏感資產(chǎn);如果當(dāng)前固定資產(chǎn)的利用率并不完全,則在一定范圍內(nèi)的產(chǎn)量增加就不需要增加固定資產(chǎn)的投入,此時(shí)固定資產(chǎn)凈值不應(yīng)被列為敏感項(xiàng)目。(2)敏感項(xiàng)目與銷售額之間呈正比例關(guān)系。這一假設(shè)又包含兩方面意義:一是線性假設(shè),即敏感項(xiàng)目與銷售額之間為正相關(guān);二是直線過(guò)原點(diǎn),即銷售額為零時(shí),項(xiàng)目的初始值也為零
25、。這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活不相符,比如現(xiàn)金的持有動(dòng)機(jī)除了與銷售有關(guān)的交易動(dòng)機(jī)外,還包括投機(jī)動(dòng)機(jī)和預(yù)防動(dòng)機(jī),所以即使銷售額為零也應(yīng)持有一部分現(xiàn)金。又如存貨應(yīng)留有一定數(shù)量的安全庫(kù)存以應(yīng)付意外情況,這也導(dǎo)致存貨與銷售額并不總呈現(xiàn)正比例關(guān)系。(3)基期與預(yù)測(cè)期的情況基本不變。這一假設(shè)包含三重含義:一是基期與預(yù)測(cè)期的敏感項(xiàng)目和非敏感項(xiàng)目的劃分不變;二是敏感項(xiàng)目與銷售額之間呈固定比例,或稱比例不變;三是銷售結(jié)構(gòu)和價(jià)格水平與基期相比基本不變。由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況總是處于不斷變動(dòng)之中,基期與預(yù)測(cè)期的情況不可能一成不變。一般來(lái)說(shuō),各個(gè)項(xiàng)目的利用不可能同時(shí)達(dá)到最優(yōu),所以基期與預(yù)測(cè)期的敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目的劃分會(huì)發(fā)生一
26、定的變化,同樣,敏感項(xiàng)目與銷售額的比例也可能發(fā)生變化。(4)企業(yè)的內(nèi)部資金來(lái)源僅包括留用利潤(rùn),或者說(shuō),企業(yè)當(dāng)期計(jì)提的折舊在當(dāng)期全部用來(lái)更新固定資產(chǎn)。但是,企業(yè)固定資產(chǎn)的更新是有一定周期的,各期計(jì)提的折舊在未使用以前可以作為內(nèi)部資金來(lái)源使用,與之類似的還有無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(5)銷售預(yù)測(cè)比較準(zhǔn)確。銷售預(yù)測(cè)是銷售百分比法應(yīng)用的重要前提之一,只有銷售預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,我們才能比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)資金需要量。但是,產(chǎn)品的銷售受市場(chǎng)供求、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等的影響,銷售預(yù)測(cè)不可能是一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。(二)預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表1、資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況的會(huì)
27、計(jì)報(bào)表,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靜態(tài)體現(xiàn),根據(jù)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”這一平衡公式,依照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)和一定的次序,將某一特定日期的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的具體項(xiàng)目予以適當(dāng)?shù)呐帕芯幹贫?。它表明?quán)益在某一特定日期所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源、所承擔(dān)的現(xiàn)有義務(wù)和所有者對(duì)凈資產(chǎn)的要求權(quán)。它是一張揭示企業(yè)在一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的靜態(tài)報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表利用會(huì)計(jì)平衡原則,將合乎會(huì)計(jì)原則的“資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益”交易科目分為“資產(chǎn)”和“負(fù)債及股東權(quán)益”兩大區(qū)塊,在經(jīng)過(guò)分錄、轉(zhuǎn)賬、分類賬、試算、調(diào)整等會(huì)計(jì)程序后,以特定日期的靜態(tài)企業(yè)情況為基準(zhǔn),濃縮成一張報(bào)表。其報(bào)表功用除了企業(yè)內(nèi)部除錯(cuò)、顯現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方向、防止弊端外,也可讓所有閱
28、讀者在最短時(shí)間了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表的作用如下:(1)反映企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成及其狀況,分析企業(yè)在某一日期所擁有的經(jīng)濟(jì)資源及其分布情況,可以揭示公司的資產(chǎn)及其分布結(jié)構(gòu)。流動(dòng)資產(chǎn)方面,我們可以了解公司在銀行的存款及變現(xiàn)能力,掌握資產(chǎn)的實(shí)際流動(dòng)性與質(zhì)量;長(zhǎng)期投資方面,我們掌握公司從事的是實(shí)業(yè)投資還是股權(quán)債權(quán)投資及是否存在新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)了解固定資產(chǎn)工程物資與在建工程及與同期比較,我們可以掌握固定資產(chǎn)消長(zhǎng)趨勢(shì);通過(guò)了解無(wú)形資產(chǎn)與其他資產(chǎn),我們可以掌握公司資產(chǎn)潛質(zhì)。(2)可以反映企業(yè)某一日期的負(fù)債總額及其結(jié)構(gòu),揭示公司的資產(chǎn)來(lái)源及其構(gòu)成。根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益之間的關(guān)系,如果公司負(fù)債
