提高集裝箱班輪航線密度拓展航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案

1、提高集裝箱班輪航線密度，拓展航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，緊緊圍繞全面增強(qiáng)綜合城市功能，堅(jiān)持以人民為中心，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效、優(yōu)化升級(jí)、綠色安全、融合共享、改革創(chuàng)新五大著力點(diǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。深化港口航運(yùn)

2、合作，共建大灣區(qū)世界級(jí)港口群以廣州港為主體，通過(guò)市場(chǎng)化方式穩(wěn)步推進(jìn)珠江口內(nèi)和珠江西岸港口資源整合。探索在珠江口合作建設(shè)大型深水港區(qū)的可行性，謀劃廣州港中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略空間。深化與中國(guó)香港在航運(yùn)資訊、航運(yùn)金融、物流業(yè)的互動(dòng)交流，探索與中國(guó)香港企業(yè)開(kāi)展港航物流項(xiàng)目合作新模式。加強(qiáng)與深圳在港口物流、航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域互利合作，優(yōu)化港口資源配置，共同推進(jìn)大灣區(qū)港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)樞紐港區(qū)。提高集裝箱班輪航線密度，拓展航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河集裝箱航線常態(tài)化運(yùn)行，推動(dòng)支線駁船網(wǎng)絡(luò)航線共享、艙位互換；鞏固廣州港至非洲、東南亞、地中海的國(guó)際集裝箱運(yùn)輸樞紐地位，拓展歐美遠(yuǎn)洋集裝箱班

3、輪航線，實(shí)現(xiàn)開(kāi)通集裝箱航線超過(guò)260條，其中外貿(mào)集裝箱航線達(dá)到150條。鼓勵(lì)國(guó)際航運(yùn)聯(lián)盟及國(guó)際班輪公司在南沙港區(qū)增加航線，爭(zhēng)取在南沙港區(qū)設(shè)立外貿(mào)滾裝班輪航線，推動(dòng)在南沙港區(qū)開(kāi)辟干散貨運(yùn)輸準(zhǔn)班輪航線。拓展境外辦事處網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化境外辦事處功能，加強(qiáng)境外貨源組織。優(yōu)化港口功能布局，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)優(yōu)化港口功能布局，構(gòu)建以南沙港區(qū)為國(guó)際航運(yùn)樞紐核心功能區(qū)、黃埔港區(qū)和新沙港區(qū)為港口物流重要功能區(qū)、內(nèi)河港為喂給功能區(qū)的港口發(fā)展格局。加快港區(qū)規(guī)劃方案調(diào)整，引導(dǎo)貨運(yùn)功能向南沙港區(qū)、新沙港區(qū)、黃埔新港集聚；有序推進(jìn)內(nèi)港港區(qū)、黃埔港區(qū)老港作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步改建一批客運(yùn)、游艇與郵輪碼頭，發(fā)展水上休閑旅游產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)

4、步推進(jìn)黃埔港區(qū)新港作業(yè)區(qū)和新沙港區(qū)升級(jí)改造；加快番禺港區(qū)、五和港區(qū)、新塘港區(qū)等內(nèi)河港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。發(fā)展成就“十三五”（20162020年）期間，廣州抓住實(shí)施“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐、樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市總目標(biāo)，推動(dòng)一批鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系愈發(fā)完善、先導(dǎo)作用更加凸顯。（一）交通樞紐功能全面增強(qiáng)白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、商務(wù)航空服務(wù)基地投運(yùn)，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程開(kāi)工。2020年完成旅客吞吐量4376.8萬(wàn)人次受疫情影響，2020年數(shù)據(jù)不具統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。2019年，完成旅客吞吐量7339萬(wàn)人次，居全球第11位、國(guó)內(nèi)第

5、4位。完成貨郵吞吐量192萬(wàn)噸，居國(guó)內(nèi)第5位（含中國(guó)香港）。，居全球首位。南沙港三期工程、南沙國(guó)際郵輪碼頭、廣州港深水航道拓寬工程投產(chǎn)。2020年完成港口貨物和集裝箱吞吐量分別達(dá)6.36億噸、2351萬(wàn)標(biāo)箱，分別位居全球第4位、第5位。廣深港高鐵、廣石鐵路通車(chē)，白云站開(kāi)建，鐵路樞紐格局不斷優(yōu)化。穗深城際、廣清城際一期通車(chē)，大灣區(qū)聯(lián)系更緊密。新開(kāi)通地鐵14條（段）、新增里程258公里，總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)531公里，實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)通地鐵。南沙大橋、花莞高速等通車(chē)，新增高快速路171公里，總通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1126公里，密度全國(guó)領(lǐng)先。市客運(yùn)站等5個(gè)客運(yùn)站功能外遷，公路樞紐布局更優(yōu)化。完成廣州大道、芳村大道南快捷化改造

