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文檔簡(jiǎn)介

1、XXXX 年踐行科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化基層民主政治發(fā)展新方向 (可編輯)踐行科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化基層民主政治發(fā)展新方向 * 縣地處鄂西山區(qū)人口萬人轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村個(gè)居委會(huì)個(gè)村民小組?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)在* 年第七屆村級(jí)組織換屆以來面貌煥然一新一個(gè)個(gè)朝氣十足、 與時(shí)俱進(jìn)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活躍在人民群眾的中間將村級(jí)基層民主政治建設(shè)推向新的發(fā)展方向。一、基本情況個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 * 年度以第七屆村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作為契機(jī)繼續(xù)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了許多具體的工作: 一是村級(jí)組織陣地建設(shè)更加鞏固全縣個(gè)村 (居)委會(huì)都擁有了自己的陣地二是 “一事一議 ”制度得到較好落實(shí)三是民主理財(cái)規(guī)范有序全縣全部

2、實(shí)行村賬鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理制度四是村務(wù)公開行之有效。狠抓國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的公開和落實(shí)。對(duì)照 * 縣基層民主政治建設(shè)考評(píng)細(xì)則 綜合打分個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在分以上其中榛子鄉(xiāng)、水月寺鎮(zhèn)得分為分黃糧鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)得分為分高陽(yáng)鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、 XX 鄉(xiāng)得分為分。二、主要做法(一)以兩公開為著力點(diǎn)加強(qiáng)村務(wù)公開與民主管理一是狠抓國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的公開。全縣農(nóng)業(yè)人口達(dá)萬人。農(nóng)業(yè)人口較多縣委、政府非常重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)工作我們對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策也進(jìn)行了全面公開。對(duì)良種補(bǔ)貼、退耕還林、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)資綜合、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困家庭子女教育資助、 救災(zāi)資金等項(xiàng)都一一通過

3、政務(wù)公開等形式全部進(jìn)行了公開公開面達(dá)到全部按照社會(huì)化發(fā)放到農(nóng)民手中。保證了農(nóng)民享有的知情權(quán),切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的根本利益。二是狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及公開。* 年月在村 “兩委 ”班子換屆選舉工作前對(duì)全縣合村并組前個(gè)村、居委會(huì)(含社區(qū))的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和資金管理使用及村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面審查嚴(yán)把 “三清兩定 ”工作即: 清資金清資產(chǎn)清資源制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。“三清 ”工作做到 “五不放過 ”即:村民關(guān)心的熱點(diǎn)、質(zhì)疑帳目不放過大吃大喝、 大額開支的帳目不放過報(bào)賬手續(xù)不完善的不放過亂開支問題不放過村干部拖欠公款不放過。全縣所有的村對(duì)村組集體土地征用補(bǔ)償款、 農(nóng)村集體資產(chǎn)、 資源

4、的使用、承包、 租賃、出讓等情況都及時(shí)通過村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組進(jìn)行認(rèn)真了審查并將審查結(jié)果采用公開欄、 村民會(huì)議等形式告知廣大村民讓廣大村民了解村里收入和支出情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)這次財(cái)務(wù)審計(jì)全縣共成立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)專班個(gè)審計(jì)資金多萬元涉及村委會(huì)干部人未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)情況。各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度得到了有效落實(shí)。(二) 以第七屆村兩委班子換屆選舉工作為契機(jī)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)全縣第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從* 年月日全面展開截至月日結(jié)束歷時(shí)兩個(gè)多月在換屆選舉過程中我們精心組織安排科學(xué)制定方案廣泛宣傳動(dòng)員規(guī)范選舉程序嚴(yán)格依法辦事確保了第七屆村委會(huì)換屆選舉成功。共選舉了個(gè)村民委員會(huì)。產(chǎn)生村民委員會(huì)干部名。其中主任名副主任人財(cái)經(jīng)

5、委員名治調(diào)委員名婦女委員名科技委員名專職委員名。通過換屆選舉新產(chǎn)生的村委會(huì)班子成員高中以上文化程度明顯提高年齡結(jié)構(gòu)明顯下降婦女所占比例明顯提升。其中文化程度小學(xué)人初中人高中人大專以上人年齡結(jié)構(gòu)歲以下人歲人歲人歲以上人婦女干部名。一批政治堅(jiān)定、公道正派、工作務(wù)實(shí)、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的新成員進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)班子基層民主政治建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)基層民主政治建設(shè)從制度上得到了有效保障、完善了村務(wù)公開制度。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面: 一是明確了村務(wù)公開的原則: 即依法管理原則。規(guī)定村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)民主管理制度的建立與完善、 民主 決策流程的設(shè)計(jì)與執(zhí)行、 民主監(jiān)督的程序與方式都應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、政

