XXXX建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)第16講

1、.PAGE ：.；PAGE - 6 -第16講1Z303024違法行為應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任【案例】 1背景P1062002年7月15日，建立單位與甲建筑公司簽署，將人民路1標(biāo)工程發(fā)包給甲建筑公司，合同價(jià)款暫定1900萬元。2002年9月29日，甲建筑公司司未經(jīng)建立單位贊同，與乙建筑公司簽署，乙建筑公司以包工方式承包人民路1標(biāo)工程，價(jià)款暫估為500萬元。之后，甲、乙兩公司又簽署了，商定補(bǔ)充合同造價(jià)為480萬元。工程合同簽署后，甲建筑公司成立了人民路1標(biāo)工程經(jīng)理部，并刻制“人民路1標(biāo)工程經(jīng)理部公用章，但將該工程經(jīng)理部公用章交乙建筑公司掌管，并由乙建筑公司組織管理班子擔(dān)任該工程工程的實(shí)踐施工管理。200

2、2年12月10日，乙建筑公司與丙建筑公司簽署，將人民路1標(biāo)工程發(fā)包給丙建筑公司，合同價(jià)款暫定1000萬元，最終的工程造價(jià)以審計(jì)為準(zhǔn)，結(jié)算根據(jù)為1993年市政定額，按總包方與發(fā)包方?jīng)Q算后總造價(jià)下浮17。丙建筑公司于2002年8月16日與“包工頭李某簽署了，商定由李某詳細(xì)承包人民路1標(biāo)工程，承包費(fèi)用按丙建筑公司的決算總造價(jià)下浮5作為各項(xiàng)管理費(fèi)用。李某支付履約保證金50萬元，在每次支付工程款時(shí)按比例抵扣5的管理費(fèi)；合同總造價(jià)暫定1000萬元，決算時(shí)按實(shí)踐工程量調(diào)整。內(nèi)部承包協(xié)議簽署后，李某向丙建筑公司交付工程保證金50萬元，由丙建筑公司出具收據(jù)，同時(shí)組織人員進(jìn)展施工。2003年11月29日，人民路標(biāo)

3、工程經(jīng)過開工驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)為合格。工程開工后，工程造價(jià)經(jīng)審定為1020萬元。建立單位已實(shí)踐支付甲建筑公司工程款990萬元；甲建筑公司已實(shí)踐支付乙建筑公司工程款800萬元；乙建筑公司支付丙建筑公司工程款470萬元，直接支付李某200萬元；丙建筑公司支付李某工程款300萬元。李某交付履約保證金50萬元已抵扣為丙建筑公司的管理費(fèi)。因工程款支付未到位，李某向政府主管部門進(jìn)展了告發(fā)，并向人民法院提起訴訟追討工程款。2問題1在本案的工程承包活動(dòng)中有哪些違法行為？2政府主管部門應(yīng)對(duì)哪些單位進(jìn)展處分，如何進(jìn)展處分？3在本案中，哪些合同是無效的，李某的工程款應(yīng)由哪些單位承當(dāng)責(zé)任？3分析1在本案的工程承包活動(dòng)中，

4、違法行為有：甲建筑公司是承包單位，未經(jīng)建立單位贊同將工程施工分包給乙建筑公司，由乙建筑公司組織管理班子并擔(dān)任該工程工程的實(shí)踐施工管理，既是違法分包，又可視作轉(zhuǎn)包行為；乙建筑公司承包工程后，不履行合同商定的責(zé)任和義務(wù)，不承當(dāng)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給丙建筑公司，是轉(zhuǎn)包工程的違法行為，也違反了分包單位不得再分包的法律規(guī)定；丙建筑公司允許“包工頭李某運(yùn)用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程的行為，已構(gòu)成允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為。2政府主管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違法行為進(jìn)展處分：對(duì)甲、乙建筑公司，應(yīng)根據(jù)、以轉(zhuǎn)包和違法分包行為進(jìn)展處分，其轉(zhuǎn)包、分包無效，

5、處轉(zhuǎn)包、分包工程金額5以上10以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。對(duì)乙建筑公司，還應(yīng)以接受轉(zhuǎn)包和違法分包工程的違法行為進(jìn)展處分，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。對(duì)丙建筑公司應(yīng)以接受轉(zhuǎn)包和違法分包工程、允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為進(jìn)展處分，對(duì)接受轉(zhuǎn)包和違法分包行為處以1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為處以沒收違法所得50萬元，并處工程合同價(jià)款2以上4以下的罰款。3在本案中，甲建筑公司與乙建筑公司簽署的、乙建筑公司與丙建筑公司簽署的以及丙建筑公司與李某簽署的