29、比重高,相應(yīng)的所有者權(quán)益即凈資產(chǎn)就低,說(shuō)明主要靠債務(wù)“撐大”了資產(chǎn)總額,真正屬于公司自己的財(cái)產(chǎn)(所有者權(quán)益)不多。我們還可進(jìn)一步分析流動(dòng)負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債,如果短期負(fù)債多,若對(duì)應(yīng)的流動(dòng)資產(chǎn)中貨幣資金與短期投資凈額與應(yīng)收票據(jù)、股利、利息等可變現(xiàn)總額低于流動(dòng)負(fù)債,說(shuō)明公司不但還債壓力較大,而且借來(lái)的錢成了被他人占用的應(yīng)收賬款與滯銷的存貨,反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、產(chǎn)品銷路不好、資金周轉(zhuǎn)不靈。(3)可以反映企業(yè)所有者權(quán)益的情況,了解企業(yè)現(xiàn)有投資者在企業(yè)投資總額中所占的份額。實(shí)收資本和留存收益是所有者權(quán)益的重要內(nèi)容,反映了企業(yè)投資者對(duì)企業(yè)的初始投入和資本累計(jì)的多少,也反映了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)實(shí)力,有助于報(bào)表使
30、用者分析、預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全程度和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。(4)可以解釋、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力和資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力主要指企業(yè)以全部資產(chǎn)清償全部負(fù)債的能力。一般認(rèn)為資產(chǎn)越多,負(fù)債越少,其長(zhǎng)期償債能力越強(qiáng);反之,若資不抵債,則企業(yè)缺乏長(zhǎng)期償債能力。資不抵債往往由企業(yè)長(zhǎng)期虧損、蝕耗資產(chǎn)引起,還可能是舉債過(guò)多所致。所以,企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力一方面取決于它的獲利能力,另一方面取決于它的資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)通常指企業(yè)權(quán)益總額中負(fù)債與所有者權(quán)益,負(fù)債中流動(dòng)負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債,所有者權(quán)益中投入資本與留存收益或普通股與優(yōu)先股的關(guān)系。負(fù)債與所有者權(quán)益的數(shù)額表明企業(yè)所支配的資產(chǎn)有多少為債權(quán)人提供,又有多少為所有者
31、提供。這兩者的比例關(guān)系,既影響債權(quán)人和所有者的利益分配,又牽涉?zhèn)鶛?quán)人和所有者投資的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn),以及企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力。資產(chǎn)負(fù)債表為管理部門和債權(quán)人信貸決策提供重要的依據(jù)。2、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表編制程序預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表是依據(jù)當(dāng)前的實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債表和全面預(yù)算中的其他預(yù)算所提供的資料編制而成的總括性預(yù)算表格,可以反映企業(yè)預(yù)算期末的財(cái)務(wù)狀況。編制預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的程序如下:(1)區(qū)分敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目(針對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目)。所謂敏感項(xiàng)目是指直接隨銷售額變動(dòng)的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目,如現(xiàn)金、存貨、應(yīng)付賬款、應(yīng)付費(fèi)用等項(xiàng)目。所謂非敏感項(xiàng)目是指不隨銷售額變動(dòng)的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目,如固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、短期借款、長(zhǎng)期負(fù)債、實(shí)收資本
32、、留存收益等項(xiàng)目。(2)計(jì)算敏感項(xiàng)目的銷售百分比=基期敏感項(xiàng)目/基期銷售收入。(3)計(jì)算預(yù)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益。預(yù)計(jì)資產(chǎn):非敏感資產(chǎn)不變,敏感資產(chǎn)=預(yù)計(jì)銷售收入x敏感資產(chǎn)銷售百分比。預(yù)計(jì)負(fù)債:非敏感負(fù)債不變,敏感負(fù)債=預(yù)計(jì)銷售收入x敏感負(fù)債銷售百分比。預(yù)計(jì)所有者權(quán)益:實(shí)收資本不變,留存收益=基期數(shù)+增加留存收益。(4)預(yù)算需從外部追加資金=預(yù)計(jì)資產(chǎn)預(yù)計(jì)負(fù)債預(yù)計(jì)所有者權(quán)益。(三)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表1、現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表是財(cái)務(wù)報(bào)表的三個(gè)基本報(bào)告之一,所表達(dá)的是在一固定期間(通常是每月或每季)內(nèi),一家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金的增減變動(dòng)情形。作為一個(gè)分析的工具,現(xiàn)金流量表的主要作用是決定公司短期生存能力,特別是繳
