加快冷鏈物流供應(yīng)鏈上下游整合

1、加快冷鏈物流供應(yīng)鏈上下游整合截至2020年，我省冷庫總體容量為290萬立方米，合計(jì)72. 54萬 噸，冷藏車輛保有量為789輛。十三五期間建設(shè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮 設(shè)施5000余座，新增冷藏保鮮能力47萬余噸?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品 畜禽肉類物流中心、批發(fā)中心、加工儲運(yùn)企業(yè)能夠?yàn)槲沂±滏溛锪靼l(fā) 展提供設(shè)施與設(shè)備基礎(chǔ)。、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管 （一）健全監(jiān)管制度。.加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合省情，按照食品平安法、藥品管理法、 疫苗管理法、傳染病防治法等相關(guān)法律、法規(guī)要求，細(xì)化我省配套法 規(guī)規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。明確冷鏈物流的市場準(zhǔn)入條件、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備等方面要求，規(guī)范冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)。完善冷

2、鏈 物流新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的監(jiān)管制度，尤其在綠色節(jié)能、品質(zhì)保 障等方面要動態(tài)跟蹤新的變化，及時(shí)制定、修訂相關(guān)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。.健全政府監(jiān)管機(jī)制。完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，建立全方位、多層次、 立體化監(jiān)管體系，提高監(jiān)管規(guī)范性和透明度，著力解決好誰來管管什 么怎么管的問題。分品類建立完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、 重點(diǎn)檢查、專家審查等相結(jié)合的檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入 市查驗(yàn)溯源憑證制度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、 鏈物流存在巨大開展空間。深入貫徹加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見 要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，推動冷鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升 級和可持續(xù)開展，進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)

3、冷鏈物流，增強(qiáng)競爭力、 創(chuàng)新力、引領(lǐng)力，為吉林經(jīng)濟(jì)融入雙循環(huán)新開展格局育新機(jī)、開新局 提供強(qiáng)大動力。.市場規(guī)模逐步擴(kuò)大。十三五期間，我省農(nóng)產(chǎn)品供給量穩(wěn)步增力口, 其中水果、蔬菜和水產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)大幅增長，2020年比2016年分別 增長66.10%、33. 58%和20. 48%；牛肉、羊肉及牛奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長， 2020年比2016年分別增長4. 00%、5. 49%和7. 52%；豬肉和禽蛋產(chǎn)量出 現(xiàn)回落。十三五期間，我省生鮮食品消費(fèi)量顯著提高，其中進(jìn)口數(shù)量增長 約25%,進(jìn)口總值增長約10%。我省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貜?016 年的58. 75%增加到2020年的62. 64%,城鎮(zhèn)人口

4、的增多帶動了生鮮類 產(chǎn)品的消費(fèi)需求，同2016年相比，我省城鎮(zhèn)居民2020年肉類、水產(chǎn) 品、蛋類、奶類和干鮮瓜果類產(chǎn)品消費(fèi)量分別增長17.6%、30. 83%. 36. 23%、14. 82%和 23. 80%o我省作為全國生物醫(yī)藥發(fā)源地之一，集聚眾多生物醫(yī)藥健康企業(yè)。 2020年，我省生物制品企業(yè)（含疫苗企業(yè)）全年共生產(chǎn)30余個(gè)品種 1.69億支冷鏈運(yùn)輸藥品。隨著我省醫(yī)藥制造業(yè)的快速開展，加之新冠疫情的影響，疫苗、血清等醫(yī)藥冷藏品需求大幅提升，醫(yī)藥冷鏈產(chǎn)品儲運(yùn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。.設(shè)施設(shè)備逐步完善。截至2020年，我省冷庫總體容量為290萬 立方米，合計(jì)72.54萬噸，冷藏車輛保有量為789輛。十

5、三五期間建 設(shè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施5000余座，新增冷藏保鮮能力47萬余噸。 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽肉類物流中心、批發(fā)中心、加工儲運(yùn)企業(yè) 能夠?yàn)槲沂±滏溛锪鏖_展提供設(shè)施與設(shè)備基礎(chǔ)。.經(jīng)營主體穩(wěn)步開展。截至2020年，我省冷鏈物流企業(yè)共有84 家，年冷鏈配送量694萬噸，主要以提供肉類、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī) 藥產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)為主，長春市、吉林市、延邊州、遼源市四個(gè)地 區(qū)的冷鏈物流企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)總資產(chǎn)在不斷擴(kuò)大，經(jīng)營規(guī)模有所 增加，局部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織開始從事小型產(chǎn)地預(yù)冷業(yè)務(wù)。全省共有9 家生物制品企業(yè)（含疫苗企業(yè)）生產(chǎn)的產(chǎn)品使用冷鏈物流運(yùn)輸，省內(nèi) 現(xiàn)有第三方醫(yī)藥物流企業(yè)1家，經(jīng)營范圍立足

