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文檔簡介
1、泓域/電動(dòng)車設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估與管理手冊(cè)電動(dòng)車設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估與管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110713652 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110713652 h 3 HYPERLINK l _Toc110713653 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110713653 h 4 HYPERLINK l _Toc110713654 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110713654 h 4 HYPERLINK l _Toc110713655 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc11071365
2、5 h 5 HYPERLINK l _Toc110713656 三、 超級(jí)快充:充電樁領(lǐng)域新風(fēng)口 PAGEREF _Toc110713656 h 7 HYPERLINK l _Toc110713657 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110713657 h 7 HYPERLINK l _Toc110713658 五、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc110713658 h 8 HYPERLINK l _Toc110713659 六、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc110713659 h 9 HYPERLINK l _Toc110713660 七、 項(xiàng)目廠址選
3、擇評(píng)估 PAGEREF _Toc110713660 h 11 HYPERLINK l _Toc110713661 八、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc110713661 h 18 HYPERLINK l _Toc110713662 九、 稅費(fèi)及附加的估算 PAGEREF _Toc110713662 h 25 HYPERLINK l _Toc110713663 十、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGEREF _Toc110713663 h 31 HYPERLINK l _Toc110713664 十一、 項(xiàng)目總投資的構(gòu)成 PAGEREF _Toc110713664 h 32 HYPERL
4、INK l _Toc110713665 十二、 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評(píng)估 PAGEREF _Toc110713665 h 35 HYPERLINK l _Toc110713666 十三、 籌資方案綜合分析評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc110713666 h 43 HYPERLINK l _Toc110713667 十四、 資金成本計(jì)算與籌資方案的選擇 PAGEREF _Toc110713667 h 45 HYPERLINK l _Toc110713668 十五、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc110713668 h 49 HYPERLINK l _Toc110713669 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
5、一覽表 PAGEREF _Toc110713669 h 50 HYPERLINK l _Toc110713670 十六、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc110713670 h 51 HYPERLINK l _Toc110713671 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110713671 h 53 HYPERLINK l _Toc110713672 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110713672 h 54 HYPERLINK l _Toc110713673 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110713673 h 55 HYPERLINK l _Toc11071
6、3674 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110713674 h 57 HYPERLINK l _Toc110713675 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110713675 h 58 HYPERLINK l _Toc110713676 十七、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc110713676 h 59 HYPERLINK l _Toc110713677 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110713677 h 59 HYPERLINK l _Toc110713678 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110713
7、678 h 61 HYPERLINK l _Toc110713679 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110713679 h 63 HYPERLINK l _Toc110713680 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110713680 h 65 HYPERLINK l _Toc110713681 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110713681 h 67公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:田xx3、注冊(cè)資本:570萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-6-17
8、7、營業(yè)期限:2012-6-17至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制
9、度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7787.226229.785840.41負(fù)債總額4338.253470.603253.69股東權(quán)益合計(jì)3
10、448.972759.182586.73公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27313.8821851.1020485.41營業(yè)利潤5867.764694.214400.82利潤總額5424.324339.464068.24凈利潤4068.243173.232929.13歸屬于母公司所有者的凈利潤4068.243173.232929.13產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析總體目標(biāo)是建設(shè)“121”,實(shí)現(xiàn)“135”。“121”就是“一起點(diǎn)兩高地一都市”,即建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn),打造“一帶一路”創(chuàng)新高地和內(nèi)陸型改革開放新高地,初步形成具有歷史文化特色的國際化大都市?!?35”就是“一
11、率先三躍升五增強(qiáng)”,即率先全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)居民收入、經(jīng)濟(jì)外向度的三大躍升,促進(jìn)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合承載力、輻射帶動(dòng)力及綠色發(fā)展力五方面能力大幅增強(qiáng)。圍繞總體目標(biāo),確定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。實(shí)施“經(jīng)濟(jì)總量躍升計(jì)劃”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長,生產(chǎn)總值年均增長8%以上,總量達(dá)到9000億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.5萬美元;投資引領(lǐng)支撐作用繼續(xù)發(fā)揮,年均增長10%左右;消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用明顯加大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12%;地方財(cái)力持續(xù)增強(qiáng),一般公共預(yù)算收入年均增長10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),裝備制造業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先地