33、付賬單的能力。它是反映一家公司在一定時(shí)期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動(dòng)態(tài)狀況的報(bào)表。其組成內(nèi)容與資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表相一致?,F(xiàn)金流量表可以概括反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響,對(duì)于評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)管理,要比傳統(tǒng)的利潤(rùn)表提供更好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)金流量表提供了一家公司經(jīng)營(yíng)是否健康的證據(jù)。如果一家公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流無(wú)法支付股利與保持股本的生產(chǎn)能力,從而它得用借款的方式滿足這些需要,那么這就給出了一個(gè)警告,這家公司從長(zhǎng)期來(lái)看無(wú)法維持正常情況下的支出?,F(xiàn)金流量表通過(guò)顯示經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的不足和不得不用借款來(lái)支付無(wú)法永久支撐的股利水平,從而揭示了公司內(nèi)在的發(fā)展問(wèn)題。一個(gè)正
34、常經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)造現(xiàn)金收益,通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流入來(lái)源分析,就可以對(duì)創(chuàng)造現(xiàn)金能力做出評(píng)價(jià),并可對(duì)企業(yè)未來(lái)獲取現(xiàn)金能力做出預(yù)測(cè)?,F(xiàn)金流量表所揭示的現(xiàn)金流量信息可以從現(xiàn)金角度對(duì)企業(yè)償債能力和支付能力做出更可靠、更穩(wěn)健的評(píng)價(jià)。企業(yè)的凈利潤(rùn)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)被計(jì)算出來(lái)的,而現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量表是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的。通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量和凈利潤(rùn)的比較分析,我們可以對(duì)收益的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。投資活動(dòng)是企業(yè)將一部分財(cái)力投入某一對(duì)象,以謀取更多收益的一種行為,籌資活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)財(cái)力的需求,進(jìn)行直接或間接融資的一種行為,企業(yè)的投資和籌資活動(dòng)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān),因此,對(duì)于現(xiàn)金流量中所揭示的投資活
35、動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出信息,我們可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量信息和企業(yè)凈收益進(jìn)行具體分析,從而對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)做出評(píng)價(jià)。2、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的一種財(cái)務(wù)預(yù)算。它是從現(xiàn)金的流入和流出兩個(gè)方面,揭示企業(yè)一定期間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表是按照現(xiàn)金流量表主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容和格式編制的反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支及其結(jié)果的預(yù)算。它以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ),是其他預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金的匯總,主要作為企業(yè)資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù),是企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本保障預(yù)算。編制預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表可以彌補(bǔ)編制現(xiàn)金預(yù)算
36、的不足,有利于了解計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)狀況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,而且能突出表現(xiàn)一些長(zhǎng)期的資金籌集與使用的方案對(duì)計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的影響。預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表的編制以銷售收入的收現(xiàn)數(shù)為起算點(diǎn),然后分別列出其他收入與費(fèi)用項(xiàng)目的收現(xiàn)數(shù),付現(xiàn)數(shù),以直接反映最終的現(xiàn)金凈流量。(四)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表1、利潤(rùn)表利潤(rùn)表是反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表。利用利潤(rùn)表,我們可以評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和投資效率,分析企業(yè)的盈利能力及未來(lái)一定時(shí)期的盈利趨勢(shì)。利潤(rùn)表屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表。利潤(rùn)表反映的會(huì)計(jì)信息,可以用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估投資的價(jià)值和報(bào)酬,進(jìn)而衡量一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上的成功程度。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的作用:(1)