6、于長春市，輻射東北三 省。同時(shí)，電商的蓬勃開展讓更多小微經(jīng)營主體開始從事生鮮和醫(yī)藥 產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)。.創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。我省冷鏈物流已經(jīng)步入了新開展階段，國 際冷鏈服務(wù)平臺逐步擴(kuò)大，吉冷鏈追溯系統(tǒng)確保了我省局部進(jìn)口冷藏 冷凍食品來源可查、去向可追、精準(zhǔn)定位。局部企業(yè)為提高物流效率、 降低本錢開始進(jìn)行共同配送，推出中央廚房十食材冷鏈配送生鮮電商 +冷鏈宅配購物APP十實(shí)體體驗(yàn)店云倉十直播平臺等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。.民生需求日益增長。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高，居民對 生鮮食品消費(fèi)需求不斷增加，對生鮮食品平安認(rèn)知程度不斷增強(qiáng)，將 冷鏈物流開展提升到新的層次。在全球化趨勢下，跨境冷鏈物流快速 開展，局

7、部居民對境外的生鮮食品、乳制品等需求顯著增長。同時(shí)， 隨著生活節(jié)奏逐步加快，加之新冠疫情的影響，也加大了居民對速食、 速凍食品的需求。五、存在問題十三五時(shí)期，我省冷鏈物流開展取得積極進(jìn)展，但依舊存在開展 不均衡、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，對照高質(zhì)量開展要求還有一定差距。一是 冷鏈設(shè)施設(shè)備存在短板，整體設(shè)施設(shè)備陳舊、數(shù)量容量較少，冷庫總 容量和冷藏車數(shù)量占全國的比重僅分別為1.5%和0.5%,產(chǎn)地、銷地冷 鏈基礎(chǔ)設(shè)施配套缺乏，局部集散地冷鏈設(shè)施設(shè)備過剩，多數(shù)冷鏈物流 企業(yè)存在自有設(shè)施設(shè)備階段性缺乏或閑置的問題。二是冷鏈全鏈條運(yùn) 作不協(xié)調(diào)，局部農(nóng)民的冷鏈意識薄弱，產(chǎn)地缺少專業(yè)冷鏈物流公司及 人才，冷鏈物流冷

8、藏運(yùn)輸率低，斷鏈現(xiàn)象普遍，無法實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體 化運(yùn)作，冷儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)與生產(chǎn)規(guī)模不匹配，產(chǎn)品可溯源覆蓋率低。 三是數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用缺乏，尚無統(tǒng)一的冷鏈物流公共信息平臺、交 易平臺和監(jiān)管平臺，難以進(jìn)行高效、科學(xué)化決策運(yùn)營。四是冷鏈物流 市場主體不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小、開展慢、服務(wù)范圍有限，缺乏在國內(nèi)具 有較強(qiáng)影響力和品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)。五是冷鏈物流監(jiān)管制度尚 不完善，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范，有效監(jiān)管缺乏。六是冷鏈物流配 套政策缺乏，局部冷鏈政策門檻較高，政策普惠性不強(qiáng)。資料參考：吉林省“十四五”冷鏈物流開展規(guī)劃協(xié)同監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的共享平臺建設(shè)，加強(qiáng)對注冊、處分、消費(fèi)維權(quán) 等數(shù)據(jù)的分析利用，為政府決

9、策、部門監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營提供服務(wù)。(二)創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段。.建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)性 約束和懲戒機(jī)制，發(fā)揮其在社會信用體系建設(shè)中的積極作用，通過行 業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)那么并監(jiān)督會員遵守，對失信企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施 獎懲。建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，并加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將 企業(yè)信用信息通過“信用吉林”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (吉林)依法向社會及時(shí)公開。.強(qiáng)化冷鏈物流社會監(jiān)督。探索建立行業(yè)管理與社會監(jiān)督相結(jié)合 的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式。鼓勵(lì)生產(chǎn)及銷售企業(yè)引入二維碼信息查詢系 統(tǒng)，供消費(fèi)者查詢產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)和流通環(huán)節(jié)儲運(yùn)溫度等信息，接受社 會監(jiān)督。暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠

10、道，建立舉報(bào)人獎勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓 勵(lì)群眾參與冷鏈物流監(jiān)督，營造社會共治氣氛。.加強(qiáng)冷鏈物流日常監(jiān)管。按照食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營過 程衛(wèi)生規(guī)范(GB316212014)、食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物 流衛(wèi)生規(guī)范(GB31605-2020)等冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化文件 要求，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對食品冷鏈物流生產(chǎn)交換、運(yùn)輸配送、存儲、銷 售、追溯召回、人員管理等方面的日常監(jiān)管。建立冷鏈產(chǎn)品經(jīng)常性檢 測制度，實(shí)行抽檢標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”。推進(jìn)冷鏈物流智慧 監(jiān)管，提升冷鏈物流監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可信度，提高日常 監(jiān)管效率。（三）構(gòu)建冷鏈物流追溯體系。加強(qiáng)冷鏈物流食品品質(zhì)監(jiān)測、倉 儲運(yùn)輸過程溫濕

11、度智能感知、衛(wèi)星定位技術(shù)應(yīng)用，打造冷鏈物流智慧 監(jiān)測追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動態(tài)更新。加快區(qū)塊鏈技 術(shù)在冷鏈物流智慧監(jiān)測追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，提高追溯信息的真實(shí) 性、及時(shí)性和可信度。推動海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同 監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合，逐步建立涵蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、末 端消費(fèi)等全環(huán)節(jié)全鏈條的追溯體系，確保來源可查證、去向可追溯、 責(zé)任可追究，提升冷鏈監(jiān)管效能。（四）加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫。.完善檢驗(yàn)檢測檢疫體系。依據(jù)食品平安法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法 和標(biāo)準(zhǔn)化法等，完善果蔬、肉類、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等產(chǎn)品檢 驗(yàn)檢測檢疫體系。整合各方資源，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫 的

12、相互銜接與工作協(xié)同，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)冷鏈產(chǎn)品檢 驗(yàn)檢測檢疫設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，完善應(yīng)急檢驗(yàn)檢測檢疫預(yù)案，實(shí)行 閉環(huán)式疫情防控管理，提高重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。.提高檢驗(yàn)檢測檢疫能力。切實(shí)加大投入力度，加強(qiáng)工作力量，盡快配齊必要的冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯 等設(shè)施設(shè)備。優(yōu)化冷鏈檢驗(yàn)檢測檢疫站點(diǎn)布局，增強(qiáng)省市縣三級食品 平安專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫能力。嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn) 定管理、跟蹤評價(jià)和能力驗(yàn)證，加快培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場中介 組織，提升市場專業(yè)化服務(wù)能力。優(yōu)化提升口岸/屬地檢查、檢疫處理、 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等流程，推動冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫在生產(chǎn)、流

13、通、消費(fèi) 全過程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。.嚴(yán)防疫情疫病輸入。強(qiáng)化疫情疫病監(jiān)測、防控，建立健全多點(diǎn) 觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢 疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員核酸檢測等規(guī)定，落實(shí)行業(yè)主管部 門責(zé)任，做到環(huán)環(huán)排查、批批檢測、件件消殺。加強(qiáng)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，建 立全流程和全鏈條可追溯、有監(jiān)管的冷鏈物流體系，嚴(yán)格疫情防控， 堅(jiān)守平安底線。二、優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù)（一）肉類冷鏈物流。.完善肉類冷鏈物流體系。大力發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢，構(gòu)建生產(chǎn)、 儲存、運(yùn)輸及銷售全程可追溯的無斷鏈肉類冷鏈物流體系。堅(jiān)持養(yǎng)殖、 飼料、加工、物流等全

14、產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)冷鏈企業(yè)和工程，加快由賣生豬向 賣豬肉、賣食品轉(zhuǎn)變，推進(jìn)副產(chǎn)品精深加工。挖掘延邊黃牛草原紅牛 等品牌優(yōu)勢，適應(yīng)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)畜禽產(chǎn)品冷鏈物流 體系，形成肉類產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間平臺共享、合作共贏的共享經(jīng)濟(jì)新 模式。.加快開展冷鮮肉物流體系新模式。順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集 中區(qū)域轉(zhuǎn)移需要，適應(yīng)消費(fèi)升級新趨勢，加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌 經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類冷鏈物流體系。鼓勵(lì)冷鮮肉生產(chǎn)、 流通企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等，拓 展直營零售網(wǎng)點(diǎn)，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉在 肉類消費(fèi)中的比重。促進(jìn)肉類冷鏈物流與上下游深度融合創(chuàng)新，推

15、動 開展“牧場+超市” “養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（二）水產(chǎn)品冷鏈物流。.強(qiáng)化水產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施建設(shè)。完善魚塘、漁船、漁港預(yù)冷保鮮設(shè) 施裝備，建設(shè)速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設(shè)施。推動建設(shè)一批冷藏 加工一體化的水產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，引導(dǎo)水產(chǎn)品就近加工。完善 覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的 冷鏈物流設(shè)施裝備，支持冷鏈全鏈條無縫對接和平安溫控?cái)?shù)據(jù)共享。.健全水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地銷地冷鏈物流 對接，加快提升銷地冷鏈分撥配送能力，鼓勵(lì)活魚純氧高密度冷鏈等 鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術(shù)創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品冷鏈物流配送服務(wù)。 完善水產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)冷鏈配