6、，均為無效合同。至于對(duì)李某的工程欠款，首先應(yīng)由丙建筑公司參照支付；其次，由乙建筑公司、甲建筑公司承當(dāng)連帶責(zé)任；第三，建立單位在該工程工程欠付工程款范圍內(nèi)承當(dāng)其還款責(zé)任。例題解析1.以下工程承包活動(dòng)中，不屬于違法行為的是 。A.甲公司注冊(cè)后尚未獲得資歷證書就承包了一棟住宅樓B.乙公司有施工總承包二級(jí)資質(zhì)等級(jí)，承包的28層寫字樓工程正在施工C.丙公司剛剛成立，以協(xié)作同伴企業(yè)的名義承包工程D.丁公司作為總承包人并附有采購責(zé)任，回絕了業(yè)主指定的資料供應(yīng)商答案：D2. 工程工程管理企業(yè)受建立單位委托，按合同商定可以 。A.直接承當(dāng)該工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)B.直接與該工程工程的總承包單位簽署合同C.協(xié)

7、助業(yè)主與該工程工程的總承包單位簽署合同并監(jiān)視合同的履行D.分包該工程工程的物資采購業(yè)務(wù)答案：C3.甲、乙、丙三家公司組合結(jié)合體招標(biāo)中標(biāo)了一棟寫字樓工程，施工過程中因甲施工的工程質(zhì)量問題而出現(xiàn)賠償責(zé)任，那么建立單位 。A.可向甲、乙、丙任何一方要求賠償B.只能要求甲擔(dān)任賠償C.只能與甲、乙、丙協(xié)商由誰賠償D.如向乙要求賠償，乙有權(quán)回絕答案：A4.施工總承包單位承包建立工程后的以下行為中，除 外均是法律所制止的。A.將承包的工程全部轉(zhuǎn)讓給他人完成的B.將有關(guān)專業(yè)工程發(fā)包給了業(yè)主指定的分包人的C.將承包的工程肢解以后以分包名義全部轉(zhuǎn)讓給他人完成的D.將分包的工程發(fā)包后未設(shè)立工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)展組織管理的

8、答案：B5.按及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)全部或部分運(yùn)用國有資金的工程，建立單位將工程肢解發(fā)包的，除責(zé)令整改、處以罰款外，可以 。A.收回國有資金B(yǎng).重新審批該工程C.暫停工程執(zhí)行或資金撥付D.撤銷承包單位的資質(zhì)證書答案：C6.某高校為節(jié)約建立投資，將建筑面積為3萬平方米的圖書館發(fā)包給了一家具有二級(jí)資質(zhì)等級(jí)的施工總承包單位，按照及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)責(zé)令矯正，處以 的罰款。A.合同金額0.5%以上1%以下B.合同金額2%以上4%以下C.5萬元以上10萬元以下D.50萬元以上100萬元以下答案：D7.具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的某設(shè)計(jì)單位，為了添加收入，允許一家獲得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)事務(wù)所以本人的名義承攬?jiān)O(shè)

9、計(jì)業(yè)務(wù)，按照及相關(guān)的規(guī)定，應(yīng)責(zé)令矯正，沒收違法所得，處以合同商定的設(shè)計(jì)費(fèi) 的罰款。A.25%以上50%以下B.1倍以上2倍以下C.2%以上4%以下D.0.5%以上1%以下答案：B8.工程總承包單位可以受建立單位委托承當(dāng)工程工程全過程管理業(yè)務(wù)，但不應(yīng) 。A.在同一個(gè)工程工程中同時(shí)承當(dāng)工程總承包和工程工程管理義務(wù)B.既從事工程總承包業(yè)務(wù)，又從事工程工程管理效力業(yè)務(wù)C.與承當(dāng)該工程總承包業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)有隸屬關(guān)系或厲害關(guān)系D.同時(shí)承當(dāng)該工程工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)E.超越企業(yè)本身實(shí)踐擁有的勘察設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)等級(jí)答應(yīng)范圍從事該業(yè)務(wù)答案：ACDE9.以下情形中屬于違法分包的有 。A.總承包單位將部分工

10、程分包給了不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位B.未經(jīng)建立單位認(rèn)可，承包單位將部分工程交由他人完成C.分包單位將其承包的工程再承包D.未經(jīng)建立單位認(rèn)可，施工總承包人將勞務(wù)作業(yè)義務(wù)分包給了有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)E.施工總承包人將承包工程的關(guān)鍵性任務(wù)分包給了具有先進(jìn)技術(shù)的其他單位答案：ABCE10.根據(jù)的規(guī)定，以下有關(guān)于分包的表達(dá)正確的選項(xiàng)是( )。A.建筑總承包單位分包工程時(shí)，除總承包合同中商定外，必需經(jīng)建立單位認(rèn)可B.建筑工程主體構(gòu)造的施工，可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的其他施工單位C.分包單位按照分包合同對(duì)總承包單位擔(dān)任D.制止分包單位將其承包的工程再分包E.制止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給其他單位答案：ACD11.以下關(guān)于工程總承包的表述中，符合現(xiàn)行建立法規(guī)的有 。A.總承包分