37、利潤(rùn)表可作為經(jīng)營(yíng)成果的分配依據(jù)。利潤(rùn)表反映企業(yè)在一定期間的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、各項(xiàng)期間費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外收支等項(xiàng)目,我們據(jù)此最終計(jì)算出利潤(rùn)綜合指標(biāo)。利潤(rùn)表上的數(shù)據(jù)直接影響許多相關(guān)集團(tuán)的利益,如國(guó)家的稅收收入、管理人員的獎(jiǎng)金、職工的工資與其他報(bào)酬、股東的股利等。正是由于這方面的作用,利潤(rùn)表的地位曾經(jīng)超過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表,成為最重要的財(cái)務(wù)報(bào)表。(2)利潤(rùn)表能綜合反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,可以有助于考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的工作業(yè)績(jī)。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等各項(xiàng)活動(dòng)中的管理效率和效益都可以從利潤(rùn)數(shù)額的增減變化中綜合地表現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)將收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,我們可以考核生產(chǎn)
38、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成情況,進(jìn)而評(píng)價(jià)企業(yè)管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和效率。(3)利潤(rùn)表可用來(lái)分析企業(yè)的獲利能力、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量。利潤(rùn)表揭示了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外的收支凈額的詳細(xì)資料,我們可據(jù)以分析企業(yè)的盈利水平,評(píng)估企業(yè)的獲利能力。同時(shí),報(bào)表使用者關(guān)注的各種預(yù)期的現(xiàn)金來(lái)源、金額、時(shí)間和不確定性,如股利或利息、出售證券的所得及借款的清償,都與企業(yè)的獲利能力密切相關(guān),因此,收益水平在預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金流量方面具有重要作用。2、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表預(yù)計(jì)利潤(rùn)表是以貨幣形式綜合反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果(包括利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn))計(jì)劃水平的一種財(cái)務(wù)預(yù)算。該預(yù)算需要在銷售預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、應(yīng)交稅金及附加預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算
39、、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算和財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等日常業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上編制。(1)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表中,營(yíng)業(yè)成本這部分內(nèi)容是編制的重點(diǎn),包括耗用的主要材料、輔助材料、直接人工、制造費(fèi)用。每一部分內(nèi)容根據(jù)企業(yè)成本費(fèi)用的特點(diǎn),列示出其重要項(xiàng)目。(2)在預(yù)計(jì)利潤(rùn)表中加入每個(gè)項(xiàng)目占銷售收入的比例,簡(jiǎn)稱銷售百分比。在生產(chǎn)比較穩(wěn)定,產(chǎn)品品種比較穩(wěn)定的情況下,每個(gè)項(xiàng)目占銷售收入的比例是基本保持不變的,企業(yè)在剛開(kāi)始編制預(yù)算時(shí)需根據(jù)歷史水平做一個(gè)合理的估計(jì),之后再根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)逐月更新,一般取最近半年或三個(gè)月的平均數(shù)。比如,關(guān)于原材料部分,如果當(dāng)前管理層覺(jué)得原材料價(jià)格偏高,可以加入對(duì)采購(gòu)部業(yè)績(jī)的考核指標(biāo);如果當(dāng)前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變
40、化,可以加入對(duì)某個(gè)原材料的考核指標(biāo)等。關(guān)于直接人工部分,生產(chǎn)員工的排班情況將影響直接人工中加班費(fèi)的數(shù)據(jù),任何對(duì)員工的福利變動(dòng)或整體薪資的變動(dòng)都會(huì)影響直接人工。因此,這些重要因素都可以作為考核指標(biāo)被加在調(diào)整項(xiàng)里。關(guān)于制造費(fèi)用部分,固定資產(chǎn)的投資會(huì)影響折舊總額,生產(chǎn)能力的不足會(huì)影響外發(fā)加工的成本,生產(chǎn)線的大修理或保養(yǎng)支出會(huì)影響修理費(fèi)等,廠房或大型設(shè)施的維修會(huì)影響設(shè)施維修費(fèi),還有水、電的價(jià)格及日常消耗性物資的使用量或價(jià)格都會(huì)影響制造費(fèi)用。因此,根據(jù)企業(yè)的費(fèi)用特點(diǎn),我們可以將需要進(jìn)行重點(diǎn)管控的內(nèi)容加進(jìn)來(lái)作為月末考核各項(xiàng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)。(3)數(shù)據(jù)的填列。一個(gè)企業(yè)開(kāi)始編制預(yù)算利潤(rùn)表時(shí)首先必須確定每一項(xiàng)目占銷售