12、位進(jìn)一步提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重累計(jì)分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn);國際一流旅游目的地城市影響力大幅提升,旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.5%;經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的主要特征,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)長效機(jī)制,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到5.6%;軍民融合產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過3000億元,全市技術(shù)成果交易額突破1000億元,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到63%。生態(tài)文明成效顯著。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,綠色、低碳、循環(huán)成為發(fā)展主基調(diào),單位GDP能耗累計(jì)降低16%,萬元GDP用水量
13、降低到25.5立方米,耕地保有量控制在400萬畝,主要污染物減排完成中省下達(dá)任務(wù),森林覆蓋率超過48%。開放水平明顯提高。內(nèi)陸型改革開放新高地建設(shè)加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提高,全市進(jìn)出口總額達(dá)500億美元,世界五百強(qiáng)企業(yè)達(dá)到250家,外資金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家,實(shí)際利用外資達(dá)到55億美元,外貿(mào)依存度達(dá)到30%。開放融合發(fā)展能力及引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。民生福祉大幅提升。居民人均可支配收入41000元;五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口達(dá)到60萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平不斷提高,社會(huì)保障制度更加完善,人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)大幅提升;社會(huì)治理能力明顯提高;市民素質(zhì)和
14、社會(huì)文明程度明顯提升。超級(jí)快充:充電樁領(lǐng)域新風(fēng)口長期以來相較于加油速度,充電速度較慢一直是新能源汽車的痛點(diǎn)之一,在慢充的情況下,如果在高速公路上使用超過2小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行充電,那排隊(duì)充電的情況可能在所難免。目前超級(jí)快充方案逐漸出現(xiàn)在人們視野中,當(dāng)充電電壓超過800V,功率超過500kw時(shí),充電5分鐘的續(xù)航里程可接近500km,這與傳統(tǒng)加油的時(shí)間和續(xù)航里程十分接近。當(dāng)快充時(shí)代來臨,電壓將從200V最終提升至1000V甚至以上,在此過程中,充電樁為了適配目前的低電壓存量充電樁,需要加裝DCDC升壓模塊,這將在極大程度上提升磁性元件的需求量。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)
15、先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活
16、性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評(píng)估之后,對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估,實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)工作,對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效
17、益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。(二)生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估,是審查、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件,即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來說,其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部協(xié)作配
18、套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全防護(hù)條件評(píng)估。技術(shù)條件評(píng)估概述(一)技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、
19、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,而不是對(duì)可行性研究的簡單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無形技術(shù)(如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。2、技術(shù)條件
20、技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。(三)技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估等。項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估投資項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇是一個(gè)事關(guān)全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問
21、題,直接決定了項(xiàng)目當(dāng)前的建設(shè)活動(dòng)能否順利完成及項(xiàng)目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能否可持續(xù)。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地址,要對(duì)項(xiàng)目廠址的選擇方案進(jìn)行評(píng)估。一般情況下,我們應(yīng)該在國家經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展計(jì)劃的范圍內(nèi)選擇幾個(gè)合適的項(xiàng)目建廠位置,再進(jìn)一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運(yùn)輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營各方面的要求,使項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,最終確定最佳廠址。項(xiàng)目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項(xiàng)目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在項(xiàng)目的可行性研究中,大中型項(xiàng)目都要求編制選址報(bào)告,對(duì)選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)
22、論證。(一)廠址選擇的原則在進(jìn)行項(xiàng)目選址時(shí)我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項(xiàng)目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對(duì)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟(jì)因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等;最后是社會(huì)政治因素,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護(hù)法案、財(cái)稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進(jìn)行項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國家經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場(chǎng)、能源、技術(shù)、勞動(dòng)力