6、策的規(guī)定依法制定規(guī)范操作做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法合理可行原則。村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)必須公開透明村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)民主管理方案必須科學(xué)合理村民會(huì)議或代表會(huì)議所形成的決議必須合法可行保障決議實(shí)施的措施必須堅(jiān)強(qiáng)有力民主決策原則。村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理必須以最廣大村民的意見為基礎(chǔ)體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)應(yīng)在制定方案前廣泛征求村民的意見。民主決策方案的實(shí)施情況應(yīng)自覺接受村民的監(jiān)督一事一議原則。提交村民會(huì)議或代表會(huì)議討論村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)必須實(shí)行 “一事一議一表決” 。不能以會(huì)議報(bào)告代替會(huì)議決議也不能以會(huì)議簽到代替決議簽名。二是進(jìn)一步明確了村務(wù)公開的內(nèi)容。凡屬

7、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策明確要求公開的事項(xiàng)以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)都應(yīng)向村民公開。具體內(nèi)容包括: ()財(cái)務(wù)情況。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)所有收支應(yīng)逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目讓群眾了解、 監(jiān)督村年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況各項(xiàng)收入和支出各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、 債權(quán)債務(wù)和收益分配以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、 村民小組、農(nóng)(畜 )產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)等。()集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用村集體所有的土地、水面、山林等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股機(jī)動(dòng)地和 “四荒地 ”發(fā)包集體土地征收或征用補(bǔ)償及其分配方案宅基地的規(guī)劃和申報(bào)等。()政策落實(shí)情況。村內(nèi)

8、 “一事一議 ”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、 資助村集體的政策落實(shí)情況等。()公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、水利、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。()社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助和五保戶的供養(yǎng)籌資、 籌勞的減免國(guó)家投入的扶貧、 移民、 以工代賑等資金的使用情況政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。()計(jì)劃生育落實(shí)情況。當(dāng)年符合政府規(guī)定人員生育證發(fā)放情況人口出生情況節(jié)育措施落實(shí)情況社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況等。()工作安排情況。村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃村干部分工村

9、民 會(huì)議、村民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。()村干部管理情況。村干部報(bào)酬、民主評(píng)議、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。同時(shí)對(duì)于涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心、 要求公開的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、 新情況及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開的內(nèi)容。三是規(guī)范了村務(wù)公開時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。集體財(cái)務(wù)往來較多的村財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。要推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開向事前、 事中、 事后全過程公開延伸。根據(jù)公開事項(xiàng)的具體情況和多數(shù)群眾的要求常規(guī)性工作按季度公開固定性工作長(zhǎng)期公開單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開臨時(shí)性工作隨

10、時(shí)公開。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督。各村設(shè)立了由人或人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長(zhǎng)名。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表(或戶聯(lián)區(qū)代表) 中推選產(chǎn)生。()明確其條件:遵紀(jì)守法、公道正派、熱愛集體、關(guān)心群眾在群眾中有較高威信有一定的文化、財(cái)會(huì)知識(shí)和議事能力。村干部及其配偶、 直系親屬和村財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。()明確其職責(zé):審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)公開時(shí)間是否及時(shí)公開形式是否科學(xué)公開程序是否規(guī)范并及時(shí)向村民會(huì)議或 村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)不履行職責(zé)的成員村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。各村應(yīng)設(shè)立村務(wù)公開意見 (檢舉 )箱由村務(wù)公開監(jiān)督

11、小組開箱整理群眾的意見和舉報(bào)。、落實(shí)了村級(jí)民主管理制度。一是規(guī)范了村級(jí)民主管理的程序。()民主提案。民主管理方案分集體提案和個(gè)人提案兩種。集體提案可由村黨組織、 村委會(huì)、 村經(jīng)濟(jì)合作社等村級(jí)組織提出。個(gè)人提案可由年滿周歲以上的本村以上村民(社員 )或以上村民(社員 )代表聯(lián)名提出。書面或口頭提案均可。()提案受理。民主提案由村黨組織統(tǒng)一受理并根據(jù)提案內(nèi)容會(huì)同村委會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行初步協(xié)商通過召開黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)、 群眾懇談會(huì)、 民主聽證會(huì)以及農(nóng)戶走訪座談等形式廣泛征求黨員群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上由村委會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社擬訂初步方案 (包括時(shí)間、內(nèi)容、工作計(jì)劃等)并在村務(wù)公開欄內(nèi)公布時(shí)間

12、不少于天。()鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。初步方案經(jīng)公示后村黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將方案上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村黨組織的請(qǐng)示報(bào)告后應(yīng)當(dāng)對(duì)方案的合法性、合理性、 可行性等進(jìn)行審核把關(guān)并在個(gè)工作日內(nèi)提出書面指導(dǎo)意見。()民主表決。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后的方案由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社組織提交村民 (社員 )會(huì)議或代表會(huì)議表決通過并形成書面決議。到會(huì)人員須在決議上簽名。()鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。村民 (社員 )會(huì)議或代表會(huì)議表決后形成的正式方案 (包括項(xiàng)目實(shí)施方案、 招投標(biāo)方案、 經(jīng)濟(jì)合同文本等)以及村民 (社員 )會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)后日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立專室專柜建立各村重大事項(xiàng)民主管理檔案。二是完善了村級(jí)民主管理制度建設(shè)。村民民主理財(cái)由村務(wù)公