41、收入的比例,這個(gè)比例正如上文所說(shuō)先根據(jù)歷史水平做一個(gè)合理的估計(jì)之后,再根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)逐月更新,一般取最近半年或三個(gè)月的平均數(shù)。如果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)更新或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大影響比例時(shí),我們需對(duì)預(yù)期比例做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。確定了這個(gè)比例之后,我們根據(jù)公式可以很快計(jì)算每一項(xiàng)目的金額并得出一個(gè)初步的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。如果此營(yíng)業(yè)利潤(rùn)沒(méi)有達(dá)到企業(yè)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)目標(biāo),我們?cè)賹?duì)相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。每一個(gè)調(diào)整項(xiàng)都是企業(yè)成本控制的目標(biāo),月末時(shí)企業(yè)將調(diào)整項(xiàng)分解到具體項(xiàng)目上與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,分析預(yù)算與實(shí)際的差異從而評(píng)價(jià)每一個(gè)執(zhí)行部門的業(yè)績(jī)。通過(guò)此方法編制的滾動(dòng)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表,不僅可以反映企業(yè)預(yù)期最近一年的利潤(rùn)目標(biāo)及公司的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)也可以反
42、映企業(yè)成本控制的內(nèi)容。項(xiàng)目盈利能力分析(一)靜態(tài)盈利能力指標(biāo)靜態(tài)盈利能力指標(biāo)是指不考慮資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行計(jì)算的,反映項(xiàng)目在生產(chǎn)期內(nèi)某個(gè)代表年份或平均年份的盈利能力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要有投資利潤(rùn)率、投資利稅率和資本金利潤(rùn)率三種。1、投資利潤(rùn)率投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額(所得稅前利潤(rùn)或者所得稅后利潤(rùn))或生產(chǎn)期內(nèi)年平均利潤(rùn)總額占總投資額的比率。2、投資利稅率投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的,銷售利潤(rùn)與銷售稅金及附加之和(或項(xiàng)目生產(chǎn)期內(nèi)的平均銷售利潤(rùn)與銷售稅金及附加之和)與靜態(tài)總投資的比率。投資利稅率是將政府作為項(xiàng)目的凈受益者來(lái)考慮項(xiàng)目的
43、盈利能力,將計(jì)算出的項(xiàng)目的投資利稅率與行業(yè)的平均或標(biāo)準(zhǔn)投資利稅率進(jìn)行比較,在項(xiàng)目的投資利稅率大于或等于后者時(shí)項(xiàng)目才是可行的。投資利稅率高于或等于行業(yè)基準(zhǔn)投資利稅率時(shí),項(xiàng)目可以被采納。投資利稅率和投資利潤(rùn)率不同,在效益中較多考慮稅金。這是因?yàn)樵谪?cái)務(wù)效益分析中,為了從國(guó)家財(cái)政收入的角度衡量項(xiàng)目為國(guó)家所創(chuàng)造的積累,特別是一些稅大利小的企業(yè),用投資利潤(rùn)率衡量往往不夠準(zhǔn)確,用投資利稅率能較合理地反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,使用投資利稅率指標(biāo)更具有現(xiàn)實(shí)意義。3、資本金利潤(rùn)率資本金利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額(所得稅后)或生產(chǎn)期內(nèi)年平均利潤(rùn)總額占資本金的比率。該指
44、標(biāo)反映投入項(xiàng)目的資本金的盈利能力。資本金利潤(rùn)率與企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的關(guān)鍵指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率很相似,只是資本金利潤(rùn)率的分子是利潤(rùn)總額,而凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的分子為稅后凈利潤(rùn)。其中,項(xiàng)目總投資是建設(shè)投資、建設(shè)期借款利息和流動(dòng)資金之和。項(xiàng)目總投資是靜態(tài)概念下的總投資,即由各年投資簡(jiǎn)單加起來(lái)而形成,與動(dòng)態(tài)的總投資概念是不同的,動(dòng)態(tài)的現(xiàn)值總投資是各年投資折現(xiàn)之后加起來(lái)形成的。前面三個(gè)指標(biāo)都是靜態(tài)收益指標(biāo),分子是靜態(tài)的年利潤(rùn)(利稅)或年平均利潤(rùn),分母是靜態(tài)概念的總投資或資本金,完全符合靜態(tài)指標(biāo)的本質(zhì)。靜態(tài)指標(biāo)只是考慮了價(jià)值的一部分,時(shí)間價(jià)值被忽略了,因此,只作為項(xiàng)目評(píng)估中的輔助指標(biāo),而不是決定性指標(biāo)。自有資金是一部分