23、等生產(chǎn)要素的相對(duì)區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如,對(duì)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運(yùn)成本比工廠建在消費(fèi)地而大量運(yùn)輸原料要合算;對(duì)在項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中,原料失重程度小,成品不便運(yùn)輸或運(yùn)輸過程損耗大的,一般選擇接近消費(fèi)市場(chǎng)的地區(qū)建廠;對(duì)于耗電量大的項(xiàng)目,一般應(yīng)選擇在動(dòng)力基地附近建廠;對(duì)屬于勞動(dòng)密集型、資金有機(jī)構(gòu)成低、人工費(fèi)在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項(xiàng)目,應(yīng)在勞動(dòng)力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對(duì)屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運(yùn)輸和通信設(shè)施等條件。(
24、5)廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,注意保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項(xiàng)目的具體地址,我們應(yīng)首先進(jìn)行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進(jìn)行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點(diǎn)評(píng)估,是結(jié)合國家的宏觀計(jì)劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項(xiàng)目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱定址評(píng)估,是對(duì)擬建項(xiàng)目的具體施工建設(shè)地點(diǎn)的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個(gè)項(xiàng)目很可能選
25、擇數(shù)個(gè)不同地區(qū)進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中應(yīng)說明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟(jì)方面的;既有自然方面的,也有社會(huì)方面的。具體來說,有以下幾個(gè)方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對(duì)擬建項(xiàng)目的投入產(chǎn)出、勞動(dòng)力來源、經(jīng)營管理、交通運(yùn)輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理?xiàng)l件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對(duì)區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進(jìn)行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對(duì)水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析,選擇在項(xiàng)目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對(duì)氣象條件進(jìn)行分析,選擇氣象條件對(duì)建廠投資和生產(chǎn)成本無過大影響的地區(qū);有些項(xiàng)
26、目對(duì)環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目明顯依賴使用的原材料,原材料被污染,會(huì)對(duì)項(xiàng)目效益帶來很大影響,因此對(duì)于這類項(xiàng)目還要進(jìn)行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對(duì)項(xiàng)目沒有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動(dòng)力資源、交通運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項(xiàng)目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力資源狀況等條件能否滿足建廠要求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場(chǎng)的利弊,說明擬建地點(diǎn)與原料、燃料供應(yīng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售點(diǎn)的運(yùn)輸距離;分析現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項(xiàng)目自建的運(yùn)輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項(xiàng)目的承受能力;分析
27、擬建地點(diǎn)現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會(huì)政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時(shí)我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件。根據(jù)具體項(xiàng)目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會(huì)因素包括社會(huì)文化水平、環(huán)境保護(hù)等??鐕顿Y建廠,企業(yè)需要考慮文化對(duì)企業(yè)管理的影響。在國外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家,文化發(fā)達(dá)的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文
28、化落后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)問題,而且這個(gè)問題越來越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項(xiàng)目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場(chǎng)地及其設(shè)施的用地要求,并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費(fèi),用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場(chǎng)地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運(yùn)輸干線的??奎c(diǎn),以減少運(yùn)輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時(shí),我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開斷層、巖溶、流沙
29、和洪水地帶,并要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)考慮溫度、濕度、降水量、風(fēng)向等氣候條件對(duì)生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項(xiàng)目可行性研究提供了幾個(gè)備選方案,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對(duì)這幾個(gè)備選方案進(jìn)行對(duì)比,最后選擇一個(gè)最合理的項(xiàng)目建設(shè)地址方案。如果項(xiàng)目可行性研究只提供一個(gè)確定的廠址方案,項(xiàng)目評(píng)估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對(duì)其分析論證過程進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),檢驗(yàn)其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運(yùn)輸費(fèi)用法最小運(yùn)輸費(fèi)用法也稱重心法。其特點(diǎn)是將運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的重要基點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用主要指原材料、燃
30、料運(yùn)輸費(fèi)用和銷售產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶,要尋找運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸量最少、運(yùn)輸費(fèi)用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分析法用來對(duì)多個(gè)選址方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,通過定義可變成本、固定成本,并為每個(gè)地址計(jì)算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個(gè)作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)情況。該方法分三個(gè)步驟:一是確定每個(gè)地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個(gè)地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對(duì)于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評(píng)分優(yōu)選法評(píng)分優(yōu)選
