《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

1、.：.；目前，開展節(jié)能與新能源汽車已成為全球汽車工業(yè)應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境問題的共同選擇，中國也不例外，今年，我國對(duì)于新能源的扶持力度不斷加大，有音訊稱，財(cái)政將調(diào)撥1000億元扶持新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并且把握我國新能源汽車開展脈搏的以下簡稱將于年底正式出臺(tái)。近日，網(wǎng)易汽車獨(dú)家獲得的征求意見稿，該不僅明確了十年內(nèi)我國新能源汽車開展的總體目的和階段目的，并且對(duì)新能源開展道路以及扶持政策提出了明確的要求。十年目的：產(chǎn)銷累計(jì)突破500萬臺(tái)雖然目前我國可以實(shí)現(xiàn)新能源汽車量產(chǎn)的企業(yè)還較少，產(chǎn)銷也不過萬余臺(tái)，但是這似乎并沒有成為工信部制定未來10年新能源開展目的的妨礙。指出，我國新能源汽車開展的總體目的是，到2

2、020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量到達(dá)500萬輛，中/重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。為了突出該的可實(shí)施性，工信部還將總體目的細(xì)分為兩個(gè)階段目的，即到2021年，新能源汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件中心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場保有量到達(dá)50萬輛以上；混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，根本掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化資料等關(guān)鍵技術(shù)；具有自動(dòng)起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車規(guī)范配置，中/重度混合動(dòng)力乘用車保有量到達(dá)100萬輛；乘用車新車平均油耗到達(dá)5.9升/百公里。到2020年，新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

3、業(yè)化。節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)到達(dá)國際先進(jìn)程度；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場保有量到達(dá)500萬輛；混合動(dòng)力汽車大規(guī)模普及。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化資料廣泛運(yùn)用；中/重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上；汽車燃油經(jīng)濟(jì)性整體程度與國際先進(jìn)程度接軌，乘用車新車平均油耗到達(dá)4.5升/百公里。主要義務(wù)：突破電動(dòng)電池瓶頸按照的要求，我國新能源車開展道路為，以純電動(dòng)汽車純電驅(qū)動(dòng)作為主要戰(zhàn)略取向，近期以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)，大力推行普及節(jié)能汽車。然而開展純電動(dòng)車，動(dòng)力電池、電機(jī)和電控技術(shù)是三個(gè)需求突破的中心技術(shù)。為此，將突破電池瓶頸作為了未來十年的一個(gè)研

4、發(fā)重點(diǎn)。指出，未來10年，要突破動(dòng)力電池中心技術(shù)，提高電池性能和壽命，降低本錢。開發(fā)新型正極資料和高容量合金負(fù)極資料，加強(qiáng)電池管理可靠性研討和輕量化設(shè)計(jì)，提高電池比能量；重點(diǎn)開展電池優(yōu)化設(shè)計(jì)、工藝創(chuàng)新和配備改良，提高電池及關(guān)鍵資料的消費(fèi)一致性；開發(fā)電池自激活電壓控制和熱控制等新技術(shù)，提高電池平安性；以改良電極資料循環(huán)性為重點(diǎn)開發(fā)長壽命電池體系；提升電池資料低本錢制備技術(shù)，推進(jìn)電池零配件和系統(tǒng)組合件的規(guī)范化和規(guī)模化，降低本錢。同時(shí)，規(guī)劃還要求，要全面構(gòu)建節(jié)能與新能源汽車共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；建立節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵零部件自主開展體系；扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)示范，到2021年，公共領(lǐng)域試點(diǎn)城市數(shù)

5、量到達(dá)30個(gè)以上，私人購買試點(diǎn)城市數(shù)量到達(dá)20個(gè)以上；健全規(guī)范體系，2021年前，根本建立與產(chǎn)業(yè)開展和能源規(guī)劃相順應(yīng)的節(jié)能與新能源汽車及充電設(shè)備規(guī)范體系；開展充電設(shè)備建立，建立以個(gè)人和公共停車位分散慢充為主的充電系統(tǒng)，為新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化做好預(yù)備。保證措施：財(cái)稅雙管齊下為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產(chǎn)銷總量到達(dá)500萬臺(tái)的程度，該還對(duì)保證措施從財(cái)政、稅收、獎(jiǎng)罰措施、管理制度等9個(gè)方面進(jìn)展了細(xì)化。指出，2021-2020年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造。2021-2021年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源汽車示范推行和以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的

6、節(jié)能汽車推行，其中對(duì)私人購買新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼比例，不得低于中央財(cái)政資金的50%。在稅收方面，2021-2020年，購買純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車將免征車輛購置稅。2021-2021年，中重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。2021-2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，可以按照研討開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除。同時(shí)，在融資方面，國家將優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券等，充分發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有上市公司的再融資功能。此外，國家還預(yù)備將符合條件的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)

7、品列入有關(guān)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單目錄，享用國家關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。各級(jí)政府及公共機(jī)構(gòu)，實(shí)行節(jié)能與新能源汽車強(qiáng)迫性采購，逐漸擴(kuò)展采購規(guī)模，至2021年新能源汽車采購比例不得低于10%，節(jié)能汽車不得低于50%。產(chǎn)業(yè)格局：兩大5小集團(tuán)構(gòu)成雖然要求在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新能源車量產(chǎn)，但是，依然要防止一哄而起，防止低程度盲目投資和反復(fù)建立，防止產(chǎn)能過剩問題出現(xiàn)。指出，到2020年，培育構(gòu)成1-2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超越100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，3-5家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超越50萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)。到2020年，培育構(gòu)成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超越200億瓦時(shí)、具有電池關(guān)鍵資料研發(fā)和消費(fèi)才干的動(dòng)力電池龍頭企業(yè)，分別構(gòu)成2-3家鋰離子動(dòng)力電池正負(fù)極資料、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵資料骨干消費(fèi)企業(yè)。重點(diǎn)培育和分別構(gòu)成2-3家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的驅(qū)動(dòng)電機(jī)、自動(dòng)變速器骨干消費(fèi)企業(yè)。重點(diǎn)支持整車企業(yè)結(jié)合新建具有較強(qiáng)國際競爭力的1家汽車電子和1家電力電子功率元器件專業(yè)化企業(yè)集團(tuán)。綜上所述，雖然對(duì)未來十年我國新能源車的整體目的、道路、義務(wù)、格局等問題進(jìn)展了詳細(xì)規(guī)劃，但是我們也不能發(fā)現(xiàn)，10年實(shí)現(xiàn)50