45、,另一部分是資本溢價(jià)。一般情況下,資本金與注冊(cè)資本一致。很明顯,資本金收益率并不能真實(shí)反映權(quán)益資本的收益率,因?yàn)闄?quán)益資本包含資本溢價(jià),而有時(shí)資本溢價(jià)的數(shù)額是很大的。但前面已經(jīng)提到,資本金收益率只是一個(gè)輔助指標(biāo),這一指標(biāo)能否真實(shí)反映權(quán)益資本收益率,并不影響項(xiàng)目投資的決策。靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)在項(xiàng)目評(píng)估的作用主要體現(xiàn)在,這些效益指標(biāo)一般要高于或等于同行業(yè)的平均效益指標(biāo),從而有利于做出決策。(二)動(dòng)態(tài)盈利能力指標(biāo)1、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值亦稱累計(jì)凈現(xiàn)值。擬建項(xiàng)目按部門或行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率,將計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)起點(diǎn)年份的現(xiàn)值累計(jì)數(shù),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的輔助指標(biāo)。當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于或等于
46、零的時(shí)候,表明項(xiàng)目的盈利率不低于投資機(jī)會(huì)成本的折現(xiàn)率,項(xiàng)目被認(rèn)為是可以接受的。而當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為負(fù)值時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上不可行。在進(jìn)行投資額相等的項(xiàng)目方案選擇時(shí),企業(yè)應(yīng)選財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大的方案;當(dāng)各方案的投資額不等時(shí),企業(yè)需用財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率來(lái)比選方案。很顯然,在用財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們選擇的折現(xiàn)率不同,得到的結(jié)果就不同。確定項(xiàng)目評(píng)估中的折現(xiàn)率一般有下面幾種方法:(1)銀行利率。銀行利率可以代表資金使用的機(jī)會(huì)成本,因此可以使用銀行相同期限的利率作為折現(xiàn)率。(2)加權(quán)平均成本。根據(jù)企業(yè)不同的資金來(lái)源確定的加權(quán)平均資金成本反映了企業(yè)使用資金的平均成本水平,因此我們也可以使用加權(quán)平均成本計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。
47、(3)國(guó)家或行業(yè)主管部門規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)收益率。為了指導(dǎo)項(xiàng)目評(píng)估工作,國(guó)家計(jì)委與建設(shè)部制定并頒布了各行業(yè)的基準(zhǔn)收益率,作為不同行業(yè)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)行。2、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率又稱內(nèi)部收益率、企業(yè)內(nèi)部收益率、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量回收率,是使擬建項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值的累計(jì)數(shù)等于零的貼現(xiàn)率。它是對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),判斷投資項(xiàng)目盈利能力及其財(cái)務(wù)上是否可行的主要指標(biāo)。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率是一個(gè)衡量投資方案獲利水平的指標(biāo),常見(jiàn)于投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),表示單位投資現(xiàn)值所能帶來(lái)的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值,是一個(gè)考察項(xiàng)目、單位投資所能帶來(lái)盈利的指標(biāo)。凈現(xiàn)值率是在凈現(xiàn)值基礎(chǔ)上發(fā)展來(lái)的,可作為凈現(xiàn)值的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),反映了凈現(xiàn)
48、值與投資現(xiàn)值的關(guān)系。凈現(xiàn)值率的最大化,有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)先投資的凈貢獻(xiàn)最大化,在多方案選擇中有重要作用。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)考慮了資金的時(shí)間價(jià)值及項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況,不僅能反映投資過(guò)程的收益程度,而且FIRR的大小不受外部參數(shù)影響,完全取決于項(xiàng)目投資過(guò)程凈現(xiàn)金流量系列的情況。這樣避免了像財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值之類需事先確定基準(zhǔn)收益率這個(gè)難題,而只需要知道基準(zhǔn)收益率的大致范圍即可。但財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算比較麻煩,對(duì)于具有非常規(guī)現(xiàn)金流量的項(xiàng)目來(lái)講,其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率在某