31、法是一種將定性問題定量化分析的方法,是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下,每個(gè)方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對(duì)方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對(duì)每種方案的每個(gè)因素進(jìn)行打分,最后結(jié)合計(jì)算出的每個(gè)方案的總評(píng)分,便實(shí)現(xiàn)了對(duì)定性問題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析,以年折算費(fèi)用(或成本)大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用則是由投資和經(jīng)營費(fèi)用組成。一般地,在利用投資費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用比較法進(jìn)行對(duì)比分析時(shí),我們以年折算費(fèi)用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)
32、將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè),最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造
33、成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對(duì)象來看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建
34、成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。
35、例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對(duì)人類活動(dòng)和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使
36、用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視,其對(duì)人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過程中利用一定的
37、土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對(duì)自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對(duì)為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1
38、、審查環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的審查,可以從三個(gè)方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報(bào)告書;二是審查環(huán)境影響報(bào)告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書中是否提出了具體的治理對(duì)策,特別是對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和各級(jí)環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對(duì)治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對(duì)投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析
39、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并提出治理對(duì)策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對(duì)治理對(duì)策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí),以國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測(cè)項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對(duì)于國家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對(duì)環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來判斷該項(xiàng)目的污染治理措
40、施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對(duì)總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨(dú)列項(xiàng),來源有無保證。對(duì)總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)目本身會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對(duì)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資
41、的效益問題。治理費(fèi)用并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(7)環(huán)境影
42、響評(píng)價(jià)的結(jié)論。稅費(fèi)及附加的估算稅費(fèi)及附加值在項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)需按規(guī)定計(jì)入項(xiàng)目投資,從成本或效益中直接扣除的稅金、費(fèi)用及附加費(fèi),根據(jù)我國稅制改革實(shí)施方案,一般計(jì)征的稅費(fèi)及附加包括消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。(一)增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對(duì)銷售商品或者勞務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修
43、配勞務(wù)和進(jìn)口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。(1)銷售貨物。在中國境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起運(yùn)地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動(dòng)產(chǎn),包括電力、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。(2)銷售勞務(wù)。在中國境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù);修理修配是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)
44、原狀和功能的業(yè)務(wù)。(3)銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運(yùn)輸服務(wù)是指利用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機(jī)要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建
45、筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)營金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括貸款服務(wù)、直接收費(fèi)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動(dòng),包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日
46、常服務(wù)和其他生活服務(wù)。(4)銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽(yù)、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán))、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會(huì)員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)等。(5)銷售不動(dòng)產(chǎn)。銷售不動(dòng)產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活