6、等，形成超1萬(wàn)公里的城市道路網(wǎng)。（二）資源保障能力顯著提升建成5G1基站4.8萬(wàn)座，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系國(guó)際頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（廣州）接入二級(jí)節(jié)點(diǎn)25個(gè)，全國(guó)居首。加快建設(shè)北江引水工程等，初步形成多水源保障格局，城市集中生活飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。北部水廠投產(chǎn)，至2020年底，全市37座自來(lái)水廠，總供水能力827萬(wàn)噸/日，水質(zhì)綜合合格率99.9%。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成黃埔電廠、華電增城電廠等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程和中新知識(shí)城北起步區(qū)、從化太平、番禺萬(wàn)博等天然氣分布式能源站，本地骨干電源裝機(jī)規(guī)模達(dá)830萬(wàn)千瓦，城市供電可靠率超99.9%；上游氣源供應(yīng)保障平穩(wěn)；建成西氣東輸二線廣州壓氣站等國(guó)家

7、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程、西氣東輸三線閩贛支干線廣州至潮州段投產(chǎn)并與西氣東輸二線廣深支干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；建成白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二航油管道；新增燃?xì)夤艿?754公里，居民管道燃?xì)飧采w率達(dá)75%；建成明珠灣起步區(qū)綜合管廊等，累計(jì)已建成地下綜合管廊64公里。（三）生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅改善地表水環(huán)境質(zhì)量總體改善，197條黑臭水體全部消除黑臭，首次實(shí)現(xiàn)劣類水體斷面清零，入選首批國(guó)家黑臭水體治理示范城市。新（擴(kuò)）建龍歸、竹料等污水處理廠32座、污水管網(wǎng)1.89萬(wàn)公里，全市污水日處理能力約779萬(wàn)噸，城市污水處理率達(dá)97.9%。建成海珠濕地、蕉門(mén)河等碧道513公里。建成第三源熱力電廠等垃圾處理設(shè)施10座，全市

8、生活垃圾日處理能力達(dá)2.6萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，生活垃圾回收利用率達(dá)38%，成功創(chuàng)建全國(guó)首批生活垃圾分類示范城市。全面推進(jìn)白云山、越秀山“還綠于民”，高水平建設(shè)廣州花園，建成空中云道；建成“一江兩岸三帶”核心段綠化景觀。新增森林公園19個(gè)、濕地公園13個(gè)、生態(tài)景觀林帶221公里，人均公園綠地面積達(dá)17.3平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.5%。（四）安全設(shè)施韌性不斷加強(qiáng)建成珠江西航道大坦沙島堤防安全隱患整治工程、番禺南大圍段堤防達(dá)標(biāo)加固工程等，中心城區(qū)珠江干流堤防達(dá)到200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。建成全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)及公共排水設(shè)施“一張圖”管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)中心區(qū)排水設(shè)施統(tǒng)一管

9、理。建成城市消防站5座、小型消防站8座，全市在用消防站達(dá)83座，消防設(shè)施布局更加完善。建成中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所22處、固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所294處、室內(nèi)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所272處、國(guó)家II級(jí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所9處，人均應(yīng)急避護(hù)面積達(dá)到0.9平方米。人防工程增長(zhǎng)快、總量高、種類全，人均人防工程面積處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。主要目標(biāo)到2025年，傳統(tǒng)和新型、地上和地下基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，運(yùn)行效率、整體效益和服務(wù)品質(zhì)顯著提升，集約精細(xì)、智能綠色發(fā)展水平不斷提高，基本形成與國(guó)際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐城市空間拓展和功能提升。（一）建設(shè)更強(qiáng)輻射的國(guó)際性綜合交通樞紐圍繞基本建成全球重要交通樞紐目標(biāo)，推進(jìn)全

10、球領(lǐng)先空港、世界一流港口、世界級(jí)鐵路樞紐、華南公路主樞紐、軌道都市圈建設(shè)，建設(shè)一批安全、便捷、立體、高效的綜合交通樞紐，形成暢通全市、貫通全省、聯(lián)通全國(guó)、融通全球的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，加快完善現(xiàn)代流通體系，增強(qiáng)全球高端資源要素集聚輻射能力。（二）構(gòu)建更為可靠的資源保障體系樹(shù)立資源節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動(dòng)轉(zhuǎn)變資源利用方式，實(shí)現(xiàn)資源保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。建成全國(guó)領(lǐng)先、全面覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格水源保護(hù)，夯實(shí)多水源保障體系，完善城鄉(xiāng)一體的安全優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，進(jìn)一步提升能源安全保障水平。（三）營(yíng)造更加優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境高水平

11、建設(shè)生態(tài)之城，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加快推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林綠化等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固黑臭水體整治成效，建設(shè)千里碧道，顯著增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性，促進(jìn)天藍(lán)、地綠、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美麗。（四）構(gòu)筑更具韌性的安全防護(hù)設(shè)施推動(dòng)減災(zāi)防災(zāi)從被動(dòng)防治向韌性管理轉(zhuǎn)變，建設(shè)韌性城市。加固堤防湖庫(kù)、疏通雨洪行泄通道，構(gòu)建“蓄、滯、截、排、擋”的多層次立體式防洪排澇體系。因地制宜完善消防設(shè)施，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的城市消防安全體系。完善應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所體系，形成全面覆蓋、重點(diǎn)突出的綜合防災(zāi)空間。展望至2035年，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)化、協(xié)同化、智能化、綠色化水平顯著提升，傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)