13、開監(jiān)督小組代表村民進(jìn)行。村務(wù)公開監(jiān)督小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度有權(quán)檢查、 審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)有權(quán)否決不合理開支。村務(wù)公開監(jiān)督小組與村委會(huì)有不同意見時(shí)可以提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定村民有權(quán)對(duì)本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱、 審核財(cái)務(wù)賬目有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問題作出解釋。對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問題較多的村縣鄉(xiāng)黨委和政府及有關(guān)部門有責(zé)任幫助清理整頓解決存在的問題建立健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。三、存在的問題及下一步主要工作* 年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī)但在檢查中也發(fā)現(xiàn)還存在有不少問

14、題主要表現(xiàn)在一是村級(jí)治理結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步完善。目前全縣個(gè)村共有個(gè)村實(shí)行了村委會(huì)主任和村黨組織書記 “一肩挑” 由于少數(shù)村干部尤其是實(shí)行 “一肩挑 ”的村委會(huì)主任的集體決策、民主決策、 加強(qiáng)村務(wù)公開自覺接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理不認(rèn)真執(zhí)行。二是村級(jí)陣地建設(shè)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需得到落實(shí)。少數(shù)村的自然條件惡劣交通不便、 信息不靈影響了村級(jí)民主政治建設(shè)的有效運(yùn)行降低了群眾對(duì)村級(jí)民主政治建設(shè)活動(dòng)的參與和關(guān)注度。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象比較突出一部分村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)不少村屬于 “空殼村 ”村級(jí)陣地建設(shè)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障影響了村級(jí)民主政治建設(shè)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)

15、制干預(yù)村級(jí)事務(wù)干預(yù)應(yīng)由村級(jí)行使的職權(quán)直接經(jīng)營(yíng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)直接管理微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安排工作不考慮村級(jí)工作實(shí)際不事先征求村級(jí)組織的意見隨意改變村委會(huì)依法作出的決定不尊重村民 的自主選擇導(dǎo)致村干部從事村級(jí)民主政治建設(shè)的積極性下降村民關(guān)注的熱情度下降。針對(duì)存在的這些問題在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程中要認(rèn)真 落實(shí)好黨的十七大提出的 要健全民主制度豐富民主形式拓寬民主渠 道依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督保障人民的知 情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的新要求針對(duì)存在的問題將進(jìn)一步 加強(qiáng)一下幾個(gè)方面的工作:1、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主意識(shí)。健全學(xué)習(xí)制度

16、制定培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)民主法制建設(shè)不斷提高村兩委”班子依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力 和水平不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓村務(wù)公開、實(shí)行民主管理的意識(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)村辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央和省市專項(xiàng)資金支持縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼將有關(guān)部 門用于新農(nóng)村建設(shè)中專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排動(dòng)員縣直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶多渠 道籌集資金加強(qiáng)村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所及村委會(huì)、文化活動(dòng)室、衛(wèi)生所、 網(wǎng)絡(luò)信息中心等配套網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施建設(shè)使全縣村級(jí)組織辦公活動(dòng) 場(chǎng)所整體上達(dá)到 基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基 本制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和要求使村務(wù)公開有展出陣地有群眾評(píng)議有意見 反饋。充分發(fā)揮基層組織的功能和作用促進(jìn)基層民主建

17、設(shè)。2、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理工作。按照黨的十七大提出的總體要求健全民主制度豐富民主形式拓 寬民主渠道依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)健全和完善村民自治運(yùn)行機(jī) 制。一是完善村務(wù)公開制度。在全面總結(jié)分析的基礎(chǔ)上對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)效、程序、方式等要 求制定操作性強(qiáng)的統(tǒng)一規(guī)范以避免公開的隨意性防止走過場(chǎng)提高村 民參與民主管理和監(jiān)督的積極性。二是完善村民的自治運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)村級(jí)組織換屆后 兩委”班子主要負(fù)責(zé)人一肩挑”、班子成員 交叉任職”的新情況制定統(tǒng)一而又明確的雙重身份、雙重職責(zé)及其不 同作用方式的規(guī)范機(jī)制以避免職責(zé)混淆不清和履行職責(zé) J言

18、堂”的 傾向。進(jìn)一步規(guī)范村民代表大會(huì)制度、村民大會(huì)制度規(guī)范民主監(jiān)督的內(nèi) 容、程序和方法確保村民自治體系有序有效運(yùn)行、充分發(fā)揮作用。三是健全化解矛盾的相關(guān)機(jī)制。認(rèn)真分析引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛的源頭探索和建立健全農(nóng)村矛盾糾 紛排查調(diào)處組織及其制度完善村級(jí)公益事業(yè)J事一議”制度健全農(nóng)民自主籌勞機(jī)制、引導(dǎo)農(nóng)民在國(guó)家扶持下自力更生開展公益事業(yè)建 設(shè)。健全完善村務(wù)公開民主管理相關(guān)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。3、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)鄉(xiāng)、村班子 交叉任職”、黨政一把手 幺肩挑”等鄉(xiāng)村治理結(jié) 構(gòu)的新變化和基層民主管理的新要求大力探索加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的方式方法合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能努力探索行之有效的指導(dǎo)工 作方法強(qiáng)化對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)功能。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求深入實(shí)際調(diào)查研究制定符合鄉(xiāng)情 村

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