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1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁煤礦隱患排查治理制度一、礦務(wù)局局長、礦長對隱患排查治理全面負(fù)責(zé),各分管副局、礦長、總工程師對局、礦長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理。二、礦務(wù)局、礦各業(yè)務(wù)處、科室具體負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患定級、上報、檢查和整改工作,對查出的隱患要編號分類管理,建立登記,并指派專責(zé)人員進行追蹤考核。三、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)隱患排查治理的綜合管理,監(jiān)察隱患的認(rèn)定和整改,負(fù)責(zé)隱患排查治理的統(tǒng)計、上報。四、按隱患的嚴(yán)重程度和處理難度,分為A、B、C三級:A級:難度大,礦解決不了,須由礦務(wù)局解決的隱患。B級:難度較大,車間解決不了,須由礦解決的隱患。C級:車間隊必須解決的隱患
2、。五、隱患的種類,按系統(tǒng)分為頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、其它。六、車間、隊組的行政正職是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任者,行政副職對正職負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,直接處理不了的隱患,要在碰頭會上予以通報,當(dāng)日填寫隱患卡,上報安全監(jiān)察部門。七、安全監(jiān)察部門對上報的A、B級隱患,必須及時轉(zhuǎn)發(fā)給各業(yè)務(wù)處、科室、車間、隊組落實整改。對確因客觀因素整改不完的隱患,負(fù)責(zé)整改隱患的單位必須說明具體原因、整改進展情況,形成書面材料報安全監(jiān)察部門備案。八、礦務(wù)局每月、礦每周至少召開一次隱患排查治理專業(yè)會解決處理B級以上的重大隱患,并確定A級隱患,提出處理意見及措施一并上報。九、隱患排查治理要堅
3、持“一天一檢查,兩天一循環(huán)、四天一通報、五天一上崗、十天一戰(zhàn)評”的檢查制度,堅持“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間),做到C級隱患當(dāng)班內(nèi)整改,B級隱患兩天內(nèi)整改,若整改不完,必須二十四小時內(nèi)有干部盯在現(xiàn)場。十、安全監(jiān)察部門對隱患排查治理情況每月通報一次,對隱患排查治理積極、效果較好的予以通報表揚或獎勵,對隱患排查治理態(tài)度消極、拖延的除通報批評外,并追究責(zé)任。煤礦隱患排查治理制度(二)為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全管理,消除事故隱患,防止各類重大事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本管理制度。一、職責(zé)范圍1、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對礦井安全隱患排查
4、治理全面負(fù)責(zé),每月召開安全辦公會,聽取安全隱患的排查、處理及整改落實情況,研究解決必需的人、財、物。2、總工程師對礦井安全隱患排查具體負(fù)責(zé),組織落實礦井安全隱患的排查并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,對沖擊地壓、“一通三防”和防冶水等重大隱患的排查處理具體負(fù)責(zé)。3、各分管副礦長、公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)的安全隱患整改工作,并負(fù)責(zé)對安全隱患按照制定的整改措施進行治理整改。4、安監(jiān)處長對安全隱患排查、治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,對危及安全生產(chǎn)隱患不進行排查處理而繼續(xù)生產(chǎn)時有權(quán)停止作業(yè)。安監(jiān)處主任工程師對安全隱患排查匯總、整改、落實、監(jiān)督、組織驗收負(fù)直接責(zé)任。5、各專業(yè)副總工程師及各公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師對
5、所分管范圍內(nèi)安全隱患的排查及處理工作。6、各業(yè)務(wù)科室在分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全隱患排查、處理工作,及時檢查督促,并對各單位按要求落實整改措施,參加驗收。7、駐外煤礦礦長、總工程師對本單位安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé),落實礦井安全隱患的排查制度并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,抓好監(jiān)督整改。8、地面單位安全隱患的排查執(zhí)行華豐煤礦地面安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查規(guī)定。二、礦井安全隱患排查(一)礦井安全隱患的識別、分類1、礦井安全隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分a、b、c三級事故隱患。a級隱患:危害嚴(yán)重、治理難度大,需集團公司協(xié)助解決的隱患;b級隱患:危害比較嚴(yán)重,或有一定的工作量,區(qū)隊解決不了,需由礦解決的隱
6、患;c級隱患:對礦井安全生產(chǎn)有一定的影響,由區(qū)隊必須解決的隱患;2、安全隱患的種類分為。頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。(二)隱患排查為將各類事故消除在未發(fā)生之前,建立礦井、專業(yè)、區(qū)隊、班組、崗位“五級”隱患排查治理制度。1、每季度由礦長組織各公司、專業(yè)有關(guān)人員召開礦井隱患排查會議,排查嚴(yán)格按照(_4_號令)規(guī)定和山東煤礦安全監(jiān)察特別規(guī)定及山東省煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類明細,對照煤礦重大安全隱患排查表,逐項進行排查,對排查的重大隱患制定隱患整改方案、安全保障措施,明確責(zé)任,落實隱患跟蹤監(jiān)控制度,嚴(yán)格按照措施組織整改,并將排查情況向魯中煤監(jiān)分局呈報。2、礦井隱