47、動(dòng)。不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進(jìn)行其他活動(dòng)的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。(6)進(jìn)口貨物。進(jìn)口貨物是指申報(bào)進(jìn)入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例,只要是報(bào)關(guān)進(jìn)口的應(yīng)稅貨物,均屬于增值稅的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物,除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)(下列第2、4、5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為13%。(2)納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)
48、產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報(bào)紙、雜志、飼料、農(nóng)機(jī)等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時(shí),稅率為9%。(3)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第5項(xiàng)(上述第1、2項(xiàng)和下列第5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為6%。(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。(5)境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為0,包括國際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等)及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅
49、估算(二)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對(duì)我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織,包括以下企業(yè):國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對(duì)象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、接受捐贈(zèng)所得和其他所得。企業(yè)所得稅實(shí)行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境
50、外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,通用稅率為20%。(三)城市維護(hù)建設(shè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅是以納稅人實(shí)際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計(jì)稅依據(jù)征收的一種稅,納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費(fèi)稅的環(huán)節(jié)上,從商品生產(chǎn)到消費(fèi)流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費(fèi)稅的當(dāng)中一種稅的納稅行為,就要以這種稅為依據(jù)計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地不在市區(qū)的,稅率為5%。(四)教育費(fèi)附加教育費(fèi)
51、附加是由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,同級(jí)教育部門統(tǒng)籌安排,同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外資金。其征費(fèi)范圍同增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍相同。項(xiàng)目銷售收入估算項(xiàng)目銷售收入估算是指測(cè)算擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測(cè)是評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提。銷售稅金的測(cè)算和貸款償還期的預(yù)測(cè),都要以預(yù)測(cè)的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品的銷售數(shù)量與銷售價(jià)格。確定銷售量首先要確定擬建項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力,技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗(yàn)的積累等都要經(jīng)歷一定的時(shí)日。投資項(xiàng)目評(píng)
52、估式中,產(chǎn)品銷售單價(jià)一般是經(jīng)過測(cè)算的不變價(jià)格,也可根據(jù)需要采用不同的價(jià)格,如現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量,這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項(xiàng)目評(píng)估中,一般運(yùn)用這種假設(shè),可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負(fù)荷確定銷售量。如果項(xiàng)目的產(chǎn)品比較單一,用產(chǎn)品的單價(jià)乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入;如果項(xiàng)目的產(chǎn)品品種比較多,要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進(jìn)行估算,即首先計(jì)算每一種產(chǎn)品的銷售收入,然后再匯總到一起,求出項(xiàng)目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國,應(yīng)計(jì)算外匯收入,并按外匯牌價(jià)折算成人民幣,然后再計(jì)入項(xiàng)目的年銷售收入總額中。項(xiàng)目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項(xiàng)目
53、中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟(jì)行為。項(xiàng)目的總投資是指投資項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備工作開始到項(xiàng)目完全建成所發(fā)生的全部投資費(fèi)用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)、資金等。在計(jì)劃投資一項(xiàng)項(xiàng)目前,企業(yè)通過對(duì)項(xiàng)目總投資額度的準(zhǔn)確估算,可以確定籌資金額,選擇合適的籌資方式,減少利息支出,提高投資的效益。項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息,無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。通過對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的估算最后加總企業(yè)可以得出項(xiàng)目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值,無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn),開辦費(fèi)形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分,流動(dòng)資金形成企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)。項(xiàng)目總投資構(gòu)成
54、內(nèi)容如下。(一)固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn),如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)的各種費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和其他費(fèi)用。工程費(fèi)用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用,包括安裝工程費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用和設(shè)備購置費(fèi)用。安裝工程費(fèi)用是指對(duì)需要安裝的設(shè)備進(jìn)行安裝所發(fā)生的各種費(fèi)用;建筑工程費(fèi)用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用;設(shè)備購置費(fèi)是指工程項(xiàng)目必須全部安裝的設(shè)備費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)用是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用,