49、些情況下甚至不存在或存在多個(gè)內(nèi)部收益率。項(xiàng)目外匯效果分析(一)財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目壽命期內(nèi)各年的凈外匯流量用設(shè)定的折現(xiàn)率(一般取外匯借款綜合利率)折算到第零年的現(xiàn)值之和。它是分析、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯狀況影響的重要指標(biāo),用以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家外匯的凈貢獻(xiàn)。(二)財(cái)務(wù)換匯成本項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本是指項(xiàng)目投產(chǎn)為換取一個(gè)貨幣單位的外匯所需要的以人民幣計(jì)量抵償?shù)拇鷥r(jià),亦稱換匯率。評(píng)估生產(chǎn)出口產(chǎn)品的項(xiàng)目是否值得興建,其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是否有競(jìng)爭(zhēng)能力,必須做項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本的預(yù)測(cè),即計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所投入的國(guó)內(nèi)資源(包括投資、原材料、工資及其他投入)的現(xiàn)值與產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的凈
50、現(xiàn)值之比。在評(píng)估時(shí),評(píng)估人員將項(xiàng)目的換匯成本與法定匯率比較。一般說(shuō),低于或等于法定匯率的項(xiàng)目才是可取的。不然,除非項(xiàng)目必不可少,國(guó)家要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以外,項(xiàng)目將是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和不合算的。技術(shù)條件評(píng)估概述(一)技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,確保項(xiàng)
51、目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,而不是對(duì)可行性研究的簡(jiǎn)單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問(wèn)和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形
52、技術(shù)(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無(wú)形技術(shù)(如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。(三)技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)
53、方案評(píng)估等。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)建設(shè)必要性評(píng)估之后,對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)工作,對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是十分必要的。(二)
54、生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估,是審查、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部協(xié)作配套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全
55、防護(hù)條件評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國(guó)自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國(guó)已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè),最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)
56、境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開(kāi):(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對(duì)象來(lái)看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問(wèn)題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)
57、營(yíng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來(lái)看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中投入物帶來(lái)的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒(méi)有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過(guò)程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過(guò)程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸
58、雨形式返回地面,影響生物生長(zhǎng)。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過(guò)了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對(duì)人類活動(dòng)和生物生存帶來(lái)不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開(kāi)采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更
59、大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過(guò)程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)
60、在已越來(lái)越引起人們的重視,其對(duì)人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過(guò)程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過(guò)程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對(duì)自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來(lái)很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對(duì)為消除和減輕這些影響
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