7、患排查每月下旬由總工程師組織各專業(yè)有關(guān)人員召開礦井下月隱患排查會議,排查礦井存在的重大隱患,制定整改治理措施。安監(jiān)處負(fù)責(zé)隱患排查會議紀(jì)要,成文下發(fā)全礦各單位,并根據(jù)確認(rèn)的隱患類別與等級,填寫“山東省煤安全隱患排查治理登記表”,對排查的a、b級隱患于每月_日前報集團公司安監(jiān)局。3、各專業(yè)每旬組織一次隱患排查,由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持,全面排查各施工地點及環(huán)節(jié)存在的安全隱患,對排查的安全隱患制定整改治理措施,由專業(yè)進行銷號,專業(yè)科室建檔管理。4、項目部每天組織一次隱患排查,由項目部經(jīng)理主持,排查各施工地點存在的安全隱患,由技術(shù)負(fù)責(zé)人建檔管理,由項目部銷號。5、項目部班組、崗位每班進行隱患排查,現(xiàn)場跟班人員、
8、班組長、安監(jiān)員每班施工前對現(xiàn)場進行隱患排查,檢查存在的不安全隱患,各崗位每班崗前對崗位管轄范圍內(nèi)進行隱患排查,值班人員做好班組崗位隱患整改記錄,由班組長進行銷號。三、隱患治理對排查的安全隱患,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任六落實。1、對排查的礦井安全隱患,由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織落實整改,按月度實行掛牌跟蹤管理,明確整改負(fù)責(zé)人和完成時間,落實整改措施。2、各專業(yè)排查的隱患,由各項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實整改,業(yè)務(wù)科室專業(yè)負(fù)責(zé)人進行驗收銷號,安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。3、項目部逐日排查的隱患,由經(jīng)理助理負(fù)責(zé)落實整改,項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗收銷號,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。4、項目部班組、崗位排查的隱患,由現(xiàn)場跟
9、班人員、班組長、安監(jiān)員組織人員進行整改,對未整改完或需下個班處理的隱患,及時匯報值班人員安排下一班整改,做到隱患整改閉合。5、安監(jiān)處對隱患排查治理納入調(diào)度內(nèi)容,根據(jù)隱患排查會議紀(jì)要要求,及時向整改負(fù)責(zé)人下“隱患d卡”,督促隱患整改。并將安全隱患整改治理情況于每月_日報集團公司安監(jiān)局。6、對重大隱患的完成情況實行銷號制度,在確定整改負(fù)責(zé)人的同時,由安監(jiān)處確定驗收銷號負(fù)責(zé)人,對到期完成的重大隱患,組織各專業(yè)人員進行驗收,及時填寫“重大安全隱患處理驗收表”,參加驗收負(fù)責(zé)人必須在“驗收表”上簽字并消號,驗收不合格的隱患,責(zé)令單位重新整改,直至隱患消除。對集團公司和省局排查的重大隱患,在項目完成后,由安
10、監(jiān)處組織初步驗收,然后申請上級部門復(fù)查,除集團公司、省局明確授權(quán)外,不得隨便銷號。7、各業(yè)務(wù)科室要把安全隱患排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,按照所管轄范圍,落實責(zé)任,抓好規(guī)程措施的落實,完善事故隱患監(jiān)控制度,隨時掌握隱患的動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保作業(yè)場所的隱患安全消除。8、對集團公司及省局確定的重大隱患,必須由礦長或總工程師負(fù)責(zé)落實,每季度書面向集團公司匯報一次,并同時報省局備案。四、全員排查隱患獎勵制度按照“安全管理全員參與、人人有責(zé)”的原則,各級人員有責(zé)任、有義務(wù)參與隱患排查。1、隱患排查與匯報各級人員對施工現(xiàn)場及生產(chǎn)系統(tǒng)中存在危及安全生產(chǎn)的隱患及各崗位場所的隱患進行排查。對排查的隱
11、患采用電話和書面的方式,匯報安監(jiān)處值班室,匯報時要對隱患的隱患性質(zhì)地點、隱患具體情況、危害程度及匯報人的單位、姓名匯報清楚。2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)安監(jiān)處建立專門的隱患匯報記錄,每月進行匯總上報,根據(jù)匯報隱患的不同價值,對隱患匯報人給予100_元的獎勵。五、考核規(guī)定1、各專業(yè)、單位根據(jù)安全隱患排查治理計劃,積極組織落實整改,到期完不成每項對隱患整改負(fù)責(zé)人按以下標(biāo)準(zhǔn)進行罰款:a級安全隱患罰款_元,b級安全隱患罰款_元,c級安全隱患罰款_元。因特殊情況未完成者必須認(rèn)真分析原因,寫出書面報告,報集團公司安監(jiān)局,否則對總工程師及安監(jiān)處主任工程師各罰款_元。2、礦井a(chǎn)、b級安全隱患漏排的,對排查責(zé)任人款_元。3、隱
12、患到期完成,驗收負(fù)責(zé)人不按隱患處理驗收卡規(guī)定時間進行驗收銷號及無故不參加驗收的人員,每人罰款_元。4、隱患d卡、山東省煤礦安全隱患排查治理登記表、重大安全隱患處理驗收表等,每缺一份罰分管負(fù)責(zé)人_元;5、各施工單位對下達的隱患d卡及各類隱患通報,必須按期整改,到期沒完成的罰單位負(fù)責(zé)人_元,然后再下卡進行整改。6、各專業(yè)科室對專業(yè)排查的隱患沒有建立隱患排查治理臺帳或不組織驗收簽字銷號的,每條對責(zé)任人罰款_元。7、項目部逐日隱患排查必須建立隱患排查臺帳,實行排查、整改、驗收、消號制度,每漏排一天罰項目部經(jīng)理_元,不進行驗收銷號的對技術(shù)負(fù)責(zé)人每項罰款_元,聯(lián)責(zé)業(yè)務(wù)科室_元,安監(jiān)處不定期檢查,嚴(yán)格落實獎
13、罰,并下發(fā)通報。六、本管理辦法自發(fā)布之日起施行,并由安監(jiān)處負(fù)責(zé)落實考核。煤礦隱患排查治理制度(三)為進一步加強煤礦防治水工作,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)特制定我礦水害隱患排查治理制度:一、認(rèn)真落實水害防治責(zé)任增強做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對安全生產(chǎn)專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議,分析情況,提出措施,對重大水患立即整治除險。總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強煤礦防治水工作,配備水文地質(zhì)技術(shù)人員,設(shè)立專門的煤礦防治水機構(gòu)、建立健全水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排