16、套設(shè)施，提高進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與 快速檢驗(yàn)檢測檢疫能力。激發(fā)輝春水產(chǎn)品進(jìn)口潛力，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模較 大的進(jìn)口海產(chǎn)品加工、存儲及配送中心，滿足國內(nèi)消費(fèi)者對高品質(zhì)水 產(chǎn)品的需求。（三）果蔬冷鏈物流。.完善果蔬冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)市場需要，推動果蔬產(chǎn)品和 特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地預(yù)冷、初級加工、保鮮儲存、冷鏈運(yùn)輸一體化的冷 鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)，建立跨地區(qū)長途調(diào)運(yùn)的冷鏈物流體系， 促進(jìn)反季節(jié)銷售，提高優(yōu)勢特色果蔬產(chǎn)品在全國市場的占有率。針對 農(nóng)產(chǎn)品銷售難、流通損耗大等問題，在重點(diǎn)城市周邊規(guī)劃建設(shè)服務(wù)于 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的產(chǎn)品加工、儲存及配送中心。.助力打造果蔬產(chǎn)品品牌。圍繞特色果蔬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷

17、 鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的交易展示、平安檢測、溯源查 詢、統(tǒng)倉統(tǒng)配等功能，增強(qiáng)果蔬產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機(jī) 農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套，著力打造長白山寒地藍(lán)莓、長 白山葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、草莓等特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。（四）醫(yī)藥冷鏈物流。1.保證經(jīng)營藥品質(zhì)量。嚴(yán)格施行低溫藥品運(yùn)輸、儲存和配送管理 要求，推行互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)藥物流，變革終端配送模式，打造集中轉(zhuǎn)、倉 儲、運(yùn)輸、加工、配送、結(jié)算于一體的醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí) 行原國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械冷鏈（運(yùn)輸、貯存）管理 指南和藥品冷鏈物流運(yùn)作規(guī)范（GB/T288422021）要求，在醫(yī) 藥冷鏈運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)

18、配備相應(yīng)管理人員，改善冷庫冷藏庫）、冷 藏車、冷藏柜、冷藏箱等硬件條件，建立健全有關(guān)管理制度、嚴(yán)格執(zhí) 行過程控制。2.提高第三方醫(yī)藥物流專業(yè)化水平。鼓勵(lì)第三方醫(yī)藥物 流企業(yè)提供冷鏈物流服務(wù)，解決醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)自營冷鏈物流利 用率低、重復(fù)投資等問題，促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流走向規(guī)?；?、 集中化、標(biāo)準(zhǔn)化。從政府層面，綜合統(tǒng)籌布局醫(yī)藥冷鏈物流園區(qū)，培 育專業(yè)化醫(yī)藥冷鏈物流服務(wù)主體，在場地、稅收、金融、人才等多方 面給予政策扶持。3.提升醫(yī)藥產(chǎn)品應(yīng)急保障水平。統(tǒng)籌將醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流納入國 家應(yīng)急物資保障平臺，整合行業(yè)醫(yī)藥冷庫、車輛、標(biāo)準(zhǔn)化載器具等資 源，健全應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，從而提高醫(yī)藥

19、產(chǎn)品冷鏈應(yīng)急 保障能力。完善醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制，保障緊急狀態(tài)下疫 苗及其他醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸暢通和物流過程質(zhì)量平安。（五）乳品冷鏈物流。.推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)?；橹破菲髽I(yè)依據(jù)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、作業(yè)平安、無污染原那么建設(shè)升級冷鏈物流設(shè)備, 配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生 鮮乳收購站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，提高生乳冷卻、儲存、運(yùn)輸一體化 運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。.優(yōu)化乳制品全程冷鏈物流系統(tǒng)。發(fā)揮龍頭乳制品企業(yè)以及電商、 連鎖超市等流通渠道作用，充分利用物聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息技術(shù)對各 環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控，配套建設(shè)與乳制品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的冷鏈儲藏、運(yùn)輸、 銷售網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范溫度控制管理，推廣新型低溫液體運(yùn)輸車、冷藏車， 完善從原材料至消費(fèi)者的乳制品全程冷鏈物流系統(tǒng)。（六）速凍食品冷鏈物流。.構(gòu)建速凍食品全流程服務(wù)體系。發(fā)揮我省速凍食品生產(chǎn)優(yōu)勢， 引導(dǎo)速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