55、包括基本預(yù)備費(fèi)用和價(jià)差預(yù)備費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)用是指為彌補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃中難以預(yù)料而在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施中可能增加的工程量的費(fèi)用;價(jià)差預(yù)備費(fèi)又稱漲價(jià)預(yù)備費(fèi),是指項(xiàng)目在建設(shè)期由市場(chǎng)價(jià)格變化等因素引起工程造價(jià)變化的預(yù)留費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工具購置費(fèi)用以外的費(fèi)用,包括土地和青苗等補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公生活家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、礦山巷道維修費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用等。(二)建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項(xiàng)目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)計(jì)利息,主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和
56、融資費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目總投資內(nèi),并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。(三)流動(dòng)資金流動(dòng)資金是流動(dòng)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計(jì),包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價(jià)證券、預(yù)付款等項(xiàng)目。生產(chǎn)過程中流動(dòng)資金的事物形態(tài)會(huì)不斷變化,最終其價(jià)值會(huì)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。(四)無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),代表企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利,如專有技術(shù)、專營權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。(五)遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費(fèi),指形成項(xiàng)目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會(huì)在項(xiàng)目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費(fèi)是企業(yè)在籌建期間
57、發(fā)生的各種費(fèi)用,包括籌建人員開支的費(fèi)用、企業(yè)登記費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)、籌資支付的手續(xù)費(fèi)及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),的匯兌損益、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的費(fèi)用,選派一些職工在籌建期間外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費(fèi)用或聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)及相關(guān)的人員培訓(xùn)費(fèi),企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報(bào)廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)。遞延資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一種費(fèi)用,但由于這些費(fèi)用的效益要期待于未來,并且這些費(fèi)用支出的數(shù)額較大,是一種資本性支出,其受益期在一年以上,若把它們與支出年度的收入相配比,就不能正確計(jì)算當(dāng)期經(jīng)營成果,所以應(yīng)把它們作為遞延處理,在受益期內(nèi)分期推銷。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評(píng)估(一)固定資產(chǎn)投資評(píng)
58、估的目的與意義固定資產(chǎn)投資是項(xiàng)目的重要投入和項(xiàng)目成本的重要組成部分,具有內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量大、投入集中等特點(diǎn)。在項(xiàng)目評(píng)估中,固定資產(chǎn)投資是直接計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,也是估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本、規(guī)劃資金來源和估算貸款還本付息等財(cái)務(wù)費(fèi)用的主要依據(jù)。因此,準(zhǔn)確地估算固定資產(chǎn)投資,對(duì)于保證項(xiàng)目其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的正確估算,真實(shí)地反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,避免投資決失誤有著重要的作用。固定資產(chǎn)投資的估算與評(píng)價(jià),必須在生產(chǎn)建設(shè)條件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行,項(xiàng)目采用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)達(dá)到適用、可靠和先進(jìn)的要求,項(xiàng)目構(gòu)成和平面布置合理,這時(shí)評(píng)估投資支出才具有實(shí)際意義。(二)固定資產(chǎn)投資的估算方法固定資產(chǎn)投資的估算方法有很
59、多,有概略估算和詳細(xì)估算兩類。國外常用的單位生產(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、分項(xiàng)按比例估算法等都屬于概略估算法。編制概算就是一種詳細(xì)估算方法。編制概算的方法是以單項(xiàng)工程為對(duì)象,利用各種概算指標(biāo)精確地估算固定資產(chǎn)的一種方法,編制過程較復(fù)雜,但估算的精確度較高。下面分別介紹幾種常用的概略投資估算方法。1、單位生產(chǎn)能力投資估算法單位生產(chǎn)能力投資估算法是指根據(jù)同類項(xiàng)目單位生產(chǎn)能力所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)投資額估算擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的一種方法,單位生產(chǎn)能力投資是指每單位的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力所需要的建設(shè)投資。該方法簡單地將同類項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為線性關(guān)系,與實(shí)際情況的差距較大。運(yùn)用該方法時(shí)
60、,我們應(yīng)當(dāng)注意擬建項(xiàng)目與同類項(xiàng)目的可比性,盡量減少誤差,一般是據(jù)行業(yè)設(shè)計(jì)部門或主管部門提供的資料,以已建成的可比建設(shè)項(xiàng)目的單位生產(chǎn)能力投資額,近似估算擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和建設(shè)投資額看作簡單的線性關(guān)系,一般適用于擬建項(xiàng)目與同類項(xiàng)目的生產(chǎn)能力比較接近的情況。否則,誤差較大。另外,我們要根據(jù)擬建項(xiàng)目與同類項(xiàng)目時(shí)間、裝備水平的差異進(jìn)行調(diào)整,不能簡單套用。因?yàn)閱挝簧a(chǎn)能力投資要受勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)的影響,所以不同地點(diǎn)、不同時(shí)間、不同裝備水平也會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生很大影響。2、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法又稱指數(shù)估算法,是指根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項(xiàng)目的
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