14、查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍等,不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。二、加強煤礦防治水基礎(chǔ)工作礦井要按照“預(yù)測預(yù)報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制礦井綜合水文地質(zhì)圖等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險的情況,對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報,提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。三、加大重大水患排查治理力度煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患,特別是安全生產(chǎn)專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患,要分類定級,建立檔案,按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報告;同時要制定
15、專門治理計劃,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采,嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。四、認(rèn)真落實防治水措施煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂?帶)、陷落柱等構(gòu)造地帶時,必須探水前進。水體下采煤必須按設(shè)計進行試采,確保安全。礦井受老空水威脅時,要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,堅持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工,保證探放水鉆孔的超前距離,探放水鉆孔必須打中老
16、空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時,要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員,發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時,必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員,并采取有效措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。五、加強煤礦職工安全培訓(xùn)和教育礦井要結(jié)合典型水害案例分析,加強對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善礦井水害應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記:當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時,必須停止作業(yè),立即撤到安全地點,并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)
17、案,建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機制,增置排水設(shè)備,定期對設(shè)備進行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險救災(zāi)能力和效果。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后,要立即啟動礦井水害應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,積極開展救援工作。七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度煤礦安全管理部門要認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,配備探放水設(shè)備和隊伍,制定落實防治水措施,開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對存在重大隱患的,對發(fā)生水害事故的礦井,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進一步落實防范措施。八、加強礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。1、加強礦井排水系統(tǒng)的
18、管理,確保礦井排水系統(tǒng)暢通,排水設(shè)備運行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。2、每年在洪水季節(jié)來臨前進行一次聯(lián)合排水試驗,在礦井水量突然增大時具備較強的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。3、加強對周邊小煤礦的監(jiān)測,取得準(zhǔn)確的資料,為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。4、加強對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時必須制訂專門的措施在掘進工作面提前進行探放水。情況不明時,嚴(yán)禁采掘作業(yè)。5、在本礦井掘進巷道貫穿相鄰采空區(qū)時,必須制訂專門的探放水措施,或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。6、采掘工作面過鉆孔時,必須進行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”檢查,對井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查,對查出的問題及時進行整改,杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。8、對井下職工進行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),使每一個職工都知道本工作地點的避災(zāi)路線,以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。9、對掘進工進行探放水技術(shù)培訓(xùn),提高對老窯水危害的認(rèn)識,在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺,遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤,或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂,必須立即停止作業(yè),將鉆桿固定在孔內(nèi),將人員撤退到大巷內(nèi),向調(diào)度站匯報并聽從調(diào)度
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